Научная статья на тему 'КЛАССИФИКАЦИЯ ОПАСНОСТИ РОДЕНТИЦИДОВ И ПРОФИЛАКТИКА ИХ ВОЗДЕЙСТВИЯ'

КЛАССИФИКАЦИЯ ОПАСНОСТИ РОДЕНТИЦИДОВ И ПРОФИЛАКТИКА ИХ ВОЗДЕЙСТВИЯ Текст научной статьи по специальности «Науки о здоровье»

CC BY
181
16
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Гигиена и санитария
Scopus
ВАК
CAS
RSCI
PubMed
Область наук
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «КЛАССИФИКАЦИЯ ОПАСНОСТИ РОДЕНТИЦИДОВ И ПРОФИЛАКТИКА ИХ ВОЗДЕЙСТВИЯ»

Александровском и Сорочинском районах, которые по архивным данным находились в зоне следа ядерного взрыва, произведенного в 1954 г. на Тоцком полигоне, наблюдается усиление напряженности эндемии зоба по сравнению с контрольным районом (табл. 5), несмотря на то что обеспеченность питьевых вод йодом в этих районах на достаточном уровне. В населенных пунктах, находящихся вблизи эпицентра ядерного взрыва, частота тиреоидной гиперплазии наиболее высока: 767,7%о (с. Кинзелька), 629,4%о (с. Яшкино), 555,6%о (с. Березовка). Здесь же наиболее часто встречается увеличение щитовидной железы II и III степени, что может быть следствием воздействия радиационного фактора. Исследование распространенности тиреоидной гиперплазии в населенных пунктах Оренбургского района, которые географически наиболее приближены к местам добычи и переработки сероводородсодер-жащего газоконденсата, показало, что в данном регионе также очень высока распространенность гиперплазии щитовидной железы, причем преобладает I степень увеличения, а II и III степени практически не встречаются.

Таким образом, в регионе, имеющем высокий уровень антропогенной нагрузки, обнаружено недостаточное содержание йода в питьевой иоде и продуктах питания, как и в контрольном районе, но распространенность тиреоидной гиперплазии намного выше, что может быть следствием неблагоприятного воздействия окружающей среды на развитие данной патологии. В районах, подвергавшихся воздействию радиации, несмотря на достаточное содержание йода в объектах окру-

жающей среды, также высока распространенность гиперплазии щитовидной железы.

Приведенные данные свидетельствуют, что на развитие данной патологии, помимо недостатка йода в окружающей среде, могут оказывать влияние радиационный фактор и антропогенное загрязнение окружающей среды.

Литература

1. Авцын А. П., Жаворонков А. А., Рит М. А., Строчкова Л. С. Микроэлсмснтозы человека: этиология, классификация, органопатология. — М., 1991.

2. Бабенко Г. А. // Микроэлсмснтозы человека. — М., 1989.

- С. 32-33.

3. Боев В. М., Воляник М. Н. Антропогенное загрязнение окружающей среды и состояние здоровья населения Восточного Оренбуржья. — Екатеринбург, 1995. — С. 127.

4. Дедов И. И. и др. // Пробл. эндокринол. — 1993. — № 5.

- С. 10-13.

5. Зак В. И. Особенности распространения, этиологии и патогенеза эндемического зоба на южных отрогах уральских гор и эффективные меры его профилактики: Авто-реф. дис. ... д-ра. — Уфа, 1973.

6. Коломшщева М Г.. Габовчч Р. Д. // Микроэлементы в медицине. - М., 1970. - С. 107.

7. Коломшщева М. Г., Габович Р. Д. // Там же. — С. 288.

8. Лисенкова Л. А. и др. // Педиатрия. — 1991. — № 2. — С. 22—23.

9. Лутай Г. Ф. // Гиг. и сан. - 1992. — № I. — С. 13-15.

10. Олигер Т. А.. Юрьев В. С., Олигер А. И. // Гиг. и сан. — 1994. - № 1.-С. 23-25.

