CC BY-NC-ND
59
Из истории Историко-архивного института РГГУ
Т.Г. Архипова А.С. Сенин
Кафедре истории государственных учреждений и общественных организаций - 65 лет
В статье подводятся итоги 65-летней деятельности кафедры, раскрывается ее роль в подготовке специалистов для архивной отрасли в СССР и Российской Федерации. Показано развитие научно-педагогической школы в изучении и преподавании истории государственных учреждений и общественных организаций России, даны сведения о разработке всего комплекса учебно-методических материалов по основным лекционным курсам, подготовке учебников и учебных пособий, проблематике научных исследований преподавателей кафедры. Анализируется место кафедры в организации учебного процесса в ИАИ РГГУ на рубеже ХХ-ХХ1 вв.
Ключевые слова: научно-педагогическая школа кафедры, учебный процесс, научная работа, преподаватели кафедры.
Преподавание в Историко-архивном институте истории государственных учреждений как дореволюционного, так и советского периодов берет начало с середины 1930-х годов минувшего века. С этого времени периодически возникал вопрос о создании самостоятельной кафедры, причем не только в стенах самого Института. Известна, например, рекомендация такого рода заместителя министра внутренних дел, генерал-лейтенанта В.С. Рясного, изложенная еще в 1947 г. в письме министру высшего образования С.В. Кафтанову1.Создание кафедры произошло в феврале 1952 г. Еще ранее, 9 января 1952 г., приказом Министерства высшего образования СССР в должности заведующего кафедрой был утвержден профессор Анатолий Васильевич Чернов. Первоначально кафедра получила название «кафедра истории государственных учреждений
© Архипова Т.Г., Сенин А.С., 2017
и делопроизводства в СССР». В ее штат вошли преподаватели К.Г. Митяев, Н.П. Ерошкин, А.А. Нелидов, В.А. Цикулин, В.З. Джин-чарадзе. В первой половине 1950-х годов на кафедре временно работали также В.Л. Бушуева и В.В. Сучков. В 1954 г. на кафедру был зачислен Ю.В. Куликов. На рубеже 1950-1960-х годов на кафедре работали Л.И. Вартанян и на 0,5 ставки канд. ист. наук Я.З. Лившиц.
Кафедра была создана в обстановке повышенного интереса к истории российской и советской государственности после победы в годы Великой Отечественной войны над фашистскими агрессорами. Подготовка специалистов со знанием истории государственного аппарата была крайне важна для архивной отрасли. Изучение истории этих учреждений-фондообразователей было необходимым условием успешной работы архивиста, поскольку требовалось точно определять границы фондов, проводить экспертизу ценности документов, правильно организовывать их учет, создавать полноценный научно-справочный аппарат и ставить документальные богатства на службу обществу. Необходимость знания истории государственных учреждений осознавали многие практические работники государственных архивов. Доктор исторических наук З.И. Перегудова, сотрудничающая с кафедрой с конца 60-х годов, вспоминала: «Мое поступление на работу совпало со временем, когда еще шла волна реабилитации и вся архивная молодежь "сидела" на справочной работе. Мы составляли справки на лиц, подлежащих реабилитации. Это были в основном участники революционного движения, и справки составлялись на основании таких фондов, как фонды Департамента полиции, Московского охранного отделения, Временной канцелярии Министерства юстиции и т. д. Работа эта мне как молодому специалисту очень многое дала, так как я сразу окунулась в документы дореволюционной эпохи и почувствовала, как важно при работе с фондами различных учреждений знать их структуру, функции, организацию делопроизводства»2.
В 1950-х годах преподаватели кафедры читали лекции по трем дисциплинам: «История государственных учреждений дореволюционной России», «Основы государственного права и история госучреждений СССР», «История и организация делопроизводства». Историю госучреждений дореволюционной России читали А.В. Чернов и Н.П. Ерошкин. Слушавший их бывший студент МГИАИ, будущий преподаватель этой кафедры Александр Давидович Степанский вспоминал: «Лекции по ранним периодам (истории госучреждений - авт.) читал проф. А.В. Чернов, которого мы уже знали (и боялись!) как замдиректора института. Читал он основательно, но сухо (особенно по сравнению с нашими кумирами
С.О. Шмидтом, В.К. Никольским, М.М. Себенцовой). Здесь порой ощущалась опасность, неизменно подстерегающая историю госучреждений - превращение в справочник ... Надо все-таки сказать о том, что представляла собой для нас история дореволюционных госучреждений. Ведь для тогдашнего студента это было форменное "открытие Америки". Мы впервые имели дело с дисциплиной, специально посвященной "врагам трудящихся". В общеисторических курсах преобладали социально-экономические и "революционно-демократические" сюжеты, а всяческая "контра" оказывалась на задворках - даже когда речь шла о внешней политике и войнах. Поэтому все, что рассказывал с кафедры Николай Петрович, было почти абсолютно новым. Но очень важно и то, как он рассказывал. Свои лекции он не "читал", а именно рассказывал. Глубокое научное содержание преподносилось в замечательной форме, где сочетались таланты литературный и артистический. Особо нужно сказать о лекциях, посвященных Государственной Думе. Здесь Ерошкин выходил за рамки собственно учреждений и рассказывал о партиях, представленных в четырех Думах (включая "буржуазно-помещичьи"). Сообщаемых им сведений в других местах мы не находили. (Так, в соответствующей лекции я впервые услышал о М.М. Винавере, ставшем впоследствии моим любимым деятелем кадетской партии). Еще одно важное обстоятельство. В те времена Ерошкин имел больше лекционных часов, чем впоследствии. И он мог позволить себе очень важные и блестяще преподносимые подробности и характеристики. Когда стали, наконец, выходить его книги, мы были даже несколько разочарованы: лекции были полнее и ярче. Нельзя, однако, забывать и о том, что Н.П. Ерошкин был известен не только как блистательный лектор, но и как едва ли не самый страшный в МГИАИ экзаменатор. Действительно, на "неуды" он был щедр. Однако те, кто получал пятерки, отзывались о нем как об очень приятном экзаменаторе. Дело в том, что если студент отвечал удачно, Николай Петрович относился к нему весьма приветливо. Ну, а тому, кто допускал существенные ошибки, приходилось тяжело (включая иронические комментарии, вызывавшие смех у безжалостных коллег)».
