CC BY
22Кластерные процессы как фактор развития туристско-рекреационной системы Липецкой области
о
см
см
О!
о ш т
X
<
т О X X
Иванова Раиса Михайловна,
к.филол.н., доцент, кафедра туризма и гостиничного дела, Елецкий государственный университет им. И.А. Бунина, [email protected]
Скроботова Ольга Владимировна,
к.филол.н., доцент, кафедра туризма и гостиничного дела, Елецкий государственный университет им. И.А. Бунина, [email protected]
Карасева Галина Юрьевна,
ассистент, кафедра туризма и гостиничного дела, Елецкий государственный университет им. И.А. Бунина, [email protected]
Полякова Ирина Евгеньевна,
к.филол.н., доцент, кафедра туризма и гостиничного дела, Елецкий государственный университет им. И.А. Бунина, [email protected]
Развитие туристско-рекреационной системы Липецкой области происходит в условиях реализации кластерного подхода к развитию туризма как стратегического направления формирования туристской сферы в регионе. В статье представлены результаты исследований туристско-рекреационной системы Липецкой области с точки зрения влияния кластерного подхода на её свойства и процессы формирования туристских кластеров как драйверов развития системы региона в целом. В ходе исследования выявлено наличие/отсутствие элементов (субъектов), способных формировать ядро кластера и развивать сетевые формы взаимодействия. На территории региона в настоящее время развиваются две туристские агломерации, способные сформироваться как туристские кластеры - Липецкая и Елецко-Задонская (Западная). Елецко-Задонская туристская агломерация в соответствии с состоянием туристских ресурсов и перспективной специализацией способна в полной мере развиваться в рамках бренда «Липецкая земля». Ключевые слова: Липецкая область, туристско-рекреацион-ная система, туристский кластер, туристская агломерация, модель туристского кластера.
Статья подготовлена при финансовой поддержке Российского Фонда фундаментальных исследований в рамках проекта 19-410-480003 р_а
Развитие туристско-рекреационной системы Липецкой области происходит в условиях реализации кластерного подхода к развитию туризма как стратегического направления формирования туристской сферы в регионе, что определяется в Стратегии социально-экономического развития Липецкой области на период до 2024 года [1], Государственной программе Липецкой области «Развитие культуры и туризма в Липецкой области»[5], в Схеме территориального планирования Липецкой области [6]. В соответствии с Федеральной целевой программой «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)» [7] на территории региона реализовывались два проекта туристских кластеров: туристско-рекреационный кластер «Елец» и автотуристский кластер «Задонщина». С точки зрения нашего исследования, важно изучение влияния кластерного подхода к развитию туризма на функциональные и институциональные свойства туристско-рекреационной системы Липецкой области. Важным показателем функциональных и институциональных характеристик ту-ристско-рекреационной системы является формирование туристских кластеров (или мощных кластерных образований, таких, как туристские агломерации и прото-кластеры), которые мы можем рассматривать как драйверы развития системы в целом.
В своем исследовании мы исходим из понимания ту-ристско-рекреационной системы региона как общественного явления, «цель которого - удовлетворение ту-ристско-рекреационных потребностей человека при соблюдении «интересов» всех сторон, связанных с данным процессом» [9]. Туристский кластер мы рассматриваем в соответствии с определением, данным М. Портером, как «...группу географически соседствующих взаимосвязанных компаний (поставщики, производители и др.) и связанных с ними организаций (образовательные заведения, органы государственного управления, инфраструктурные компании), действующих в определенной сфере и дополняющих друг друга» [4, с. 289], с учетом того, что экономические кластеры представляют собой не только группу сопутствующих и поддерживающих предприятий и институтов, но группу сопутствующих и поддерживающих институтов, являющихся боле конкурентоспособными благодаря наличию определенных взаимоотношений между ними [10, с. 26]. В настоящее время при изучении кластеров (как таковых) принято говорить о хозяйственной агломерации, протокластере (потенциальный кластер) и кластере [2, с. 116].
В настоящее время на территории Липецкой области нет сформированных кластеров. Присутствуют туристские агломерации, имеющие возможность сформиро-
вать кластерные системы на основе сетевого взаимодействия. В настоящее время г. Липецк принимает больше всего туристов в регионе (около 50% всех прибывающих в Липецкую область с туристскими целями), преобладающее число - путешествующие с деловыми целями.
