CC BY
0ПОЛИТОЛОГИЯ И СОЦИАЛЬНАЯ АНТРОПОЛОГИЯ
«КЕЕРРОО» (МОЛОДЕЖЬ ОРОМО) - ИНИЦИАТОР И АКТИВНЫЙ УЧАСТНИК ПРОТЕСТНЫХ ДВИЖЕНИЙ
(ЭФИОПИЯ)
© 2019 Р.Н. Исмагилова
ИСМАГИЛОВА Роза Нургалиевна, доктор исторических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, главный научный сотрудник Института Африки РАН. Российская Федерация, 123001, Москва ул. Спиридоновка 30/1, e-mail: rozaismagilova@gmail.com
Аннотация. В статье впервые в эфиопистике детально анализируется такой новый феномен в эфиопской политической жизни, как роль молодежи оромо - кеерроо - в протестных движениях 2015-2018 гг. «Кеерроо» (Qeerroo) на языке афан оромо означает «молодой неженатый человек». Однако ныне этот термин приобрел более широкое звучание и ассоциируется с протестными антиправительственными движениями. Начавшийся в ноябре 2015 г. протест против выделения земли муниципалитету Аддис-Абебы (столица Эфиопии расположена в штате Оромия), инициатором которого была молодежь оромо, он со временем превратился в акции протеста против фактически правящей партии Народный фронт освобождения ти-грай и господства тиграй. Вслед за Оромией движение охватило штат Амхара и значительно осложнило этнополитическую ситуацию в стране. Именно активные действия кеерроо вынудили уйти в отставку 15 февраля 2018 г. тогдашнего премьер-министра Хайле Мариама Деса-леня. В стране начался новый период исторического развития.
Ключевые слова: Эфиопия, Оромия, оромо, молодежь, кеерроо, протестные движения, этнический федерализм, Революционно-демократиеский фронт эфиопских народов, Народный фронт освобождения тиграй, Фронт освобождения оромо, Демократическая организация народа оромо
DOI: 10.31132/2412-5717-2019-48-3-86-96
Кеерроо - это слово стало все громче звучать в последние три года, с тех пор как в Эфиопии начались антиправительственные выступления оромо.
Слово «кеерроо» на языке оромо значит «молодой холостой человек, юноша». Этимологически этот термин происходит от слова Qeerrensa/Qeerransa. Буквальный перевод: «похож на тигра». Иными словами: «храбрый», «смелый», «решительный» и другие эпитеты, применяемые к данному животному. Именно так определяет молодежь традиционная социально-политическая система оромо Гада/Гадда. Поскольку молодежь призвана защищать общину от внешних врагов, она должна быть храброй, смелой, решительной, полной энергии и энтузиазма.
Однако ныне это слово приобрело и другой смысл. Оно означает «протест оромо» (именно оромо) и символизирует борьбу оромо, как этнической группы, за политическую свободу и демократию. В народе молодежь кеерроо называют «авангардом революции оромо» [1].
Эфиопский исследователь Менгисту Д. Ассефа так определяет кеерроо: «Это - не социальный институт, это не группа. Сегодня это - идея. Идея культурного сопротивления. Кеерроо представляет собой неумолимое стремление к свободе чего бы это не стоило. Кеерроо - это идея достижения прав и равенства» [2].
Видный ученый оромо профессор Асефа Джалата, ныне живущий в США, в интервью газете The Conversation сказал, что движение кеерроо сплотило оромо как этническую группу. Кеерроо известны также как поколение кубее (Qubee), т.е. тех, кто использует латиницу [3]. Он считает, что впервые кеерроо проявили себя в 1991 г., когда с Фронтом освобождения Оромо (ОЛФ, Oromo Liberation Front, OLF) приняли участие в Переходном правительстве. В 1992 г. ОЛФ вышел из правительства, и активисты кеерроо стали выразителями концепции Оромуммаа, или национализма оромо [4, с. 421424]. Ныне основной состав их - учащиеся старших классов школы и университетов.
Идейным вдохновителем и в какой-то мере организатором кеерроо участники движения называют Джавара Мохаммеда, создавшего в Миннесоте (США) медийный ресурс Oromia Media Network (он был запрещен в Эфиопии) [5]. Летом 2018 г. Джавар Мохаммед вернулся на родину.
Существует организация молодежи оромо: Qeerroo Oromia National Youth Movement for Freedom and Democracy. Однако неизвестно ни когда она была создана, ни ее структура, ни имена деятелей.
7 мая 2011 г. было опубликовано Заявление кеерроо, в котором говорилось: «Мы, оромо и все другие студенты угнетенных народов, объявляем миру и народам Эфиопии, что мы первыми начнем революцию. Мы знаем цену свободы и предпочитаем умереть, чем быть рабами. Мы уверены, что вскоре все народы Эфиопии поддержат нас и зажгут факел революции с тем, чтобы навсегда покончить с нынешним угнетением, страданиями и рабством во имя торжества свободы и демократии!» [6]
В мае того же года был опубликован своего рода Манифест молодежной организации кеерроо: «Требования кеерроо Оромии Национального молодежного движения за свободу и демократию» [7].