С 1955/1956 учебного года при кафедре стал работать студенческий научный кружок. С учетом специфики кафедры он состоял из трех секций: 1) История государственных учреждений дореволюционной России (руководитель секции Н.П. Ерошкин); 2) История государственных учреждений СССР (руководитель А.А. Нелидов); 3) История и организации делопроизводства (руководитель К.Г. Митяев). В кружке многие студенты делали свои первые
шаги в науке. Например, студент 4-го курса А.Д. Степанский, выступивший на одном из заседаний кружка с научным докладом «Государственный Совет в период революции 1905-1907 гг.», навсегда связал свою судьбу с кафедрой, с ее научной проблематикой, став доктором исторических наук, профессором. Выбор в пользу кафедры истории госучреждений и делопроизводства многими талантливыми выпускниками Историко-архивного института был предопределен впечатлениями от лекций ее ведущих преподавателей. Например, Т.П. Коржихина в своих воспоминаниях отметила такое качество преподавателей тех послевоенных лет, как любовь к своему делу: «Они приходили к нам не на работу, отбыть положенные часы, они выкладывались на лекциях. Только здесь многие из них (особенно те, кого мало печатали по разным причинам) могли высказать и рассказать о своих догадках, концепциях, "обнародовать", так сказать, найденные в архиве новые документы и т. п. И вот всем этим незаметно они прививали нам не только уважение к документу, к источнику, к архиву и т. п., но и любовь к будущей профессии... Мы-то и помыслить не могли, что будем работать где-то, кроме архива».
Наряду с обязательными лекционными курсами и семинарскими занятиями преподавателями кафедры объявлялись спецкурсы и спецсеминары. Например, Н.П. Ерошкин читал спецкурс «Изменения государственного строя России в 1905-1907 гг.», Ю.В. Куликовым был разработан спецкурс о финансовом управлении в дореволюционной России. Спецсеминары проводились на кафедре по тематике будущих дипломных работ. С 1958/1959 учебного года количество читаемых преподавателями кафедры спецкурсов было увеличено. А.А. Нелидовым были разработаны и читались на заочном факультете спецкурсы «Органы управления в СССР и союзных республиках в области просвещения, науки и искусства» и «Основные принципы организации и функционирования современного государственного аппарата». Н.П. Ерошкин читал значительно расширенный за счет впервые введенных в научный оборот архивных материалов из ЦГИА СССР спецкурс «Государственный строй России в 1905-1917 гг.».
1960 год стал важной вехой в истории кафедры. В соответствии с Постановлением СМ СССР от 10 декабря 1959 года Московский государственный историко-архивный институт с 1 октября 1960 г. приступил к подготовке кадров по государственному делопроизводству. Приказом министра высшего и среднего специального образования РСФСР от 15 сентября 1960 г. кафедра истории государственных учреждений и советского делопроизводства была
разделена на кафедру истории государственных учреждений и кафедру советского делопроизводства. Несмотря на разделение, кафедры работали в тесном сотрудничестве. Кафедра госучреждений в значительно большей степени стала уделять внимание современной составляющей истории государственных институтов, как известно, являющихся источником официальной информации в государстве.
В составе кафедры истории государственных учреждений в 1960-е годы в разное время работали проф. А.В. Чернов (заведующий кафедрой), Ф.М. Бутов, Н.П. Ерошкин, С.И. Копьев, Ю.В. Куликов, Д.В. Павлин; на почасовой оплате вели преподавательскую работу аспиранты кафедры М.Ф. Пухова и В.Г. Ломовцева. С весны 1965 г. Т.П. Коржихина становится штатным преподавателем кафедры. В эти годы на кафедре впервые читались курсы правовых дисциплин: «История государства и права» (канд. юрид. наук Ф.М. Бутов), «Советское государственное право» и «Гражданское право» (канд. юрид. наук С.И. Копьев), а также «Теория государства и права» (канд. юрид. наук Д.В. Павлин), что при отсутствии в Институте правовой кафедры поставило перед преподавателями кафедры госучреждений ряд абсолютно новых задач.
Наряду с основными лекционными курсами на кафедре истории госучреждений читались спецкурсы, открывавшие студентам возможность для более глубокой специализации. Н.П. Ерошкин читал три спецкурса - «Государственный строй России в 1917 г.», «Основные особенности госучреждений дореволюционной России» и «Государственный строй России в 1905-1917 гг.». Студенты слушали также спецкурс Ю.В. Куликова «Государственный аппарат России в годы революционной ситуации 1859-1861 гг.» и спецкурс А.А. Нелидова «Национально-государственное строительство в СССР». Важное значение для специализации студентов старших курсов имели и объявлявшиеся кафедрой спецсеминары. Н.П. Ерошкин на IV курсах дневного и заочного отделений вел спецсеминары «Государственный аппарат России в начале ХХ века» и «Государственные и общественные учреждения в 1917 г.».
Первая половина 1960-х годов стала для кафедры периодом наиболее интенсивной учебно-методической работы. В 1960 г. А.А. Нелидов завершил работу над учебным пособием «История государственных учреждений СССР (1917-1935 гг.)». В.А. Ци-кулин закончил рукопись учебного пособия «История государственных учреждений СССР (1936-1965 гг.)». Работа последнего тормозилась из-за загруженности Василия Андреевича на кафедре делопроизводства. Как вспоминала Т.Г. Архипова, предприимчи-
вые студенты в 1960/1961 учебном году сумели размножить лекции Нелидова и Цикулина, по ним и сдавали экзамены. Пособия этих двух авторов («История государственных учреждений СССР 1917-1936 гг.) и «История государственных госучреждений СССР 1936-1965 гг.») вышли соответственно в 1962 и 1966 гг. И хотя первое оказалось очень обширным, а второе сухим, оба этих пособия были с восторгом встречены студентами. Ведь к этому времени подобные издания отсутствовали. Теперь же, когда известны учебники Т.П. Коржихиной и других преподавателей кафедры, они могут показаться недостаточно информативными, но тогда их появление было событием весьма важным. Во-первых, они были первыми по истории государственных учреждений советского периода. Во-вторых, на кафедре начала складываться традиция издания учебных пособий и учебников по курсам, читаемым членами кафедры. Как вспоминает Т.Г. Архипова, Н.П. Ерошкин неоднократно говорил: «Если преподаватель вуза не имеет публикаций и учебников по читаемой им дисциплине, читает лекции по чужим работам, то место ему в общеобразовательной школе, пусть там пересказывает написанное другими». Безусловно, самым крупным достижением кафедры было издание в 1960 г. Учпедгизом работы Н.П. Ерошкина «Очерки истории государственных учреждений дореволюционной России». В 1965 г. в МГИАИ было опубликовано учебное пособие Н.П. Ерошкина «История государственных учреждений России до Великой Октябрьской социалистической революции».
