CC BY
192
количественные
характеристики малого бизнеса в россии1
Аннотация
Бессонов Игорь Сергеевич
аспирант кафедры региональной экономики, государственного и муниципального управления, Самарский государственный экономический университет [email protected]
В статье рассматриваются типичные ошибки анализа малого бизнеса, связанные с отсутствием информации по индивидуальным предпринимателям, и проводится комплексный анализ развития данного социально-экономического института вне зависимости от организационно-правовой формы. Осуществлен подход по смещению фокуса научного анализа от индивидуальных предпринимателей к индивидуальным предприятиям. Проанализирована плотность малого бизнеса, составлен рейтинг федеральных округов и субъектов Приволжского федерального округа по данному показателю. Даны рекомендации по направлениям дальнейшего научного поиска.
Ключевые слова: малый бизнес, индивидуальное предприятие, территориальный дисбаланс, Приволжский федеральный округ
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г. [1] признает важность развития малого предпринимательства для интенсивного экономического роста национальной экономики. В данном документе выдвинут ряд задач по развитию малого бизнеса:
- создание равных организационных возможностей для граждан;
- формирование мотивации инновационного поведения;
1 На материалах сплошного наблюдения субъектов малого и среднего предпринимательства в 2010 г.
- значительное повышение эффективности экономики, прежде всего на основе роста производительности труда.
Результатом решения всех этих задач должно стать эффективное развитие национальной экономики и вхождение России в число мировых технологических лидеров.
В соответствии с законом № 209-ФЗ от 24 июля 2007 г. «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» [2] малыми предприятиями считаются индивидуальные предприниматели и юридические лица, на которые накладываются ограничения по численности работников и размеру выручки за год, а также по составу учредителей. Малое предпринимательство и малый бизнес в контексте данного закона большинством исследователей рассматриваются как синонимы [4].
Индивидуальное предпринимательство -часть малого бизнеса
Как ранее отмечали некоторые авторы [3, 4], международная статистическая практика предусматривает учет малого бизнеса вне зависимости от организационно-правовых форм. Российская статистика долгое время оперировала лишь данными по малым предприятиям - юридическим лицам, не включая в учет индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица. Зачастую экономисты при анализе деятельности малых предприятий учитывали статистику только по юридическим лицам. Многочисленные авторы под термином «малый бизнес» подразумевают исключительно юридические лица. В связи с этим используются, на наш взгляд, заниженные данные и анализ проводится с позиций отставания численности малого бизнеса от уровня западных стран [6, 7, 8, 10]. Данная ситуация нелогична с точки зрения экономического анализа: индивидуальные предприятия и общества с ограниченной ответственностью (наиболее часто встречающиеся организационно-правовые формы малого бизнеса) обычно не имеют принципиальных отличий в хозяйственной деятельности. Индивидуальные предприятия большей частью - 99,9% - относятся к малым предприятиям [9] и имеют не более
многочисленные_
авторы под термином «малый бизнес»
подразумевают_
исключительно_
юридические лица_
предприн
стщ.вя
при этом,
циальной
юсов
малого бизнеса
- численность
работников
до 100 человек и оборот до
400млн руб. за год
100 наемных работников. Предприятия данной организационно-правовой формы составляют значительную часть общего массива малого бизнеса. Индивидуальное предпринимательство популярно по причине возможности более легкой организации бизнеса и в связи с упрощенной системой отчетности.
В 2010 г. Росстатом было проведено сплошное наблюдение за деятельностью малого и среднего предпринимательства. Был охвачен значительный массив малых предприятий, что не составило, однако, 100%. Данное исследование взято за информационную базу при написании статьи. После 2010 г. Росстатом не проводилось подробное наблюдение за деятельностью индивидуальных предпринимателей. Информационные источни-Интернет, например, «Статистика малого него предпринимательства России: 20102], представляют округленные данные, данные за 2010 г. не совпадают с официальной статистикой. Таким образом, полагаем уместным оперировать данными до 2010 г. и рассматривать данную публикацию как апробацию методики комплексного учета малых предприятий - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Анализразвития малого бизнеса в России
Анализ имеющихся данных позволяет сформировать методически полное представление о современном малом бизнесе России. В нашем исследовании осуществлен комплексный подход к малому бизнесу как к совокупности индивидуальных предприятий и юридических лиц, подпадающих под критерии малого бизнеса в России. Это соответствует законодательству и согласуется с научным принципом полноты используемой информации. Расчеты проведены на основе данных численности населения, численности индивидуальных предпринимателей и малых предприятий - юридических лиц.
Нам представляется логичным оперировать понятием индивидуального предприятия как наиболее полно отражающим суть организационно-правовой формы индивидуального предпринимателя,
ведущего хозяйственную деятельность вместе с ...по состоянию наемными работниками. В пользу данных суждений говорят данные по численности наемных работников у предпринимателей. Около 100 пред- предприятий разных принимателей в России имеют 251-800 наемных форм собственности, работников, т.е. данные индивидуальные предприятия относятся к средним по критерию численности.