11. Оценка степени загрязнения атмосферного воздуха населенных пунктов металлами по их содержанию в снежном покрове и почзе: Метод, рекомендации. — М., 1990.

12. Ревчч Б. А. // Гиг. и сан. - 1990. - № 3. - С. 55-59.

13. Совершенствование методической схемы гигиенического прогнозирования влияния комплекса факторов окружающей среды на здоровье городского населения: Метод, рекомендации. — М.. 1990.

Поступила 10.10.96

©О. И. БЕРЕЗОВСКИЙ. 199S УДК 615.273.53.03:614.449.9321.07

О. И. Березовский

КЛАССИФИКАЦИЯ ОПАСНОСТИ РОДЕНТИЦИДОВ И ПРОФИЛАКТИКА ИХ ВОЗДЕЙСТВИЯ

НИИ дезинфектологии Минздрава РФ, Москва

В настоящее время для борьбы с грызунами (дератизация) применяют химические вещества из разных групп по химической структуре и механизму действия (родентициды). Среди разных групп действующих веществ (ДВ) родентицидов наибольшее распространение в настоящее время получили антикоагулянты непрямого типа действия из ряда индандионов (дифенацин, этилфена-цин, изоиндан, хлорфасинон) и кумаринов (зоо-кумарин, куматетралил, бромадиолон) и др. Они тормозят биологический синтез протромбинового комплекса в ферментных системах печеночных клеток вследствие антагонизма с витаминами группы К [2]. По агрегатному состоянию они представляют собой кристаллические порошки, практически не растворимые в воде, но растворимые в большинстве органических растворителей (этанол, ацетон, хлороформ, эфир и др.). Наименее токсичные из них (фенилин, синкумар, не-одикумарин) применяются для профилактики и лечения сердечно-сосудистых заболеваний и заболеваний, связанных с повышенной свертываемо-

стью крови (инфаркт миокарда, тромбоз, тромбофлебит и др.).

Антикоагулянты непрямого типа действия, используемые для борьбы с грызунами, высокотоксичны, в связи с чем заслуживают пристального изучения.

Для оценки степени опасности родентицидов была разработана общая классификация опасности (по 4 классам) для родентицидов (ДВ) и их препаративных форм в связи с установлением между ними четкой корреляционной зависимости по острой и кумулятивной токсичности. Единая классификация позволяет проводить оценку опасности и родентицидов, и самих препаратов как самостоятельно, так и по их ДВ. По ДВ оценивается их потенциальная опасность, а но готовым препаратам — реальная, зависящая от состава и вида их препаративной формы.

За основу предлагаемой классификации, в частности, по параметрам острой токсичности принят ГОСТ 12.1.007—76 с внесением в него специфических показателей для этой группы дез-средств (см. таблицу). По данному ГОСТу охваты-

Классификация токсичности и опасности ролснтицидов и препаративных форм на их основе

Классы опасности

1 — чрезвычайно опасные

Лимитирующие эффекты Показатель А Б II — высоко-опасные III — умеренно опасные IV — мало-опасные

остронаправленного типа действия с отсутствием антидота с наличием антидота

Острая токсичность (для потенциально опасных путей)

Избирательная токсичность

Кумулятивный эффект

Стабильность (почва)

ЬЭзо в желудок, мг/кг Ш50 на кожу, мг/кг ЬБ5о ингаляционно, мг/м3 С2о (по степени летучести, для фумигантов)

ТЬ50, суг

ЬО50 нецелевого вида животных _ (кошка, собака, свинья) "т ЬО50 целевого вида животных (грызуны)

К - ЬР»

