CC BY
102
УДК 332.122 (470.1 - 772)
КОМПЛЕКСНОЕ ОСВОЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ МАЛОИЗУЧЕННЫХ И СЛАБОВОВЛЕЧЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ ЕВРОПЕЙСКОГО СЕВЕРО-ВОСТОКА: ПРЕДПОСЫЛКИ И ПЕРСПЕКТИВЫ
А.А. КАЛИНИНА, В.П. ЛУКАНИЧЕВА
Институт социально-экономических и энергетических проблем Севера
Коми НЦ УрО РАН, г. Сыктывкар
lukanicheva@enersu.komisc.ru
В статье оцениваются возможности приращения топливного потенциала Республики Коми за счет слабоосвоенных территорий. Показано, что создание новых центров угледобычи напрямую зависит от реализации транспортных мегапроектов, способствующих усилению макроэкономических связей по линии «Север-Юг». Освоение топливных ресурсов таких территорий старопромышленной части республики будет способствовать повышению эффективности использования потенциала лесных, углеводородных ресурсов и горючих сланцев. Особенность предлагаемых проектов - комплексный подход к освоению с получением продукции с максимальной рыночной стоимостью.
Ключевые слова: Республика Коми, типы малоосвоенных и слабозаселенных территорий, комплексное освоение, новые центры добычи и переработки топливных ресурсов, региональное развитие
А.А.KALININA, V.P.LUKANICHEVA. COMPLEX DEVELOPMENT OF ENERGY RESOURCES OF INSUFFICIENTLY EXPLORED AND INVOLVED TERRITORIES OF THE EUROPEAN NORTHEAST: PRECONDITIONS AND PROSPECTS
The possibilities of incrementation of fuel potential of the Komi Republic at the expense of poorly developed territories are estimated. It is shown that creation of new centers of coal extraction directly depends on implementetation of transport mega-projects, promoting strengthening of macroeconomic relations through North-South. Development of energy resources of such territories of the old-industrial part of the republic will promote increase in efficiency of use of forest, hydrocarbon resources and combustible shales. The specificity of the proposed projects is a complex approach to development with obtaining of products with maximum market value.
Key words: Komi Republic, types of poorly developed and sparsely populated territories, complex development, new centers of extraction and processing of fuel resources, regional development
Главная проблема освоения северных территорий - значительная их удаленность от рынков сбыта и недостаточно развитая или совсем отсутствующая инфраструктура, требующая в условиях Севера высоких затрат на ее реализацию, что определяет реализацию инвестиционных проектов в этих условиях на пределе рентабельности. Поэтому формой реализации северных проектов может быть только государственно-частное партнерство, как в других северных странах.
Опыт северных стран (Норвегия, Гренландия, северо-западные канадские территории, Аляска - США) показывает, что проблемы развития таких территорий не могут быть решены в рамках «чистого бизнес-подхода», ориентированных только на коммерческую эффективность. Новые проекты на неосвоенных северных территориях могут быть успешными только при самом активном уча-
стии государства в лице федеральной и местной властй, особенно в части развития необходимой инфраструктуры.
Таким примером государственно-частного партнерства в России являются намечаемые к реализации два крупных северных мегапроекта -«Урал промышленный - Урал Полярный» и «Бел-комур», а также инвестиционный проект «Развитие объектов железнодорожной инфраструктуры на действующем направлении Лабытнанги - Чум -Котлас - Коноша», принятый экспертным советом ОАО «Российские железные дороги» в апреле 2011 г.
Создание такого мощного транспортного каркаса усиливает макроэкономические тенденции в северном экономическом пространстве и расширяет возможности межрегиональной интеграции по линии «Север - Юг». Проблемы и направления экономической интеграции «Коми - Урал» рассмат-
ривались нами в ранее опубликованной статье [1]. В данной работе оцениваются возможности освоения топливно-энергетического потенциала малоизученных территорий Республики Коми, способствующие формированию меридианальных межрегиональных связей «Север - Юг». При разработке перспектив освоения таких территорий следует исходить из Энергетической стратегии России до 2030 г., предусматривающей в угольном секторе ТЭК освоение новых месторождений коксующихся и энергетических углей в Печорском угольном бассейне при условии повышенного удельного веса угля в структуре топливно-энергетического баланса России.
В Республике Коми почти половина территории относится к зоне активного экономического развития старопромышленного района ресурсного типа по классификации [2]. Остальная часть пространства является малоосвоенной и слабозаселенной со следующими типами территорий:
I тип - районы «деиндустриализации» с частично свернутым промышленным производством при достаточно развитой инфраструктуре;
II тип - районы нового освоения в пределах обозначенных инвестиционных проектов и транспортных коридоров;
III тип - традиционно осваиваемые районы со слабой инфраструктурой и отсутствием крупных промышленных предприятий с незначительным населением, но обладающие невостребованным сырьевым, лесным или земельным потенциалом.
Кроме того, имеются территории, которые длительное время будут оставаться неосваивае-мыми или оставленными.
Учитывая, что степень освоенности таких территорий различна, общую методику их оценки трудно выработать. Не претендуя на полноту инвестиционных предложений по освоению малоизученных и слабоосвоенных территорий Республики Коми, выделим наиболее типичные для данного региона инновационные проекты на примере топливно-энергетического комплекса (ТЭК) в соответствии с типизацией районов.
Основными районами «деиндустриализации» (I тип) в Республике Коми являются Ворку-тинский, Интинский, Печорский. Деиндустриализацию Воркутинского и Интинского районов определила реструктуризация угольного производства, в результате которой закрыты 65 % шахт, объем добычи угля снизился более чем в два раза, ликвидированы вспомогательные организации и производства, обслуживающие угольную отрасль, снижена численность занятых, ликвидировано (хотя и не полностью) старое и ветхое жилье, сокращена коммунальная инфраструктура пришахтных поселений, не завершена пока программа переселения избыточного населения городов Воркута и Инта, хотя их численность только за последние десять лет снизилась: Воркуты - почти в 1,5, Инты - 1,4 раза.
