CC BY
18ВОПРОСЫ РЫБОЛОВСТВА, 2023. Том 24. №2. С. 183-188 PROBLEMS OF FISHIRIES, 2023. Vol. 24. №2. P. 183-188
АКВАКУЛЬТУРА И ИСКУССТВЕННОЕ ВОСПРОИЗВОДСТВО УДК 338.43:639.3 DOI: 10.36038/0234-2774-2023-24-2-183-188
КОНЦЕПТУАЛЬНОЕ ВИДЕНИЕ ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА РАЗВИТИЯ ПРЕСНОВОДНОЙ АКВАКУЛЬТУРЫ В РОССИИ
© 2023 г. М.А. Труба
Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО), Россия, г. Москва, 105187 E-mail: [email protected]
Поступила в редакцию 10.04.2023 г.
На фоне истощения запасов водных биоресурсов внутренних водоёмов возрастающее значение в вопросах обеспечения населения страны приобретает отрасль пресноводной аквакультуры. Её развитие должно носить управляемый характер, что достигается через действие организационно-экономического механизма. Автор обозначил задачи развития отрасли и предложил направления совершенствования организационно-экономического механизма развития, которые будут способствовать их наиболее эффективному решению. В их числе названы меры финансового характера с уточнёнными критериями субсидирования ресурсного обеспечения и информационной поддержки аквабизнеса. В совокупности с мерами повышения эффективности производства продукции пресноводной аквакультуры это позволит повысить надёжность реализации стратегий и общей концепции развития отрасли.
Ключевые слова: концепция, аквакультура, цели, факторы, стратегия, эффективность.
ВВЕДЕНИЕ
В условиях высокого динамизма изменений внешней среды, накопления новых знаний в области технологического развития, ускорения движения информационных потоков возникает острая необходимость создания общего видения вектора развития отраслей аквакультуры, координирования действия инструментов организационно-экономического механизма в целях их синергитичного действия в отрасли. В связи с этим формирование концепции развития рыбоводства в России выступает одним из важнейших этапов формирования системы скоординированных действий, направленных на стимулирование наращивания экономического потенциала участников отрасли.
МЕТОДИКА ИССЛЕДОВАНИЯ
Результаты исследования получены в ходе применения комплекса экономических методов. В их числе следует назвать монографический, анализа и синтеза, расчётно-конструктивный. В качестве информационной базы использованы материалы Росстата, ВНИРО, данные открытых источников Росрыболовства. В связи с использованием надёжных источников информации и применения взаимодополняющих научных методов исследования следует говорить о надежности сделанных выводов.
РЕЗУЛЬТАТЫ И ОБСУЖДЕНИЯ
Организационно-экономический механизм развития аквакультуры представляет собой совокупность институциональных норм и правил воздействия
на экономическое поведение хозяйствующих субъектов со стороны государства как субъекта управления с целью обеспечения продовольственной безопасности страны, рационального питания её населения рыбной продукцией и устойчивого развития аквабизнеса на основе расширенного воспроизводства.
Аквакультура - отрасль сельского хозяйства, направленная на разведение и выращивание гидробионтов (водных организмов) в водной среде естественной и искусственно созданной. С позиций качества используемой среды она делится на морскую, солонцеватую и пресноводную.
Российская Федерация обладает густой сетью рек, озёр и прудов, размещённых на территориях обладающих благоприятными природно-климатическими условиями для ведения сельского хозяйства.
Пресноводная аквакультура получила широкое развитие на юге и северо-западе России. Так, доля регионов Южного федерального округа в общероссийском производстве продукции пресноводной товарной аквакультуры составляет 34,0%, Северо-Западного -более 17,0%. Но даже с учётом вклада всех регионов страны, в России не обеспечивается производство пресноводной рыбы 15,0% нормативного объёма, необходимого для обеспечения рекомендованного потребления. На фоне этого организационно-экономический механизм развития пресноводной аква-культуры должен быть ориентирован на формирование оптимальных масштабов функционирования отрасли, производственных программ выпуска продукции и стимулирование производителей к поиску путей повышения эффективности аквабизнеса, а также достижению стратегических ориентиров, поставленных перед отраслью.
Пресноводное рыбоводство представлено практически во всех регионах страны и является отраслью сельского хозяйства, которая должна, во-первых, гарантировано обеспечивать население рыбой местного производства, а, во-вторых - способствовать наиболее полному использованию ресурсного потенциала территорий.
Пресноводное рыбоводство в 20112021 гг. стабильно обеспечивало выращивание 130-140 тыс. т продукции в год, как правило, для нужд местных потребительских рынков. За исследованный период рост в отрасли составил 3,4%.