В документе содержалась резкая критика существующего режима, его «этноцентристская сталинская структура этнического федерализма», политика «разделяй и властвуй». Подчеркивалось, что премьер-министр Мелес Зенауи пришел к власти только благодаря массовым репрессиям и нарушениям прав человека. Отмечалось, что вся экономика страны находится в руках Народного фронта освобождения тиграй (ТПЛФ Tigray People's Liberation Front, TPLF), что компания EFFORT всецело контролируется Азеб Месфин - женой Мелеса Зенауи, что происходит массовое отчуждение земли. В сфере политики произошло сращивание законодательной, исполнительной и судебной власти, а вся власть находится в руках правящей партии Революционно-демократического фронта эфиопских народов (ИПРДФ, Ethiopian Peoples' Revolutionary Democratic Front, EPRDF) и прежде всего ее составляющей -ТПЛФ.
Далее в документе излагались требования молодежного движения оромо:
- немедленное прекращение режимом вооруженных кампаний в Оромии, Огадене и других угнетенных районах;
- немедленное и безусловное освобождение всех политических заключенных и закрытие главной тюрьмы Маикелави в Аддис-Абебе;
- немедленное снабжение населения продовольствием;
- конфискация собственности членов семьи Зенауи и расследование их коррупционной деятельности;
- немедленное прекращение политики земельного отчуждения;
- немедленный уход Мелеса Зенауи с поста премьер-министра;
- немедленный роспуск обеих палат парламента, формирование Переходного правительства, включающего все основные освободительные движения и оппозиционные политические организации, и создание справедливого демократического общества.
В мае 2012 г. в знак протеста против издания правительством Закона об антитерроризме (Antiterror law), в соответствии с которым 5 оппозиционных организаций, включая ОЛФ, были объявлены террористическими и запрещены в Эфиопии, члены Национального молодежного движения кеерроо во многих городах штата Оромия развесили флаги Фронта освобождения оромо - наиболее значительной оппозиционной политической организации оромо. Это был смелый шаг, учитывая массовые аресты обвиняемых в пособничестве запрещенным организациям. В ответ с целью подавления движения молодежи в ряде районов властями были созданы командно-пропускные пункты. Особенно это касалось Западного Шоа [8].
С ноября 2015 г. активизировались выступления кеерроо против существующего режима. Поводом стало принятие так называемого Master Plan, в соответствии с которым более полутора тысяч га предлагалось выделить муниципалитету Аддис-Абебы. Дело в том, что столица страны расположена в штате Оромия, и выделение земли предполагало изъятие ее у крестьян оромо.
План предусматривал отчуждение земли в 20 раз больше, чем нынешняя столица. Все это было воспринято оромо, как земельный грабеж, поскольку он касался людей, живших на этих землях и подлежащих переселению. Десятки тысяч фермеров-оромо вокруг Аддис-Абебы и в других местах уже пострадали от экспроприации земель в пользу инвесторов - как иностранных, так и эфиопских бизнесменов [9].
Проект начал разрабатываться еще в 2012 г. Однако он был опубликован лишь в апреле 2014 г. под названием Addis Ababa Integrated Development Master Plan (в дальнейшем назывался Master Plan). Он был рассчитан на 25 лет.
Публикация сразу вызвала бурный протест населения и большой резонанс за рубежом. Первыми выступили студенты университета Амбо, расположенного в 125 км от Аддис-Абебы. Студенты утверждали, что данный проект - не что иное как земельный грабеж. Они выражали опасение, что крестьяне оромо будут согнаны со своих земель без всякой компенсации, а расширение границ столицы приведет к тому, что язык оро-мо - официальный язык штата Оромия - будет заменен на амхарский и т.д. Мирная демонстрация 25 апреля 2014 г. закончилась столкновениями с силами безопасности. Убийство 14-летнего студента 30 апреля 2014 г. привело к эскалации конфликта. На улицы Амбо вышли около 25 000 жителей, включая крестьян из соседних деревень. Протестующие поджигали машины, бросали зажигательные смеси в здания суда и банка, в резиденцию главы администрации зоны Западный Шоа. По некоторым данным, было убито 17 человек [10].
Протесты и волнения произошли и в других университетах, а также в г. Метту (зона Илубабор) и г. Мадвалабу (зона Бале).
Особенно напряженная обстановка сложилась в двух зонах - Западный Шоа и Юго-Западный Шоа, где волнения охватили несколько административных единиц (воред), и были изгнаны местные власти. Федеральное правительство в ответ прибегло к помощи армии. Участники протестных движений были объявлены террористами. Была задействована антитеррористическая организация (Anti-terrorism Task-force).