«Деиндустриализацию» Печорского района определило сокращение промышленного производства, в том числе выработки электроэнергии на Печорской ГРЭС, а также населения г. Печора на
20 %. Однако следует отметить, что этот район имеет выгодные площадки для размещения перерабатывающих производств, например, из углей новых месторождений Печорского бассейна.
Характерной особенностью Воркутинского и Интинского районов является стабилизация развития угольной промышленности на уровне 13 млн. т. Это положение подтверждается ограниченными ресурсными возможностями оставшихся после реструктуризации шахт на Воркутском и Воргашор-ском месторождениях. Основные запасы энергетических углей (марки Д) сосредоточены на Интин-ском месторождении, из них около 31,5 % благоприятных запасов угля промышленных категорий приходится на действующую шахту «Интинская», что формирует высокий уровень ее обеспеченности.
Это позволяет оценить перспективы развития коксующихся углей с поддержанием добычи на уровне 9-11 млн. т угля в год и то при условии восполнения в будущем выбывающих мощностей (трех шахт) за счет прирезки запасов полей, подготовленных к разработке, но не введенных в свое время в эксплуатацию шахт «Воркутинская № 33» и «Вор-гашорская № 4», а также строительства новой. Устойчивой перспективой для энергетических углей пока остается обеспечение современного уровня добычи интинских углей в объеме 3 млн. т в год.
В целом корпоративную стратегию ОАО «Северсталь» в отношении воркутинских коксующихся углей можно охарактеризовать как стратегию стабилизации добычи угля практически на современном уровне, но с повышением качества товарной продукции и внедрением наиболее передовой техники и технологий.
Устойчивое развитие Воркутинского и Интин-ского районов в перспективе может определять не только поддержание добычи угля на действующих месторождениях, но также переход к диверсификации экономики этих городов. Для этого имеются определенные условия.
Диверсификация - наиболее популярное направление экономической трансформации моно-профильных, в том числе и угольных территорий. По своему содержанию этот процесс представляет собой углубление использования уже добываемого ресурса (в данном случае угля) за счет технического перевооружения, реорганизации управления, направленных на повышение конкурентоспособности продукции, развития промышленного производства на основе новых угольных и минеральносырьевых ресурсов на территории, тяготеющей к моногородам - Воркута и Инта, с использованием инфраструктуры этих городов, а также развития транзитно-транспортной инфраструктуры.
С позиций сегодняшнего дня видно, что процесс реструктуризации угольного производства в Воркуте и Инте изначально должен бы рассматриваться не как отраслевой проект. Наряду с реорганизацией угольной отрасли должны были начаться процессы диверсификации экономики этих моногородов. Тогда вопросы переселения избыточного населения решались бы более продуманно и с учетом будущего развития этих городов.
Возможными направлениями диверсификации экономики Воркуты являются следующие:
- увеличение угледобычи на новых перспективных угольных месторождениях при соответствующем расширении зоны влияния Воркуты при их освоении, особенно в части использования имеющейся инфраструктуры города, действующей и перспективной железнодорожной связи;
- вовлечение в хозяйственный оборот имеющихся в районе минерально-сырьевых ресурсов (бариты, хромиты, медь и др.);
- производство топливных брикетов из отходов обогащения (угольных шламов и отсевов) с получением угольного продукта высокого качества;
- развитие собственной электроэнергетики на шахтном метане - инновационный проект, разработанный компанией «Северсталь» с целью повышения безопасности ведения работ на шахте «Северная» и полезного использования метана; проект уже реализуется, в дальнейшем добычу шахтного метана можно осуществлять и на других действующих, а также, возможно, и на закрытых шахтах;
- рационализация системы энергоснабжения за счет внедрения пилотного проекта «энергоэффективный город», реализуемого компанией комплексных энергетических систем (КЭС).
Для Инты направления диверсификации экономики не связаны с освоением новых участков Интинского месторождения угля (строительство новых шахт проблематично). Однако имеющийся минерально-сырьевой потенциал в районе позволяет предусмотреть ряд проектов, реализация которых позволит все же обеспечить более устойчивое развитие города. Процесс диверсификации экономики Инты уже начался - 15,2 % объема отгруженной продукции приходится на добываемые в районе нефть и газ. Из других направлений диверсификации экономики Инты необходимо отметить сле-дующие [3]:
- освоение Парнокского месторождения же-лезо-марганцевых руд, отличающихся очень низким содержанием фосфора; максимальная мощность карьера до 200 тыс.т руды в год; сбыт руды гарантирован ОАО «Челябинским электрометаллургическим комбинатом» (ЭМК);
- развитие кварцевого производства, возможное в двух вариантах - сырьевом и комплексном, включающем добычу кварцевого сырья и производство по выращиванию кристаллов; по второму варианту имеются только намерения;
- освоение месторождения золота участка «Аль-кесвож», но проект имеет сильные экологические ограничения, поскольку месторождение расположено в пределах национального парка «Югыд ва»;
- внедрение безотходной технологии производства при забое оленей с получением принципиально новых биотехнологических продуктов, увеличивающих выручку от реализации продукции, по нашим расчетам, в 1,7 раза.
Транзитная газотранспортная система «Ямал-Европа», ввод которой намечен на 2013 г., предусматривающая создание на территории Воркутин-ского и Интинского районов четырех компрессор-
ных станций, а в Воркуте еще и объектов производственной инфраструктуры, является важным направлением диверсификации экономики угольных моногородов. Приход на территорию этих районов крупного корпоративного бизнеса, такого как ОАО «Газпром», позволит ускорить решение их социальных проблем.
