CC BY
5КОНЦЕПТУАЛЬНО-ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЭКСПОРТНОЙ СТРАТЕГИИ ГОСУДАРСТВА НА ФОНЕ АДАПТАЦИИ К УСЛОВИЯМ СОВРЕМЕННОЙ РЕАЛЬНОСТИ
Давыдов Д. О.
Ростовский государственный экономический университет (РИНХ),
г. Ростов-на-Дону
Аннотация. За время значительных преобразования в экономике России, ее перехода к рыночным отношениям, наша страна стала активным участником мировой системы товарообмена. С учетом таких преобразований важнейшей задачей во внешней политике и стратегии экономического развития названа необходимость структуризации внешнеэкономических связей и преодоления экономического спада через обязательное и активное участие в системе международного разделения труда. Успешная реализация обозначенной выше задачи видится в совершенствовании экспортной стратегии государства.
Учитывая изложенное, в данной статье предпринимается попытка проанализировать существующие проблемы в реализации экспортной стратегии государства, выявить потенциальные возможности совершенствования современной стратегии с учетом необходимости адаптации некоторых элементов экспортно ориентированной среды в условиях активизации участия России в международном разделении труда.
Ключевые слова: экспортная стратегия; внешнеэкономическая деятельность; государственная поддержка; торговая экспансия России;
мировой рынок; международный товарообмен.
1
Ссылка для цитирования: Давыдов Д.О. Концептуально-практические аспекты совершенствования экспортной стратегии государства [Электронный ресурс] // А-фактор: научные исследования и разработки (гуманитарные науки). - 2021. - № 3. - Режим доступа: http://www.a-factor.ru/tekushchij-nomer/item/160-kontseptualno-prakticheskie-aspekty-sovershenstvovaniya-eksportnoj-strategii-gosudarstva-na-fone-adaptatsii-k-usloviyam-sovremennoj -realnosti
Внешнеэкономическая деятельность (далее ВЭД) - это деятельность (внешнеторговая, инвестиционная и т.д.) в области международного обмена товарами, услугами, работами, информацией и результатами интеллектуального труда. Внешнеэкономическая деятельность государства может осуществляться в нескольких форма: экспорт, импорт, производственная кооперация при реализации совместных международных проектов.
В Российской Федерации при осуществлении внешнеэкономической деятельности основной акцент делается на создании благоприятных условий для экспорта [1].
Для комплексного развития внешнеэкономической деятельности государства, Правительство РФ разработало приоритетные задачи по развитию ВЭД:
1. Экспорт должен стать ведущим звеном развития отечественной экономики;
2. Экспорт должен оказывать значительное влияние на объемы и темпы роста российской экономики;
3. Создать национальную систему по поддержке экспорта (аналогичную зарубежным практикам), которая будет доступна для широкой массы российских предпринимателей и производителей;
4. Разработать систему государственного регулирования экспорта, которая сможет обеспечить защиту интересов государственного и предпринимательского уровня в процессе международного экономического сотрудничества [2];
5. Актуализировать систему таможенного администрирования в условиях
соблюдения требуемого уровня безопасности.
2
Ссылка для цитирования: Давыдов Д.О. Концептуально-практические аспекты совершенствования экспортной стратегии государства [Электронный ресурс] // А-фактор: научные исследования и разработки (гуманитарные науки). - 2021. - № 3. - Режим доступа: http://www.a-factor.ru/tekushchij-nomer/item/160-kontseptualno-prakticheskie-aspekty-sovershenstvovaniya-eksportnoj-strategii-gosudarstva-na-fone-adaptatsii-k-usloviyam-sovremennoj -realnosti
Под совершенствованием параметров экспортной стратегии государства стоит рассматривать формирование благоприятной экспортно ориентированной среды. Под экспортно ориентированной средой стоит понимать определенный набор эффективных правовых и экономических механизмов, обеспечивающих комфортные условия для осуществления экспортной деятельности производителей товаров и услуг.
Отметим, что за последние годы улучшение предпринимательской и экспортной среды в России стало одной из важнейших составляющих государственной политики [3].
Экспортно ориентированная среда формируется из трех основных компонентов (см. рис. 1).