На наш взгляд, буквальное восприятие индивидуального предпринимателя как самозанятого индивида в настоящее время является неполным и не учитывает привлекаемых в большинстве случаев наемных работников. Современные индивидуальные предприятия могут иметь в структуре подразделения (отделы) наравне с предприятиями - юридическими лицами.
С учетом вышеприведенных позиций выполним анализ развития малого бизнеса в России. По состоянию на текущий момент основные критерии малого бизнеса - численность работников до 100 человек и оборот до 400 млн руб. за год. Выделяется подкатегория - микропредприятия с численностью до 15 человек и выручкой до 60 млн руб. Ранее применявшиеся дифференцированные по отраслям экономики пороговые значения численности работников в настоящее время не применяются.
Общая численность малых предприятий может быть получена путем сложения численности малых предприятий - юридических лиц и малых предприятий - индивидуальных предпринимателей (см. табл. 1). Данные по индивидуальным предпринимателям за 2007-2009 г. представляют собой статистику по малым и средним предприятиям.
Таблица 1
Численность малых предприятий в России
Годы Численность малых предприятий Темп роста к предыдущему году
2007 3730400
2008 4089667 1,10
2009 2010 4255791 4571081 1,04 1,07
Источник: [13, 14, 15, 16, 17, 18].
максимальное
_количество малых
предприятий (1050670
_предприятий)
_находится в наиболее
_экономически
развитом
Центральном
федеральном округе...
есав
По данным сплошного обследования 2010 г., из 2927488 индивидуальных предприятий к средним относились 676 единиц, т.е. около 0,02%. Мы полагаем, что это позволяет условно считать сведения за 2007-2009 г. по индивидуальным предпринимателям статистикой, относящейся к малому бизнесу. Таким образом, по состоянию на 2010 г. имелось более 4,5 млн малых предприятий разных форм собственности, в т.ч. без образования юридического лица. Ежегодно численность малых предприятий увеличивается на 4-10%. Базисный темп роста составил 22,5%. Данные темпы роста сопоставимы с общим уровнем роста экономики страны. Рассмотрим отдельно долю индивидуальных предпринимателей - важную составляющую национального малого бизнеса, зачастую опускающуюся при анализе по причине методологического несовершенства системы сбора и анализа информации (см. табл. 2).
Как видно из таблицы 2, размах вариации доли индивидуальных предпринимателей в общей численности малого бизнеса составил 7,16%. ля индивидуальных предпринимателей в щей численности малого бизнеса за рассматриваемый период менялась разнонаправленно, таким образом, отсутствует тенденция к стабильному изменению показателя. Наибольшую долю общей численности бизнеса предприниматели занимали в 2007 г. (69,51%). За последний рассматриваемый год наблюдалось небольшое увеличение, около 3%.
Рассмотрим численность малых предприятий (независимо от организационно-правовой формы) по федеральным округам и составим рейтинг в зависимости от ранжирования значений (см. табл. 3).
При рассмотрении абсолютных показателей развития малого бизнеса необходимо учитывать уровень развития федеральных округов. Максимальное количество малых предприятий (1050670 предприятий) находится в наиболее экономически развитом Центральном федеральном округе, а минимальное - в наиболее экономически отсталом Дальневосточном федеральном округе (203796 предприятий). Количество малых предприятий Центрального федерального
Таблица 2
Доля индивидуальных предпринимателей в численности малого бизнеса России
Годы Доля индивидуальных предпринимателей в численности малого бизнеса Темп роста к предыдущему году
2007 69,51%
2008 67,05% 96,46%
2009 62,35% 92,99%
2010 64,03% 102,70%
Источник: [13, 14, 15, 16, 17, 18]. Таблица 3 Численность малого бизнеса по федеральным округам РФ в 2010 г.
Федеральный округ Численность малых предприятий Место в рейтинге
Центральный 1050670 1
Северо-Западный 467985 5
Южный 761460 3
Приволжский 808439 2
Уральский 371802 6
Сибирский 591739 4
Источник: [19, 20]. П лотность малого бизнеса в Ро Таблица 4 ссии
Годы Плотность малого бизнеса, предприятий на 10 тыс. чел. населения Темп роста к предыдущему году
2007 262,33
2008 288,00 109,79%
2009 299,91 104,14%
2010 Источник: [13, 14, 15 319,87 , 16, 17, 18, 21]. 106,65%
округа более чем в 5 раз превышает показатель Дальневосточного федерального округа. Размах вариации составил 846874 единицы. При рассмотрении относительных показателей развития малого бизнеса, в т.ч. связанных с территориальным размещением населения, становятся понятны причины территориального дисбаланса распределения малых предприятий по регионам России. Рассмотрим взаимосвязь развития малого бизнеса и численности населения региона.