Ко II типу малоосвоенных территорий Республики Коми относятся те, на которых не проводится разработка месторождений, но имеющаяся геологическая информация позволяет рассматривать их как перспективные. Для их освоения частично имеются инфраструктурные условия. К малоосвоенным территориям этого типа можно отнести, прежде всего, перспективные месторождения Печорского угольного бассейна, которые включены в стратегию развития угольной промышленности Республики Коми [4] (Усинское, Сейдинское, Верх-несыръягинское) (рис.1), а также Чим-Лоптюгское месторождение горючих сланцев (Удорский р-н).
На основе перспективных для освоения месторождений могут быть сформированы новые центры добычи и переработки углей:
- коксующихся (Усинское и Верхнесыръягин-ское месторождения);
- энергетических (Сейдинское месторождение).
Новые угольные месторождения, хотя и находятся на территориях неосвоенных и незаселенных, однако имеют определенные условия, способствующие их освоению:
- близость (50-60 км) от г. Воркута с развитой инфраструктурой, возможность привлечения шахтостроителей, шахтеров и других специалистов, высвобождаемых при закрытии трех действующих шахт в перспективе - залог ускоренного вовлечения в производство новых угольных месторождений и некоторого сокращения инфраструктурных затрат при строительстве угольных предприятий;
- наличие наиболее значимых инфраструктурных объектов: магистральной железной дороги Воркута - Северо-Запад и межсистемной ЛЭП-220 кВ Печора - Воркута, проходящих по южной части Сейдинского и в непосредственной близости от Усинского месторождений;
- строительство нового транспортного коридора «Лабытнанги-Полуночное» (мегапроект «Урал промышленный - Урал Полярный»), открывающее кратчайший путь (в 2,5 раза меньше существующего) для вывоза на Урал печорских углей и других ресурсов Республики Коми; намечаемое строительство железной дороги Воркута - Усть-Кара, которая пройдет вблизи от Верхнесыръягинского месторождения, что создает реальную перспективу его освоения;
- геологические условия Сейдинского и Верх-несыръягинского месторождений (табл.1,2) позволяют использовать открытый способ добычи угля; опыт разработки Юньягинского месторождения подтверждает такую возможность в суровых климатических условиях заполярья. На данном месторождении отработана система природоохранных мер, позволяющая минимизировать экологические последствия ведения открытых горных работ
| месторождения с энергетическими углями
Рис.1 Схема северной части Печорского угольного бассейна.
Действующие месторождения: 12 - Юньягинское, 13 - Воркутское, 14 -Воргашорское;
Перспективные для освоения: 10 - Верхнесыръягинское, 15 - Усин-ское, 16 - Сейдинское;
Другие месторождения и площади: 1 - Лиуръягинское, 2 - Тало-тинское, 3 - Васьягинское, 4 - Янгарейское, 5 - Хейягинское, 6 - Ням-динское, 17 - Верхне-Роговское, 19 - Ватьярское, (НАО);
7 - Силовское, 8 - Паембойское, 9 - Хальмеръюское, 11 - Нижнесыръя-гинское, 18 - Северная Косью-Роговская площадь, 20 - Тальбейское (Коми).
Таблица 1
Характеристика запасов и качественных показателей углей новых центров освоения Печорского бассейна*
Показатель Усинское Верхне- сыръя- гинское Сейдин- ское
Шахта №1 Шахта №2 Шахта №3 Поле шахты №1 Поле шахты №5
Марка угля Ж Ж Ж Т, ТС, ОС Д
Глубина, м 820 700 800 700 300
Запасы, млн.т (А+В+Сі) Качественные показатели, %: 620,6 609,8 227,2 275,7 375,4
- зольность 8-31 9-33 21-25 11-13 28
- сера Низшая тепло- 1-2,2 0,8-3 1,3-1,8 0,4-1,2 1,3
творная способность, ккал/кг 6210 6210 5971 6449- 6927 4777
Мощность шахты 6,0 4,5 4,5 1,2 8,0
(разреза), млн.т
Способ добычи под- зем- ный под- зем- ный под- зем- ный откры- тый открыто- подзем- ный
на окружающую среду, включающая оптимизацию систем водоотлива, заполнение породой отработанного пространства, прекращение в летний период проходки и добычи угля для минимизации ущерба мерзлоте и составу откачиваемых вод [6]. Однако следует отметить, что существуют трудности в оценке непосредственного влияния на экологию разработки Юньягин-ского разреза, связанные с отсутствием научно-обоснованной нормативной базы по осуществлению экологического мониторинга и анализа полученных данных. Строительство шахт на Усинском и Сейдинском месторождениях с применением инновационных технологических схем типа «шахта-лава» гарантирует повышение конкурентоспособности углей.
Новые центры добычи коксующихся углей. Усинское месторождение находится на территории Республики Коми в северо-восточной части Печорского угольного бассейна и является южным продолжением угленосной полосы Воргашор-ского месторождения.
По качеству угли относятся к коксующимся марок Ж10 и Ж-и, среднезольным и зольным, а по содержанию серы - к сернистым. Обогатимость углей различна: от средней до трудной. Усинские угли сопоставимы по качеству с углями Воркутского месторождения и рассматриваются как высококачественное сырье для коксохимии (табл.1).
На территории месторождения выделено три шахтных поля (1,2,3), запасы по которым учтены в ГКЗ. Разработка Усинского месторождения коксующихся углей начнется с поля шахты № 3, отнесенного по запасам к числу эффективных, удовлетворяющих действующим эксплуатационным кондициям [7]. Новолипецкий металлургический комбинат (НЛМК) выиграл конкурс на право разработки этого шахтного участка. В течение первых 7 лет НЛМК планирует провести геологоразведочные работы, подготовить технический проект промышленного освоения участка шахтного поля и начать строительство угледобывающего предприятия. Ввод шахты в эксплуатацию планируется осуществить в 2016 г. с выходом на проектную мощность (4,5 млн. т в год) в 2018 г. Капитальные вложения составят порядка 45,5 млрд. руб., а общий объем инвестиций - 81 млрд.руб1. Конкурс на право разработки шахтного поля № 1 Усинского месторождения выиграла компания «Северсталь-ресурс». На-
* Составлено по данным [5].
http://www.bnkomi.ru/data/interview/6968/
чало строительства шахты № 1, мощностью не менее 4 млн. т в год, запланировано на 2017 г.