Внутренняя среда
Внешняя среда
Рисунок 1. - Компоненты экспортно ориентированной среды
3
Ссылка для цитирования: Давыдов Д.О. Концептуально-практические аспекты совершенствования экспортной стратегии государства [Электронный ресурс] // А-фактор: научные исследования и разработки (гуманитарные науки). - 2021. - № 3. - Режим доступа: http://www.a-factor.ru/tekushchij-nomer/item/160-kontseptualno-prakticheskie-aspekty-sovershenstvovaniya-eksportnoj-strategii-gosudarstva-na-fone-adaptatsii-k-usloviyam-sovremennoj -realnosti
Рассмотрим подробнее каждый компонент экспортно ориентированной среды. К формированию комфортной внешней среды можно отнести:
- политическое обеспечение торговой экспансии России;
- вхождение в перспективные торговые партнерства и создание собственных преференционных партнерств;
- лоббирование интересов российских производителей всеми политическими средствами; снятие торговых барьеров;
- защита интересов и полноценная поддержка отечественных компаний при работе в иностранных государствах;
- формирование имиджа страны как надежного и выгодного партнёра и качественного поставщика.
Под мерами по формированию внутренней среды, как компонента экспортно ориентированной среды понимают:
- эффективность ведения бизнеса, конкурентоспособность производства;
- доступность инвестиционного финансирования НИОКР, прекращение утечки мозгов;
- доступ к мировым технологиям, адаптация экономики к третьей промышленной революции;
- инвестиционная привлекательность отечественной экономики как производственной площадки;
- снижение доли государства в экономике, развитие государственно-частного партнёрства, здорового частного предпринимательства;
- упрощение ведения экспортной деятельности;
- улучшение эффективности внутренней логистики; открытость рынка для международной производственной кооперации.
4
Ссылка для цитирования: Давыдов Д. О. Концептуально-практические аспекты совершенствования экспортной стратегии государства [Электронный ресурс] // А-фактор: научные исследования и разработки (гуманитарные науки). - 2021. - № 3. - Режим доступа: http://www.a-factor.ru/tekushchij-nomer/item/160-kontseptualno-prakticheskie-aspekty-sovershenstvovaniya-eksportnoj-strategii-gosudarstva-na-fone-adaptatsii-k-usloviyam-sovremennoj -realnosti
Системная поддержка экспортеров, как главного компонента экспортно ориентированной среды обеспечивает ряд следующих преимуществ и положительных тенденций [4]:
- доступность финансовых инструментов поддержки, предлагающих условия не хуже мирового уровня и обеспечения достаточным объёмами государственного финансирования;
- функционирование единого окна поддержки экспорта, распространяющегося на региональный и международный уровень, охватывающий взаимодействие экспортера со всеми регулирующими органами и институтами поддержки экспорта;
- развитие экспорта услуг;
- активную позицию генерации экспорта в соответствии со стратегическими приоритетами развития экономики (участие в комплексных проектах);
- развитие системы пропаганды экспорта и повышение практических компетенций специалистов экспортеров;
- разворот экономики в сторону международной интеграции;
- концентрацию усилий поддержки на прорывных экспортных направлениях, способных обеспечить значительный прирост экспорта.
С помощью вышеперечисленных компонентов Правительством РФ и субъектами поддержки отечественного экспорта осуществляются действия по созданию экспортно ориентированной среды по трем основным направлениям (см. рис. 2).
В современных условиях глобальной политики протекционизма действующие на зарубежных рынках требования к продукции выступают барьерами для отечественных производителей. Примером может послужить
5
Ссылка для цитирования: Давыдов Д.О. Концептуально-практические аспекты совершенствования экспортной стратегии государства [Электронный ресурс] // А-фактор: научные исследования и разработки (гуманитарные науки). - 2021. - № 3. - Режим доступа: http://www.a-factor.ru/tekushchij-nomer/item/160-kontseptualno-prakticheskie-aspekty-sovershenstvovaniya-eksportnoj-strategii-gosudarstva-na-fone-adaptatsii-k-usloviyam-sovremennoj -realnosti
новый стандарт для лесной промышленности Европы SBP1, согласно которому уделяется особое внимание энергозатратам на доставку готовой продукции покупателю [5].
Данный стандарт практически полностью исключает присутствие России на европейском рынке лесной промышленности в силу протяженности и удаленности от европейских партнёров. Для решения данной проблемы от государства требуется мониторинг подобных рисков и лоббирование российских интересов, участие в формировании новых правил на зарубежных рынках.
Формирование институциональной среды поддержки экспорта
•развитие региональной структуры; •развитие института загранпредставительств; •обеспечение и внедрение институтов поддержки.
Формирование информационной и деловой среды
•продвижение бренда; •развитие экспортного образования; •создание профессиональных сообществ экспортеров.