В 1964 г. Т.П. Коржихина защитила кандидатскую диссертацию «Создание советской государственности и государственного аппарата в Якутии (1917-1922 гг.)», а год спустя кандидатские диссертации защитили еще два ученика Н.П. Ерошкина - А.Д. Степан-ский по теме «Государственный совет в период революции 19051907 гг.» и Н.Г. Филиппов по теме «Русское техническое общество (1866-1905 гг.)». Можно утверждать, что с середины 1960-х годов стала формироваться уже самостоятельная научная школа во главе с Н.П. Ерошкиным, а основная дисциплина, читаемая преподавателями кафедры, постепенно обрела свой понятийный аппарат, из профессиональной специальной дисциплины при подготовке исключительно архивистов стала превращаться в специальную историческую дисциплину со своими объектом и предметом изучения, что принципиально отличало и отличает ее от такой дисциплины, как история государства и права. Осознание этого факта у правоведов произошло позднее3, историки же это поняли сразу и признали не только наличие у историков-государствоведов собственного предмета, но и объекта изучения. Подготовка историков широкого
профиля уже не могла вестись без использования научных трудов членов кафедры.
В 1965 г. Ученый совет МГИАИ принял решение объединить кафедру истории государственных учреждений с кафедрой истории организации архивного дела и дать в соответствии с этим новое наименование - кафедра истории госучреждений и истории и организации архивного дела. Возглавил кафедру преподаватель-фронтовик, канд. ист. наук Юрий Федорович Кононов. А.Д. Степанский вспоминал: «Взаимоотношения внутри кафедры были нормальными, но практически мы делились на две секции, жившие во многом своей жизнью каждая. Очень помогла тесная дружба между Ерош-киным и зав. кафедрой Ю.Ф. Кононовым. (Юрий Федорович был одной из самых ярких личностей в истории Института, и его безвременная кончина в 1970 г. стала для нас тяжелой драмой)».
На кафедру Ю.Ф. Кононова перешли проф. А.В. Чернов, доц. Н.П. Ерошкин, и.о. доц. А.А. Нелидов, преподаватель Т.П. Коржи-хина. Дополнительно для ведения занятий по истории госучреждений были приглашены в качестве почасовиков с 1965/1966 учебного года старший научный сотрудник Института истории СССР АН СССР, доц. Н.А. Ивницкий и начальник одного из отделов ЦГАНХ СССР А.Д. Степанский. Этот состав к середине 1968 г. претерпел ряд изменений. 1 января 1966 г. скончался профессор А.В. Чернов. В.В. Боброва ушла из вуза. На другие кафедры Института перешли Ю.В. Куликов и А.А. Нелидов. Вскоре они тоже покинули МГИАИ. Вместо ушедших в штат кафедры были зачислены А.Д. Степанский и Татьяна Михайловна Смирнова. В 1969 г. штат кафедры пополнила еще одна ученица Ерошкина - Татьяна Григорьевна Архипова, которая после окончания в 1963 г. МГИАИ в течение шести лет работала заведующей архивом и библиотекой одного из конструкторских бюро Министерства путей сообщения. Все годы работы вне стен родного вуза Т.Г. Архипова не порывала связи с кафедрой, на условиях почасовой оплаты вела семинарские занятия на вечернем отделении, сдала экзамены кандидатского минимума, писала кандидатскую диссертацию, а в 1968 г. поступила в заочную аспирантуру института. В 1970 г. она защитила кандидатскую диссертацию «Высшие комитеты России второй четверти XIX в. К истории кризиса феодально-крепостнической государственности». Одним из оппонентов работы был известнейший советский историк П.А Зайончковский.
К этому времени на кафедре сложилась традиция приглашать на работу тех, кто имел немалый опыт практической работы в архивной отрасли, для которой Институт готовил кадры. Так, напри-
мер, на основе почасовой оплаты к преподавательской работе был привлечен завсектором ВНИИДАД А.В. Елпатьевский.
Основными курсами кафедры оставались «История государственных учреждений дореволюционной России» и «История и современная организация государственных учреждений СССР». По свидетельству А.Д. Степанского, «методологической основой курсов истории государственных учреждений являлось, разумеется, марксистско-ленинское учение о государстве... "Учение о государстве" излагалось преимущественно во вводной лекции, а затем шла в основном конкретная история российских учреждений. На мой взгляд, Ерошкин удачно совмещал фактологию и обобщения, причем последние вытекали из фактов, а не предписывались изначально. Нас постоянно упрекали в том, что мы "забиваем головы" студентам огромным количеством учреждений и их структурных частей. На это я обычно отвечал, что «госы» - это еще и тест на способность работать в архиве. Ведь архивист должен быть способен держать в голове сотни организаций, фамилий, дат, географических названий и т. п. ... И здесь мы подходим к одной общей (и, может быть, важнейшей) особенности Историко-архивного института.
Разумеется, наши студенты получали все полагавшиеся дозы официальной идеологии (в том числе исторической). Но было и нечто, объективно противостоявшее. С одной стороны, нас учили, что история - наука классовая и партийная, а с другой - что она наука точная. Источниковедение, архивоведение, документоведе-ние и, конечно, история учреждений ориентировали на фактологическую точность и фактологическую эрудицию, а это не могло не порождать конфликты с идеологией».
Углубить свою специализацию в области истории госучреждений студенты могли, записавшись на спецкурсы и спецсеминары. Н.П. Ерошкин неизменно читал пользовавшийся большой популярностью спецкурс «Государственный строй России в 1917 г.», изюминкой которого были сюжеты о последних днях Романовых. С 1967/1968 учебного года Т.П. Коржихина стала читать интереснейший спецкурс «Общественные организации в области литературы и искусства», а А.Д. Степанский - спецкурс «Буржуазно-политические партии в дореволюционной России», неизменно привлекавший большое число студентов.
Из спецсеминаров, объявлявшихся кафедрой, прежде всего следует отметить уже много лет руководимый Н.П. Ерошкиным «Государственный аппарат в России в начале XX века», содержавший буквально неисчерпаемую тематику для курсовых и дипломных работ. Т.П. Коржихина в 1965/66 уч. г. вела спецсеминар на
тему «История государственных учреждений Российской Федерации». В 1967 г. Н.П. Ерошкин и Т.П. Коржихина в соавторстве с сотрудниками ЦГА РСФСР подготовили к изданию справочник «Высшие органы государственной власти и органы управления РСФСР (1917-1963 гг.)», который вскоре после выхода в свет был засекречен и широкие круги архивистов и историков были лишены возможности пользоваться им.