LD

50

Время разложения-на нетоксичные компоненты, мес

< 15

< 100 < 500

Тяжелое отравление с возможным летальным исходом

<1 > 1 <3

< 1

Более 12

15-150 100-500

500-5000 Отравление выше порога острого действия

3,1-9

1-3 6-12

151-5000 501-2500

> 5000

> 2500

5001-50000 > 50000

Отравление на Отсутствие

уровне порога отравления острого действия

9,1-27

3,1-5,0 1-6

> 27

> 5,0 Менее

вается наиболее широкий диапазон параметров острой токсичности от наименьших величин ДВ до наибольших величин их препаративных форм для 3 основных потенциально опасных путей поступления в организм — в желудок, на кожу, в органы дыхания. Из других показателей оценки опасности приняты: среднее смертельное время гибели животных (TL50), избирательная токсичность в виде коэффициента избирательной токсичности (Кит), выраженность кумулятивного эффекта при потенциально опасных путях поступления в организм, стабильность в объектах окружающей среды.

Первый класс чрезвычайно опасных веществ, принятый в основном для родентицидов (ДВ), разделен на 2 подкласса А и Б с разграничением их по характеру и течению отравления, а также по наличию или отсутствию антидота. I класс А включает в себя в основном родентициды остронаправленного типа действия с отсутствием антидота и избирательной токсичности, с быстрой гибелью животных, высоким риском вторичных отравлений нецелевых видов и стабильностью в объектах окружающей среды.

К I классу Б (при наличии ряда однотипных с классом А характеристик токсичности) относятся родентициды с наличием антидота и избирательной токсичности. II класс высокоопасных веществ может относиться как к ДВ, так и к высокотоксичным родентицидным препаратам (например, в виде концентратов). III и IV классы умеренно- и малоопасных веществ относятся в основном к родентицидным средствам. При оценке опасности и ДВ, и препаратов в каждом классе следует исходить из приоритетных критериев и их совокупности.

Указанная классификация позволяет оценивать степень опасности родентицидов, осуществлять их отбор и регламентацию в составах средств.

Наиболее жесткие требования относятся к ро-дентицидам I класса А. Применение их должно

запрещаться или ограничиваться по содержанию в составах средств. Особенно это относится к ро-дентицидам, приводящим к тяжелым и необратимым изменениям при отсутствии антидотов (например, фторацетамид, фторацетат бария). С ограничением следует также использовать родентициды, не обладающие избирательной токсичностью в отношении целевых видов (Кит < 3). Ро-дентицидные средства на их основе должны запрещаться и лишь при необходимости использоваться дезелужбой по эпидемиологическим показаниям с ограничением сферы применения, причем только в безопасных препаративных формах (парафинированные приманки, брикеты, гранулы, микрокапсулы) и с соблюдением всех мер предосторожности, включая раскладку только в приманочных ящиках с запорами или под надзором.

Родентициды, относящиеся к I классу Б, должны использоваться дифференцированно: с остронаправленным типом действия рекомендуются для использования главным образом дезелужбой, а кумулятивного — в условиях быта. Родентициды этого класса должны строго регламентироваться в составах препаративных форм, с требованием к их виду, форме и условиям применения, особенно в условиях быта (к норме расхода, сфере и способу). Родентицидные средства на основе ДВ этого класса должны применяться дезелужбой со средствами индивидуальной защиты (СИЗ), а в быту только в безопасных, готовых к применению препаративных формах (зерновых, гранулированных в виде парафинированных блоков и брикетов, микрокапсул).

Для высокоопасных родентицидов II класса конкретная тактика в применении должна определяться свойствами готовой препаративной формы.

Опасность родентицидных средств, помимо токсичности ДВ, будет зависеть от их состава и вида препаративной формы. Конкретным видом

препаративной формы будет определяться и потенциально опасный путь (для приманок — перо-ральный, для гелей и паст — кожный, для фумигантов и порошков — ингаляционный). В основном они будут находиться в диапазоне III—IV класса опасности.