_за рассматриваемый
4-9%, достигнув максимального
малых предприятий на 10 тысяч человек _населения
Плотность малого бизнеса - одна из относительных величин, характеризующих развитие данного института. Плотность малого бизнеса может рассчитываться как количество малых предприятий, приходящихся на единицу экономически активного населения либо населения в целом [11]. По нашему мнению, для простоты расчетов и как наиболее часто встречающийся вариант следует брать соотношение количества малых предприятий и населения в целом, для значимости получаемых величин умноженное на 10000. При расчетах с использованием показателя общей численности малых предприятий, включающего в себя индивидуальные предприятия, получим данные, сопоставимые с европейским уровнем развития малого бизнеса (см. табл. 4)
ассматриваемый период 2007-2010 гг. плот-сть малого бизнеса ежегодно увеличивалась 4-9%, достигнув максимального показателя 319,87 малых предприятий на 10 тысяч человек населения. Темп роста базисный за период 2007-2010 гг. составил 21,93%. По нашему мнению, данные говорят о высоком достигнутом относительном уровне количественного развития малого бизнеса по России.
юнальный аспект плотности малого бизнеса
Рассмотрим региональный аспект плотности малого бизнеса. На основе данных о численности населения, численности индивидуальных предпринимателей и малых предприятий - юридических лиц рассчитаем плотность малого бизнеса в разрезе федеральных округов и составим рейтинг федеральных округов по данному показателю (см. табл. 5).
Как видно из таблицы 5, минимальная плотность малого бизнеса в России - в Приволжском федеральном округе (268,07 малых предприятий на 10000 человек населения), максимальная - в Северо-Западном федеральном округе (347,63 малых предприятий на 10000 человек). Показатель лидирующего Северо-Западного федерального округа лишь в 1,3 раза превосходит показатель наиболее отстающего Приволжского федерального округа. Дальневосточный федеральный
Таблица 5
Плотность малого бизнеса по федеральным округам РФ в 2010 г.
Федеральный округ Количество малых предприятий на 10000 чел. Место в рейтинге
Центральный 283,03 6
Северо-Западный 347,63 1
Южный 332,49 2
Приволжский 268,07 7
Уральский 303,39 4
Сибирский 302,76 5
Дальневосточный 315,47 3
Источник: [13, 14, 15, 16, 17, 18, 22].
Таблица 6
Плотность малого бизнеса в субъектах Приволжского федерального округа в 2010 г.
Регион Количество малых предприятий на 10000 чел. населения Место в рейтинге
Республика Башкортостан 246,67 11
Республика Марий Эл 266,36 8
Республика Мордовия 227,59 13
Республика Татарстан 317,69 1
Удмуртская Республика 167,44 14
Чувашская Республика 300,94 3
Пермский край 266,15 9
Кировская область Нижегородская область 277,57 259,72 5 10
Оренбургская область 267,18 7
Пензенская область 306,88 2
Самарская область 287,67 4
Саратовская область 246,54 12
Ульяновская область 274,08 6
Источник: [19, 20, 22].
округ, занявший последнее место в рейтинге численности малых предприятий, имеет плотность 315,47 малых предприятий на 10000 человек - 3-й показатель в рейтинге плотности малого бизнеса. Таким образом, при анализе относительных, а не абсолютных величин становится видно, что проблема малой заселенности территорий влияет на территориальный дисбаланс распределения малых предприятий.
...при анализе относительных,
_территорий влияет
на территориальный
_дисбаланс
распределения малых _предприятий
ЦИ0НИ
ьесшв=
_ с высо:
Рассмотрим ситуацию в Приволжском федеральном округе, занявшем последнее место в рейтинге плотности малого бизнеса (см. табл. 6). Как видно из таблицы 6, наибольшая плотность малого бизнеса наблюдается в Татарстане, что в 1,89 раза больше, чем в наиболее отстающем регионе - Удмуртии. Регионы значительно дифференцированы по данному показателю. Размах вариации составил 150,25 единиц. Среди регионов с высокой плотностью малого бизнеса выделяются Татарстан, Пензенская область, Чувашия.
Выводы
1. Программы регионального и муниципального развития были направлены, в первую очередь, на всестороннее развитие малого бизнеса.
2. В настоящее время установлено, что малый бизнес достиг значимых масштабов развития в рамках национальной экономики.
3. Относительная плотность малого бизнеса, по нашей оценке, также достаточно велика. По наше-
мнению, дальнейший научный поиск и концентрацию политических усилий следует проводить в направлении эффективного регулирования структурного и территориального дисбаланса в функционировании малого бизнеса, а также повыше-циально-экономической отдачи от развития го института.
