CC BY
36УДК 347 ББК 67
00! 10.24411 /2312-0444-2020-10121
КОМПЛЕКСНЫЙ ДОГОВОР НА СТРОИТЕЛЬСТВО ЕДИНОГО НЕДВИЖИМОГО КОМПЛЕКСА
Валерий Владимирович ЛИСИЦЫН, Юрий Александрович КЛИМАН, старший
профессор кафедры гражданского права преподаватель кафедры гражданского права
Российского государственного университета юридического факультета Северо-Кавказского
правосудия, кандидат юридических наук, доцент, филиала Российского государственного
Заслуженный юрист Российской Федерации университета правосудия (г. Краснодар)
Научная специальность: 12.00.03 — гражданское право; предпринимательское право;
семейное право; международное частное право
Аннотация. Третий блок поправок в Гражданский кодекс РФ ввел в гражданский оборот конструкцию единого недвижимого комплекса в качестве нового объекта вещных прав, который помимо собственно недвижимых вещей включает вещи движимые. Большинство исследований освещают порядок государственной регистрации единого недвижимого комплекса, но не касаются договора на его строительство, специфика которого обусловлена разнообразием возводимых недвижимых и линейных объектов.
Ключевые слова: единый недвижимый комплекс, земельный участок, здания, линейные объекты, договор строительства.
Annotation. The third block of amendments to the Civil Code of the Russian Federation has introduced into civil circulation the construction of a single real estate complex as a new object of material rights, which in addition to real things includes things movable. Most of the studies cover the state registration of a single real estate complex, but do not relate to the contract for its construction, the specificity of which is due to the variety of real estate and linear objects erected.
Keywords: single real estate complex, land, buildings, linear objects, construction contract.
Согласно Концепции реформирования вещного права здания и сооружения со временем перестанут считаться отдельными объектами недвижимости1.
Единый недвижимый комплекс — это совокупность зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства с одним назначением, которые расположены на одном или нескольких смежных участках, не принадлежащих их собственнику на праве собственности (ст. 133.1 ГК РФ2).
Наряду с перечисленными сооружениями в такой комплекс входят различные линейные объекты (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и др.), в регистрации которых Росреестр зачастую отказывал. Арбитражные суды по-разному квалифицировали такие объекты и далеко не всегда относили их к недвижимости: как недвижимое имущество такие объекты квалифицировались по результатам проведения анализа технических характеристик данных объектов и нормативных право-
вых актов, регулирующих их функционирование. В теории и на практике специалисты не пришли к единому мнению, является ли линейный объект объектом недвижимости (автодорога однозначно является объектом недвижимости, чего нельзя сказать о линиях связи в целом3 и трубопроводах).
Законодательное закрепление в российском праве конструкции единого объекта нацелено на упрощение и стабилизацию поземельного оборота ввиду приоритета земельного участка как основы сложного комплекса и невозможности его отчуждения без находящихся на нем объектов недвижимости. Постепенно в числе недвижимости должна остаться только земля: здания в перспективе образуют составную часть земельных участков, когда у них совпадут собственники.
Объекты, входящие в состав единого недвижимого комплекса (земельный участок, здания, объекты незавершенного строительства, линейные сооружения, сооружения с явными призна-
№ 3/2020
ками недвижимости и др.) рассматриваются в комбинированном виде: для всех включенных в обобщенный комплекс элементов действует один правовой режим. Единым недвижимым комплексом не будет считаться объект, если сам комплекс и земельный участок не принадлежат одному собственнику, даже если таковым является сервитут.
Спорной остается ситуация с линейными объектами, которые имеют отношение к единому недвижимому комплексу, но не принадлежат единому собственнику (например, на земельном участке есть ЛЭП, собственником которой является электроснабжающая компания).
Следует отметить, что в российском законодательстве отсутствует универсальное определение таких объектов: понятия отдельных видов линейных объектов как объектов недвижимого имущества (железнодорожных путей4, автомобильных дорог5, линейных объектов топливно-энергетического комплекса6, линий электропередачи7, линий связи8, трубопроводов9, мостов, подводных и подземных технических сооруже-ний10) раскрываются различными законодательными актами.