Дополнительным критерием при оценке опасности и выборе сферы применения родентицид-ных средств принят вид их воздействия на организм — изолированный (при поступлении в организм одним путем) или комплексный (при поступлении в организм несколькими путями). При изучении дератизационных средств в собственных исследованиях этот критерий наряду с оценкой их острой токсичности позволил дифференцировать сферу их применения. Так средства любого агрегатного состояния (приманки, концентраты в виде гелей, паст, масляных концентратов и порошки), с LD50 в желудок II класса опасности (LD50 <151 мг/кг), идут на применение в дез-службу, а с LD50, начиная с III класса опасности (LD50 >151 мг/кг), — в быт.

При выявлении у средств (особенно в виде концентратов и порошков) выраженной кумулятивной активности, а тем более при комплексном воздействии (желудок + кожа; желудок + органы дыхания) они должны использоваться только дезелужбой с соблюдением мер предосторожности и с регламентацией норм расхода на объекте.

Для широкого использования в практике без ограничения сфер рекомендуются родентицид-ные средства, относящиеся по острой токсичности к III и IV классам умеренно- и малоопасных веществ при введении в желудок (LD50 >151 мг/кг) и с изолированным видом воздействия в подост-ром эксперименте.

По результатам токсиколого-гигиенических исследований родентицидных средств регламентируются условия их безопасного применения (требования к дозировке, упаковке, маркировке, этике-тированию, виду препаративной формы, способу обработки в зависимости от категории объекта, условиям хранения, утилизации остаточных количеств средств и погибших животных).

Классификация опасности ДВ и дератизационных средств на их основе по степени опасности требует дальнейшего совершенствования с привлечением дополнительных фактов и их критериальной оценки.

Антикоагулянты из ряда индандионов и кума-ринов, широко применяемые в дератизационных средствах, характеризуются наличием избирательности действия в отношении целевых видов и ан-тидотной терапией, но в то же время они обладают высокой острой токсичностью для теплокровных и выраженным кумулятивным эффектом. По этой причине они представляют опасность для человека и требуют соблюдения строгих мер предосторожности в условиях производства ДВ и препаративных форм на их основе, а также при применении готовых препаратов.

Дератизационные средства необходимо применять в строгом соответствии с методическими указаниями, утвержденными Госкомсанэпиднад-зором России для каждого конкретного средства, соблюдая правила личной гигиены, общественной

безопасности и меры по защите окружающей среды. Требования к охране труда работников дезинфекционного дела содержатся в соответствующих правилах [7], а требования к организации и проведению мероприятий по уничтожению грызунов во вновь созданном САНПиНе [8].

К работе с дератизационными средствами допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие специальное обучение (инструктаж) и не имеющие противопоказаний согласно приказу Мин-здравмедпрома РФ № 90 от 14.03.96.

Все работы, связанные с дератизационными средствами (расфасовка, приготовление приманок, обработка объектов), следует обязательно проводить в спецодежде с использованием СИЗ, соответствующих требованиям техники безопасности. В целях личной гигиены обязательно используются мыло, полотенце и средства для смягчения кожи.

Контроль на безопасность содержания ДВ дератизационных препаратов в воздухе производственных помещений и объектах окружающей среды проводится с учетом разработанных для них гигиенических нормативов. Так, для соединений ряда индандионов (дифенацин, этилфенацин, изоиндан, хлорфасинон) нами были обоснованы групповые гигиенические нормативы в объектах окружающей среды (воздух рабочей зоны, атмосферный воздух населенных мест, вода водоемов), позволяющие регламентировать их содержание в этих средах [1, 3].

Все мероприятия по обеззараживанию загрязненной родентицидными средствами спецодежды, ее стирку, обеззараживание транспортных средств, тары, посуды, применяющейся в процессе работы, рекомендуется проводить с использованием СИЗ вне помещений или в специальных помещениях с вытяжной вентиляцией.

Размещать дератизационные средства на объекте следует на подложках или в специальных приманочных ящиках во избежание отравлений нецелевых видов животных, птиц, загрязнения почвы, воды, фуража, а также для предотвращения растаскивания их грызунами.