Правящая партия штата Демократическая организация народа оромо (Oromo People's Democratic Organization) публично выразила соболезнования семьям погибших и обещала оказать помощь потерявшим собственность в связи с этими событиями. Такое произошло впервые.
Однако Master Plan был лишь последней каплей в давнем конфликте с властями, будь то региональные или федеральные. Население протестовало против официальных лиц в администрации штата, несмотря на то, что почти все они оромо по своей этнической принадлежности; против всего, что связано с ними - громили офисы, машины, тюрьмы, даже медицинские центры и агентства по оказанию помощи безработным; протестовали против компаний, владельцами которых были как иностранные граждане, так и местные, в том числе и оромо, если эти фирмы были созданы без согласия народа. Самое активное участие в протестных акциях принимала молодежь.
Однако после отмены проекта протесты оромо и волнения не только продолжались, но усилились. Основными действующими лицами протестных движений были молодые люди [ср.: 10-1]. Они выступали против тотального контроля правящей партии ИПРДФ. Другой причиной было недовольство господствующим положением в стране тиграй, тем, что политическая элита тиграй была представлена на всех уровнях федеральных органов власти, в армии, в органах безопасности, контролировала % экономики [11].
Число убитых оромо с ноября 2015 г. по май 2016 г. в результате столкновений с силами безопасности, по данным международных организаций и наблюдателей, насчитывало более 400 человек, 5000 было арестовано (эти данные приводит Human Rights Watch). Среди них - студенты, учителя, музыканты, оппозиционные политические деятели, работники здравоохранения и рядовые граждане, которые помогали студентам или укрывали их. Многие из арестованных были освобождены, однако какое-то число их все еще оставалось в заключении без предъявления обвинения.
Новая волна протеста оромо вспыхнула в июне - июле 2016 г. в связи с превращением огромной территории недалеко от Аддис-Абебы в свалку мусора, в том числе токсичных отходов.
Новое поколение молодежи, получившее университетское образование, требует воплощения в жизнь статей Конституции, касающихся федерации, особенно применительно к Оромии.
В марте 2016 г. в Оромии было введено военное правление. Штат был разделен на 8 регионов, которые подчинялись генералу Самора Йонус из Министерства безопасности [12].
Летом 2016 г. протестные движения начались и в штате Амхара. Особенно напряженная ситуация была в городах Гондэре и Бахр Даре. В августе по всему штату Оро-мия (более чем в 200 городах) прошли мирные марши протеста против репрессивных действий правительства, в которых участвовали сотни тысяч человек. В результате столкновений с силами безопасности было много жертв.
2 октября 2016 г. произошли еще более массовые выступления во время ежегодного религиозного фестиваля Иррееча, посвященного празднованию Дня благодарения, в г. Бишофту, в 40 км к югу от Аддис-Абебы. В них приняли участие более двух миллионов оромо. Присутствовавшие скандировали лозунги, направленные против правящей партии в штате - Демократической организации народа оромо. Полиция применила слезоточивый газ, дубинки и другие средства. По данным оппозиции, число погибших достигло 300 человек [13].
По мере эскалации конфликта требования протестующих принимали все более политический характер. Они включали требования социальных и политических реформ, прекращения нарушений прав человека, борьбу с коррупцией, равноправное распределение властных полномочий, ликвидацию этнической дискриминации.
В знак протеста против действий властей Фейиса Лилеса - серебряный призер Олимпийских игр в Рио де Жанейро - скрестил руки над головой. Этот знак солидарности с протестующими был объявлен правительством вне закона, и за его нарушение
грозило наказание [14]. Но он является мощным объединяющим символом, а Фейиса Лилеса стал национальным героем.
9 октября 2016 г. правительство объявило о введении в стране чрезвычайного положения на 6 месяцев. В соответствии со ст. 31 Закона о чрезвычайном положении (State of Emergency Directive) запрещались: все действия, подогревающие протесты и волнения; использование средств связи с целью организации собраний; любые контакты с индивидуумами или группами, которых власти квалифицировали как «террористические». Были запрещены независимые ТВ-каналы и другие источники информации, базирующиеся в странах Европы и США, а также медийные источники в штате Оромия. Были запрещены общественные сходки [15].
Хотя на какое-то время открытые выступления масс прекратились, однако, по имеющимся данным, изменилась протестная тактика. 28 февраля 2017 г. четыре оппозиционные партии оромо: Демократический фронт оромо (Oromo Democratic Front), Фронт освобождения оромо (Oromo Liberation Front), Фронт освобождения оро-мо=Объединенный (Oromo Liberation Front=United) и Фронт за независимость Оромии (Front for Independence of Oromia) приняли совместное заявление, осуждающее «земельное ограбление и этнические чистки в целом и конкретно в зонах Харарге, Бале и Борана-Гуджи в особенности» [16]. Сложная ситуация в штате Оромия (и в целом в стране) заставила 30 марта 2017 г. Палату народных представителей (парламент) продлить режим чрезвычайного положения еще на четыре месяца.
