CC BY
49
КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОЙ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ АГРОПРОМЫШЛЕННЫХ СИСТЕМ
О. И. ЛАНИНА, О. Н. БОЧАРОВА, С. А. ПОТОКИНА
В данной статье рассматриваются основные условия формирования конкурентоспособности региона. Приводится анализ социально-экономического развития региона на примере АПК Тамбовской области путем выявления основных «точек роста».
Ключевые слова: конкурентоспособность, АПК, концепция устойчивого развития, «точки роста», инвестиции, региональная политика, региональный потенциал.
Переход к рыночным отношениям, появление частной собственности, в целом, кардинальные перемены, произошедшие в экономике страны, породили новые социально-экономические проблемы.
В этот период обостряется конкурентная борьба между предприятиями, отраслями, регионами, странами. И в этой конкурентной борьбе рыночного пространства страны сталкиваются интересы всех субъектов Федерации, но преимущества получает лишь тот регион, у кого сильнее конкурентные позиции. Все это приводит к стремлению каждого субъекта к самоутверждению, к выбору такого экономического развития, который способен обеспечить его надежное положение в рыночном пространстве как внутри страны, так и за ее пределами.
Проблема конкурентоспособности региона, ее научное осмысление, методология изучения, его понятийный аппарат и так далее является актуальной.
Предметом конкурентной борьбы между регионами становятся государственные программы и проекты, связанные с размещением и территориальной организацией хозяйства. В результате экономических преобразований регионы РФ приобрели экономическую самостоятельность, что вызывает необходимость переоценки их положения и функций в экономическом пространстве.
Формирование конкурентоспособности представляет собой динамичное явление создания и поддержания в процессе управления регионом конкурентных преимуществ региона и конкурентного поведения, ориентированного на обеспечение устойчивого положения региона в конкурентных межрегиональных отношениях.
Основой теоретического понимания формирования конкурентоспособности региона является соотношение конкурентных преимуществ с конкурентным потенциалом регионов, которое определяется климатическими, географическими, природными особенностями, многолетним закреплением роли региона в естественном, технологическом разделении труда внутри страны. Категория конкурентоспособности региона есть взаимодействие системы производительных сил, отношений хозяйствования, институциональных форм этого взаимодействия, выражающееся в получении си-нергетического эффекта хозяйствования региона.
Условиями формирования конкурентоспособности региона являются обеспечение роста производительности труда, постоянные нововведения в экономике региона, осуществляющиеся синхронно под влиянием управления региональными процессами, повышение качества производимой продукции.
К основным факторам, которые определяют состояние конкурентоспособности продукции и инфраструктуры рынка, относятся факторы, формирующие инновационную модель развития агропромышленного производства, а также система государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, технико-технологический уровень производства и квалификация кадров.
В последнее время наблюдается возросшая популярность теории и стратегии «точек роста», что объясняется появлением привлекательной идеи «концентрированной децентрализации» -концентрации ресурсов страны в нескольких узлах экономической системы, которые называются «полюсами роста». По нашему мнению, «точки
роста» также следует отнести к основным факторам, определяющим состояние конкурентоспособности продукции.
Следует заметить, что Концепция устойчивого развития рассматривается в мировой идеологии нынешнего столетия, так как она представляет собой интегративное представление и служит началом воззрений на проблематику развития.
Несмотря на то, что проблема оценки устойчивости находит достаточное отражение в теории систем, все же комплексная методика оценки устойчивого развития недостаточно разработана.
Как считает А. Г. Полякова, «формирование механизма обеспечения устойчивого развития должно реализовываться по схеме: оценка ресурсов муниципального образования - определение потенциала устойчивого развития муниципального образования - выявление «точек роста», приоритетных направлений устойчивого развития муниципального образования - разработка схемы распределения ресурсов и аккумулированного потенциала по «точкам роста» для формирования устойчивой структуры муниципального образования» [2].
Так, в Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области до 2020 г., утвержденной Законом Тамбовской области от 29.04.2009 № 512-З, отмечено, что в соответствии с основными методическими положениями анализа «точек роста» в экономике региона основные секторы экономики необходимо разделить на две группы.