4. Важным является развитие малых предприятий сокой долей добавленной стоимости, деятельность которых связана с развитием инновационных идей и человеческого потенциала.
Литература
1. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online. cgi?req=doc;base=law;n=90601.
2. Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rg.ru/2007/07/31/biznes-doc. html.
>, № 19(265) / октябрь 2014
3. Архипенко К.Ю. Совершенствование системы государственной поддержки малого бизнеса России в контексте зарубежного опыта // Экономика, предпринимательство и право. - 2013. - № 3 (20). - с. 3-8. - http://www.creativeconomy.ru/ articles/30331.
4. Бессонов И.С. Функционирование малого бизнеса в России и развитых странах мира // Вестник СГЭУ. Самара - 2012. - № 6. - с. 9-13.
5. Стеклов Ф.М. Анализ современного малого и среднего бизнеса России // Аудит и финансовый анализ. - 2008. - № 5. - с. 394-396.
6. Калинин А.В. Малый и средний бизнес России: численность и отраслевое распределение // Российское предпринимательство. - 2011. - № 4 Вып. 1 (181). - с. 46-51. - http://www.creativeconomy. ru/articles/11515/.
7. Малое предпринимательство в России и Байкальском регионе / В.Ю. Буров, В.С. Потаев, А.П. Суходолов. - Иркутск, 2011. - 72 с.
8. Малым не до инноваций // Российская бизнес-газета. - 2010. - № 19. - Режим доступа: http://www. rg.ru/2010/06/01/msb.html.
9. О предварительных итогах сплошного наблюдения субъектов малого и среднего предпринимательства [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/business/prom/ small_business/about.doc.
10. Петраков М.А., Глебов С.Н. Место и роль субъектов малого и среднего бизнеса в экономике России // Российское предпринимательство. - 2013. - № 9 (231). - c. 63-68. - http://www.creativeconomy.ru/ articles/28791/.
11. Плотность распространения малого и среднего предпринимательства [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.rf-biz.ru/19.php.
12. Статистика малого и среднего предпринимательства России: 2010-2013 гг. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rcsme.ru/ru/ statistics.
13. Основные показатели деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Малый и средний бизнес в России в 2010 году [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru/free_ doc/new_site/business/prom/small_business/tom1. html.
среди регионов_
с высокой_
плотностью малого бизнеса выделяются
Татарстан,_
Пензенская область, Чувашия_
есав
14. Основные экономические показатели деятельности предприятий в 2009 г. Малое и среднее предпринимательство в России - 2010 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/ regl/b10_47/IssWWW.exe/Stg/01-01.htm.
15. Основные показатели деятельности индивидуальных предпринимателей по видам экономической деятельности. Малое и среднее предпринимательство в России - 2010 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:// www.gks.ru/bgd/regl/b10_47/IssWWW.exe/ Stg/03-01.htm.
16. Число предприятий по видам экономической деятельности в 2008 г. Малое и среднее предпринимательство в России - 2009 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/ regl/b09_47/IssWWWexe/Stg/1-02.htm.
17. Численность индивидуальных предпринимателей, прошедших государственную регистрацию (перерегистрацию). Малое и среднее предприни-
ельство в России - 2009 [Электронный ресурс]. ежим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/ b08_47/IssWWW.exe/Stg/html/3-01.htm.
18. Основные показатели деятельности малых предприятий. Малое и среднее предпринимательство в России - 2008 [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/b08_47/ IssWWW.exe/Stg/html/01-02.htm.
19. Число субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности по субъектам Российской Федерации. Малое и среднее предпринимательство в России - 2010 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:// www.gks.ru/free_doc/new_site/business/prom/small_ business/tom1.html.
20. Численность индивидуальных предпринимателей по субъектам Российской Федерации. Малое и среднее предпринимательство в России - 2010 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:// www.gks.ru/free_doc/new_site/business/prom/small_ business/tom3.htm.
21. Демография. Численность и состав населения. Численность населения [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/ connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/ demography/*.
22. Численность городского и сельского населения по полу по субъектам Российской Федерации. Численность и размещение населения. Всероссийская перепись населения - 2010 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:// www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/ perepis_itogil6l2.htm.
Igor S. Bessonov
Postgraduate at the Chair of Regional Economics, Public and Municipal Administration,
Samara State University of Economics
Quantitative characteristics of small business in Russia
_Abstract
The article deals with typical mistakes in analysis of small business due to the lack of information on individual entrepreneurs, it also contains a comprehensive analysis of development of the socio-economic institution, regardless of legal form. The focus of scientific analysis has been shifted from individual entrepreneurs to individual enterprises. Small business density has been analyzed; Federal Districts and the subjects of the Volga Federal District have been rated based on this indicator. Recommendations on areasforfurther scientific research have been given.
Keywords: small business, individual enterprise, territorial imbalances, Volga Federal District