В ходе исследования мы выявили наличие/отсутствие элементов (субъектов), способных формировать ядро кластера и развивать сетевые формы взаимодействия. На территории региона в настоящее время сформированы две туристские агломерации, способные развиваться как туристские кластеры - Липецкая и Елецко-Задонская (Западная).Туристская агломерация выявляется в Западном рекреационном районе Липецкой области, на территории города Ельца, Елецкого, Задонского, Становлянского районов. Западная, или Елецко-Задон-ская, агломерация сформировалась на территории, которая начала развиваться как туристская дестинация еще в XX веке. Именно здесь реализовывались проекты автотуристского кластера «Задонщина» и туристско-ре-креационного кластера «Елец», что способствовало существенному развитию туристской инфраструктуры. В своем развитии Западная туристская агломерация в 2007-2017 годах стала формироваться как протокла-стер, однако, устойчивые механизмы сетевого взаимодействия на сегодняшний день отсутствуют. С 2017 года на данной территории нет туроператорской компании. Два туристско-информационный центра, один из которых развивался как некоммерческое партнерство, второй - как коммерческая организация, вытеснены турист-ско-информационными центрами, работающими как структурные подразделения учреждений культуры. Ту-ристско-информационные центры, финансируемые за счет бюджетных средств, работают в отрыве от предприятий туристской сферы.
Аттрактивность данной территории определяется наличием туристских объектов различных типов с мировой и общероссийской известностью, а также объектов, аттрактивность которых может развиваться при активной стратегии продвижения. Аттракторы сосредоточены в различных подсистемах территориальной рекреационной системы.Основные аттракторы природно-рекреаци-онной подсистемы - особо охраняемые природные территории, функциональность которых в сфере туризма обеспечивается соответствующими предприятиями: заповедник «Галичья гора» (Задонский район), заказник регионального значения «Мещерский» с примыкающей к нему Лесостепной опытно-селекционной станцией. Историко-культурная подсистема характеризуется наличием аттракторов различной степени известности. Здесь есть ресурсы, связанные с именем Нобелевского лауреата И.А. Бунина (более двадцати объектов). Они недостаточно используются в целях развития туризма. К важнейшим аттракторам территории необходимо отнести религиозные объекты, привлекающие паломников, - святыни, сосредоточенные в Задонске и на прилегающих территориях, связанные с жизнью и деятельностью святителя Тихона Задонского. К факторам аттрак-тивности можно отнести сохранностью культурных ландшафтов, особенно исторического центра города Ельца, входящего в число исторических поселений Российской Федерации [8], наличие народных ремесел и промыслов, значительного числа ремесленных мастерских. Наибольшей известностью на туристском рынке пользуются Елецкие кружева, Елецкие валенки, Юрьев-
ская керамика. В качестве фактора аттрактивности территории, на которой сформировалась туристская агломерация, можно рассматривать наличие значительного числа муниципальных и частных музеев. К создаваемым аттракциям можно отнести ряд проектов в области событийного туризма, которые основаны на актуализации нематериальных культурно-исторических ресурсов: фестиваль «Антоновские яблоки» (на основе творчества И.А. Бунина), «С винтовкой и гармонью» - актуализация звания города Ельца «Город воинской славы» и традиций игры на Елецкой рояльной гармони; «СтрЕлец» - события, связанные с историей Елецкой крепости и др.
За период формирования туристских кластеров в соответствии с ФЦП здесь реализовано большое число инвестиционных проектов, в том числе, направленных на развитие «зеленого» туризма (в различных вариантах) на основе рекреационной деятельности в условиях сельской местности и природной среды. Типология таких проектов разнообразна: Археологический парк «Ар-гамач», усадьба «Скорняково-Архангельское», парк «Ку-дыкина гора», Усадьба-Отель «Казанский луг» и др. К факторам аттрактивности инфраструктурной и произ-водственно-деятельностной подсистем можно отнести наличие «нетуристских» предприятий, а также наличие продукции, представляющей интерес для туристов (местные продукты и товары, прежде всего, сельскохозяйственная продукция).
К факторам туристской аттрактивности можно отнести тот факт, что в Ельце расположен классический университет (Елецкий государственный университет им. И.А. Бунина), обладающий развитой туристской инфраструктурой, что создает уникальные возможности для развития образовательного туризма. Также в университете ведутся систематические исследования сферы туризма, преимущественно в целях развития туризма в Липецкой области. Научные исследования в сфере туризма на базе ЕГУ им. И.А. Бунина способны обеспечить инновационное развитие туристской агломерации и способствовать формированию кластера.