К первой группе следует отнести предприятия и производства, ориентированные и потенциально ориентированные на внешний по отношению к региону спрос. Данные производства оказываются способными играть роль локомотивов роста для региональной экономики в целом. Основным фактором роста этих производств является внешний спрос, динамика которого может быть существенно выше темпов сбалансированного роста экономики региона в среднем.
В эту группу входят отдельные обрабатывающие производства, такие как химическая промышленность, машиностроение, производство строительных материалов, пищевая и перерабатывающая промышленность, а также отдельные конкурентоспособные сельскохозяйственные производства. Динамика развития производств первой группы определяется динамикой инвестиций и характеристиками экономической эффективности вновь создаваемых производственных мощностей.
Ко второй группе относятся производства, ориентированные на внутрирегиональный спрос и
тем самым зависящие от развития отраслей первой группы, динамики валового регионального продукта (ВРП), уровня доходов населения и структуры бюджетных расходов. Сюда относятся отрасли производственной, транспортной и социальной инфраструктуры, жилищное строительство, розничная торговля и общественное питание, производство и распределение электричества, воды и тепла и в целом сектор малого бизнеса. Динамика развития совокупности производств, образующих вторую группу, определяется факторами внутреннего спроса, которые, в свою очередь, зависят от величины ВРП [4].
Экономика Тамбовской области за последние годы развивалась общероссийскими темпами. По таким показателям, как ВРП (валовая добавленная стоимость в текущих основных ценах, индекс физического объема ВРП (валовой добавленной стоимости в основных ценах), в процентах к предыдущему году, в постоянных ценах и ВРП в расчете на душу населения сократились резкие колебания, свойственные переходным процессам, что является признаком стабилизации экономического положения региона. Динамика ВРП показана на рисунке 1.
Как видно из данного графика, средний индекс физического объема ВРП составил в период с 2000 по 2010 г.107,0 %, что близко к среднероссийскому значению (в России - 107,6 %).
Как стало известно, что в Минрегионе подвели итоги мониторинга социально-экономического развития регионов и по результатам 11 месяцев за 2011 г., Тамбовщина вошла в двадцатку лидеров. За прошедший период некоторые показатели Тамбовской области оказались выше, чем в среднем по России.
Так, в частности, «... регион занял 8 место по развитию реального сектора экономики, также Тамбовская область вышла на 8 место по темпам роста промышленного производства. 7 место по объемам кредитов юридическим лицам. 9 место по темпам роста производства сельскохозяйственной продукции», - сказал С. П. Юхачев, начальник управления экономической политики администрации Тамбовской области.
Кроме того, наша область - одна из 11 -ти регионов страны, где полностью отсутствует задолженность по заработной плате. Прогнозы на 2012 г. тоже пока самые благоприятные. Темпы роста по всем отраслям должны быть еще больше. Многое зависит от инвестиционной политики региона. Если в прошедшем году объем инвестиций в экономику области составил около 65 млрд руб., то в бюджете 2012 г. фигурирует цифра в 83 млрд [6].
Что же способствовало закреплению положительной устойчивой динамики в нашей области?
Несмотря на объективные сложности, которые были вызваны последствиями экономического кризиса, в Тамбовской области сохранены темпы роста в промышленности, сельскохозяйственном производстве, строительстве, значительно увеличены объемы привлеченных инвестиций.
В начале 2010 г. в экономике региона закрепились положительные тенденции. При этом в области в прошедшем году началась реализация
ряда важных проектов, которые призваны были стать «точками роста» экономики. В этом году они фактически реализованы и реально работают. Сейчас область ищет и находит «точки роста» региональной экономики.
«Точки роста» областной экономики - в стратегически значимых объектах, одним из которых является развитие АПК. Сельское хозяйство является ведущим сектором экономики региона. Как показано на рисунке 2 доля сельского, лесного и рыбного хозяйства в структуре ВРП составляет 17 % [8].