Развитие регуляторной среды для эффективного осуществления экспорта
• гармонизация нормативвно-правовой базы;
•снятие барьеров.
Источник: составлено автором на основе анализа информации, представленной на официальных сайтах государственных органов исполнительной власти
Рисунок 2 - Основные направления по формированию экспортно ориентированной среды
Еще одна проблема, связанная с сертификацией - взаимное признание зарубежных сертификатов. Зачастую производителям приходится получать сертификат сначала в России, а затем проходить те же процедуры и экспертизы в других странах. Вместе с тем, наличие европейского сертификата соответствия
1 SBP - Sustainable Biomass Partnership (Партнерство по устойчивому использованию биомассы)
6
Ссылка для цитирования: Давыдов Д.О. Концептуально-практические аспекты совершенствования экспортной стратегии государства [Электронный ресурс] // А-фактор: научные исследования и разработки (гуманитарные науки). - 2021. - № 3. - Режим доступа: http://www.a-factor.ru/tekushchij-nomer/item/160-kontseptualno-prakticheskie-aspekty-sovershenstvovaniya-eksportnoj-strategii-gosudarstva-na-fone-adaptatsii-k-usloviyam-sovremennoj -realnosti
не подразумевает сокращения количества экспертиз для прохождения российской сертификации. Взаимное признание сертификатов или отдельных стандартов и экспертиз, а также создание «единого окна» сертификации существенно бы снизило остроту проблемы.
Локализация производства на зарубежных рынках и производство компонентной базы в регионах, близких к территории основного импортера -одно из перспективных направлений отечественного экспорта. Необходимость кооперации с иностранными производителями обусловлена ростом закрытости рынков, а также даёт возможность обеспечить существенный рост производства.
Отечественная торговая политика в условиях снижения темпов роста мировой торговли в первую очередь сфокусирована на странах, где рынок будет продолжать расти темпами выше общемировых. По мнению отечественных экспортеров и экспертов к таким рынкам стоит относить страны Юго-Восточной Азии (Китай, Индия), а также Бразилия.
Поводя итог, стоит отметить, что отечественная экспортная стратегия имеет ряд отличительных особенностей: три группы государственных субъектов поддержки экспорта; российский экспорт находится на полном финансовом обеспечении государства в отличии от некоторых стран Азии (Китай, Япония).
В настоящее время, в России только начинает активно развиваться система нефинансовой поддержки экспорта в отличии от зарубежных стран. Россия находится только на пути становления и организации экспортно ориентированной среды.
Исходя из вышеуказанных аналитических данных, по мнению российских производителей-экспортеров, существует большое количество барьеров для осуществления экспорта с которыми необходимо бороться с помощью
7
Ссылка для цитирования: Давыдов Д.О. Концептуально-практические аспекты совершенствования экспортной стратегии государства [Электронный ресурс] // А-фактор: научные исследования и разработки (гуманитарные науки). - 2021. - № 3. - Режим доступа: http://www.a-factor.ru/tekushchij-nomer/item/160-kontseptualno-prakticheskie-aspekty-sovershenstvovaniya-eksportnoj-strategii-gosudarstva-na-fone-adaptatsii-k-usloviyam-sovremennoj -realnosti
грамотной политики государства в области экспорта [6].
Литература
1. Афанасьева И.И. Государственное регулирование процесса транснационализации экспортоориентированной зернопродуктовой сферы региона (на примере Ростовской области): монография / И. И. Афанасьева; под науч. ред. А. У. Альбекова; Федеральное агентство по образованию, Ростовский гос. экономический ун-т "РИНХ". Ростов-на-Дону, 2008.
2. Рубинская Э.Д. Особенности формирования внешнеэкономической стратегии предприятий - экспортеров зерна (на примере Ростовской области) автореферат дис. ... кандидата экономических наук / Рост. гос. эконом. ун-т. Ростов-на-Дону, 2004.
3. Воронкова О.Н. «Новая нормальность» мирохозяйственного развития и стратегия российского бизнеса // Финансовые исследования. - 2016. - № 3. - С. 119-123.
4. Ищенко Е. Г., Алексеев П. В. Совершенствование механизма поддержки экспорта в России [Электронный ресурс] /Деньги и кредит. - 2015. - №. 6. - С. 36-42. Режим доступа: https://www.cbr.ru/Content/Document/File/26615/ishenko 06 15.pdf
5. Лукиных О. А. Совершенствование систем поддержки экспорта в зарубежных странах // Российский внешнеэкономический вестник. - Москва: Всероссийская академия внешней торговли, 2008. - № 11. - С. 63 - 79.
