CC BY
12DOI 10.47643/1815-1329_2023_4_129
КОММЕРЧЕСКИЕ ДОГОВОРЫ КАК СПОСОБ ЗАЩИТЫ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ ЗАКАЗЧИКОВ ПРИ СУРРОГАТНОМ МАТЕРИНСТВЕ COMMERCIAL CONTRACTS AS A WAY TO PROTECT THE RIGHTS AND INTERESTS OF CUSTOMERS IN SURROGACY
АНАНЬЕВА Екатерина Олеговна,
кандидат юридических наук, доцент,
доцент института по кафедре гражданского права и процесса, Академия ФСИН России. 390000, Россия, Рязанская обл., г. Рязань, ул. Сенная, 1. E-mail: a.e.o.77@yandex.ru;
МОЛЧАНОВСКИЙ Павел Андреевич,
студент, Институт Академии ФСИН России.
390000, Россия, Рязанская обл., г. Рязань, ул. Сенная, 1.
E-mail: molchanovskiy_p@mail.ru;
ANANYEVA Ekaterina Olegovna,
Candidate of Law, Associate Professor, Associate Professor of the Institute
at the Department of Civil Law and Procedure of the Academy of the Federal Penitentiary Service of Russia. 390000, Russia, Ryazan, Sennaya str., 1. E-mail: a.e.o.77@yandex.ru;
MOLCHANOVSKIY Pavel Andreevic,
3rd year student of the Institute of the Academy of the Federal Penitentiary Service of Russia. 390000, Russia, Ryazan, Sennaya str., 1. E-mail: molchanovskiy_p@mail.ru
Краткая аннотация: в статье анализируются нормы законодательства стран мира и Российской Федерации по вопросам применения вспомогательных репродуктивных технологий, а именно одной из них - суррогатного материнства. В современном мире проблема бесплодия в отдельных государствах поставлена на коммерческий уровень. Причем, такое положение наблюдается не только в предпринимательской деятельности частных медицинских компаний, но и усматривается в поведении женщин, желающих участвовать в программах суррогатных матерей. Авторами предлагается решение таких проблем с помощью внесения изменений в законодательство.
Abstract. the article analyzes the norms of the legislation of the countries of the world and the Russian Federation on the use of assisted reproductive technologies, namely one of them - surrogate motherhood. In the modern world, the problem of infertility in some states has been put on a commercial level. Moreover, this situation is observed not only in the entrepreneurial activities of private medical companies, but is also seen in the behavior of women who want to participate in surrogate mother programs. The authors propose a solution to such problems by introducing amendments to the legislation.
Ключевые слова: семья, дети, родители, законодательство о применении вспомогательных репродуктивных технологий, договор, суррогатное материнство.
Keywords: family, children, parents, legislation on the use of assisted reproductive technologies, contract, surrogate motherhood.
Для цитирования: Ананьева Е. О., Молчановский П.А. Коммерческие договоры как способ защиты прав и интересов заказчиков при суррогатном материнстве //Аграрное и земельное право. 2023. № 4(220). С. 129-131. http://doi.org/10.47643/1815-1329_2023_4_129.
For citation: Ananyeva E. O., Molchanovskiy P.A. Commercial contracts as a way to protect the rights and interests of customers in surrogacy // Agrarian and Land Law. 2023. No. 4(220). pp. 129-131. http://doi.org/10.47643/1815-1329_2023_4_129.
Статья поступила в редакцию: 13.03.2023
Введение. В современном мире процедура ВРТ становится все более популярной, так как благодаря развитию технологий и общему повышению благосостояния населения, в развитых странах увеличилась возможность большему количеству людей стать родителями, независимо от их здоровья или иных факторов. Однако, данная процедура имеет множество противников во всем мире. Одни не поддерживают суррогатное материнство из-за религии, другие - из-за своего отношения к ЛГБТ сообществу, которое довольно часто прибегает к услугам суррогатных матерей. Все это привело к юридическим проблемам, связанным с данной процедурой.
Цель исследования. В рамках настоящего исследования авторы предприняли попытку проанализировать такое направление в коммерческом здравоохранении как договоры о суррогатном материнстве, а также меры по защите заказчиков подобной услуги от мошеннических действий.
Методы исследования. В данном исследовании применялся формально-правовой метод и метод анализа. Формально-правовой метод помог провести анализ законодательства, регулирующего данное направление деятельности медицинских организаций. С помощью метода анализа были исследованы источники получения информации.