В июле 2017 г. ситуация в штате Оромия вновь обострилась. Причина - введение более высокой ставки налога на средний и малый бизнес. 17 июля волнения произошли в пяти городах. Были закрыты все магазины и лавки, рестораны, гостиницы и другие предприятия [17]. На следующей неделе протест распространился на города в Штате южных народов.
Эксперты сравнивали ситуацию с тлеющими углями и называли ежедневно происходящее в стране «тихим восстанием» [18].
Осенью 2017 г. после отмены в начале августа чрезвычайного положения в ряде штатов наблюдалось обострение этнополитической ситуации. Во всех протестных акциях активную роль играла молодежь кеерроо. По данным проправительственного источника информации, 10-11 октября 2017 г. массовые протесты произошли в восьми городах штата Оромия. В г. Амбо жители протестовали против перевода завода по производству минеральной воды в штат Тиграй. Они выражали поддержку находящемуся в тюрьме видному политическому деятелю Мерере Гудине и скандировали лозунг: «Долой Войяне!». (ТПЛФ - Р.И.). В г. Додола к демонстрантам примкнули некоторые официальные лица штата. Протестующие требовали отставки федерального правительства, освобождения заключенных лидеров оппозиции, возвращения штату Оромия городов Аддис-Абеба и Дире Дауа. В г. Волисо тысячи участников акции скандировали: «Долой Войяне!», «Мы не хотим ИПРДФ!», «Свободу Мерере Гудине!», «Прекратите причинять зло амхара!» [19].
10 ноября 2017 г. правительство ввело запрет на протестные акции [20]. По-прежнему был запрещен интернет и оппозиционные медиаресурсы. В этих условиях кеерроо перешли к методам подпольной борьбы. Во всех населенных пунктах были созданы ячейки по 20 человек во главе с координатором, который и сообщал о готовящихся акциях [21]. Члены группы обходили дом за домом и информировали население. Особенно активно работали среди школьников старших классов и студентов университетов. Лозунгом движения было требование: «Свободу оромо, долой правительство ИПРДФ!»
Под новый 2018 г. руководство Национального молодежного движения оромо организовало празднование Нового года и Дня освободительной армии оромо (Oromo Liberation Army) - вооруженных формирований запрещенной в то время, как террори-
стической, организации Фронт освобождения оромо. Некоторые эксперты прямо называют ОЛФ руководителем кеерроо [22].
Так, упоминавшийся выше профессор Ассефа Джалата в интервью газете The Conversation сказал следующее: «Не ясно, какие существуют отношения между кеерроо и ОЛФ. Но кеерроо дают ясно понять, что Фронт освобождения оромо должен заменить режим, в котором господствуют тиграй и их партия ИПРДФ. Они считают ОЛФ родоначальником национализма оромо» [23].
1 января 2018 г. был опубликован пресс-релиз, в котором говорилось о дальнейших планах движения кеерроо: «действовать до тех пор, пока не будут решены все проблемы оромо». Было заявлено, что все бизнесмены как мужчины, так и женщины, крестьяне, студенчество и все оромо будут едины в борьбе против эфиопского правительства и ликвидации тирании [24].
В начале 2018 г. федеральная полиция разработала план подавления молодежного движения кеерроо, объясняя это тем, что подпольная группа молодежи (террористы) дестабилизирует ситуацию и нередко захватывают контроль над местными органами власти, свергая чиновников. В Дире Дауа была создана специальная комиссия по расследованию деятельности кеерроо. Однако официальные лица штата Оромия выразили протест, объявив подобные действия федеральных властей незаконными и заявили, что полиция штата в состоянии сама обеспечить мир и безопасность в регионе [25].
Наиболее активно подпольное молодежное движение действовало в Восточном Ха-рэрге, где осенью 2017 г. произошли межэтнические столкновения. В сообщении полиции говорилось, что члены Движения блокировали дороги, препятствовали продвижению транспорта, особенно большегрузам, конфисковывали товары и распределяли их среди населения. В ноябре 2017 г. они освободили несколько заключенных в Гара Му-лета [26].
Под нажимом протестного движения в январе 2018 г. властями было освобождено большое число политзаключенных, а 17 января освобожден д-р Мерера Гудина - председатель оппозиционной партии Партия федералистов оромо. Он был арестован и посажен в тюрьму в декабре 2017 г. по обвинению в нарушении Закона о чрезвычайном положении. Вся его вина заключалась в том, что, будучи в зарубежной поездке, он встречался с оппозиционными лидерами. Большую роль в освобождении Мереры Гудины и других политзаключенных сыграли активные действия молодежи оромо.
Руководством движения кеерроо было принято решение об организации 12-14 февраля 2018 г. бойкота всей бизнес-деятельности оромо. Такой бойкот был успешно проведен: были закрыты все предприятия, принадлежавшие оромо, включая лавки и магазины, гостиницы, все предприятия быта. Экономическая жизнь в штате была полностью парализована.