Таким образом, Усинское месторождение коксующихся углей по своему местоположению, запасам и качеству угля, а также горно-геологическим условиям разработки способно в перспективе заменить выбывающие шахты Воркутского месторождения.
Верхнесыръягинское месторождение - одно из наиболее перспективных месторождений по расширению сырьевой базы дефицитных марок присадочных коксующихся углей в Печорском бассейне (табл.1). По участку «Верхнесыръягинский» в 2008 г. были утверждены временные разведочные кондиции для подсчета балансовых запасов угля для условий открытой разработки: минимальная мощность пласта - 1,0 м; максимальная зольность -40 %. Почти половина балансовых запасов находится на участке поля шахты № 1 (резерв подгруппы «а») (табл.1). Всего же на месторождении выделено три участка. Мощность предполагаемого угледобываю-щего предприятия на участке поля шахты № 1 составит 1,2 млн. т угля в год, горногеологические условия характеризуются наличием четырех сближенных пластов угля мощностью 1,52,5 м (табл. 2), открытым способом добычи.
Присадочные угли Верхнесыръягинского месторождения при производстве кокса на Череповецком металлургическом комбинате в перспективе могут заменить дальнепривозные угли Кузнецкого угольного бассейна. Технико-экономические расчеты, выполненные Всероссийским институтом экономики минерального сырья (ВИЭМС) при содействии других институтов, показали конкурентоспособность этих углей.
Участие верхнесыръягинских углей (до 15 %) в шихте с жирными воркутскими и добавлением до 2025 % газовых воргашорских углей дает хорошее качество кокса, по данным ПечорНИУИ, т.е. использование тощих углей Верхнесыръягинского месторождения значительно расширяет перспективы использования воргашорских газовых углей в коксохимии.
В работе [9] с использованием многофакторной модели определения граничного коэффициента вскрыши установлена целесообразная глубина отработки угольных пластов, которая изменяется в пределах от 90 до 115 м. Сравнение показателей Верхне-сыръягинского месторождения и действующего разреза «Юньягинский» подтвердило, что для месторождений Печорского бассейна вполне целесообразен открытый способ угледобычи при отработке маломощных пластов коксующихся углей с коэффициентом вскрыши даже 29,1 м3/т (табл. 2) [8].
Дефицитность тощих углей на внутрироссий-ском рынке - определяющий фактор приоритетности освоения Верхнесыръягинского месторождения. Технико-экономические показатели открытой добычи приведены в табл.2.
Новый центр добычи энергетических углей. Сейдинское месторождение каменного угля расположено в южной части Воркутинского угленосного района в 60 км на юго-запад от г. Воркута.
Таблица 2
Технико-экономические показатели по открытой добыче угля на месторождениях Печорского угольного бассейна*
Месторождение
Показатель Юнья- гинское (действ.) Верхнесыръягинское (проект, 2007 г.) Сейдин- ское
(проект, 2006 г.)
Горно-геологические условия
Мощность пластов, м 2,28 1,4-2,5 6,5
Углы залегания пла-
стов, ° 5-30 18-80 3-5
Количество пластов,
шт. 4-7 3-4 1
Марка угля К(кокс) Т,ТС,ОС (кокс) Д (энергетика)
Зольность угля, % 30,4 21,6-25,5 32-34
Горнотехнические показатели
Глубина разреза, м 33 95-115 75-130
Промышленные запа -сы, млн. т 6,36 6,56 103,94
Коэффициент вскрыши, м /т 22,5 29,1 10,3
Производственная мощность, тыс.т/год 500 500 8000
Срок отработки запасов, лет 12,7 13,1 13
Экономические показатели
Себестоимость 1 т ТП, руб./т 700 1243 640
Капитальные вложения, млн. руб. 641 1298 17542
Численность персонала, чел. 227 345 2547
Производительность, т/чел. 2750 1450 3410
Чистый дисконтированный доход, млн. руб. 382,7 4602,0
Срок окупаемости, лет 4,8 8,7
* Составлено по данным [8].
На северной части месторождения выполнена только предварительная разведка, в результате которой были оценены запасы энергетических углей по восьми угленосным пластам марки Д в количестве 3,2 млрд.т, преимущественно сложного строения. На данной площади выделено четыре шахтных поля производственной мощностью до 9 млн. т угля в год каждое.
На южной части месторождения проведены поисковые работы, в результате которых установлено, что оно имеет простое геологическое строение и отнесено к первой группе сложности. В пределах данной площади выделено девять шахтных полей с годовой мощностью до 9 млн. т каждое. В качестве первоочередных объектов для строительства рекомендованы шахтные поля № 5-9, но только на участке поля шахты № 5 «Южносейдинская» имеются утвержденные в ГКЗ запасы, по катего-
риям С! + С2 в количестве 433 млн.т. Именно эту шахту производственной мощностью 8 млн. т в год следует рассматривать как первоочередную к строительству, но с учетом, что часть запасов будет отрабатываться открытым способом. В работе [10] показана целесообразность открытого способа добычи с запасами 103,9 млн.т до глубины 200 м с продольно-поперечным фронтом развития горных работ и внутренним отвалообразованием. Основные технико-экономические показатели проекта по открытой добыче угля Сейдинского месторождения представлены в табл.2.
По качественным характеристикам сейдин-ские энергетические угли имеют значительное преимущество перед аналогичными углями Интинского месторождения и конкурентоспособны с кузнецкими углями на Урале [11]. Угли малосернистые (1,3 %), высококалорийные ^-4776,9 ккал/кг). При обогащении выход беспородного угля превышает 70 % при зольности 19-22 %.