В 1968 г. вышел из печати новый учебник Н.П. Ерошкина -результат его внеплановой работы - «История государственных учреждений дореволюционной России» (2-е издание). В том же году Н.П. Ерошкин сдал в издательство «Просвещение» книгу «Так они правили Россией», объемом 10 п. л., однако эта работа так и не увидела свет. Видимо, редакторам не понравилось слишком частое упоминание представителей династии Романовых. По представлениям тех лет, российские цари и великие князья уже давно были «на свалке истории» и писать о них так подробно по меньшей мере было странно, хотя Ерошкин никогда не испытывал к ним особых симпатий. Более того, он считал Николая II ответственным за кризис государственного управления в начале XX в.
Впрочем, у этой книги оказалась незавидная судьба и в дальнейшем. Уже после смерти Н.П. Ерошкина его друзья и ученики попытались все же опубликовать ее. Большую роль в подготовке книги к изданию сыграл ученик Ерошкина профессор В.А. Муравьев. Рукопись отнесли в то же издательство «Просвещение», но книгу вновь не опубликовали. В конце 1980-х годов в стране изменилась конъюнктура. Теперь писать о Романовых стало модно. Причем большинство пишущих не смогли объективно подойти к оценке роли и места последнего российского императора в отечественной истории. И книга Ерошкина снова стала жертвой политических пристрастий.
Архивные работники прекрасно понимали значение истории госучреждений для различных аспектов их практической деятельности, особенно для решения вопросов комплектования, фондирования, совершенствования научно-справочного аппарата, использования архивных документов в научных и практических целях. Вот почему они постоянно прибегали к консультациям специалистов кафедры, включали их в состав научно-совещательных и иных органов. Н.П. Ерошкин и Т.П. Коржихина были избраны членами Совета ЦГА РСФСР; А.Д. Степанский стал членом Центральной экспертно-проверочной комиссии ГАУ СССР, членом ЭПК ЦГАНХ СССР, членом научно-методической секции ВНИИДАД.
В 1969 г. коллегия Министерства высшего и среднего специального образования РСФСР предложила пересмотреть структуру МГИАИ. В частности было решено создать на факультете государственного делопроизводства кафедру государственных учреждений и организации управленческого труда. Это дало повод Н.П. Ерош-кину шутливо заметить: «Ну не с кафедрой гражданской обороны объединяют и не с кафедрой физвоспитания»! Новую кафедру возглавил Николай Варфоломеевич Тарасенко, никогда не имевший никакого отношения к истории госучреждений. По свидетельству знавших его преподавателей Института, Тарасенко был человеком корректным, в содержание курсов по истории государственных учреждений, сложившуюся методику преподавания он не вмешивался, полностью доверяя Н.П. Ерошкину. В 1972 г. Н.В. Тарасенко ушел из вуза. Некоторое время Н.П. Ерошкин исполнял обязанности заведующего кафедрой. В 1973 г. он защитил докторскую диссертацию об основных тенденциях развития государственности феодально-крепостнической России первой половины XIX в.
Оказавшись на факультете государственного делопроизводства, территориально на улице Забелина, практически все занятия команда Н.П. Ерошкина должна была проводить на ФАД, т. е. на улице 25 октября, где у нее не было какого-либо помещения для внеаудиторной работы со студентами, что создавало дополнительные трудности самому учебному процессу. Для студентов ФГД Т.М. Смирнова разработала и читала курс «Система и организация государственных учреждений СССР». В числе спецкурсов, предлагавшихся студентам в те годы, были «Самодержавие и первая русская революция» (Н.П. Ерошкин), «Общественные организации в области литературы и искусства в СССР. 1917-1932 гг.» (Т.П. Коржихина), «Научно-исторические учреждения и организации России» (А.Д. Степанский), «Органы государственного управления экономикой развитого социализма» (Т.М. Смирнова), «Государственный аппарат РСФСР в годы Великой Отечественной войны» (Т.Г. Архипова). Материал большинства спецкурсов впоследствии был положен в основу будущих докторских диссертаций.
В начале 1970-х годов Т.П. Коржихина со страниц журнала «Советские архивы» призвала к изучению общественных организаций, которые тоже являлись фондообразователями Государственного архивного фонда. В условиях идеологического монополизма КПСС, практического отсутствия в стране свободно действующих общественных организаций, кроме нескольких огосударствленных творческих союзов, предложения Т.П. Коржихиной, как и позиция
редакции «Советских архивов», требовали гражданского мужества, так как их реализация означала не только и не столько совершенствование практики работы государственных архивов, но и выход на новый уровень изучения истории советского общества в целом. Предложения Т.П. Коржихиной были поддержаны работниками государственных архивов. Ее лекции по истории советских общественных организаций, которые она с огромным успехом читала практически во всех центральных архивах Москвы, в геометрической прогрессии увеличивали число приверженцев изучения общественных организаций.
В первой половине 1970-х годов Н.П. Ерошкин вел упорную борьбу за возвращение кафедры на факультет архивного дела, за уточнение ее профиля и в конце концов добился успеха. 30 июня 1975 г. в МГИАИ была открыта кафедра истории государственных учреждений и общественных организаций СССР. Н.П. Ерошкин стал заведующим кафедрой. Преподавателями кафедры были избраны по конкурсу доценты Т.П. Коржихина, А.Д. Степанский, Т.М. Смирнова, Т.Г. Архипова, В.Д. Павлин. С первого сентября 1978 г. на кафедру из ВНИИДАД на должность ассистента пришел С.П. Стрекопытов, сменив уволившегося В.Д. Павлина. Так сложилось ядро кафедры. Об этом периоде истории кафедры А.Д. Сте-панский вспоминал: «Начну с одного - принципиально важного обстоятельства. Наша "команда" соединяла в себе черты как структурной части государственного учреждения (и в этом качестве функционировала успешно), так и неформального товарищеского содружества. Всех членов кафедры связывали личные дружеские и внеслужебные отношения. Мы были не только коллективом (в советском смысле), но и компанией (в нее входили и некоторые аспиранты и соискатели, а также друзья членов кафедры).