В большинстве развитых стран суррогатное материнство полностью запрещено, в некоторых разрешено только на альтруистических началах, а где-то просто не регулируется. Из-за этого процветает теневой бизнес, который может привести к неблагоприятным последствиям для всех участников ВРТ. Перед тем как начать разбираться в том, как работает и почему в РФ разрешено суррогатное материнство нужно изучить иностранный опыт в данном вопросе. Для начала нужно изучить опыт стран, где суррогатное материнство полностью запрещено. Это: Австрия, Венгрия, Испания, Германия, Италия, Молдавия, Норвегия, Румыния, Франция, Швейцария, Швеция, Эстония, Китай, некоторые штаты США. В этих странах данная процедура запрещена по различным причинам. Где-то очень сильно развит религиозный подтекст, из-за которого суррогатное материнство не имеет поддержки у людей. Например, во Франции приняли решение о полном запрете ВРТ, так как существует позиция о том, что распространение суррогатного материнства уменьшает шансы детей, которые содержаться в детском доме обрести полноценную се-
АГРАРНОЕ И ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО. 2023. № 4(220)
мью, так как все больше людей будут отдавать предпочтение своему ребенку, чем чужому. [1]
В некоторых странах ВРТ не регулируется никаким законодательством, что приводит к юридическим проблемам для обеих сторон, участвующих в программе суррматеринства. Так же полный запрет приводит к суррогатному туризму, когда пара, которая не может воспользоваться репродуктивными технологиями, обращается в те страны, где данная процедура разрешена и распространена, что в свою очередь начинает развивать теневой бизнес. То есть, как мы видим, полный запрет суррогатного материнства не решает проблему, а только приводит к развитию сомнительных схем, от которых страдают все. В некоторых странах суррогатное материнство разрешено только на альтруистических началах. Это: Нидерланды, Великобритания, Австралия, Дания, ЮАР, Португалия. В данных странах считают, что некоммерческое суррогатное материнство имеет меньше неблагоприятных последствий для общества, так как оно, во-первых, не дает развиваться бизнесу в данном направлении и не приводит к торговли людьми как таковой, а, во-вторых, исследования показали, что альтруистическое суррогатное материнство несет меньше проблем при передаче ребенка от сурмамы к биологическим родителям, потому что сурмама психологически лучше готова к тому, что ей придется отдать ребенка, а так же данный способ почти не рождает юридических конфликтов. Следует заметить, что в альтруистическом суррогатном материнстве в роли суррогатной матери зачастую выступает близкий родственник, а не случайный человек. [2]
Теперь рассмотрим страны, где ВРТ полностью разрешено. Это: большинство штатов США, РФ, Беларусь, Украина, Казахстан, Армения, Грузия, Израиль, Канада, Кыргызстан. До недавних пор в данном списке была Индия, но после новых законов, принятых в данном государстве, было решено оставить только некоммерческое суррогатное материнство, а также запретить данную процедуру для гомосексуальных иностранных пар и одиноких людей. На примере Индии можно проследить к чему приводит строго не регулируемое суррогатное материнство. Благодаря дешевизне данной процедуры в Индии это привело к огромному росту суррогатного туризма, который хоть и стал приносить неплохую прибыль государству, но привел к росту теневого бизнеса и нечеловеческим условиям, в которых суррогатные мамы использовались как живой товар. Все эти факторы привели к ужесточению регулирования суррогатного материнства в Индии. [3] В данный момент лидерами по распространению ВРТ являются Россия и США. Следует заметить, что суррогатное материнство разрешено в большинстве стран СНГ. Думается, что это связано со слабым юридическим регулированием данной процедуры, так как все эти государства образовались после распада СССР и им пришлось в скором порядке разрабатывать национальное законодательство, в котором не нашлось места для тщательного изучения данного вопроса. После изучения положения суррогатного материнства в мире можно перейти к анализу данной процедуры в России.
До недавнего времени данная процедура была очень распространена в России и особо не привлекала к себе внимание со стороны гражданского общества и государства, но из-за локдауна в 2020 году, в связи, с эпидемией коронавируса, более 300 детей, рожденных с помощью ВРТ, остались в России и не смогли быть переданы гражданам иностранных государств. Один из этих детей погиб, что привело к крупному разбирательству по данному поводу, результатом которого стал новый закон, который должен был внести ясность по юридическому статусу услуг ВРТ в России. Этим законом стал: Федеральный закон от 19 декабря 2022 г. № 538-Ф3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Но кроме запрета иностранцам и лицам без гражданства использовать услуги суррогатного материнства в РФ фактически ничего не изменилось. Положения о том, что к данной процедуре может обратиться только семейная пара или женщина, которая по медицинским не может иметь детей, ничего не меняют, так как Приказ Министерства здравоохранения РФ от 30 августа 2012 г. № 107н "о порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению" дает точный перечень причин, по которым граждане могут обратиться к данной процедуре. Эти положения совместно с Конституцией РФ, где сказано, что мужчина и женщина равны в правах, дают повод одиноким мужчинам идти в суд и доказывать то, что они имеют право обратиться к данной процедуре и получить ребенка. То есть в нашем законодательстве все еще не существует строгого регулирования ВРТ. Все это дает основания для продолжения развития бизнеса на данном направлении. [4] Данная юридическая неопределенность создает достаточно проблем как для потенциальных заказчиков, так и для потенциальной суррогатной матери.