14 февраля 2018 г. был опубликован новый пресс-релиз, в котором говорилось: «Движение призывает оромо к продолжению мирного восстания до тех пор, пока не будет покончено с диктаторским режимом ТПЛФ (Народным фронтом освобождения ти-грай - Р.И.) и не достигнута свобода» [27].
Бойкот закончился 13 февраля 2018 г. освобождением известного политического деятеля оромо Бекеле Герба. А 15 февраля 2018 г. совершенно неожиданно добровольно подал в отставку премьер-министр Хайлемариам Десалень. Он объяснил это желанием облегчить проведение реформ. Однако, по общему мнению, именно активные протестные акции молодежи оромо были причиной его ухода. В стране было вновь введено чрезвычайное положение, которое будет отменено лишь в августе 2018 г.
Однако и в условиях чрезвычайного положения кеерроо продолжали действовать. 13 марта 2018 г. они в течение недели блокировали поставку горючего в города и населенные пункты и предупредили водителей о последствиях. Дороги были забиты грузо-
виками с бензином и другими материалами. В стране наступил кризис. Сразу взлетели цены на продовольствие и другие товары [28].
Вслед за этим последовала «сидячая забастовка» под лозунгом: «Останься дома!» [29]. Это было продолжение трехлетней борьбы против господства в стране ИПРДФ. А новые акции - протест против введения чрезвычайного положения в середине февраля и убийства 10 оромо в г. Мойяле на границе с Кенией.
Некоторые эфиопские авторы считают, что, выступая против засилья ИПРДФ (а фактически - ТПЛФ), кеерроо помогают укрепить авторитет правящей в штате Оро-мия партии Демократической организации народа оромо, входящей в коалицию Революционно-демократический фронт эфиопских народов - ИПРДФ [30]1. По мнению вышеупомянутого эфиопского автора, режим ИПРДФ потерпел поражение от кеерроо, поскольку не пользовался влиянием и не имел даже квазизаконности. Именно поэтому режим так ополчился на кеерроо, объявив их криминальной группой [30].
После ухода в отставку 15 февраля 2018 г. премьер-министра Хайлемариама Деса-леня фактически правящей партии ТПЛФ потребовалось более полутора месяцев чтобы найти на этот пост нужного ей человека. Это свидетельствует о сложной ситуации и кризисе в верхах. Наконец, 2 апреля 2018 г. на этот пост был избран Абий Ахмед, 42-летний доктор наук, председатель партии ОПДО, оромо по своей этнической принадлежности. Впервые в истории такой важный пост занял оромо. В стране наступил новый исторический период: страна вступила на путь реформ. За последующие месяцы было сделано немало и в мировой прессе Абий Ахмеда уже прозвали «реформатором». Было продолжено начатое при прежнем премьер-министре освобождение политзаключенных. По приглашению Абий Ахмеда в страну вернулись запрещенные в Эфиопии и объявленные террористическими члены оппозиционных партий и группировок (Фронт освобождения оромо, Гинбот 7, Национальный фронт освобождения Огадена). Начат диалог с 107 оппозиционными партиями. Огромный резонанс в мире получило заключение мирного договора с Эритреей 29 июня 2018 г., положившего конец двадцатилетней войне [32]. 11 сентября была открыта граница между ними. Проводится реформа вооруженных сил. Начаты важные реформы в сфере экономики. В октябре 2018 г. в стране произошла поистине «гендерная революция»: из двадцати членов кабинета министров ныне половину составляют женщины, в том числе министр обороны и глава созданного Министерства по делам мира. Впервые в истории Эфиопии президентом страны назначена женщина - видный дипломат Сахлеворк Зеуде. Женщины - председатель Верховного суда, председатель Избиркома. Начата борьба с коррупцией.
Однако этнополитическая ситуация в стране осложнилась. В ряде регионов произошли и происходят межэтнические столкновения, повлекшие за собой жертвы. Некоторые этнические группы (сидама, гураге, каффа и др.) требуют создания для них штата (по Конституции Эфиопия разделена на 9 штатов по этническому принципу). По мнению экспертов, за всем этим стоят силы, связанные с прежним режимом и недовольные начатыми реформами. Арест высокопоставленных чиновников-тиграй по обвинению в коррупционной деятельности вызвал волну недовольства политической элиты тиграй, связанной с Народным фронтом освобождения тиграй, фактически правившим страной с 1991 г. В штате Оромия молодежь оромо - кеерроо - не проводит антиправительственных выступлений. Но в середине сентября 2018 г. в окрестностях Аддис-Абебы - в Бурайю, Ашева Меда, Анфу и Кета - произошли межэтнические столкновения, сопровождавшиеся насилием, и в этом обвинили кеерроо. В воскресенье группа молодежи оромо возвращалась в свои районы после празднования на главной площади столицы приезда из изгнания лидеров Фронта освобождения оромо (ОЛФ). Про-
1 В последние годы в партии наметился кризис и две ее составляющие этнические партии - оромо и амхара (Amhara National Democratic Movement, ANDM) активно выражали недовольство господством ИПРДФ [1, с. 478-503].
