CC BY
83
Николай КРАСНИКОВ
КОЛЬЦОВО: НАУКОГРАД КАК ФОРМА СОЕДИНЕНИЯ НАУКИ И ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ
Развитие советской науки в период бурного научно -технического про -гресса второй половины XX в. при -вело к появлению целого ряда специализи -рованных научных городов вокруг научно исследовательских институтов и сопут -ствующих профильных производств — это Дубна (ядерные исследования), Пущино (биологическая наука), Протвино (протон -ный ускоритель), Королев (космические технологии) и др. В их числе оказалось и Кольцово.
В 1974 г. на основании постановления Правительства СССР о развитии молеку -лярной биологии и биотехнологии в при -городе Новосибирска возник Всесоюзный научно-исследовательский институт молекулярной биологии (ВНИИ МБ). Интересно, что годом позже в мире нача -лась демилитаризация исследований в области микробиологии и вирусологии: в силу вступила Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологи-ческого) и токсинного оружия и их уни чтожении. В то же время микробиология и вирусология не утратили стратегический характер для безопасности всех стран, ведь никакая Конвенция не могла отме нить угрозы появления массовых эпиде мий. Таким образом, ВНИИ МБ, изначально ориентируясь на мирные нужды, имел стратегическое, а значит и оборонное значение. Основная задача, поставленная перед институтом еще в первые годы суще ствования, была сформулирована следую -щим образом: изучение фундаментальных особенностей структуры и функций особо опасных вирусов, изучение естественной изменчивости вирусов с целью прогнози -рования возможности появления новых возбудителей, патогенных для человека.
Вскоре после возникновения ВНИИ МБ, 30 августа 1979 г. на карте Новосибирской обл. появился рабочий поселок Кольцово как место жительства сотрудников инсти -тута. Свое имя поселок получил в честь
известного российского и советского биолога, цитолога, генетика Николая Кольцова. А в 1985 г. было создано НПО «Вектор», в состав которого, помимо ВНИИ МБ, вошли Научно -исследовательский конструкторско - технологический инсти -тут биологически активных веществ, опытно производственное сельскохозяй ственное предприятие и научная опытно промышленная база.
Именно с научным центром «Вектор» неразрывно связано становление рабочего поселка Кольцово. Впрочем, такое положе -ние дел было характерно для большинства научных городков советского времени: их зависимость от «градообразующего предприятия» (НИИ, научного центра) была не меньшей, чем у промышленных моного -родов. Поэтому когда в результате реформ начала 90 - х гг. финансирование науки и научных исследований резко сократилось, научные центры оказались на грани выжи -вания, что, в свою очередь, резко ухудшило положение в зависимых от них городах и поселениях. По сути, наука и связанная с ней повседневная жизнь людей оказались брошенными на произвол судьбы. К сожа -лению, все это в полной мере коснулось НПО «Вектор». Несмотря на получение в 1994 г. статуса Государственного научного центра (ГНЦ) вирусологии и биотехноло -гии, 90 е гг. стали страшным испытанием и для ГНЦ «Вектор», и для Кольцово. Как раз в то лихое время автору этих строк дове -лось возглавить администрацию рабочего поселка.
Случалось, поселок имел задолженность только за поставки тепла в разы большие, чем весь бюджет. А между тем, в ГНЦ находится одна из двух уникальных в мире лабораторий, в которых хранятся коллекции натуральной оспы и других опасных для человека вирусов. Поэтому в особо трудные для «Вектора» времена админи -страция Кольцово выделяла ему средства из бюджета, экономя порой на решении проблем поселка. Однако такая ситуа -
ция не могла продолжаться бесконечно: нужно было научиться зарабатывать вме сте. Требовались кардинальные, а не кос -метические перемены в нашем статусе на государственном уровне. Помогло то, что мы взялись за решение данной проблемы вместе с другими подобными научными городками. В начале 90 х гг. их предста вители собрались вместе в Жуковском, и тогда впервые родился термин «науко -град», т.е. город с научным и научно -производственным градообразующим ком плексом (примечательно, что в советское время такого единого для всех статуса не было). Вскоре был создан Союз развития наукоградов России.