Почти половина запасов (42 %) сосредоточена в пластах мощностью 5-8 м, преимущественно пологого залегания. Большая часть (70 %) запасов находится на глубинах до 300 м, благоприятных как для подземной добычи угля, так и для открытой разработки.
Масштабы развития Сейдинского месторождения определяются топливно-энергетическим балансом России, а потому в значительной степени зависят от того, будет ли реализована на практике идея повышенного использования угля в энергетике России и равноценного с энергетикой развития углехимии как основы повышения ценности добываемых углей.
Важными условиями, способствующими освоению Сейдинского месторождения, наряду со значительным ресурсным потенциалом и более высокими по сравнению с интинским углем качественными показателями, являются следующие:
- преобладание угольных пластов большой мощности обеспечивает возможность масштабного применения при добыче угля высокопроизводительной техники и технологии (шахта-лава, комплексный открыто-подземный способ добычи и др.);
- сокращение транспортных издержек по доставке сейдинских углей в район промышленного Урала при реализации мегапроекта «Урал промышленный - Урал Полярный».
Энерготехнологическое использование угля и горючих сланцев. Для повышения конкурентоспособности уголь-ной продукции на рынке, кардинального улучшения экологии необходимо внедрение технологий глубокой переработки угля и отходов углеобогащения при освоении новых месторождений, особенно энергетических углей марок Г, ГЖО и Д. Однако для этого необходимы детальные исследования химического состава печорских углей и их опытно-промышленные испытания. Это позволит перейти от упрощенной технологической цепочки «добыча угля - обогащение - энергетическое использование» к более совершенной: «добыча угля - обогащение - энергетическое использование - энерготехнологическая переработка углей
и отходов обогащения», что позволит изменить вектор развития угольного региона от сырьевого монопрофильного к перерабатывающему. Как отмечено в Энергетической стратегии России до 2030 г., целевая функция угольной промышленности должна трансформироваться [12]. Задача развития угольной промышленности в традиционной системе координат, где единицей измерения произведенной продукции является тонна отпущенного товарного угля, становится бесперспективной. В перспективе целевую функцию угольной промышленности можно сформулировать как энерготехнологическую: наряду с энергетическим использованием из исходного сырья следует получать продукцию с максимальной рыночной стоимостью. Для горючих сланцев такой подход является основой их освоения, в противном случае месторождения сланцев просто не разрабатываются.
Уголь. На сегодняшний день большинство разработок в России, связанных с переработкой углей, носят скорее «задельный» (опытно-промышленный) характер. Переработка угля пока имеет, по сравнению с альтернативными - нефте- и газо-переработкой, более низкие технологические и экономические показатели.
В Кузбассе планируется строительство первого в России энерготехнологического кластера «Серафимовский», который должен стать основой формирования угольных кластеров, дальнейшего тиражирования полученного опыта в самом Кузбассе и других угледобывающих регионах страны [13].
В мировой практике освоены технологии, в которых из углей получают более 500 продуктов: синтез-газ, котельное топливо, нафту для производства бензина, ксенон и криптон, аммиак, различные углеродистые волокна, горный воск, гуми-новые удобрения, выделяют редкие металлы.
Традиционное использование углей Печорского бассейна - черная металлургия и энергетика. Углехимической переработки печорских углей не проводится, но имеющиеся опытные исследования показывают возможность получения из них целого ряда углехимических продуктов.
Для Республики Коми жизненно важно добиться комплексности освоения печорских углей как сырьевой базы углехимии в рамках единого вертикально интегрированного комплекса (от добычи до производства продуктов углехимии). В этом случае на территории республики возникнет не только новый район добычи, но и совершенно новое перерабатывающее производство, которое в конечном итоге позволит значительно повысить стоимость и ценность углей по сравнению с текущим использованием и может стать источником самофинансирования бассейна.
Сырьевой базой нетрадиционного использования углей по результатам исследований могут быть: из действующих месторождений - воргашор-ские угли, из новых месторождений - усинские, сейдинские и верхнесыръягинские. Только на Вор-гашорском и Сейдинском месторождениях запасы категорий А+В+С-1 составляют 2,5 млрд.т. Так что сырьевая база для углехимии не является ограни-
чивающим фактором ее развития. Определяющие условия развития углехимии - промышленно отработанные технологии, приемлемые экономические показатели и устойчивый рынок потребления ее продукции.
Опытные исследования печорских углей марок Г, Д, ДГ показали, что направления их нетрадиционного использования следующие: получение синтетического жидкого топлива, полукоксование, получение горючего газа, формованного активированного угля, адсорбентов, сульфоугля и высокоуглеродистых материалов.
Пока проведены исследования только по полукоксованию и получению формованного кокса. Они подтвердили возможность производства полукокса с выходом более 80 %, а также смол и фенолов. Применение формованного кокса позволило использовать в шихте угли марок ДГ, Г и ГЖО от 10 до 40 % без ущербов для качества коксов.
Для полукоксования пригодны каменные угли низкой стадии метаморфизма (Д, ДГ, Г) Сейдинско-го и Воргашорского месторождений, из них наиболее пригодны сейдинские, имеющие выход полукокса 80-84 % и смол 12 %, в том числе легких до 23 %, которые служат наиболее ценным сырьем для получения пластмасс. Для получения синтетического жидкого топлива и адсорбентов могут применяться угли Усинского, Воргашорского и Сейдин-ского месторождений.
Потенциальным сырьем для производства сульфоуглей углеродистых материалов являются высокометаморфизованные угли Верхнесыръягин-ского месторождения. Для получения горючего (смешанного газа) наилучшим образом подходят угли северной части Сейдинского месторождения.