изошли стычки с не оромо. Погибли несколько человек, более 70 были задержаны полицией. Некоторые наблюдатели обвинили в случившемся ОЛФ, якобы инспирировавшего столкновения [33].
По мнению некоторых эфиопских деятелей, правительство должно пересмотреть свое отношение к молодежному движению кеерроо и - вместо стремления подавить его -наладить политический диалог [2].
14 ноября 2018 г. президент штата Оромия Лемма Мегерсса призвал кеерроо слушать старших (старейшин, elders) и сотрудничать с ними [34].
События в Эфиопии за последние три года свидетельствуют о том, что в стране существует сила, с которой нельзя не считаться. Проблема молодежи стоит остро. Молодежь открыто выражает протест по поводу массовой безработицы, политической и экономической маргинализации, нежелания властей привлекать ее к управлению делами государства на всех уровнях. Новый премьер-министр Абий Ахмед уже в своей инаугу-рационной речи 2 апреля 2018 г. сказал, что правительство должно и будет решать эти проблемы. Он обещал создать для молодежи возможности для трудоустройства, создать больше предпринимателей и бизнесменов из числа молодежи [35]. Обращает на себя внимание, что в конце 2018 г. и в 2019 г. были открыты новые предприятия и молодежь получила возможности для работы. Более того, были проведены существенные изменения в руководящих органах правящих в штатах партий: отправлены в отставку с почетом прежние руководители и избраны новые с большим процентом молодежи. 29 апреля 2019 г. Абию Ахмеду была присвоена ЮНЕСКО премия мира имени Уфуэ Буа-ньи за заслуги по проведению реформ, направленных на демократизацию общества, а также за инициативы и действия по укреплению мира в регионе и Африке в целом.
Молодежь - огромная сила, она составляет треть от 108 млн человек. И будущее Эфиопии во многом зависит от того, удастся ли властям привлечь на свою сторону многомиллионную молодежь оромо - кеерроо - и других этнических групп, направить ее активность на осуществление реформ и укрепление национального единства.
Источники
1. Gardner T. Freedom!: the mysterious movement that brought Ethiopia to a standstill. https://www.thegardian.com (дата обращения 13.03.2018)
2. Mengistu D. Assefa. Qeerroo is not an institution. It isn't a group. Then what is Qeerroo? https: //www.soderetube.com (дата обращения 08.01.2018)
3. Why the Oromo protest mark a change in Ethiopia's landscape https://the conversation.com /August 14, 2016. Updated October 3, 2016.
4. Исмагилова Р.Н. Диаспора оромо и концепция Oromummaa Эфиопия: особенности федерализма. М., 2018, с. 421-424.
5. Mengistu D. Assefa. Qeerroo is not an institution. It isn't a group. Then what is Qeerroo? https://www.soderetube.com (дата обращения 08.01.2018)
6. Statement. "We are determined to die in freedom than living in slavery". Ka'i Qeerroo -out.easycounter.com /external/qeerroo.org
7. The Demands of Qeerroo Oromia. National Youth Movement for Freedom and Democracy. May 2011. https://qeerroo.org (дата обращения 13.02.2018)
8. Youth Movement Spreads OLF Flag Despite New Law //unpo.org. (дата обращения 06.03.2012)
9. Tsegaye R. Ararssa. Ethiopia. Why Resist at the Master Plan? A Constitutional Legal Exploration. hornaffairs. com/en/2014/06/12/ethiopia
10. Lefort R Oromo Protests: The Ultimate warning shot. https:// hornaffairs.com/en/ (дата обращения 03.02.2016)
10-1. Фитуни Л.Л., Абрамова И.О. Политическое манипулирование национальными элитами - средство сохранения существующего миропорядка Ученые записки Института Африки РАН. 2018, № 3 (44), с. 11-17.
11. Lefort R. The "Ethiopian Spring": killing is not an answer to our grievances https://hornaffairs.com /en/ (дата обращения 14.09.2016)
12. Lasting peace can only be attained when people's rights are respected. http://oromo-liberationfront.org / lasting-peace... (дата обращения 14.03.2016)
13. Ethiopia: dozens killed in Oromia Festival stampede. Al Jazeera, 3 October 2016; Davison W. State of emergency likely to ramp up repression in fractured Ethiopia. The Guardian, 20 October 2016.