6. Афанасьева И. И. Внешнеэкономический потенциал России на современном этапе: региональный аспект / И. И. Афанасьева, И. Н. Гуденица // Инфраструктура рынка: проблемы и перспективы : уч. зап. - Ростов н/Д : изд-во РГЭУ «РИНХ», 2009. - Вып. 15.
8
Ссылка для цитирования: Давыдов Д. О. Концептуально-практические аспекты совершенствования экспортной стратегии государства [Электронный ресурс] // А-фактор: научные исследования и разработки (гуманитарные науки). - 2021. - № 3. - Режим доступа: http://www.a-factor.ru/tekushchij-nomer/item/160-kontseptualno-prakticheskie-aspekty-sovershenstvovaniya-eksportnoj-strategii-gosudarstva-na-fone-adaptatsii-k-usloviyam-sovremennoj -realnosti
CONCEPTUAL AND PRACTICAL ASPECTS OF IMPROVING THE EXPORT STRATEGY OF THE STATE
Davydov D.O.
Rostov State University of Economics (RINH),
Rostov-on-Don
Annotation. During the significant transformations in the Russian economy, its transition to market relations, our country has become an active participant in the global commodity exchange system. Taking into account such transformations, the most important task in foreign policy and economic development strategy is the need to structure foreign economic relations and overcome the economic downturn through mandatory and active participation in the system of international division of labor. The successful implementation of the task outlined above in the improvement of the state's export strategy.
Taking into account the above, this article attempts to analyze the existing problems in the implementation of the state's export strategy, to identify potential opportunities for improving the modern strategy, taking into account the need to adapt some elements of the export-oriented environment in the context of Russia's increased participation in the international division of labor.
Keywords: export strategy; foreign economic activity; state support; trade expansion of Russia; world market; international commodity exchange.
References
1. Afanasyeva I.I. State regulation of the process of transnationalization of the export-oriented grain-producing sphere of the region (on the example of the Rostov region): monograph / I. I. Afanasyeva; under the scientific editorship of A. U. Albekov; Federal Agency for Education, Rostov State Economic University "RINH". Rostov-
9
Ссылка для цитирования: Давыдов Д.О. Концептуально-практические аспекты совершенствования экспортной стратегии государства [Электронный ресурс] // А-фактор: научные исследования и разработки (гуманитарные науки). - 2021. - № 3. - Режим доступа: http://www.a-factor.ru/tekushchij-nomer/item/160-kontseptualno-prakticheskie-aspekty-sovershenstvovaniya-eksportnoj-strategii-gosudarstva-na-fone-adaptatsii-k-usloviyam-sovremennoj -realnosti
on-Don, 2008.
2. Rubinskaya E.D. Features of the formation of the foreign economic strategy of grain exporting enterprises (on the example of the Rostov region) abstract of the dissertation of the Candidate of Economic Sciences / Rost. gos. ekonom. un-T. Rostov-on-Don, 2004.
3. Voronkova O.N. "New normality" of world economic development and the strategy of Russian business // Financial research. - 2016. - No. 3. - P. 119-123.
4. Ishchenko E. G., Alekseev P. V. Improving the mechanism of export support in Russia [Electronic resource] /Money and Credit. - 2015. - №2. 6. - P. 36-42. - Access mode: https://www.cbr.ru/Content/Document/File/26615/ishenko_06_15.pdf
5. Lukinykh O. A. Improvement of export support systems in foreign countries // Russian Foreign Economic Bulletin. - Moscow: Russian foreign trade Academy, 2008. - No. 11. - P. 63 - 79.
6. Afanasyeva I. I. Foreign economic potential of Russia at the present stage: a regional perspective / I. Afanasyeva, I. N. Gudenica // Market Infrastructure: problems and prospects: Uch. Zap. - Rostov n/D: publishing house of Rostov state University "Economics", 2009. - Vol. 15.
10
Ссылка для цитирования: Давыдов Д. О. Концептуально-практические аспекты совершенствования экспортной стратегии государства [Электронный ресурс] // А-фактор: научные исследования и разработки (гуманитарные науки). - 2021. - № 3. - Режим доступа: http://www.a-factor.ru/tekushchij-nomer/item/160-kontseptualno-prakticheskie-aspekty-sovershenstvovaniya-eksportnoj-strategii-gosudarstva-na-fone-adaptatsii-k-usloviyam-sovremennoj -realnosti