Линейные объекты имеют ряд признаков: ими могут быть сложные или неделимые вещи, они имеют значительную протяженность в пространстве и могут располагаться на территории более одного регистрационного округа. Традиционно выделяют следующий перечень характеристик, общих для всех линейных объектов: длина объекта намного превышает его ширину, объект является сооружением, объекту свойственна связь с земельными участками, в состав линейного объекта могут входить площадочные объекты, технологически связанные с линейным объектом11.
Предоставление земельных участков в целях размещения линейных объектов федерального, регионального и местного значения осуществляется в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и / или документацией по планировке территории независимо от принадлежности таких земельных участков к той или иной категории земель12. Правовой статус линейных объектов определен как неотделимые улучшения земельного участка. Основная проблема линейных объектов при формировании земельного участка заключается в их достаточной протяженности и прохождении по значительному количеству земельных участков, находящихся на разных категориях земель, на разных правах
пользования (собственность, аренда, постоянное пользование и т.п.).
Споры о концепции единого недвижимого комплекса обусловлены, в частности, невозможностью понять положения ст. 133.1 ГК РФ без поправки, планируемой к ст. 130 ГК РФ, которая, в свою очередь, предполагает, что если здание возведено собственником земельного участка, то оно является существенной составной частью земельного участка13.
Кроме того, постановление Пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем»14 породило некую неопределенность в связи с относительностью правоотношений инвесторов, вкладывающихся в тот или иной
проект15.
Необходимо отметить, что если земельный участок находится в собственности, то возведение на нем различных объектов недвижимости возможно без каких-либо препятствий. Иное дело, если требуется, например, изъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд16 с переводом его из одной категории в другую17, резервирование земель, установление сервитута и т.п. для возведения объектов единого недвижимого комплекса18. Отметим, что если участок и здания на нем (или здания без участка) принадлежат разным лицам, единый недвижимый комплекс может быть создан после юридического оформления долевой собственности.
При отсутствии в ЕГРН сведений о координатах характерных точек контуров зданий, входящих в состав создаваемого единого недвижимого комплекса, необходим технический план такого комплекса19, сделанный по утвержденной форме20.
Специфика единого недвижимого комплекса обусловлена тем, что в его состав наряду с объектами капитального строительства входят и линейные объекты, которые в зависимости от ситуации и инженерного решения могут в разных местах быть проложены по земле, под и над поверхностью. Соответственно, для каждого из этих классов будут разные требования, а также разные ограничения, которые они накладывают на возможность или невозможность использовать земельный участок для тех или иных целей. Кроме того, некоторые из видов линейных объектов могут совмещаться (например, линии освещения, воздушные линии электропередачи, сети связи), пересекаться или
№ 3/2020
идти по одной трассе на разных уровнях, прокладываться закрытым способом под уже существующими капитальными зданиями и сооружениями.
Предваряет строительство единого недвижимого комплекса разработка технического задания и выполнение проектных и изыскательских работ (§ 4 гл. 37 ГК РФ)21, основной задачей которых является выявление неблагоприятных условий, которые могут увеличить расходы или исключить возможность возведения объекта22. Инженерные изыскания предполагают изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования23 (ст. 1 ГрадК РФ24). По результатам проектно-изыскательских работ проводится государственная экспертиза (земельная, строительно-техническая, инженерно-техническая и пожарно-техническая)25.
Техническое задание — это начальный документ, предназначенный для проектной разработки объекта строительства, содержащий все данные об объекте и все характеристики, которые должны быть у объекта после завершения работ26.
Техническое задание, как правило, состоит из следующих разделов: общие положения (обоснование и вид строительства27, сведения об особенностях выделенного под строительство участка, основные требования к объекту (тип объекта, назначение, этажность, возможность использования типовых проектов или только индивидуального, площадь застройки и допустимость использования подземного пространства участ-ка)28, очередность строительства, необходимые сроки начала и завершения строительства29, предполагаемая дата сдачи объекта, степень надежности здания30, количество стадий проектирования, наличие исходной документации для строительства31, включая все разрешения).
Проектная документация представляет собой комплекс текстовых и графических документов, которые определяют архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения обеспечения строительных работ (п. 2 ст. 48 ГрадК РФ), и состоит из следующих разделов: пояснительная записка, схема планировочной организации земельного участка, архитектурные
решения, конструктивные и объемно-планировочные решения, сведения об инженерном оборудовании и сетях инженерно-технического обеспечения, технологические решения (системы электро-, газо- и водоснабжения, водоотве-дения, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети, сети связи), проект организации строительства, перечень мероприятий по охране окружающей среды, мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, сметы на строительство объектов капитального строительства и др.