Отравленные средства выдаются дезинфектору в расфасованном виде, упакованными в плотную тару (например, клеенчатые или полиэтиленовые мешочки) с указанием названия и количества.

Отравленные приманки, полученные для работы, переносятся в специальном чемодане, используемом только для указанных целей, под замком. На внутренней стороне крышки чемодана должна быть надпись о том, что в нем хранится опасный для жизни яд с указанием адреса дезинфекционного учреждения.

При расфасовке и раскладке дератизационных средств пользуются ложкой, совочком и т. п., исключающими непосредственный контакт с кожей рук.

По окончании работ на объекте дезинфектор должен собрать оснащение, лабораторную посуду, снять спецодежду (халат и перчатки), уложить их в чемодан и вымыть руки с мылом, а при работе с порошковидными ядами вымыть лицо и прополоскать рот водой.

Погибших грызунов на объектах необходимо собирать с помощью щипцов или руками в защитных перчатках. С целью дальнейших исследо-

ваний трупы сдаются на противочумную станцию, в отдел особо опасных инфекций или лабораторию санэпидстанции. Если грызунов не исследуют, то их трупы подлежат уничтожению путем сжигания или закапывания в землю на глубину не менее 0,5 м с предварительной обработкой 10— 20% раствором хлорной извести или 5% раствором лизола.

При опасности вторичных отравлений дерати-зационными средствами необходимо соблюдать строгий режим их применения вплоть до их запрещения на пищевых объектах (особенно мясокомбинатах, птицефермах и животноводческих фермах).

Дератизационные средства хранят с этикеткой "ЯД" в плотной закрытой неповрежденной таре в специальных запирающихся помещениях-складах, оборудованных приточно-вытяжной вентиляцией, проводя регистрацию прихода и расхода. Склад должен иметь несколько помещений: для хранения родентицидов (отдельное помещение), их выдачи и пребывания кладовщика. В последнем помещении в раздельных шкафах хранят домашнюю и спецодежду, СИЗ, аптечку первой помощи, средства личной гигиены (полотенце, мыло и др.). В помещения, где хранятся яды, категорически запрещается вносить посторонние предметы. Небольшие партии дератизационных средств допускается хранить в запирающихся шкафах (сейфах).

В домашних условиях ядовитые средства хранят в местах, недоступных детям, отдельно от пищевых продуктов, лекарств и питьевой воды.

Дератизационные средства должны отличаться от пищевых продуктов, фуража, предметов домашнего обихода, детских игрушек, лекарственных препаратов. Это достигается их окрашиванием, изменением формы, специальной упаковкой и маркировкой.

В отношении обязательной окраски вышло постановление Госкомсанэпиднадзора РФ "О запрещении применения неокрашенных родентицид-ных приманок" № 7 от 21.09.96 г. [6].

Для приготовления отравленных приманок запрещается использовать недробленые семена подсолнуха или иные продукты, имеющие привлекательный и съедобный для людей вид.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Все лица, работающие с родентицидами, обязаны знать первые признаки отравления и при случайных отравлениях пострадавшему должна быть оказана срочная и безотлагательная первая помощь.

Антикоагулянты непрямого типа действия, к которым относится и рассматриваемая группа ро-дентицидных средств кумаринового и индандио-нового ряда, быстро всасываются при попадании в желудочно-кишечный тракт, и их действие проявляется через 12—72 ч. Признаками отравления являются: головная боль, тошнота, общая слабость; в дальнейшем возможны кровоточивость из десен, носоглотки, кишечника, мочеполовой сферы. При этом отмечается удлинение времени свертываемости крови.

Меры первой доврачебной помощи при отравлении родентицидными средствами определяются их составом, видом и количеством ДВ, а также тяжестью отравления. Конкретные мероприятия

для каждого средства отражены в соответствующих методических указаниях о его применении.