Нетрадиционное использование печорских углей позволит повысить их ценность за счет расширения объема товарной продукции и более высоких цен на продукты углехимии (в 1,5 - 4,0 раза) по сравнению с их энергетическим использованием.
Углехимическое производство вовсе не обязательно должно развиваться в районе добычи угля (Воркуты и Инты), как это могло бы показаться логичным на первый взгляд. Более перспективным для размещения этого производства выглядит Печорский р-н - источник избыточной электроэнергии, водоснабжения, важный транспортный узел, имеющий промышленные площадки для строительства предприятия, и более низкие удорожающие коэффициенты строительства по сравнению с Воркутой и Интой. Проведение опытно-промышленных испытаний печорских углей новых месторождений с целью отработки наиболее приемлемых для них технологий возможно с использованием углехимической, исследовательской и производственной базы Кузбасса.
Горючие сланцы Чим-Лоптюгского месторождения характеризуются как перспективное сырье для производства целого ряда продуктов с высокой конечной стоимостью: различные масла, бензины, смолы, редкие металлы и др. Месторождение имеет благоприятные горно-геологические условия с применением современного высокопроизводи-
тельного оборудования. Пласты сланца залегают под углом 2-3°, эксплуатационный коэффициент вскры-ши на первоочередном участке освоения месторождения составляет 4,0-4,5 м3/т.
Уникальность горючих сланцев заключается в возможности получения из них смолы - синтетического топлива для использования в энергетике, а также переработки в бензин, судовое топливо, растворители и другие синтетические соединения [14]. Зольные остатки в процессе термической переработки и сжигания сланцев могут использоваться для производства строительных материалов, прежде всего, вяжущих веществ.
Предполагается строительство крупного горно-обогатительного комбината (ГОК) производительностью по добыче и переработке горючих сланцев в объеме 3 тыс.т/год. Срок окупаемости капитальных вложений в ГОК составит 6-8 лет [15]. При строительстве и эксплуатации ГОК потребуется решение трех проблем: обеспечение квалифицированным персоналом, энергообеспечение предприятия и уменьшение экологического влияния на окружающую среду. Освоение месторождения планируется в ближайшей перспективе.
К III типу малоосвоенных территорий Республики Коми относятся традиционно осваиваемые районы, но со слабой инфраструктурой, неразвитой промышленностью и незначительным расселением. Эти районы по своему содержанию могут представлять собой территориальные зоны внутри старопромышленных районов, а могут совпадать с административными границами, особенно сельских муниципальных образований (СМО). Малоосвоенные территориальные зоны внутри старопромышленных районов республики можно рассмотреть на примере проекта развития малых нефтяных месторождений Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции (ТПНГП), недостаточно разрабатываемых в настоящее время, но которые могут сыграть определенную роль в формировании перспективной добычи нефти в республике. Для сельских МО важным является развитие биоэнергетики на основе отходов лесозаготовок и лесопиления.
Это примеры более полного использования потенциалов: сырьевого при добыче нефти за счет освоения мелких месторождений и лесного - за счет перевода отходов и некондиционной древесины из статьи затрат в статью доходов.
Развитие малого бизнеса в нефтяном секторе Республики Коми в перспективе связано с высокой степенью выработанности запасов к 2030 г. и снижением добычи на крупных месторождениях ТПНГП.
Освоение и эксплуатацию нефтяных месторождений в Республике Коми осуществляют две вертикально-интегрированные компании - ОАО НК «Лукойл» и ОАО Нк «Роснефть», а также 21 независимое малое и среднее предприятия, наиболее крупное из которых ООО «Енисей», обеспечивающее пятую часть их общей добычи (табл.3).
Опыт работы малых и средних предприятий нефтедобычи в Республике Коми, таких как ООО «Енисей», ЗАО «Тиман-Печора Эксплорэйшн», ООО
Таблица 3
Добыча нефти по основным предприятиям Республики Коми
Предприятие
ю
о
о
гч
(О
о
о
гч
1^
о
о
гч
00
о
о
гч
О)
о
о
гч
ООО «Лукойл-Коми» млн.т 7,2 7,4 8,1 8,9 9,2 9,3
Доля в добыче % 64,3 63,8 65,9 66,4 68,9 71,5
ООО «Роснефть - Северная нефть» млн.т 1,5 1,5 1,5 1,4 1,2 1,1
Доля в добыче % 13,4 12,9 12,2 10,4 9,3 8,5
Независимые
малые
и средние предприятия млн.т 2,5 2,7 2,7 3,1 3,0 2,6
Доля в добыче % 22,3 23,3 22,0 23,1 22,4 20
Итого млн.т 11,2 11,6 12,3 13,4 13,4 13,0
«Мичаюнефть», ОАО «Комнедра» и др., показывает, что малый нефтяной бизнес может быть вполне конкурентоспособным. Одним из лучших и перспективных компаний в малом и среднем бизнесе России и Республики Коми считается ООО «Енисей». Эта малая компания успешно решает проблемы утилизации попутного газа (к 2008 г. утилизация достигла 94 %), завершается строительство комплекса по подготовке и переработке нефти и газа. Максимальная мощность перерабатывающего завода - 1,3 млн.т нефти в год позволит подключить к переработке нефти другие малые добычные предприятия, работающие в зоне г.Усинск.
Другой формой малой нефтепереработки, примененной в компании ОАО НК «Роснефть», является ввод в эксплуатацию на Баганском месторождении блочной нефтеперерабатывающей установки мощностью по сырью 100 тыс.т в год. Продукция - арктическое дизельное топливо и прямогонный бензин в объеме 20 тыс.т в год используются для собственных энергетических и топливных нужд, обеспечивая 50 % своих потребностей. Данное направление малой нефтепереработки может расшириться по мере развития малого нефтяного бизнеса на территории ТПНГП. Большинство резервных месторождений нефти Республики Коми относится к категории мелких - 45 % промышленных запасов категорий А+В+С1+ С2.