К специальным разделам проектной документации относятся: мероприятия по охране окружающей среды; разделы инженерно-технической работы гражданской обороны; инженерные и технические мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; основы пожаротушения, пожарной сигнализации, охранно-пожарной сигнализации и противодымной защиты; система оповещения людей о пожаре и эвакуация людей при пожаре; мероприятия по инженерной защите территорий, зданий и сооружений от опасных природных и технопри-родных процессов; мероприятия защиты строительных конструкций от коррозии; проекты организации строительства и проекты производства работ; комплекс сметной документации; эффективность инвестиций; эффективность мероприятий для обеспечения условий жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения; система архитектурного освещения; способы акустической защиты зданий и сооружений от эксплуатационных шумов и вибраций; система управления проектами.
Подготовку проектной документации, которая оказывает влияние на безопасность объектов капитального строительства, выполняют только индивидуальные предприниматели или иные юридические организации, имеющие свидетельство о допуске к проведению подобного вида работ; другая проектная документация может разрабатываться любым физическим или юридическим лицом.
Согласно п. 1 ст. 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществить строительство исходя из про-ектно-сметных документов, в которых отображены объем и требования к работам, а также их стоимость.
Согласно ст. 743 ГК РФ в технической документации определяются: объем работ, содержание работ, требования к работам; в смете детализируется стоимость работ32. Отсутствие утвержденной технической документации не являет-
№ 3/2020
ся основанием признания договора строительного подряда незаключенным, если содержание работ определено непосредственно в договоре33.
Договор на строительные работы (ст. 740 ГК РФ) относится к сделке, в которой один участник, именуемый Исполнителем, берется исполнить заказ другого участника, именуемого Заказчиком, с оплатой последним исполненных работ, является соглашением, по которому Исполнитель возлагает на себя обязанность исполнения требований Заказчика согласно проект-но-сметной документации и отображает права, обязательства и прочие условия осуществления строительства.
Конкретизация предмета договора на строительство регламентируется п. 2 ст. 740 ГК РФ. Исполнитель, при необходимости, вправе пригласить к исполнению договорных работ прочих лиц, именуемых Субподрядчиками, возлагая на себя роль Генподрядчика; при этом ответственность за исполненные работы возлагается на Генподрядчика (ст. 706 ГК РФ).
Сроки осуществления строительных работ регулируются статьями 708, 740 ГК РФ.
Комплексный договор на строительство единого недвижимого комплекса должен включать следующие разделы:
■ предмет договора (с перечислением всех входящих в единый недвижимый комплекс объектов (включая линейные), указание на выполнение строительства силами подрядчика либо с привлечением субподрядчиков);
■ стоимость работ (с указанием договорной цены, условий и порядка внесения изменений в стоимость работ);
■ сроки выполнения работ (фиксация календарных сроков начала, окончания и общей продолжительности строительства, а также условий и порядка внесения в них изменений);
■ обеспечение строительства материалами и оборудованием (обязательства сторон обеспечить строительство комплекса строительными материалами, изделиями и конструкциями, инженерным (технологическим) оборудованием с соответствующими сертификатами, техническими паспортами и другими документами, удостоверяющими их качество, и необходимой для монтажа документацией (ст. 745 ГК РФ); ответственность за соответствие используемых материалов и оборудования проектным спецификациям, государственным стандартам и техническим условиям);
■ обязанности подрядчика (качественно выполнить все работы по строительству (ст. 754 ГК РФ) в полном соответствии с проектами, сметами, рабочими чертежами и строительными нормами и правилами, в объеме и в предусмотренные договором и приложениями к нему сроки; подсоединение внутренних инженерных коммуникаций (электрических и слаботочных сетей, водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения) к наружным инженерным сетям согласно техническим условиям; объем, порядок и сроки пусконаладочных работ; сдача объекта заказчику в установленный срок в состоянии, обеспечивающем его нормальную эксплуатацию; своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ и в течение гарантийного срока эксплуатации объекта; бесперебойное функционирование инженерных систем и оборудования при нормальной эксплуатации объекта в течение гарантийного срока (ст. 755 ГК РФ); нести ответственность за правильную и надлежащую разметку объекта по отношению к первичным точкам, линиям и уровням; правильность положения уровней, размеров и соотнесенности; осуществить временные подсоединения коммуникаций на период выполнения работ на строительной площадке и подсоединения вновь построенных коммуникаций в точках подключения; согласовать с органами государственного надзора порядок ведения работ на объекте и обеспечить соблюдение его на строительной площадке и др.);