В пресноводной культуре в России разводят амура, карпа, толстолобика, форель, в меньших объёмах - осетра, пелядь, сига, щуку и др. Наибольшую долю в структуре производства товарной продукции пресноводной аквакультуры занимают карповые - 36,2%, наименьшую - сиговые - 2,7%. Следует отметить, что неуклонно с 2017 г. происходит увеличение производства высокоценной рыбы - осетра. За период 2017-2021 гг. объёмы производства рыбы этой видовой группы увеличилось на 95,3%. Такая ситуация стала возможной при доступе для сельскохозяйственных производителей высокоинтенсивных технологий с установками замкнутого водоснабжения (Кузичева, Труба, 2022). Именно доли высоко- и низкоинтенсивных форм ведения пресноводной аквакультуры за 2017-2021 гг. получили положительные изменения. Так, удельный вес бассейнового типа ведения аквакультуры увеличился за эти годы на 1,6%, а озёрно-то-варных (на естественных кормах) - на 7,5%.
Следует отметить, что в регионах Центрального федерального округа ставка сделана на прудовое рыбоводство - традиционный тип ведения отрасли.
Оценка влияния основных факторов, оказавших влияние на развитие пресноводной аквакультуры в России, проведена с помощью SWOT-анализа, результаты которого представлены в таблице 1.
стиционной и текущей деятельности в отрасли, а также стимулировал бы её стратегическое развитие.
Для реализации цели концепции развития должны быть решены в параллельном режиме ряд задач, направ-
Таблица 1. Результаты SWOT-анализа развития пресноводной аквакультуры в Российской Федерации
Сильные стороны Слабые стороны
1. Высокая устойчивость производства продукции товарной аквакультуры 2. Благоприятные природно-климатические условия 3. Обеспеченность кормами карповодства 4. Стабильный эластичный спрос на продукцию 5. Наличие системы прудов 6. Развитие информационных технологий управления 1. Недостаточность предложения на потребительском рынке 2. Незамкнутость воспроизводственного процесса (неполносистемные рыбхозы) 3. Неустойчивая конъюнктура рынка живой рыбы
Возможности Угрозы
1. Рост платежеспособного спроса 2. Отраслевая консолидация 3. Высокий потенциал увеличения среднедушевого потребления пресноводной рыбы 4. Развития собственной кормовой базы 1. Санкционное давление 2. Острая конкурентная борьба с продукцией рыболовства 3. Дефицит инвестиционных ресурсов в развитие отрасли
Правовой основой функционирования и развития пресноводной аквакультуры является Федеральный закон от 2 июля 2013 г. № 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Цель разработки и реализации концепции развития пресноводной аква-культуры состоит в формировании достаточной производственной базы для полного самообеспечения населения, функционирующей на принципах самоокупаемости и самофинансирования. В рамках её достижения должен формироваться такой организационно-экономический механизм развития отрасли, который в полной мере позволял бы использовать привлечённые и собственные источники финансирования инве-
ленных на повышение эффективности производства продукции пресноводной аквакультуры (табл. 2).
Решение заявленных задач требует активного участия хозяйствующих субъектов отрасли, а предложенные меры по совершенствованию организационно-экономического механизма развития пресноводной аквакультуры направлены на создание внешних условий для них в целях стимулирования вектора поиска хозяйствующими субъектами наиболее рациональных способов организации аквабизнеса, в том числе путём создания замкнутого производственного цикла.
С учётом тенденций развития факторов внешней среды и целевых ориентиров концепции развития пресноводной аквакультуры разрабатывает-
Таблица 2. Задачи повышения эффективности производства продукции пресноводной товарной аквакультуры и направления совершенствования организационно-экономического механизма развития отрасли
Задача повышения эффективности производства продукции пресноводной аквакультуры Направление совершенствования организационно-экономического механизма развития пресноводной аквакультуры
1. Восстановление полносистемности товарного аквабизнеса 1. Субсидирование части затрат на рыбопо-садочный материал, исходя из минимальной рыночной стоимости молоди рыб с учётом их видов с заданными качественными характеристиками
2. Развитие собственной кормовой базы 2. Субсидирование части затрат на корма для аквакультуры, исходя из их средней рыночной стоимости, но не ниже себестоимости их производства с учётом видов с заданными качественными характеристиками
3. Формирование снабженческо-сбытового кооператива как инструмента интенсификации товарно-денежных потоков (открытие специализированных торговых площадок) 3. Консультационная помощь со стороны специализированных служб
4. Развитие внутрихозяйственной переработки и дополнительных отраслей сельского хозяйства 4. Грантовая поддержка в фиксированном размере
5. Повышение кормовой продуктивности прудов 5. Компенсация части стоимости удобрений, вносимых в пруды
6. Строительство специализированных аквакомплексов 6. Субсидирование инвестиционных расходов на строительство в размере 35% (как в животноводстве)
ся наиболее эффективная с точки зрения ресурсоёмкости для реализующей стороны стратегия развития. Она в последующем будет положена в основу стратегического управления и процесса внутренних изменений аквабизнеса (Nikitin, Kuzicheva, 2019).