Общая тактика доврачебной помощи сводится к немедленному отстранению пострадавшего от контакта с родентицидом, после этого его освобождают от СИЗ, стесняющей одежды и принимают меры по удалению яда из организма. Так, при попадании средств в желудок следует немедленно вызвать рвоту, дав пострадавшему выпить несколько стаканов теплой воды или раствора марганцовокислого калия слабо-розового цвета. Процедуру повторяют 2—3 раза (запрещается вызывать рвоту у пострадавшего в бессознательном состоянии или при наличии судорог). После этого следует дать выпить 0,5—1 стакан воды с 4—5 таблетками карболена или активированного угля (1 столовая ложка на 0,5 стакана воды). По показаниям дается только солевое слабительное (1 столовая ложка глауберовой соли на 1/2 стакана воды). Средство, попавшее на кожу, следует смыть струей воды (лучше с мылом) или снять с помощью ватного тампона, а затем промыть кожу теплой водой с мылом.

При кожных кровотечениях следует приложить тампоны, смоченные перекисью водорода, при носовых кровотечениях нужно уложить пострадавшего, приподнять и слегка запрокинуть голову, прикладывая холодные компрессы на переносицу и затылок, в нос — тампоны, увлажненные перекисью водорода.

При попадании средства в глаза их следует обильно промыть проточной водой или 2% раствором питьевой соды, после чего закапать 1—2 капли 30% раствора сульфацила натрия (альбуцида).

При ослаблении дыхания пострадавшему дают нюхать нашатырный спирт и по показаниям проводят искусственное дыхание.

После всех процедур пострадавшего необходимо согреть, дать крепкий сладкий чай с аскорбиновой кислотой. Если пострадавший в бессознательном состоянии, грелки применяют с большой осторожностью во избежание ожогов.

Антидотом для антикоагулянтных родентицидов являются витамины группы К: викасол, применяемый перорально по 0,015—0,003 г, внутримышечно по 0,01—0,015 г и внутривенно 5 мл 1% раствора, и фитоменадион — внутрь в капсулах по

0.01.г или по 0,1 мл 10% раствора в масле [4, 5]. Все необходимые меры предосторожности и

первой помощи включаются в методические указания и этикетку по их применению. Регламентированные условия применения дератизационных средств являются гарантией безопасности их применения.

Литература

1. Березовский О. И., Рылышков В. А.. Заева Г. Н. и др. // РЭТ-инфо. - М., 1994. - № 11. - С. 6-8.

2. ГребенщиковеI Л.. Котовщикова М., Федорова 3. // Циклические р-кстоны. — Рига, 1961. — С. 365—372.

3. Заева Г. Н., Жолдакова 3. И., Березовский О. И. и др. // РЭТ-инфо. - М„ 1995. - № 4(16). - С. 9-12.

4. Машковский М. Д. Лекарственные средства: Справочник для врачей. — М., 1993. — Т. 2. — С. 37.

5. Неотложные состояния и экстренная медицинская помощь: Справочник / Под ред. Е. И. Чазова. — М., 1989. — С. 251.

6. Постановление Госкомсанэпиднадзора России № 7 от 21 сентября 1994 г. "О запрещении применения неокрашен-

ных родентицидных приманок" // РЭТ-инфо. — М., 1994. - № 11. - С. 3.

7. Правила по охране труда работников дезинфекционного дела и по содержанию дезинфекционных станций, дезинфекционных отделов, отделений профилактической дезинфекции санитарно-эпидемиологических станций, отдельных дезинфекционных установок (Утв.

ГСЭУ МЗ СССР, № 1963-79 от 9 февраля 1979 г.). -М„ 1979.

8. Санитарные правила (СП 3.5.3.554—96). Организация и проведение дератизационных мероприятий (Утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора России № 25 от 21 октября 1996 г.). - М.. 1996.