В роли "отца семейства" охотно выступал Николай Петрович, как будто специально для этого созданный (вспомним его уникальное гостеприимство). А если добавить сюда личных друзей Ерош-кина "со стороны", то в известном смысле можно даже говорить о "ерошкинской семье"... В этой связи надо сказать еще об одном важном обстоятельстве. Выше я уже писал о ерошкинском чувстве юмора. Складывается впечатление, что и в окружение Николая Петровича люди в основном попадали при условии наличия этого чувства. На кафедре считалось хорошим тоном говорить о серьезных вещах с налетом иронии. И эта особенность хорошо проявлялась при обсуждении "официальных" проблем».
Важнейшей чертой профессиональной деятельности членов кафедры была неразрывная связь преподавания и исследования. «Не
заниматься наукой у нас было просто немыслимо, - вспоминает А.Д. Степанский, - тем более, что в нашей дисциплине хватало "белых пятен". Наши лекции зачастую являлись не результатом историографических компиляций, а плодами самостоятельной работы лектора с источниками (в том числе архивными). Блестящее содержание и форма лекций приносили Николаю Петровичу и Татьяне Петровне самые высокие рейтинги (тогда еще неформальные). Большой интерес к нашей тематике проявляли студенты и на семинарских занятиях. Было написано много интересных докладов, немалая часть которых превращалась затем в дипломные работы. Я в своих статьях неоднократно ссылался именно на труды своих дипломников (некоторые темы носили по существу "заказной" характер). Желающих писать у нас дипломы всегда было достаточно. Официальная квота - 5 дипломников на одного руководителя -обычно выбиралась полностью».
В 1987 г. вместо ушедшего на заведование кафедрой археографии А.Д. Степанского в составе кафедры появился канд. ист. наук А.С. Сенин, также являвшийся учеником Н.П. Ерошкина.
30 января 1988 г. на 68-м году жизни от инфаркта скоропостижно скончался Н.П. Ерошкин. Это была тяжелая и невосполнимая утрата для кафедры. Как справедливо отметила на конференции, посвященной памяти Н.П. Ерошкина, его ученица Т.Г. Архипова, «кафедра осталась сиротой, причем круглой. При Николае Петровиче мы не отдавали себе отчета, как комфортно и защищенно мы за ним жили. Он мог отругать любого из нас так, что небо казалось в овчинку, но и защитить нас так, что нам сам черт был не страшен. Он был для нас всем: отцом, учителем, нянькой.»
Николай Петрович Ерошкин был, пожалуй, одним из последних в нашей исторической науке энциклопедистов, человеком, свободно чувствовавшим себя и в XVII и в первой трети XX в. Т.П. Коржихина вспоминала: «Нам тогда казалось, да, в общем-то, я и сейчас так думаю, что больше него о России не знал никто. Всю свою жизнь и до последнего часа (те, кто знает обстоятельства его смерти, поймут, что это вовсе не преувеличение, действительно -до последнего часа) он работал в архиве, все отпуска, все каникулы. Будучи специалистом широкого профиля, он знал такие детали, тонкости, которые не знали узкие специалисты по одной проблематике». Как вспоминает Т.Г. Архипова, он любил повторять, что специалисты бывают разные: знающие все о немногом, знающие понемногу обо всем, и, наконец, сочетающие и то, и другое. Он был из числа последних. Первых он считал людьми с ограниченным кругозором, вторых - дилетантами.
После смерти Н.П. Ерошкина завкафедрой был назначен по приказу (а затем избран по конкурсу) доц. С.П. Стрекопытов. В апреле 1988 г. в штат кафедры был зачислен выпускник Уральского государственного университета Сергей Иванович Голотик, канд. ист. наук, защитивший диссертацию в МГИАИ в 1980 г. по теме «Городские Советы Среднего Урала в годы Великой Отечественной войны. 1941-1945 гг.» и затем работавший в Центральном государственном военно-историческом архиве. Ему было передано чтение лекций и проведение семинарских занятий на вечернем отделении ФГД, что позволило выделить для С.П. Стре-копытова время, необходимое ему как заведующему кафедрой для научно-организационной работы. Год спустя приступил к работе на кафедре еще один практик-архивист - Александр Владимирович Крушельницкий. Выпускник МГИАИ 1976 г., он более десяти лет работал младшим научным сотрудником, затем старшим научным сотрудником и заведующим отделом информации и научного использования документов в Центральном государственном архиве Советской Армии, а в 1987-1988 гг. - научным сотрудником отдела фондов в секторе сбора военно-исторических памятников Центрального музея Вооруженных Сил СССР. Ему было поручено чтение курса истории государственных учреждений на вечернем отделении ФАД.
Постепенно расширялась тематика лекционных курсов. Во второй половине 1980-х годов преподаватели кафедры читали спецкурсы «Государственные учреждения России начала XX века» и «Исторические корни бюрократизма и борьба с ним в советском государственном аппарате» (Н.П. Ерошкин), «Секретные комитеты второй четверти XIX в.» и «Государственный аппарат РСФСР в годы Великой Отечественной войны» (Т.Г. Архипова), «Органы государственного руководства наукой и научными учреждениями СССР. 1917-1936 гг.» и «Государственное руководство музейным делом в СССР» (С.П. Стрекопытов), «Местные органы государственного управления в условиях развитого социализма» (Т.М. Смирнова), «Общественные организации дореволюционной России» и «Организация исторической науки в России» (А.Д. Сте-панский), «Общественные организации СССР в эпоху государства диктатуры пролетариата» и «Общественные организации в области литературы и искусства» (Т.П. Коржихина).
С момента выхода в свет первого учебника по основному курсу Н.П. Ерошкин не переставал работать над его усовершенствованием - добавлялись новые факты, рождались более широкие и глубокие обобщения. В результате в 1983 г. 3-м изданием увидел
свет учебник «История государственных учреждений дореволюционной России». В нем был обобщен 40-летний опыт преподавания автором данной дисциплины и последних научных достижений в этой области. В 1984 г. учебник Ерошкина за научную и практическую значимость был отмечен серебряной медалью ВДНХ. В последующие годы этот знаменитый учебник издавался еще дважды, в 1997 и 2008 гг. Готовя пятое, посмертное, издание главного труда жизни Н.П. Ерошкина, научные редакторы А.Е. Иванов и А.Д. Сте-панский отметили, что и в XXI в. он остается незаменимым госу-дарствоведческим учебником для студентов исторических и юридических факультетов российских университетов.
В 1986 г. Т.П. Коржихина опубликовала первый в стране учебник по истории советского государственного аппарата - «История государственных учреждений в СССР»4. Он появился на прилавках магазинов в самом начале перестройки и политики «гласности», когда начали открываться ранее недоступные хранилища и фонды и была, наконец, востребована объективная история отечественной государственности. Этим объясняется обращение Т.П. Коржихи-ной к созданию нового учебника. Он был написан к 1990 г., но тяжелые экономические условия, в которых оказалась страна, дефицит всего и вся не позволили опубликовать книгу при жизни автора.