14. www.ethiomedia (дата обращения 03.02.2017)
15. Подробнее см.: Human Rights Watch. Legal Analysis of Ethiopia's State of Emergency. https://www.hrw.org/news/ (дата обращения 30.10.2016)
16. Statement of Coordinating Commitee of Four Oromo Organizations. 28 February 2017. https://zehabesha.com (дата обращения 01.03.2017)
17. Business go on strike in Ethiopia's Oromia Region over taxes. www.ecadforum.com (дата обращения 19.07.2017);
18. Alemayehu G. Mariam. Taxation with Repression and the Raging Quiet Riot in Ethiopia. www.ecadforum.com/ (дата обращения 30.07.2017)
19. Berhane Daniel. Ethiopia: 10 people killed as protest rock Oromia. https:// hornaffairs (дата обращения 13.10.2017)
20. Ethiopia bans protest rallies across the country in 'national security' move. https://www.africanews.com (дата обращения 11.11.2017)
21. https://www. thegardian.com. (дата обращения 18.03.2018)
22. OLF rebels look to political future, carve out new identity. https://www.ethiopiaobserver.com (дата обращения 03.09.2018)
23. Why the Oromo protest mark a change in Ethiopia' landscape. https://the conversation.com/ August 14, 2016. (дата обращения 03.10.2016)
24. The Qeerroo Business Boycott is Upgraded to an Overall Uprising to End Tyranny. Press Release, The Oromo Youth Movement (Qeerroo Bilisummaa) https://ayyaantuu.org/qeerroo...
25. https://ethsat.com (дата обращения 09.01.2018)
26. Qeerroo Youth Movement under investigation by federal police commission. https: //www.borkena.com (дата обращения 07.01.2018)
27. The Qeerroo Business Boycott. https://ayyaantuu.org/qeerroo. (дата обращения 14.02.2018)
28. Engidu Wolde. Fuel blockade continues for second day creating price hikes on goods. https://esat.com (дата обращения 14.03.2018)
29. Ethiopia: Qeerroo called week long on full trucks operations. https://esat.com (дата обращения 12.03.2018)
30. Najat Hamza: Who is Qeerroo? What is Qeerroo? https:// oromiatimes.org (дата обращения 08.01.2018)
31. Подробнее см.: глава XIII. Партия и государство. - Исмагилова Р.Н. Эфиопия: особенности федерализма. М., 2018, с. 478-503.
32. Подробнее см.: Исмагилова Р.Н. Эфиопия-Эритрея - долгий путь к миру. Информационный бюллетень Института Африки РАН, 2018, т. 8, вып. 3
33. Engidu Wolde. Several killed in "ethnic motivated" attacks in Addis Ababa. https://ethsat.com (дата обращения 16.09.2018)
34. https://www.africanews.com 2018/11/14/ethiopia's-ruling-oromia-bloc-agrees-deal-with-opposition-olf (дата обращения 14.03.2018)
35. Ethiopia PM appeals for unity, pledges democracy and improved relations with Eritrea. https://www.africanews.com (дата обращения 02.04.2018).
"QEERROO" (OROMO YOUTH) - INITIATOR AND ACTIVE PARTICIPANT IN THE PROTEST ACTIONS
(ETHIOPIA)
© 2019 Roza Ismagilova
ISMAGILOVA Roza N., Professor, Dr. Sc. (Social Anthropology), Senior Research Fellow, Institute for African Studies, Russian Academy of Sciences, Dignity Scholar of the Russian Federation, Principal, Russian Federation, 123001, Moscow, Spiridonovka str., 30/1, e-mail: rozaismagilova@gmail.com
Abstract. The article for the first time in Ethiopian Studies analysis the new phenomena in Ethiopia's politics - the role of the Oromo youth - Qeerroo - in the protests actions 2015 -2018. The word "Qeerroo" in Afaan Oromo means "Youth" (unmarriedyouth). But now it has new more broad connotation: it means "antigovernment protest actions". The qeerroo protest movement started in Ambo city (State Oromia) in November 2015 as a protest against so called Master Plan which aimed to allocate enormous plot of land to Addis Ababa municipality (the capital of Ethiopia is in Oromia). But movement was transformed at the Irreecha festival on October 2, 2016 into a sustained demand for an end to the Ethiopian Peoples' Revolutionary Democratic Front (EPRDF) ' rule, especially the domination of the Tigray. The slogan: "Down, Down with the Wayyanne/TPLF", heard at the festival, reverberated through Oromia and other regions of Ethiopia. Government's reaction - use of military made the situation more complex. There is a few information about the organization of qeerroo -Qeerroo Bilissuma, its structure and leaders. Oromo youth organized different kinds of actions: prevent to supply fuel to cities, "stay-home " riots when all Oromo business in cities and towns was closed, etc. It is the activity of qeerroo made the then Pime Minister Hailemariam Desalegn unexpectedly retire on the 15th of February 2018.