В 1999 г. нам удалось продвинуть приня -тие важного закона «О статусе наукограда Российской Федерации». В нем раскрыва -лось значение термина «наукоград», а также были прописаны порядок получения этого статуса, новые формы государственной поддержки и т.д. Так как мы активно уча -ствовали во всех этих процессах, Кольцово получил этот статус в январе 2003 г. — четвертым в стране после Обнинска, Королева и Дубны. Кроме того, в 2005 г. наукоград Кольцово вышел из Новосибирского сель -ского района и стал городским округом в составе Новосибирской обл., но по ряду соображений социального плана остался рабочим поселком.
Сейчас в стране насчитывается 14 науко градов, из них в Сибири находятся только два: Кольцово и Бийск (Алтайский край). При этом первые поселения, получившие возможность стать наукоградом, приобрели ряд преимуществ. Так, рабочий поселок Кольцово и еще 6 наукоградов -пионеров получили свой статус указом президента сразу на 25 лет. Следующие наукограды, в т.ч. Бийск — самый крупный по населению (более 200 тыс. чел.), получили новый статус постановлением правительства сроком на 5 лет.
В последнее время произошел ряд пере -мен. Например, переход к подушевому принципу финансирования: когда в феде ральном бюджете выделяется одна строка на все наукограды, а затем идет распреде -ление средств пропорционально числен -ности населения. Поскольку Кольцово — самый маленький в стране наукоград (15 тыс. населения), он получает меньше всех. Союз развития наукоградов России сейчас борется за совершенствование действую -щего закона, в частности за возвращение
к программному принципу финансирова -ния. Шансы на успех есть, проект закона уже внесен правительством в ГД.
В жизни всегда очень важно правильно использовать возникающий «коридор воз -можностей». Думается, мы использовали его в полной мере, когда поддержка феде -ральных и региональных властей была максимальной. Параллельно мы подтягивали свои ресурсы на муниципальном уровне, что без преувеличения было и остается самым важным фактором. Основное мы делали сами: только за первые 5 лет суще ствования в новом статусе объем собранных налогов в Кольцово увеличился в 10 раз. Наконец, мы восстановили и поддержи -ваем инфраструктуру и социальную сферу, сильно пошатнувшиеся в 90 -е гг. Но глав -ное, мы смогли перейти к динамичному развитию, используя свой статус с опорой на «градообразующее предприятие». Тем более что с последним нам очень повезло.
На рубеже веков именно биотехнологии и медицина стали одним из главных направ -лений технологического прогресса. ГНЦ «Вектор» занимался не только фундамен -тальными исследованиями, но и широко развернул прикладные разработки. Велись востребованные работы по профилактике клещевого энцефалита, птичьего гриппа и ряда других заболеваний.
ГНЦ научился зарабатывать! Вокруг него в последние годы сложился устойчи вый научно производственный комплекс, например бывшие дочерние, а теперь самостоятельные компании ЗАО «Вектор -Медика», ЗАО «Вектор БиАльгам», ЗАО «Вектор - Бест», ЗАО ИмДи и др. Их де -ятельность непосредственным образом связана с биотехнологиями — это выпуск широкого спектра вакцин, лечебнопрофилактических препаратов, продук тов питания, ветеринарных препаратов и т.д. Кроме того, наши фирмы производят широкий ассортимент продукции — от натуральной косметики до программ ного обеспечения. Можно сказать, что в масштабах маленького наукограда была решена ключевая для всей России задача: мы соединили науку с производством, со здали по настоящему инновационную эко номику. В настоящее время доля работни -ков научно производственного комплекса составляет 30% населения наукограда.
Говоря о перспективах, нельзя не отме -тить создаваемый в рамках областной целе -вой долгосрочной программы биотехно -
парк, который ознаменовал новый этап в развитии Кольцово. Основу биотехнопарка составляют окрепшие «дочки» «Вектора» и молодые компании, прошедшие стажи ровку в бизнес - инкубаторе. Появились серьезные перспективы развития на нашей базе регионального биофармацевтического кластера. И мы к этому готовы!