■ обязанности заказчика (передает подрядчику строительную площадку (п. 1 ст. 747 ГК РФ) и проектно-сметную и исполнительную документацию, производит приемку и оплату выполненных работ (ст. 746 ГК РФ), проводит предмонтажную ревизию оборудования, осуществляет технический надзор за строительством (ст. 748 ГК РФ), обеспечивает непрерывный режим финансирования и др.);
■ право собственности (до сдачи объекта подрядчик несет ответственность за риск случайного его уничтожения и повреждения (кроме случаев, связанных с обстоятельствами непреодолимой силы), после подписания акта приемки объекта, части объекта или этапа работ заказчик принимает объект или часть объекта под свою охрану и несет риск возможного его раз-
№ 3/2020
рушения / повреждения или, соответственно, разрушения / повреждения принятой части);
■ охранные мероприятия (охрану строящегося объекта и переданных заказчиком материалов, изделий, конструкций, оборудования, находящихся на строительной площадке, осуществляет подрядчик за счет заказчика; охрану построенного объекта, принятого по акту рабочей комиссией и подготовленного к сдаче госкомиссии, осуществляет заказчик);
■ страхование объекта строительства (договор комплексного страхования строительно-монтажных рисков и ответственности заключает подрядчик; заказчик возмещает подрядчику его затраты по уплате страховых взносов; обе стороны обязуются принять необходимые меры для предотвращения наступления страхового случая (ст. 742 ГК РФ);
■ порядок сдачи и приемки работ (после выполнения сторонами всех обязательств приемка законченного строительством объекта (ст. 753 ГК РФ) осуществляется комиссией в составе представителя заказчика, автора проекта или представителя проектной организации, представителя органа местной власти и его специализированных служб, подрядчика, архитектурно-строительного контроля (надзора) и страхового общества; акт приемки утверждается органом местной власти);
■ гарантии качества по сданным работам (распространяются на все конструктивные элементы и работы в течение гарантийного срока нормальной эксплуатации объекта с указанием порядка и сроков устранения обнаруженных дефектов (статьи 756, 757 ГК РФ));
■ размеры оплаты работ и взаиморасчетов (обязанность заказчика оплатить подрядчику установленную стоимость работ этапа, расчеты за материалы и изделия производятся по ценам их приобретения с учетом транспортных расходов и расходов по хранению, порядок окончательного расчета между сторонами);
■ контроль и надзор заказчика за исполнением договора (инженерная организация от имени заказчика осуществляет технический надзор и контроль за соблюдением подрядчиком графика выполнения и качества работ, производит проверку соответствия используемых им материалов
и оборудования условиям договора и проектной документации) (ст. 749 ГК РФ);
■ изменение условий реализации договора (продление срока строительства, устранение выявленных недостатков, доукомплектование оборудования в процессе монтажа или испытания, исправление некачественно выполненных работ, превышение проектных объемов и стоимости работ, консервация объекта строительства (ст. 752 ГК РФ) и др.);
■ имущественная ответственность за нарушение договорных обязательств (уплата штрафов, неустоек; возмещение убытков);
■ разрешение споров между сторонами (путем переговоров, дополнительным соглашением сторон, назначением экспертизы, в судебном порядке);
■ прекращение договорных отношений (вследствие систематического нарушения сроков выполнения строительно-монтажных работ либо несоблюдения требований по качеству работ со стороны подрядчика, аннулирования лицензий на строительную деятельность, финансовой несостоятельности заказчика или систематической задержки им расчетов за выполненные работы и др.);
■ форс-мажорные условия (вследствие природных явлений, действия внешних объективных факторов и прочих обстоятельств непреодолимой силы);
■ прочие изменения (изменения законодательных и нормативных актов, ухудшающие положение сторон по сравнению с их состоянием на момент заключения договора, рост темпов инфляции);
■ особые условия (ущерб, нанесенный третьему лицу в результате строительства объекта, запрет разглашения / передачи третьим организациям и лицам сведений, содержащихся в документах, оформляющих совместную деятельность сторон, и др.);
■ юридические адреса и банковские реквизиты сторон;
■ подписи сторон.