Поступила 27.12.96

ф КОЛЛЕКТИВ АВТОРОВ, 15-98 УДК 614.3:7|1]:005

А. А. Добринский, В. М. Пивкин, А. С. Юдин

ГИГИЕНИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА И МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ ПРИ РАЗРАБОТКЕ НОРМАТИВНОГО ДОКУМЕНТА

Новосибирский НИИ гигиены Министерства здравоохранения РФ

В последние годы в системе Госсанэпиднадзора активизирована работа по формированию регионального и федерального санитарного законодательства. В частности, это касается одного из важнейших направлений санитарной деятельности — предупредительного и текущего санитарного надзора за градостроительным процессом и районной планировкой. Группой научных и практических гигиенических учреждений подготовлены проекты санитарных правил и норм по планировке и застройке городских и сельских поселений, рекреационных зон и комплексов. Введение их в действие явится важным этапом в повышении эффективности градостроительства в аспекте учета гигиенических требований и норм.

В связи с этим возрастает роль контроля за гигиенической эффективностью решений, использования современных прогрессивных форм и методов санитарного надзора. Это в свою очередь обусловливает необходимость подготовки соответствующего специального регламентирующего документа.

Представляется, что при формировании структуры и содержания такого документа следовало бы исходить из нижеследующих основных методических положений.

Санитарный надзор в области градостроительства — часть государственного контроля реализации градостроительных проектов в отношении соблюдения санитарно-гигиенических требований, норм и правил, обеспечивающих оптимальное состояние окружающей среды и здоровья населения. При этом гигиеническая регламентация является приоритетной в комплексе нормативно-градостроительных требований. Надзор предполагается на всех этапах и стадиях градостроительного процесса, предусматривает преемственность принятых решений, их последовательную реализацию в проектах и натуре.

Организация санитарного надзора должна исходить из того, что генеральный план поселения — основополагающий документ комплексного долговременного развития поселения, моделирующий весь градостроительный процесс, определяющий не только конечное состояние планировки, но и стратегию ее совершенствования на всех иерархических уровнях, в том числе и на последующих стадиях проектирования — в проектах детальной планировки (ПДП), застройки (ПЗ) и т. д.

Регулирование градостроительного процесса на этапах проектирований и реализации в натуре должно быть комплексным и непрерывным, основанным на постоянном мониторинге состояния окружающей среды и здоровья населения, разработке программ активного и своевременного реагирования на ситуацию. Санитарно-гигиенические требования должны исходить не только из оценки фактического загрязнения окружающей среды, но и учитывать ее потенциал (ресурсы, самоочищающуюся способность и т. д.) и динамику здоровья населения.

Место и основные направления контроля за реализацией генплана в системе санитарного надзора в градостроительном процессе представлены на схеме 1. Собственно санитарный надзор также основывается на социально-гигиеническом и градостроительном мониторинге, осуществляется с участием санитарных врачей разной специализации, проводится периодически в зависимости от типа поселения (город, село), его производственного профиля, состояния (новое, реконструируемое), величины, санитарной ситуации и других местных факторов и условий. Юридически-правовая и информационная база надзора должна соответствовать действующей системе регламентации этого процесса, быть полной и достаточной для принятия конкретных решений.

Методологическая основа санитарного надзора в градостроительном процессе предполагает методические подходы, методы, принципы и критерии, в полной мере отвечающие целевой программе, обеспечивающие достоверный результат, возможность проведения сопоставительного анализа на каждом этапе деятельности (схема 2). Гигиеническая эффективность реализации генплана на конкретном этапе устанавливается по конечному результату градостроительного процесса, по степени соответствия средствам достижения:

— нейтрализация и компенсация неблагоприятных воздействий естественно-природных и искусственных, антропотехногенных, факторов технологическими, санитарно-техническими, градо-строительно-мелиоративными и другими средствами;

— формирование единой взаимосвязанной системы зеленых насаждений, акваторий, территорий, безопасных и благоприятных для человека;

— рациональное использование благоприятных природных факторов и условий, приемов

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.