160 140 120 100 80 60 40 20 0
133,6
138,3
120,8 .110,5
125,7
112,1 1096 1031 108,1 104,9 10451К,2щ'Щ05,8
г0
22,3
79,8
63,6
56,8
38,9
46,9
31,1
23,4
19,1 2
32,!
25,8
40,2
71
55,9 71
~1 Г~
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
^ИВРП(млрд.р)
^^И ВРП на душу населения (млн.р) ■ Индекс ВРП ( в % к предыдущему году)
Рис. 1. Динамика ВРП Тамбовской области [10]
□ Сельское , лесное и рыбное хозяйство
□ Бюджетно финансируемые сектора - здравоохранение, образование, управление и др.
□Добывающие и обрабатывающие сектора
□ Торгово-финансовый сектор, аренда и сфера предоставления услуг
□ Строительство, транспорт и связь
Рис. 2. Структура ВРП (по состоянию на 2009 г.)
Мощный социально-экономический эффект ожидается от реализации крупнейшего инвестиционного проекта «Первая очередь программы развития АПК Тамбовской области» стоимостью около 15 млрд руб., основанного на развитии животноводства. Проект включает в себя пять основных объектов строительства. Три из них - крупные свиноводческие комплексы в Никифоровском, Гавриловском и Бондарском районах. Для реализации данной идеи задействована крупнейшая в мясной отрасли компания «Группа Черкизово». То есть в область пришел крупный инвестор из этой сферы, использующий современные технологии и новейшую технику, и принял решение реализовать проекты в сфере животноводства [9].
Еще одно направление - развитие сахарной промышленности - традиционной для региона отрасли. Производство сахара - одна из основных бюджетоформирующих отраслей экономики области. Регион относится к числу крупных производителей сахара в России. По производству сахара находится на третьем месте в России и составляет 11 % от общего объема. В настоящее время в области сахарную свеклу выращивают 240 свеклосеющих предприятий и перерабатывают 5 сахарных заводов.
За счет средств инвестора ООО «Тамбовская сахарная компания» в рамках проекта «Первая очередь программы развития АПК Тамбовской области» в 2009 г. в Мордовском районе началось строительство уникального для России сахарного завода. Агротехнический потенциал тамбовской земли позволит выращивать до 9 млн т сахарной свеклы в год [3]. Поэтому строительство еще как минимум одного завода нам просто необходимо. Уже найдена площадка в Тамбовском районе, а в перспективе есть еще и Ржаксинская площадка.
Следующее направление АПК Тамбовской области - это развитие зернового хозяйства. В последние годы на Тамбовщине значительно выросли урожаи зерновых культур. Для качественного хранения выращенного зерна необходимо масштабное увеличение элеваторных мощностей. Решить задачу поможет разработанная органами исполнительной власти региона Программа развития элеваторной промышленности Тамбовской области на период до 2012 г.
Так как производство зерна носит сезонный характер, то большие его массы накапливаются в очень короткие сроки. При этом современные элеваторы должны не только принимать в свои хранилища зерно, но и обеспечивать его длительное и качественное хранение, исключая неоправданные потери. Кроме того, в области большое
внимание уделяется развитию перерабатывающей промышленности зерновых культур, и уже к 2015 г. в области планируется переработка не менее 35-40 % выращенного урожая.
Данная проблема решается за счет введенного в эксплуатацию в 2006 г. самого современного ОАО «Никифоровский элеватор». Недавно на базе ОАО «Сабуровский КХП» в Никифоровском районе была запущена мельница мощностью 450 т зерна в сутки, при этом возможности предприятия по единовременному хранению зерна увеличены до 90 тыс. т. Объем инвестиций в проект превысил 200 млн руб.
В планах инвесторов находится строительство хлебозавода в г. Мичуринске, а также на территории Никифоровского района на базе ЗАО «Биотехнологии» начнется строительство зернового склада. А на территории Кирсановского и Токаревского районов предусмотрено развитие комбикормового производства.