Как отмечалось выше, федеральная поддержка сейчас не является основополагаю -щей для бюджета Кольцово, который научился зарабатывать самостоятельно. В каче -стве яркого примера приведу одну цифру. В 2010 г. с нашей территории в различные уровни бюджета и внебюджетные фонды ушло около 4 млрд руб. В Кольцово оказался воплощенным в жизнь актуальный и в наши дни советский лозунг: «Наука — непо -средственная производительная сила».
Эффективная хозяйственная деятель -ность позволяет нам на локальном уровне успешно решать острейшую проблему страны — социальную: от демографии до развития культуры и спорта.
Начнем с демографии. Рождаемость в поселке с начала нулевых годов выросла в 2 раза; только по итогам 2010 г. в поселке родилось детей на целый детский сад — 248 чел. Сегодня детей в России рожают мало не потому, что не хотят, а потому, что не видят путей решения сложных жизненных проблем. Решите их — и вы разрушите миф о «вымирающей нации».
Также в Кольцово был развеян другой миф, связанный с тем, что Россия — это страна, из которой уезжают ученые и высо -коквалифицированные работники, а при -езжают только малообразованные гастар -байтеры. Напротив, в наукоград сейчас активно приезжают ученые: кто то возвра щается из за границы, кто то переселяется из других городов.
Решение проблем людей и создание комфортной среды обитания являются приоритетными направлениями развития современного Кольцово. Так, с 2005 по 2010 г. на территории наукограда построено более 170 тыс. кв. м жилья, что составляет более 3 кв. м на одного жителя (этот показатель значительно превышает средний по России). В последнее время в поселке активно развивается индивидуаль ное малоэтажное строительство, создано несколько компактных микрорайонов с такой застройкой. В пределах Кольцово также успешно решена проблема плохих дорог
Развивается также культура и спорт: проводятся всевозможные конкурсы, олимпиады, фестивали, например тради ционные и широко известные фестивали бардовской песни. В Кольцово создана своя шахматная школа. Наши шахмати сты выступают на международном уровне, доказывая, что шахматы гармонично соче тают в себе интеллект и спорт. Автор ста -тьи — сам в прошлом спортсмен и знает, насколько верно утверждение: «В здоро -вом теле — здоровый дух». Поэтому нали -чие лучшего в области муниципального стадиона именно в Кольцово не может не радовать. В детской спортивной школе наукограда занятия ведутся по 10 видам спорта. Естественно, особое внимание уде -ляется развитию системы образования и сопутствующей инфраструктуры. Жители поселка гордятся прекрасными современ ными школами. В Кольцово предусмо -трена серьезная материальная поддержка молодым ученым и аспирантам, даже есть своя местная «нобелевка» — стипендия имени академика Л.С. Сандахчиева (пер -вого директора «Вектора»).
В заключение нельзя не упомянуть еще об одном важном моменте. Кольцово основано в 12 км от знаменитого новоси бирского Академгородка, опыт и тради ции которого были приложены к разви тию наукограда. Можно сказать, Кольцово пропитался его духом. Сам Академгородок сегодня — часть Новосибирска, население которого уже приблизилось к 1,5 млн чел. Направления развития большого города не всегда совпадают с интересами разви тия Академгородка как научного центра. В разработке закона о наукоградах боль -шую роль сыграл председатель прези -диума СО РАН академик В.А. Коптюг. Он также выступал с идеей принятия закона об академических городках, т.е. о научных кластерах, находящихся внутри больших муниципальных образований. Принятие такого закона позволило бы гармонизиро -вать отношения большого города и вклю -ченного в него научного сообщества, как в случае с новосибирским Академгородком. В.А. Коптюг не успел воплотить свой замы -сел в жизнь. Возможно, пришло время к нему вернуться.
КРАСНИКОВ Николай Григорьевич — глава рабочего поселка Кольцово, вице-президент Союза развития наукоградов России