Второе издание этого учебника вышло в РГГУ в 1994 г. под названием «Советское государство и его учреждения: ноябрь 1917 г. -декабрь 1991 г.». Позднее его тираж допечатывался несколько раз.
Большой удельный вес в научной работе кафедры занимала подготовка учебных пособий, которые служили дополнением к основным лекционным курсам или отражали содержание спецкурсов. Из учебных пособий, написанных по профилю кафедральных дисциплин в 1980-е годы, следует отметить следующие: «Министерства в России в первой половине XIX века - фондообразователи государственных архивов СССР» (Н.П. Ерошкин), «История научных учреждений и организаций дореволюционной России» (А.Д. Степан-ский), «Государственные учреждения СССР в условиях развитого социализма. Фондообразователи центральных государственных архивов» и «Государственные учреждения союзных республик в условиях развитого социализма. Фондообразователи центральных и местных архивов» (Т.М. Смирнова), «Государственный аппарат РСФСР в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.)», «Управление местной промышленностью и промысловой кооперацией в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.» и «Советы Московской области в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.» (Т.Г. Архипова).
В 1981 г. в издательстве «Мысль» была опубликована монография Н.П. Ерошкина «Крепостническое самодержавие и его политические институты. Первая половина XIX века». В этой работе рассматривались особенности крепостнической монархии первой половины XIX в., дворянской дореформенной бюрократии, давалась характеристика высших органов крепостнического государства: его законодательного механизма, высшей администрации, суда, надзора, управления православной церковью. В монографии особо выделялось значение Собственной его императорского величества канцелярии в крепостническом государстве, выяснялись суть и содержание бюрократического централизма. Одна из глав освещала общие проблемы становления министерского начала в России.
Другим направлением научной работы кафедры стало участие преподавателей в подготовке различного рода энциклопедических изданий и справочников. Так, проф. Н.П. Ерошкин с декабря 1978 г. осуществлял научное руководство подготовкой справочника «Высшие и центральные государственные учреждения России XIX - начала XX в.». Это была плановая работа Главархива СССР, в которой участвовали специалисты ЦГИА СССР, ЦГАОР СССР, ЦГА ВМФ, ЦГВИА, АВПР. Составлением справочника Н.П. Ерошкин руководил ряд лет. В 1987 г. им было завершено научное редактирование и рецензирование первого тома справочника и научное редактирование второго тома. Смерть Н.П. Ерошкина, а в последующем острая нехватка средств у архивов надолго задержали работу. Первый том этого фундаментального издания вышел в свет лишь в 1998 г. Редакционная коллегия отметила, что данный справочник «стал, по существу, последним крупным делом жизни Н.П. Ерошкина, делом, которому он отдавал все свои силы, талант и огромные знания. И когда Николая Петровича не стало, работа смогла быть продолжена благодаря оставленному им заряду идей и энергии»5.
Тесное сотрудничество преподавателей кафедры установилось с издательством «Советская энциклопедия». Статьи ее преподавателей по истории российской государственности публиковались во всех крупных энциклопедиях 1980-х годов: «Гражданская война и военная интервенция в СССР» (Т.Г. Архипова, Т.П. Коржихина), «Великая Отечественная война 1941-1945» (Т.Г. Архипова, Т.П. Коржихина, С.П. Стрекопытов), «Великая Октябрьская социалистическая революция» (Н.П. Ерошкин, Т.П. Коржихина, А.С. Сенин).
В научной работе кафедры важное место занимали ежегодные научные конференции, ставшие традиционной формой обмена
опытом и регулярного общения преподавателей и аспирантов кафедры с сотрудниками центральных государственных архивов и музеев, ВНИИДАД, Института истории СССР АН СССР и др. учреждений. Всего за 1975-1990 гг. кафедрой было проведено 15 тематических конференций. В 1980-х годах А.Д. Степанский и Т.П. Коржихина защитили докторские диссертации.
Ведущие преподаватели кафедры пользовались большим авторитетом как у своих коллег с других кафедр, так и у студентов. Их высокий профессионализм и личные качества позволили доверить им важные функции. Н.П. Ерошкин являлся председателем специализированного Совета Д.0637501 по защите докторских диссертаций по документалистике, документоведению, архивоведению, источниковедению и историографии. Членами специализированных советов Института были А.Д. Степанский и Т.П. Коржихина. Профессор А.Д. Степанский состоял членом ЦЭПК Главархива СССР, профессор Т.П. Коржихина и доцент Т.Г. Архипова были членами Совета ЦГА РСФСР. Доцент С.П. Стрекопытов состоял членом Совета МГИАИ, членом научно-методической секции ВНИИДАД по проблемам научно-технической и специальной документации и принимал непосредственное участие (в качестве соавтора) в подготовке «Основных положений отбора на государственное хранение кинофотодокументов» (М.: ВНИИДАД, 1978), в рецензировании различных разработок отдела научно-технической и специальной документации ВНИИДАД. В 1988-1989 гг. профессор Т.П. Коржихина была одним из консультантов правительства СССР по вопросам реформы аппарата управления.
Подводя итоги, можно без всякого преувеличения утверждать, что в 1975-1990 гг. кафедра состоялась и как учебное, и как научное подразделение МГИАИ. Ей оказалось по плечу решение самых важных задач: обеспечение преподаваемой дисциплины собственными учебниками, не имевшими аналогов, и высоко оцениваемыми историками.
1990/91 уч. год оказался переломным в истории МГИАИ, а следовательно, и кафедры. Первый семестр этого учебного года стал для Института последним в его существовании в качестве самостоятельного вуза. 27 марта 1991 г. согласно постановлению Правительства Российской Федерации на базе МГИАИ был образован Российский государственный гуманитарный университет (РГГУ) во главе с ректором проф. Ю.Н. Афанасьевым. МГИАИ возник с вполне определенной целью и в дальнейшем готовил в основном специалистов для одной из отраслей социально-культурной сфе-
ры. С этой задачей Институт успешно справлялся и долгое время был престижнейшим вузом страны, весьма и весьма популярным у абитуриентов и их родителей. Конечно, этому способствовало и то, что он был фактически единственным исключительно гуманитарным вузом. РГГУ же, по мнению Ю.Н. Афанасьева, призван был решать иную задачу - формировать универсально мыслящую личность, способную видеть и решать проблемы, выходящие за пределы узкопрофессиональной компетенции. Правда, без противоречий здесь не обошлось: наряду с универсально мыслящими личностями предполагалась подготовка штучных специалистов по весьма узким специализациям. Они должны были высоко котироваться на рынке труда, а подготовка их требовала больших затрат. Шаг за шагом эта программа коренного изменения в подготовке студентов стала реализовываться. К сожалению, иногда не до конца продуманные новации вводились в ущерб апробированным десятилетиями, дававшим положительные результаты традициям. Для кафедры это стало временем борьбы за выживание. Наверное, не только для нее одной, однако речь здесь идет о конкретной кафедре.