Поэтому малые независимые предприятия, на балансе которых находятся мелкие месторождения, могут сыграть решающую роль в формировании перспективной динамики добычи. Стратегией экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 г., планируется ввод в эксплуатацию следующих новых месторождений нефти, относимых к мелким с промышленными запасами категорий А+В+С1+С2: Осваньюрского, Баяндыского, Се-
веро-Вольминского, Стрелинского, Усть-Макарихин-ского, Южно-Ипатского, Верхнемастерьельского, Ми-чаельского, Осокинского, Западно-Баганского, Каменского [14].
Кроме того, имеются перспективные (категории С3) и прогнозные ресурсы (категорий Д1 и Д2), которые в сущности являются предполагаемыми и для которых возможна лишь вероятностная оценка. Разработка новых методических подходов такой оценки [11, 16] позволила провести прогноз добычи нефти в ТПНГП за пределами 2020 г. на основе неразведанных ресурсов. Выполненная оценка подтверждает, что в Республике Коми можно ожидать открытия двух новых месторождений нефти с извлекаемыми запасами около 10 млн.т, остальные - мелкие и мельчайшие. Для промышленной добычи нефти интерес представляют первые две категории месторождений.
Активизация малого нефтяного бизнеса требует решения ряда проблем. Основные из них:
- обеспечение недискриминационного доступа к экспортной инфраструктуре, мощностям по подготовке и переработке нефти;
- обеспечение для малых компаний благоприятных условий на конкурсах и аукционах и повышения заинтересованности регионов в разработке и развитии мелких месторождений;
- распространение стимулирующих льгот при освоении новых месторождений не только в Восточной Сибири и истощенных месторождений в Башкортостане и Татарстане, но и в других районах, в частности Республике Коми.
Общий рост добычи нефти на территории Республики Коми до 2020 г. обусловлен вводом всех месторождений, находящихся на балансе предприятий, в том числе по независимым малым компаниям он оценивается до 3,5-4,0 млн.т в год [17]. Для дальнейшего развития малого нефтяного бизнеса необходимо освоение неразведанных ресурсов ТПНГП.
Малые нефтяные компании в своей деятельности не используют трансфертное ценообразование на добываемое углеводородное сырье. Соответственно доходы местного бюджета (на 1 т нефти) от освоения на территории региона месторождений малыми компаниями в 1,3 раза выше, чем крупными корпорациями.
Увеличение числа малых предприятий в нефтедобыче будет способствовать росту рабочих мест и развитию инфраструктуры в отдаленных районах республики.
Активизация малого нефтяного бизнеса обеспечит более полное использование имеющегося нефтяного потенциала ТПНГП и поддержит налоговую базу республиканского и местного бюджетов.
Биоэнергетика - возможности и ориентиры развития. Проблема повышения эффективности энергообеспечения СМО Республики Коми связана с развитием биоэнергетики и биотоплива.
В большинстве СМО республики имеется невостребованный потенциал возобновляемого источника энергии в виде древесного топлива и древесных отходов лесозаготовок и лесопиления. Биотопливо имеет низкую стоимость топливной состав-
ляющей, высокую обеспеченность СМО этими ресурсами, экологическую чистоту, повышает эффективность использования заготавливаемой древесины в целом. Необходимость полного использования древесного сырья определяется, с одной стороны, увеличением отходов с ростом лесозаготовок и лесопиления, а с другой - техническим прогрессом в области переработки древесины, позволяющим использовать практически всю биомассу дерева, включая низкокачественную древесину и древесные отходы для производства дополнительной продукции.
При существующей в республике сортиментной технологии лесозаготовок на лесосеках остается 3540 % древесной биомассы. Лесозаготовительные предприятия не используют ее и рассматривают как отходы. В развитых лесопромышленных странах, как Финляндия, Швеция, Германия и др., древесную биомассу рассматривают не как отходы, а как сопутствующее сырье, которое может быть использовано для получения полезной продукции. Такой подход принесет дополнительный доход или лесозаготовителям, или вновь созданным компаниям по полезному использованию древесной биомассы. На лесосеках будет оставаться только 10-15 % отходов из соображений сохранения и воспроизводства лесных почв.
Проблемы по развитию биоэнергетики и производству биотоплива:
- сохраняющаяся ориентация на монопро-дуктовый подход к освоению лесных ресурсов и отсутствие технологического звена по полезному использованию отходов;
- недостатки маркетингового подхода к развитию биотопливных производств в России, переоценивающего экспорт топливных гранул и не обеспечивающего развитие биоэнергетики в лесных районах;
- отсутствие организации самодостаточного рентабельного бизнеса биотопливной специализации;
- отсутствие мотивации для развития биоэнергетики и производства биотоплива в Республике Коми.
По оценкам [18], потенциал неиспользуемого древесного топлива только в многолесных районах республики (Усть-Куломский, Удорский, Корткерос-ский и др.) составляет 280-300 тыс. т у.т. в год, что значительно превышает объемы завозимого в районы лесозаготовок угля и мазута.
Среди вариантов использования древесного биотоплива можно выделить:
- неагломерированное топливо (дрова, кусковые отходы, топливная щепа);
- агломерированное - в виде пеллет и брикетов, широко используемое за рубежом. В Республике Коми в первую очередь следует активизировать использование неагламерированного топлива для развития биоэнергетики.
Как показали расчеты [18], использование щепы является предпочтительным топливом при замещении мазута и угля в многолесных районах республики. Это может остановить ежегодный рост тарифов на теплоэнергию, который неизбежен при работе котельных на мазуте и угле.
Заключение
Таким образом, малоосвоенные территории Республики Коми обладают значительным потенциалом топливных ресурсов, вовлечение которых в хозяйственный оборот предложено осуществлять комплексно - с применением новых технологических решений по добыче и переработке ТЭР и при условии развития новой транспортной инфраструктуры, что повысит рентабельность вновь создаваемых производств, обеспечит получение продукции с максимальной рыночной стоимостью и позволит снизить транспортную составляющую в ее цене.