Крупные инвесторы только начинают входить в местный АПК, его состояние пока еще сильно зависит от финансовой поддержки властей, которая, кстати сказать, возрастает весьма динамично. Инвестиционные проекты в Тамбовской области реализуются большей частью на принципах государственно-частного партнерства. Этот принцип находит свое выражение, прежде всего, в самых крупных, стратегически значимых для региона инвестиционных проектах. На них делается основной упор, потому что именно тут сконцентрированы многие точки роста областной экономики, считает губернатор О. И. Бетин [9].
Чем же объясняется интерес инвесторов к региону? Заметим, что Тамбовская область невсегда была инвестиционно привлекательной и не имела опыта крупных проектов. Поскольку целый ряд инвестиционных проектов, разработанных при участии властей Тамбовской области, оказались удачными, вызвав интерес российского бизнеса, то сегодня инвесторы приходят к выводу, что вкладываться здесь выгодно и менее рискованно.
В качестве преимуществ инвестиционного потенциала области следует отметить:
- значительно более высокий уровень развития (в два раза выше относительно численности населения) сельскохозяйственного производства, чем в среднем по России;
- высокая доля инновационно активных предприятий;
- высокая плотность автодорог с твердым покрытием (в шесть раз выше, чем в среднем по России);
- высокая плотность железных дорог (в 5,9 раз выше среднего по России);
- значительные площади сельскохозяйственных угодий [5].
Как отмечено в Стратегии социально -экономического развития Тамбовской области до 2020 г., обеспечение реализации стратегического приоритета - проведение активной инвестиционной политики, повышение инвестиционной привлекательности и создание благоприятного инвестиционного климата Тамбовской области - будет осуществляться за счет решения следующих задач:
1. Опережающее развитие перспективных отраслей и секторов экономики области на основе селекции и инициирования инвестиционных проектов для этих сфер.
2. Реализация и продвижение значимых для региона инвестиционных проектов в перспективных отраслях экономики.
3. Развитие нормативной правовой базы, способствующей привлечению инвестиций, в том числе в перспективные отрасли экономики.
4. Дальнейшее развитие инфраструктур, обеспечивающих привлечение в регион инвестиционных ресурсов.
5. Обеспечение государственной поддержки приоритетных инвестиционных проектов, в том числе через механизм частно-государственного партнерства.
6. Снижение инвестиционных рисков.
7. Ребрендинг территории.
8. РЯ-мероприятия по повышению инвестиционного рейтинга региона.
9. Продвижение Тамбовской области как инвестиционно привлекательного региона на национальных и глобальных инвестиционных рынках [4].
Как пообещал тамбовчанам министр регионального развития РФ В. Басаргин во время инспекционной поездки по области «.мы готовы поддержать и другие подобные инвестиционные проекты, привозите документы, Государство выделит собственные ресурсы на все полезные начинания» [7].
В. Басаргин оценил опыт Тамбовщины в привлечении инвестиций, сказав, что в последние годы в этом направлении область развивается высокими темпами. Это регион, который сохранил всю доходную базу бюджета, а доходы некоторых муниципальных образований даже увеличились, по сравнению с прошлым годом. Что касается стратегий развития, многие субъекты РФ разрабатывают их формально, не учитывая такой важный компонент, как территориальное планирование [7].
К числу серьезных проектов в промышленности, обеспечивающих развитие АПК, можно отнести создание производства тракторов в Тамбове. Этот проект по производству сельскохозяйственных машин стартовал в 2007 г.. Техника выпускается под брендом ТЕЯШО^ Инвестиции в создание производства превысили 733 млн руб., а по уровню продаж среди колесных тракторов TERRION занимает лидирующие позиции на рынке сельхозтехники.
В настоящее время основная задача предприятия - расширить рынки сбыта. Здесь также начато производство зерноуборочных комбайнов. Кроме того, завод победил в конкурсе Минпром-торга России на право разработки и организации производства колесного трактора классической компоновки с мощностью двигателя от 350 до 400 лошадиных сил и автоматической трансмиссией.