Решительно сокращалось обучение по вечерней и заочной формам. С целью высвобождения времени для самостоятельной работы студентов значительно уменьшилась учебная нагрузка преподавателей. Появление новых лекционных курсов и стремление администрации вуза предоставить студентам более широкое право выбора читаемых спецкурсов повсеместно привели к сокращению преподавания ряда ставших уже традиционными в рамках прежнего Историко-архивного института дисциплин, к которым относилась и история государственных учреждений. С принятием новых учебных планов чтение курса было прекращено на факультетах информатики, защиты информации, музеологии и управления. Даже на ФАД в ходе рассмотрения нового пятилетнего учебного плана в 1992 г. выявилось, что его авторы не предусмотрели чтение государ-ствоведческих спецкурсов, а объем основного курса был сокращен со 154 до 124 ч. (напомним, что в 1983 г. он составлял 208 ч.). На 5-8-м семестрах дисциплин кафедры не оказалось даже среди курсов по выбору. Проф. Т.П. Коржихина, опасаясь потери кафедрой аспирантов, предложила читать выпускникам ФАД теоретический курс «Проблемы российской государственности и ее политических институтов», но это предложение не было учтено. В записке на имя завкафедрой Татьяна Петровна писала, что кафедра - единственная в стране «со сложившимся профилем изучения политической системы русского общества в целом, государственности и ее поли-
тических институтов, в частности», и по этим направлениям консультирует (по вопросам комплектования, фондирования и т. п.) не только сотрудников государственных архивов, но и самых различных государственных учреждений, издательств, библиотек и т. п. В родном же вузе, по ее словам, «мы - "пасынки": родители по крови, т. е. отечественная история (а мы и выделились в свое время из нее), нас не хотят в упор видеть, а "приемные родители", т. е. архивоведение, "используют", но тоже за своих не признают. И в обсуждаемом плане это отразилось достаточно выпукло».
Негативные тенденции в отношении основной читаемой и разрабатывавшейся в течение полувека дисциплины получили дальнейшее развитие. С середины 1990-х годов историю государственных учреждений стали изучать всего один год вместо прежних двух. Фактически перед кафедрой встал вопрос: либо она адаптируется к новым условиям, либо станет лишь частью истории МГИАИ.
1990/91 уч. год кафедра начала в составе 7 штатных преподавателей, но уже без ушедшей на пенсию Т.М. Смирновой, на чье место была зачислена О.В. Лаговская. Спустя два года она заключила контракт с Институтом Восточной Европы Амстердамского университета на преподавание институциональной истории России для аспирантов университета. На освободившуюся вакансию в 1993 г. была принята ученица Т.П. Коржихиной А.Ю. Бахтурина (Юрчикова).
В мае 1994 г. кафедра понесла тяжелую невосполнимую утрату - безвременно скончалась Т.П. Коржихина, доктор исторических наук, профессор, крупнейший и известный специалист в области истории государственных учреждений и общественных организаций.
Наиболее плодотворным оказалось для Т.П. Коржихиной последнее десятилетие ее жизни. Оно совпало с началом перестройки в обществе, политики гласности. К запретному, скрытому в спецхранах потянулись сотни и тысячи исследователей. В этой ситуации тернистая тропинка к знаниям оказалась размытой «девятым валом» конъюнктурной и демагогической публицистики. Коржихи-ной удалось избежать соблазна писать во все вновь появившиеся газеты и журналы, рассказывать о пикантных исторических фактах с экрана телевизора. Но ни одна из ее статей, опубликованных в научных изданиях в эти годы, не осталась незамеченной.
Несколько лет спустя, открывая очередные Чтения памяти Т.П. Коржихиной, Т.Г. Архипова справедливо скажет: «Смерть никогда не бывает своевременной, особенно горек ее приход к человеку в расцвете творческих сил, когда наступила зрелость, научные
планы теснят друг друга, пали многие препоны, мешавшие зачастую просто логически мыслить. Уже многое было сделано: защищены кандидатская и докторская диссертации, вместе с Н.П. Ерошки-ным создана кафедра, на которой работали только друзья и ученики и которая стала ее семьей, была "выбита" на двоих с соседкой приличная квартира - до этого она жила в полуподвальной многонаселенной коммуналке. Были и невосполнимые потери - умерли отец, мать, брат, любимый человек. Татьяна Петровна долго и тяжко болела. Большая часть ее жизни прошла в борьбе с многочисленными недугами, но она, подлечившись, быстро о них забывала. Ее всепоглощающей страстью была работа. Стремясь завершить задуманное, она почти все время проводила за письменным столом - на некоторых ее рукописях стоит предсмертная дата. Будучи человеком необычайно сильной воли, за несколько дней до кончины она написала письмо-завещание, обращенное к друзьям и коллегам, прося не плакать о ней: ведь жизнь ее была счастливой, и все, о чем мечталось, сбылось. Мы не выполнили ее просьбу.»
Кафедра всегда комплектовалась преимущественно учениками Н.П. Ерошкина, а затем и Т.П. Коржихиной. В сентябре 1994 г. на кафедру пришла ее первая аспирантка - Л.Д. Шаповалова. С 1994 по 1997 г. на кафедре по совместительству (0,5 ставки) работал доцент О.Ф. Козлов, известный специалист по истории приказной системы управления. Он преподавал историю дореволюционных государственных учреждений, а также читал спецкурсы «Государство и церковь на рубеже XIX-XX вв.», «История учреждений Русской православной церкви», «Российское чиновничество в мемуарной литературе». Неожиданная смерть Олега Федоровича стала еще одним потрясением для кафедры.