Показано, что малоосвоенные территории Республики Коми неоднородны по своим возможностям. Выделены три типа территорий со следующими условиями развития:
- для районов «деиндустриализации» (угольные моногорода) условием устойчивого развития их экономики является стабилизация добычи угля и переход к диверсификации структуры промышленного производства и услуг;
- для районов нового освоения месторождений угля и горючих сланцев и создания новых энерготехнологических производств, а на их основе -главное условие развития - наличие общероссийского спроса на продукты переработки и качественный уголь для энергетики, формирование макрорегионов «Коми-Урал» и «Урал промышленный -Урал Полярный»;
- для районов малоосвоенных территориальных зон старопромышленных районов республики эффективному развитию будет способствовать более полное использование ресурсного потенциала: нефтяного - при активизации малого бизнеса и лесного - при переводе отходов лесозаготовок и некондиционной древесины в биотопливо.
Разработаны и обоснованы наиболее типичные инвестиционные проекты по вовлечению в хозяйственный оборот ресурсов малоосвоенных территорий Республики Коми. Определено, что формой реализации проектов по освоению новых месторождений угля является государственно-частное партнерство; горючих сланцев - интерес крупной корпорации, обладающей технологией их переработки; производства биотоплива и биоэнергетики -участие региональных властных структур в разработке программы развития этого производства и организации самодостаточного рентабельного бизнеса биотопливной специализации; расширения малого нефтяного бизнеса - введение стимулирующих льгот для его развития; углехимического производства - проведение опытно-промышленных испытаний с использованием соответствующей базы Кузбасса для отработки приемлемых технологий, обоснования экономической целесообразности, обеспечения освоения печорских углей в едином вертикально-интегрированном комплексе по схеме: добыча углей - использование на энергетику и углехимию в рамках соответствующей республиканской программы.
Статья подготовлена в рамках междисциплинарного проекта УрО РАН «Разработка стратегии комплексного социально-экономического освоения малоизученных и слабововлеченных в хозяйственный оборот территорий Уральского Севера».
Литература
1. Калинина АА., Лаженцев В.Н. Макрорегион «Коми-Урал»: проблемы и направления экономической интеграции // Известия Коми НЦ УрО РАН. 2010. № 4. С.98-103.
2. Пространственная парадигма освоения малоизученных территорий: опыт, проблемы, решения /Под общ. ред. А.И.Татаркина. Екатеринбург, 2009. Т.1. С.282-293. (Институт экономики УрО РАН).
3. Проблемы использования и направления активизации потенциала развития муниципального образования «Город Инта» (научноаналитический доклад). Сыктывкар, 2004. (Коми НЦ УрО РАН, ИСЭиЭПС).
4. Стратегия экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 г. [Электроннный ресурс]. Режим доступа: http:/ /rkomi.ru /services /strategia
5. Природная среда тундры в условиях открытой разработки угля (на примере Юньягин-ского месторождения) / Под общ. ред. д.б.н. М.В. Гецен. Сыктывкар, 2005. 246 с.
6. Государственный баланс запасов полезных ископаемых Российской Федерации. СевероЗападный округ. Уголь. М., 2009. Т.3. Вып.91. 62 с.
7. Логвинов М.И., Старокожева Г.И., Файдов О.Е. Состояние ресурсной базы углей европейской части России в современных экономических условиях // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2006. № 2. С.26-35.
8. Соколовский АВ, Каплан АВ, Бортиков В.П. и др. Возможности развития открытой угледобычи на месторождениях Печорского бассейна // Уголь. 2008. № 11. С.21-24.
9. О промышленной ценности запасов участка Верхнесыръягинский для открытой добычи угля (технико-экономический доклад). Челябинск: ОАО «НТЦ-НИИОГР», 2007.
10. О промышленной ценности запасов угля под открытую разработку на Усино-Сейдинской угленосной площади Печорского бассейна. (технико-экономический доклад). Челябинск: ОАО «НТЦ-НИИОГР», 2006. 135 с.
11. Энергоэкономическое прогнозирование развития региона / О.В.Бурый, А.А.Калинина, Л.Я.Кукреш и др./ Отв.ред. В.Н.Лаженцев; Ин-т соц.-экон. и энергет. проблем Севера Коми НЦ УрО РАН. М.: Наука, 2008. С.279-282.
12. Энергетическая стратегия России на период до 2030 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.energystrategy.ru/
13. Стариков А.П. Новые решения в технологии добычи, переработки и использования угля // Уголь. 2010. № 7. С. 31-33.
14. Горючие сланцы - альтернативный источник топлива и сырья: Материалы Международной научной конференции СГТУ. Саратов, 2007. 168 с.
15. Седов А.Б., Каплан А.В., Лапьев В.Н. Производственные и социально-экономические аспекты освоения Чим-Лоптюгского месторождения горючих сланцев. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://slanist.ru /publ / slancy aktualnaja informcija/aktualnaja inf or mcija/slancy chim loptjugskoe mestorozhdeni e/176-1-0-1180
16. Тарбаев Б.И., Садов С.Л., Никонов Н.И. Вероятностный геолого-экономический анализ поисково-разведочных работ на нефть и газ. Сыктывкар, 2010. 220 с. (Коми научный центр УрО РАН).
17. Оценка минерально-сырьевой базы отраслей ТЭК Северо-Западного ФО (научный отчет по хоздоговорной НИР). Сыктывкар, 2007. (ИСЭиЭПС Коми НЦ УрО РАН).
18. Истомин Д.В. Биоэнергетика Коми: Потенциал древесного топлива // Регион. 2010. № 7. C.28-31.
Статья поступила в редакцию 08.12.2011.