С 2017 года Липецкая область продвигается на туристском рынке под брендом «Липецкая земля», репре-зентующего целевой образ региона в туризме следующим образом: «На Липецкую Землю приезжают люди, которым нужен спокойный, созерцательный, вдумчивый, телесный отдых: выспаться, отключиться от шума мегаполиса и корпоративной суеты, походить босиком по земле, побыть наедине с самим собой, семьёй, природой, Богом» [3]. Особенности туристских ресурсов и состояние подсистем туристско-рекреационной системы на территории формирования туристской агломерации в полной мере позволяет реализовать целевой образ региона в производстве туристского продукта, товаров и услуг.
Данная агломерация может развиваться как туристский кластер при условии наращивания сетевого взаимодействия и создания элементов, необходимых для формирования ядра кластера - туроператорской компании. Возможно внесение в Федеральный реестр туроператоров уже существующего туристского предприятия, имеющего право на соответствующий вид экономической деятельности, или создание ново. На рисунке 1 представлена перспективная модель туристского кластера на основе Западной, или Елецко-Задонской туристской агломерации.
X X
о
го А с.
X
го т
о
ю 2
М О
о
CS
CS Ol
о ш m
X
<
m О X X
Рис. 1. Перспективная модель кластера в Западной (Елецко-Задонской) агломерации Липецкой области
1. Отсутствующее звено - региональный туроператор.
2. Органы управления - Управление культуры администрации городского округа город Елец, Отдел культуры администрации Елецкого муниципального района, Отдел культуры, спорта и молодежной политики Задонского муниципального района, Отдел культуры, спорта и молодежной политики Становлянского муниципального района.
3. Научный центр - Елецкий государственный университет им. И.А. Бунина.
4. Туристско-информационные центры (Елец, Елецкий район, Задонский район), входящие в структуру ОАУ «Областной центр событийного туризма».
5. Гостиницы и аналогичные средства размещения -более 40.
6. Специализированные средства размещения, ориентированные на зеленый (сельский) туризм - 9.
6. Театры - 1.
7. Предприятия НХП и ремесленные мастерские -более 10.
9. ООО «Елецкое пиво» (пивоваренный завод Крон-берга).
10. Производители и переработчики сельхозпродукции, фермеры.
11. Музеи - более 15 муниципальных и частных музеев с филиалами.
12. Некоммерческие организации, работающие в сфере туризма.
Специализация Западной туристской агломерации Липецкой области должна сочетать в себе как традиционные для данной территории виды туризма: культурно-познавательный и религиозный туризм, так и ставшие актуальными: образовательный туризм, зеленый туризм, событийный туризм, деловой туризм, гастрономический туризм.
Литература
1. Закон Липецкой области от 25 декабря 2006 года N 10-ОЗ «Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2024 года» (в редакции Законов Липецкой области от 25.05.2009 N 264-ОЗ, от 14.12.2011 N 580-ОЗ, от 29.10.2018 N 213-ОЗ). [Электронный ресурс]. - URL: http://docs.cntd.ru/document/872606764
2. Кластерные политики и кластерные инициативы: теория, методология, практика: коллективная монография; под редакцией Ю.С. Артамоновой, Б.Б. Хруста-лева. - Пенза, 2013. - 230 с.
3. Липецкая земля [Электронный ресурс]. - URL: https://liptur.ru/ru
4. Портер М.Э. Конкуренция / Пер. с англ. О.Л. Пе-лявского, А.П. Уриханяна, Е.Л. Усенко и др.; под ред. Я.В. Заблоцкого, М.С. Иванова, К.П. Казаряна и др. -Изд. испр. - М.: ИД «Вильямс», 2005. - 602 с.