В Тамбовской области все привязано к отраслевым стратегиям при определении расположения любого объекта. Данное обстоятельство позволяет говорить о создании и развитии в Тамбовской области кластеров, которые бы могли объединить небольшие производства. Создание кластеров в области является одним из эффективных механизмов повышения конкурентоспособности региона, обеспечения устойчивых темпов экономического развития.
Еще одной «точкой роста» в регионе является многопрофильный научно-образовательный комплекс. Указом Президента России «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации городу Мичуринску Тамбовской области», единственному в стране в агропромышленной области, утверждены основные тенденции научно-технической работы, испытаний и подготовки специалистов, экспериментальных разработок, которые являются наиболее важными для Мичуринска. Также для наукограда характерны глубокие исследования в области селекции, генетики, биохимии, физиологии, экологии, разработка современных экологически безопасных технологий, научно-техническая инновационная деятельность, получение экологически чистого сырья, новых видов продуктов, подготовка специалистов для работы в агропромышленной сфере, в научной, гуманитарной и инновационной сферах деятельности. Плодотворно развивается сотрудничество мичуринских ученых с зарубежными коллегами, в частности из Франции, Германии, США, Австрии и других стран.
В названный комплекс входят: государственный аграрный университет, государственный педагогический институт, филиалы иных высших
учебных заведений, четыре профессиональных училища, пять средних специальных учебных заведений [1].
Из вышесказанного можно сделать вывод, что стратегический подход к устойчивому развитию региона предусматривает выявление таких основополагающих требований, предъявляемых к точкам экономического роста в регионе, как обладание необходимыми интеллектуальными, образовательными, технологическими, транспортными ресурсами, обеспечивающими национальные и региональные интересы, которые нацелены на изменение не только количественных, но и качественных свойств (характеристик) региона в стратегической перспективе.
Мы считаем, что такое устойчивое развитие региона объясняется региональной политикой, проводимой администрацией области. В настоящее время и на региональном, и на федеральном уровне выстроена схема, связанная с антикризисными мерами, с финансированием, помощью друг другу, которая сегодня себя оправдала.
Значительный потенциал развития и реализация мер целенаправленной экономической политики исполнительной власти Тамбовской области позволили в последние годы достигнуть социально-экономической стабильности и заложить основу для дальнейшего развития региона в целях обеспечения высокого уровня и качества жизни населения, а также высоких темпов экономического роста путем превращения области в конкурентоспособный, иновационно-активный и динамично развивающийся регион.
Литература
1. Бочарова О. Н., Потокина С. А., Ланина О. И. Резервы повышения конкурентоспособности предприятий региональных агропродовольственных систем //
Социально-экономические явления и процессы. Тамбов, 2012. № 2.
2. Бурмистрова А. А., Родионова Н. К., Кондра-шова И. С. Проблемы технической и технологической модернизации агропромышленного комплекса России // Социально-экономические явления и процессы. Тамбов, 2012. № 1.
3. Лоскутова М. В. Анализ теорий конкуренции и конкурентоспособности // Социально-экономические явления и процессы. Тамбов, 2011. № 9.
4. Саяпин А. В., Кожевникова Т. М., Бельченко О. А. Региональные аграрно-экономические отношения с позиций системного подхода: некоторые концептуальные понятия и практические выводы // Социально-экономические явления и процессы. Тамбов, 2011. № 12.
5. URL: http://www.totpp.ru
6. URL: http://www.vestitambov.ru
7. URL: http://www.invest-tambovregion.ru
8. URL: http://www.solex-un.ru
9. URL: http ://www. invest-tambovregion.ru
10. URL: http://tmb.gks.ru
* * *
CONCEPTUAL ASPECTS OF ENSURING MULTIPURPOSE COMPETITIVENESS OF AGROINDUSTRIAL SYSTEMS
O. I. Lanina, O. N. Bocharova, S. A. Potokina
In this article the main conditions of formation of competitiveness of the region are considered. The analysis of social and economic development of the region on an example of agrarian and industrial complex of the Tambov region by identification of the main of «growth points» is provided.
Key words: competitiveness, agrarian and industrial complex, concept of a sustainable development, «growth point», investments, regional policy, regional potential.