Решить сложившиеся разногласия между заказчиком и исполнителем призван договор между потенциальными родителями и суррогатной матерью по поводу вынашивания и рождения ребенка. В большей степени целью данного договора является защита интересов заказчиков данной процедуры, а не суррогатной матери. В основном этот договор устанавливает права и обязанности сторон, а также права и ответственность клиники, которая выступает в качестве посредника между потенциальными родителями и суррогатной матерью. Однако, особую проблему, которая может проявиться на финальном этапе данной процедуры, договор решить не может. Так, ч.5 ст. 51 СК РФ говорит о том, что "Лица, давшие свое согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой женщине в целях вынашивания и рождения ребенка, могут быть записаны родителями ребенка только с согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери)...". Это положение призвано защищать суррогатную мать, у которой во время беременности мог проявиться материнский инстинкт. На деле данная норма дает возможность сурмаме заниматься вымогательством у генетических родителей ребенка. Все это может привести к неприятным последствиям для всех сторон, участвующих в данной процедуре. Для решения подобной проблемы клиники, занимающиеся ВРТ, выработали различные пути давления на сурмаму. Одним из возможных вариантов является условие о выплате всего гонорара только после передачи ребенка генетическим родителям или большие штрафы за уклонение подписать отказ от ребенка. Но это все равно не решает данную проблему кардинально. Если мы обратимся к опыту Беларуси, то увидим, что в данном государстве суррогатной матери запрещено оставлять ребенка у себя, что решает множество потенциальных проблем, но следует заметить, что в Беларуси четко прописано кто именно может прибегнуть в ВРТ, а это только женщины, которые не могут иметь ребенка по медицинским показаниям. [5]
Заключение. Исходя из всего вышесказанного можно сделать вывод о том, что большинство проблем, связанных с процедурой ВРТ в
РФ, происходят из-за того, что наше государство недостаточно регулирует данный аспект, не вносит ясность в данные правоотношения, не принимает нужные законы, которые точно прояснили бы то, кто может быть потенциальными родителями. Нормы действующего законодательства недостаточно защищают права заказчиков данной процедуры, так как нет четкого понимания кому достанется ребенок - настоящим родителям., чей генетический материал был использован для создания эмбриона, или суррогатной матери, которая выносила ребенка. Не указывается как часто и сколько раз женщина может участвовать в данных коммерческих договорах и не переходит ли такое участие в предпринимательскую деятельность уже со стороны суррогатной мамы. Данные проблемы должны быть четно решены в нормах гражданского, семейного законодательства и законодательства об охране здоровья граждан в России.
Библиогра фия:
1. Суррогатное материнство: мировой опыт. - [Электронный ресурс]. - URL: https://ria.ru/20131111/976039040.html (дата обращения 01.03.2023 г.).
2. Гаранина И.Г. Актуальные вопросы суррогатного материнства в современном международном частном праве. - [Электронный ресурс]. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-voprosy-surrogatnogo-materinstva-v-sovremennom-mezhdunarodnom-chastnom-prave. (дата обращения 01.03.2023 г.).
3. Саввина О.В. Влияние "репродуктивного туризма" на законодательство, регулирующее суррогатное материнство. - [Электронный ресурс]. -URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-reproduktivnogo-turizma-na-zakonodatelstvo-reguliruyuschee-surrogatnoe-materinstvo. (дата обращения 01.03.2023 г.).
4. Ананьева Е.О., Ивлиев П.В. Гражданско-правовые основы предпринимательской деятельности в России: к вопросу об оказании платных медицинских услуг. Евразийский юридический журнал. 2020. № 1 (140). С. 180-183.
5. Ульбашев А.Х. Договор суррогатного материнства как согласование воль в семейном законодательстве Беларуси, Казахстана и России. - [Электронный ресурс]. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/dogovor-surrogatnogo-materinstva-kak-soglasovanie-vol-v-semeynom-zakonodatelstve-belarusi-kazahstana-i-rossii. (дата обращения 03.03.2023 г.).
References:
1. Surrogate motherhood: world experience. - [Electronic resource]. - URL: https://ria.ru/20131111/976039040.html (accessed 01.03.2023).
2. Garanina I.G. Actual issues of surrogacy in modern private international law. - [Electronic resource]. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-voprosy-surrogatnogo-materinstva-v-sovremennom-mezhdunarodnom-chastnom-prave. (accessed 01.03.2023).
3. Savvina O.V. Influence of "reproductive tourism" on the legislation regulating surrogacy. - [Electronic resource]. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-reproduktivnogo-turizma-na-zakonodatelstvo-reguliruyuschee-surrogatnoe-materinstvo. (accessed 01.03.2023).
4. Ananyeva E.O., Ivliev P.V. Civil-legal foundations of entrepreneurial activity in Russia: on the issue of the provision of paid medical services. Eurasian Law Journal. 2020. No. 1 (140). pp. 180-183.
5. Ulbashev A.H. Surrogacy contract as the coordination of wills in the family legislation of Belarus, Kazakhstan and Russia. - [Electronic resource]. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/dogovor-surrogatnogo-materinstva-kak-soglasovanie-vol-v-semeynom-zakonodatelstve-belarusi-kazahstana-i-rossii. (accessed 03.03.2023).