5. Постановление Администрация Липецкой области от 29 ноября 2013 года N 535 «Об утверждении государственной программы Липецкой области "Развитие культуры и туризма в Липецкой области"» (с изменениями на 18 марта 2019 года) [Электронный ресурс] - URL: http://docs.cntd.ru/document/872621830
6. Постановление Администрации Липецкой области от 5 июня 2008 года N 130 «Об утверждении схемы территориального планирования Липецкой области» (с изменениями на 1 октября 2018 года). [Электронный ресурс]. - URL: http://docs.cntd.ru/document/872609621
7. Постановление Правительства РФ от 02.08.2011 N 644 «О Федеральной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)» (с изменениями на 7 февраля 2018 года). [Электронный ресурс]. - URL: http://docs.cntd.ru/document/902295121
8. Приказ Министерства культуры РФ и Министерства регионального развития РФ от 29 июля 2010 г. N 418/339 «Об утверждении перечня исторических поселений» [Электронный ресурс]. - URL: https://base.garant.ru/199389/
9. Саранча М. А. Территориальная туристско-рекре-ационная система как комплексное общественно-природное образование // Вестник Удмуртского университета. Серия «Биология. Науки о Земле». - 2010. - №3. -URL: https://cyberleninka.ru/article/n/territorialnaya-turistsko-rekreatsionnaya-sistema-kak-kompleksnoe-obschestvenno-prirodnoe-obrazovanie
10. Feser, E.J. Old and New Theories of Industry Clusters // Clusters and Regional Specialization. - London: Pion Limited, 1998. - P. 26.
Cluster processes as a development factor tourist and
recreational system of Lipetsk region Ivanova R.M., Skrobotova O.V., Karaseva G.Yu., Polyakova I.E.
Elets State University I.A. Bunina
The article presents the results of studies of the tourist and recreational system of the region from the point of view of the impact of the cluster approach on its properties and processes of formation of tourist clusters as drivers of development of the system as a whole. The region is currently developing two tourist agglomerations that can be formed as tourist clusters-Lipetsk and Eletsko-Zadonskaya (West). Eletsko-Zadonskaya tourist agglomeration in accordance with the state of tourist resources and promising specialization is able to fully develop within the brand "Lipetsk land". Keywords: Lipetsk region, tourist and recreational system, tourist
cluster, tourist agglomeration, model of tourist cluster. References
1. The Law of the Lipetsk Region dated December 25, 2006 N 10-ОЗ "Strategy for the socio-economic development of the Lipetsk Region for the period until 2024" (as amended by the Laws of the Lipetsk Region dated 25.05.2009 N 264-OZ, dated 14.12.2011 N 580- OZ, dated October 29, 2018 N 213-OZ). [Electronic resource]. - URL:
http://docs.cntd.ru/document/872606764
2. Cluster policies and cluster initiatives: theory, methodology, practice: collective monograph; edited by Yu.S. Ar-tamonova, B. B. Khrustaleva. - Penza, 2013 .-- 230 p.
3. Lipetsk land [Electronic resource]. - URL: https://liptur.ru/en
4. Porter M.E. Competition / Per. from English O.L. Pelyavsky, A.P.
Urikhanyan, E.L. Usenko et al .; under the editorship of I'M IN. Zablotsky, M.S. Ivanova, K.P. Ghazaryan et al. - Ed. corrected - M .: Publishing House "Williams", 2005. - 602 p.
5. Decree of the Administration of the Lipetsk Region dated November 29, 2013 N 535 "On approval of the state program of the Lipetsk Region" Development of Culture and Tourism in the Lipetsk Region "" (as amended on March 18, 2019) [Electronic resource] - URL: http://docs.cntd.ru/document/872621830
6. Decree of the Administration of the Lipetsk Region dated June 5,
2008 N 130 "On approval of the territorial planning scheme of the Lipetsk Region" (as amended on October 1, 2018). [Electronic resource]. - URL:
http://docs.cntd.ru/document/872609621
7. Decree of the Government of the Russian Federation of 02.08.2011 N 644 "On the Federal Target Program" Development of Domestic and Inbound Tourism in the Russian
Federation (2011 - 2018) "(as amended on February 7, 2018). [Electronic resource] . - URL:
http://docs.cntd.ru/document/902295121
8. Order of the Ministry of Culture of the Russian Federation and the
Ministry of Regional Development of the Russian Federation of July 29, 2010 N 418/339 "On approval of the list of historical settlements" [Electronic resource]. - URL: https://base.garant.ru/199389/
9. Sarancha M. A. Territorial tourist-recreational system as a complex social-natural formation // Bulletin of the Udmurt University. Series "Biology. Earth Sciences. " - 2010. - No. 3. -URL: https://cyberleninka.ru/article/n/territorialnaya-turistsko-rekreatsionnaya-sistema-kak-kompleksnoe-obschestvenno-prirodnoe-obrazovanie
10. Feser, E.J. Old and New Theories of Industry Clusters // Clusters and Regional Specialization. - London: Pion Limited, 1998 .-- P. 26.
X X
o
OD A C.
X
OD m
o
io 2
IO O