Стратегия развития представляет собой совокупность направлений рационализации различных сторон хозяйственной деятельности, осуществляемых в параллельно-последовательном режиме реализации при достаточном ресурсном обеспечении, и позволяющие, в конечном счёте, улучшить экономические позиции бизнеса (Кузиче-ва, 2012).
В отношении пресноводной аква-культуры направлениями, имеющими стратегическое значение, следует назвать:
для прудового рыбоводства:
- комплексное управление средо-образующими процессами в водоёмах (формирование естественной кормовой базы, изменение структуры биоценозов пресноводных водоёмов);
- развитие поликультуры карпа;
- интегрированное использование прудовых площадей;
- развитие собственной кормовой базы и повышение интенсивности кормления рыбы;
- внедрение новых пород карпа.
для высокоинтенсивного рыбоводства с использованием оборудования замкнутого водоснабжения:
- развитие тепличного хозяйства на аквапонике как дополнительной отрасли рыбхоза;
- производство рыбопосадочного материала ценных видов рыб (организация).
Оценка эффективности реализации концепции развития пресноводной акквакультуры может проводиться через:
- сопоставление фактических и целевых параметров на промежуточных контрольных точках и по завершению реализации концепции;
- анализ динамики показателей финансово-экономической устойчивости аквабизнеса;
- интегральные показатели качества и эффективности реализации стратегии развития (Кузичева и др., 2019).
ВЫВОДЫ
В рамках предложенной концепции развития пресноводной аквакуль-туры намечены направления решения двуединой задачи увеличения потребления продукции отрасли и масштабов её производства на принципах самофинансирования и самоокупаемости. Для этого необходимо совершенствование организационно-экономического механизма развития отрасли с переходом от поиска схем наибольшего привлечения объёмов государственной поддержки на стимулирование поиска сельскохозяйственных производителей путей повышения эффективности аквабизнеса за счёт интенсификации производства, в том числе в рамках полносистемных рыбхозов, имеющих собственное кормопроизводство и цеха производства рыбопосадочного материала.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Кузичева Н.Ю. К вопросу о сущности стратегии развития // Вестник КрасГАУ. 2012. № 6 (69). С. 9-13.
Кузичева Н.Ю., Касторнов Н.П., Верхов-цев А.А. Стратегия развития зернопроизвод-ства на микроуровне: система показателей оценки качества разработки и эффективности реализации // Вестник Мичуринского государственного аграрного университета. 2019. № 3 (58). С. 131-136.
Кузичева Н.Ю., Труба М.А. Устойчивость развития аквакультуры в России // Аграрная экономика регионов: наука и практика. Материалы Всероссийской (национальной) научно-практической конференции, г. Чебоксары, 14-15 октября 2022 года. Чебоксары: Издательство Чувашского ГАУ, 2022. С. 113-117.
Nikitin A.V., Kuzicheva N.Yu. Innovative technologies in agriculture // International Journal of Recenct Technology and Engineering. 2019. Т. 8. № 4. С . 3802- 3807.
AQUACULTURE AND ARTIFICIAL REPRODUCTION
CONCEPTUAL VISION OF THE DEVELOPMENT PROSPECTS OF THE ORGANIZATIONAL AND ECONOMIC MECHANISM OF DEVELOPMENT FRESHWATER AQUACULTURE IN RUSSIA
M.A. Truba
Russian Research Institute of Fisheries and Oceanography, Russia, Moscow, 105187
Against the background of depletion of reserves of aquatic biological resources of inland water bodies, the freshwater aquaculture industry is gaining increasing importance in ensuring the country's population. Its development should be manageable in nature, which is achieved through the action of the organizational and economic mechanism. The author outlined the tasks of the development of the industry and proposed directions for improving the organizational and economic mechanism of development, which will contribute to their most effective solution. Among them are financial measures with updated criteria for subsidizing resource support and information support for the aquabusiness. Together with measures to improve the efficiency of production of freshwater aquaculture products, this will increase the reliability of the implementation of strategies and the general concept of industry development. Key words: concept, aquaculture, goals, factors, strategy, efficiency