В качестве приложений к комплексному договору на строительство единого недвижимого комплекса могут быть включены: техническое задание, план финансирования строительства, договоры подряда на строительство отдельных объектов, аренды строительной техники, субподряда, оказания услуг по техническому содействию в организации управления строительством, протокол соглашения о договорной цене, график работ, двусторонний протокол об отсутствии взаимных претензий и др.
№ 3/2020
На всех стадиях строительства по мере завершения определенных этапов работ и при приемке работ фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение зданий, сооружений и их элементов фиксируются в актах приемки геодезической разбивочной основы, освидетельствования скрытых работ, промежуточной приемки ответственных конструкций, испытаний и опробования оборудования, систем и устройств, инженерных систем.
Для договоров, регулирующих отношения подряда в строительстве, характерны следующие особенности: контроль и надзор за ходом строительства (п. 2 ст. 53, ст. 748 ГК РФ), необходимость предоставления подрядчиком лицензии на осуществление строительных и подрядных работ, обязанность соблюдать СП, СНиПы и стандарты, необходимость кооперации между заказчиком и подрядчиком в тех случаях, когда возникли препятствия для осуществления строительства (ст. 750 ГК РФ).
Следует подчеркнуть, что при строительстве единого недвижимого комплекса целесообразно одновременное выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства34. Порядок заключения такого контракта установлен применительно к контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд35.
В заключение отметим, что создание единого недвижимого комплекса из учтенных в ЕГРН объединенных единым назначением зданий и сооружений, неразрывно связанных либо расположенных на одном земельном участке, возможно при наличии в ЕГРН описания местоположения всех входящих в состав такого комплекса зданий и сооружений.
1 Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009 г.) // СПС «Консультант Плюс»
2 Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 16.12.2019 г., с изм. от 12.05.2020 г.) // СПС «Консультант Плюс»
3 Постановление Правительства РФ от 11.02.2005 г. № 68 (ред. от 14.12.2018 г.) «Об особенностях государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи» // СЗ РФ. 2005. № 8. Ст. 650.
4 Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» от 10.01.2003 г. № 17-ФЗ (ред. от 26.07.2019 г.) // СПС «Консультант Плюс»
5 Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ (ред. от 01.03.2020 г.) // СПС «Консультант Плюс»
6 Федеральный закон «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» от 21.07.201г.1 № 256-ФЗ (ред. от 24.04.2020 г.) // СПС «Консультант Плюс»
7 Федеральный закон «Об электроэнергетике» от
26.03.2003 г. № 35-Ф3 (ред. от 27.12.2019 г.) // СПС «Консультант Плюс»
8 Федеральный закон «О связи» от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ (ред. от 07.04.2020 г.) // СПС «Консультант Плюс»
9 Проект федерального закона № 99045329-2 «О магистральном трубопроводном транспорте» (ред., принятая ГД ФС РФ в первом чтении 21.09.1999 г.) // СПС «Консультант Плюс»
10 Федеральный закон «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 13.07.2015 г. № 224-ФЗ (ред. от 26.07.2019 г.) // СПС «Консультант Плюс»
11 Правовое регулирование линейных объектов / Модератор дискуссии В.И. Попов // Управление развитием территорий. 2011. №/ 2. С. 71 — 79.
12 Федеральный закон «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения размещения линейных объектов» от 03.08.2018 г. № 341-Ф3 // СЗ РФ. 2018. № 32 (ч. II). Ст. 5134.
13 Бевзенко P.C. Концепция единого недвижимого комплекса // URL: https://www.law.ru/article/21542-qqq-17-m5-04-05-2017-edinyy-nedvijimyy-kompleks (Дата обращения: 16.06.2020)
14 Постановление Пленума ВАС РФ от 11.07.2011 г. № 54 «О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем» // Вестник ВАС РФ. 2011. № 9.
15 Суханов Е.А. Реформой вещного права мы замахнулись на основу основ // Вестник Арбитражного суда Моск. округа. 2015. № 1. С. 17. С. 7—28.