Keywords: Ethiopia, Oromia, Oromo, youth, Qeerroo, ethnic federalism, Ethiopia Peoples' Revolutionary Democratic Front, Tigray People's Liberation Front, Oromo Liberation Front, Oromo People's Democratic Organization, protest actions, violence
DOI: 10.31132/2412-5717-2019-48-3-86-96
References
https://www.africanews.com / 2018/11/14/ethiopia's -ruling-oromia-bloc-agrees-deal-with-opposition-olf (accessed 14.03.2018)
Alemayehu G. Mariam. Taxation with Repression and the Raging Quiet Riot in Ethiopia. www.ecadforum.com/
Berhane Daniel. Ethiopia: 10 people killed as protest rock Oromia. https://hornaffairs. com/en/ (accessed 13.10.2017)
Business go on strike in Ethiopia's Oromia Region over taxes. https://www.ecadforum.com (accessed 21.07.2017)
Davison W. State of emergency likely to ramp up repression in fractured Ethiopia The Guardian, 20 October 2016.
Demands of Qeerroo Oromia. National Youth Movement for Freedom and Democracy. May 2011. https:// qeerroo. org/ (accessed 13.02.2016)
Engidu Wolde. Fuel blockade continues for second day creating price hikes on goods. https://esat.com/ (accessed 14.03.2018)
Engidu Wolde. Several killed in "ethnic motivated" attacks in Addis Ababa. https://ethsat.com (accessed 16.09.2018)
Ethiopia: dozens killed in Oromia Festival stampede Al Jazeera, 3 October 2016; Davison W. State of emergency likely to ramp up repression in fractured Ethiopia The Guardian, 20 October 2016.
Ethiopia bans protest rallies across the country in 'national security' move. https://www.africanews.com /(accessed 11.11.2017)
Ethiopia PM appeals for unity, pledges democracy and improved relations with Eritrea. https://www.africanews.com/ (accessed 02.04.2018)
Ethiopia: Qeerroo called week long on full trucks operations - https://esat.com/ (accessed 12.03.2018)
Ismagilova Roza. Efiopia: osobennosti federalisma (Ethiopia:the Peculiarities of the Federalism). Moscow. Institut Afriki RAN. 2018. 544 p. ISBN 978-5-91298-8.
Ismagilova R.N. Efiopia - Eritrea. Dolgii put k miru. Informatsionnii Bulleten Instituta Afriki RAN. 2018, vol. 8. Bip. 3 //inafran.ru
Gardner T. Freedom!: the mysterious movement that brought Ethiopia to a standstill. https://www.thegardian.com / (accessed 13.03.2018)
Fituni L., Abramova I. Manipulating National Elites: Means of perpetuating the existing world order Journal of the Institute for African Studies (Uchenye zapiski Instituta Afriki RAN) 2018, № 3, p.11-17
https://www. thegardian.com. /(accessed 18.03.2018) https://ethsat.com /(accessed 09.01.2018)
Human Rights Watch. Legal Analysis of Ethiopia's State of Emergency. https://www.hrw.org/ news/ (accessed 30.10.2016)
Lasting peace can only be attained when people's rights are respected http:// oromoliberationfront.org / lasting-peace, (accessed 14.03.2016)
Lefort R. The "Ethiopian Spring": killing is not an answer to our grievances // hornaffairs.com /en/ (accessed 14.09.2016)
Lefort R. Oromo Protests: The Ultimate warning shot /https://hornaffairs.com/en/ (accessed 03.02.2016)
Mengistu D. Assefa. Qeerroo is not an institution. It isn't a group. https: //www.soderetube.com / (accessed 08.01.2018)
Najat Hamza: Who is Qeerroo? What is Qeerroo? https:// oromiatimes.org/ (accessed 08.01.2018) OLF rebels look to political future, carve out new identity. https://www.ethiopiaobserver.com / (accessed 03.09.2018)
Qeerroo Youth Movement under investigation by federal police commission. https: //www.borkena.com/ (accessed 07.01.2018)
Statement. "We are determined to die in freedom than living in slavery". //Ka'i Qeerroo -out.easycounter.com /external/qeerroo.org
Statement of Coordinating Commitee of Four Oromo Organizations. 28 February 2017. https://zehabesha.com / (accessed 01.03.2017)
The Demands of Qeerroo Oromia. National Youth Movement for Freedom and Democracy. May 2011. https:// qeerroo.org/ (accessed 13.02.2016)
The Qeerroo Business Boycott is Upgraded to an Overall Uprising to End Tyranny. Press Release, The Oromo Youth Movement (Qeerroo Bilisummaa) - https://ayyaantuu.org/qeerroo...
Tsegaye Ararssa. Ethiopia. Why Resist the Master Plan? A Constitutional Legal Exploration https://hornaffairs.com/en/2914/06/ 12/Ethioopia
Youth Movement Spreads OLF Flag Despite New Law //unpo.org. (accessed 06.03.2012) Why the Oromo protest mark a change in Ethiopia's landscape. - https://the conversation.com /August 14, 2016. Updated October 3, 2016. www.ethiomedia / (accessed 03.02.2017).