16 См.: Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 г. № 136-Ф3 (ред. от 18.03.2020 г.) // СПС «Консультант Плюс»; Федеральный закон «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 31.12.2014 г. № 499-ФЗ (ред. от 29.07.2017 г., с изм. и доп., вступ. в силу с
01.01.2019 г.) // СПС «Консультант Плюс»
17 Федеральный закон «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от
21.12.2004 г. № 172-ФЗ (ред. от 01.05.2019 г., с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2019 г.) // // СПС «Консультант Плюс»
18 Водный кодекс РФ от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ (ред. от
24.04.2020 г., с изм. и доп., вступ. в силу с 14.06. 2020 г.) // СПС «Консультант Плюс»; Постановление Правительства РФ от 11.08.2003 г. № 486 «Об утверждении Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих
№ 3/2020
электрические сети» // СЗ РФ. 2003. № 33. Ст. 3276. Паспорт проекта федерального закона № 503785-7 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования правового регулирования отношений по градостроительному зонированию и планировке территории, а также отношений по изъятию земельных участков для государственных и муниципальных нужд)» (внесен Правительством РФ, подписан Президентом РФ) // СПС «Консультант Плюс»
19 Письмо Министерства экономического развития РФ от 20.01.2020 г. № Д23и-1189 «О местоположении зданий, сооружений, входящих в состав контура единого недвижимого комплекса» // // СПС «Консультант Плюс»
20 Приказ Минэкономразвития России от 18.12.2015 г. № 953 (ред. от 25.09.2019 г.) «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений» (зарегистрировано в Минюсте России 02.03.2016 г. № 41304) // СПС «Консультант Плюс»
21 Постановление Правительства РФ от 19.01.2006 г. № 20 (ред. от 19.06.2019 г.) «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства» (вместе с Положением о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства) // СЗ РФ. 2006. № 4. Ст. 392.
22 Письмо Минстроя России от 27.04.2017 г. № 14956-АГ/08 «По вопросу разъяснения действующих норм в градостроительной деятельности» // СПС «Консультант Плюс»
23 СП 446.1325800.2019. Свод правил. Инженерно-геологические изыскания для строительства. Общие правила производства работ (утв. и введен в действие приказом Минстроя России от 05.06.2019 г. № 329/пр). М., 2019.
24 Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ (ред. от 24.04.2020 г.) // СПС «Консультант Плюс»
25 Постановление Правительства РФ от 05.03.2007 г. № 145 (ред. от 31.12.2019 г.) «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» // СПС «Консультант Плюс»
26 Приказ Минстроя России от 01.03.2018 г. № 125/пр «Об утверждении типовой формы задания на проектирование объекта капитального строительства и требований к его подготовке» (зарегистрировано в Минюсте России 03.05.2018 г. № 50960) // СПС «Консультант Плюс»
27 Приказ Минрегиона РФ от 30.12.2009 г. № 624 (ред. от 14.11.2011 г.) «Об утверждении Перечня видов ра-
бот по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» (зарегистрировано в Минюсте РФ 15.04.2010 г. № 16902) // Рос. газ. 2010. № 88.
28 Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013 г.) // // СПС «Консультант Плюс»
29 МДС 12-43.2008. Методическая документация в строительстве. Нормирование продолжительности строительства зданий и сооружений. М.: ОАО «ЦПП», 2008.
30 ГОСТ 27751-2014. Межгосударственный стандарт. Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения (введен в действие приказом Рос-стандарта от 11.12.2014 г. № 1974-ст). М.: Стандар-тинформ, 2015.
31 Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 г. № 87 (ред. от 28.04.2020 г.) «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» // СПС «Консультант Плюс»
32 Письмо Минстроя России от 15.05.2018 г. № 21549-ОГ/08 «По вопросу применения нормативно-технической документации в строительстве» // Информ. бюллетень о нормативной, методической и типовой проектной документации. 2018. № 10.
33 Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 г. № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» // Вестник ВАС РФ. 2000. № 3.
34 Постановление Правительства РФ от 12.05.2017 г. № 563 (ред. от 31.12.2019 г.) «О порядке и об основаниях заключения контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (вместе с Правилами заключения контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, Положением о проведении технологического и ценового аудита обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционные проекты по созданию объектов капитального строительства, в отношении которых планируется заключение контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства) // СЗ РФ. 2017. № 21. Ст. 3015.
35 Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ (ред. от 24.04.2020 г.) // // СПС «Консультант Плюс»
№ 3/2020