Осенью 1994 г. сменилось руководство кафедрой. Проф. С.П. Стрекопытов по состоянию здоровья попросил освободить его от заведования и новым руководителем кафедры была назначена д-р ист. наук, проф. Т.Г. Архипова, занимающая эту должность по настоящее время. Основной лекционный курс по истории дореволюционных государственных учреждений в разные годы преподавали А.Ю. Бахтурина, О.Ф. Козлов, А.В. Крушельницкий, А.С. Сенин; по истории советского государственного аппарата -Т.Г. Архипова, С.И. Голотик, Т.П. Коржихина, С.П. Стрекопытов и Л.Д. Шаповалова.
На факультете управления РГГУ преподаватели кафедры С.И. Голотик и А.С. Сенин читали новый курс «История российской государственности», хронологически охватывающий около трех столетий истории страны. В курсе рассматривались харак-
терные для российской государственности черты, процесс трансформации абсолютной монархии в советское авторитарное государство. В 2001/02 уч. г. курс был исключен из рабочего учебного плана. Вместо него руководство факультета управления попросило подготовить курс «История государственного управления в России». А.Ю. Бахтурина читала его более 10 лет, пока он тоже не был исключен из учебного плана. Правда, вскоре он был восстановлен, но подготовившая этот курс профессор А.Ю. Бахтурина не была приглашена для его чтения. Такого рода практика сохранилась до сегодняшнего дня.
По просьбам деканов факультетов РГГУ кафедра в 1990-е годы подготовила целый ряд курсов: по истории экономических ведомств, по истории исполнительных органов власти, по проблемам управления культурой и др. Но раз за разом эти курсы исключались из учебных планов, несмотря на достигнутые договоренности и время, затраченное на подготовку необходимых учебно-методических материалов. Причины лежали на поверхности: снижение еженедельной учебной нагрузки студентов вынуждало руководителей факультетов отказываться от услуг преподавателей «чужих» структур РГГУ.
Кафедра с благодарностью откликнулась на предложение декана факультета истории, политологии и права (ФИПП) проф. А.П. Логунова читать на этом факультете курсы лекций сначала по «Правоведению», затем по «Административному праву» и «Истории государства и права России». Кроме них были подготовлены и прочитаны студентам ФИПП курсы «История государственной службы России» и «Правоохранительные органы». На факультете технотронных архивов и документов с момента его создания в структуре ИАИ читался курс «История научно-технических учреждений в России». С 1999 г. на юридическом факультете читался курс «Основы государственной службы». Эти курсы позволили кафедре сохраниться в 90-е годы.
Отвечая требованиям времени, преподаватели кафедры в 1990/91-1998/99 уч. гг. пересмотрели тематику спецкурсов. Она стала более разнообразной и могла удовлетворить интересы студентов по многим проблемам истории и современной отечественной государственности. Читались такие спецкурсы, как «Государственная доктрина Российской империи», «Государственность России в 1917 году», «Органы муниципального управления в России», «Власть и война: государственный аппарат РСФСР в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.», «Органы государственной безопасности Советской России и СССР: декабрь
1917 г. - декабрь 1991 г.», «Центральный аппарат военного управления Советской России и СССР в 1917-1930 гг.», «Организация отечественной науки: история и современность» и др.
Учебно-методическая деятельность кафедры в рассматриваемый период была сосредоточена на значительном пересмотре существующих и разработке новых программ этих курсов и подготовке их к печати, разработке планов семинарских занятий по новым дисциплинам, а также новых форм контроля за успеваемостью студентов - тестов, рабочих тетрадей и т. п. На семинарских занятиях более широко стала использоваться такая форма деловой игры, как научная конференция, что способствовало обретению студентами навыков публичной и дискуссионной работы.
В начале 1990-х годов в Российской Федерации началась подготовка законопроектов о государственной службе. В качестве консультантов Главного управления по подготовке кадров для государственной службы (Роскадры) приглашались преподаватели кафедры. Руководители управления были заинтересованы в объективном освещении истории российской бюрократии, основных законодательных актов, регулировавших в прошлом чинопроизводство. Так возникла идея более подробно рассмотреть всю историю государственной службы. В 1995 г. Российский государственный научный фонд поддержал заявку на разработку темы «Чиновничество в России». Над темой два года работал коллектив преподавателей: доц. А.С. Сенин (руководитель), проф. Т.Г. Архипова, доц. кафедры источниковедения и вспомогательных исторических дисциплин М.Ф. Румянцева. После успешного завершения исследования коллектив авторов подготовил учебное пособие «История государственной службы в России XVIII-XX вв.», опубликованное издательством РГГУ в 1999 г. Оно стало первым в ряду пособий по весьма востребованной при подготовке управленцев дисциплине и неоднократно допечатывалось. С началом формирования правового поля российской госслужбы Т.Г. Архипова неоднократно выступала с докладами по его проблемам в аппарате Правительства Российской Федерации, в министерствах и ведомствах.
После смерти Т.П. Коржихиной остались четыре рукописи ее монографий. В 1997 г. в РГГУ при содействии Института «Открытое общество» в рамках программы «Высшее образование» была издана одна из них - монография об истории становления и развития общественных организаций в области искусства под заголовком «Извольте быть благонадежны!»6. В ней рассматриваются вопросы взаимоотношений власти и общественных организаций в области искусства: история возникновения, статус, деятельность
творческих союзов и обществ в области литературы, живописи, музыки, кино и театра, существовавших в России в первой трети XX в., а также их место в общественной жизни страны. На страницах книги подробно анализируется законодательство 19201930-х годов о союзах и обществах, роль государственной идеологии в формировании официальной политики по отношению к творческим организациям.
В 1990-е годы статьи преподавателей кафедры публиковались во всех фундаментальных энциклопедических изданиях: «Отечественная история с древнейших времен до 1917 г.», «Москва», «Политические деятели России 1917», «Политические партии России», «Русское зарубежье». Почти весь состав кафедры участвовал в подготовке справочника по управлению столицей к 850-летию Москвы7. Особенно стоит остановиться на энциклопедическом справочнике «Государственность России»8. Преподаватели кафедры стали авторами десятков статей в этом справочнике. Проф. Т.Г. Архипова входила в состав редакционной коллегии этого издания.
В ряду важных направлений научной работы кафедры находились подготовка и защита докторских диссертаций. В 1991 г. Т.Г. Архипова защитила докторскую диссертацию «Высшие и центральные государственные учреждения РСФСР в годы Великой Отечественной войны (организация и основные направления деятельности)». В следующем году по теме «Организация управления наукой СССР в условиях становления тоталитарного режима (1920-1930-е годы)» докторскую диссертацию защитил С.П. Стре-копытов.
Несмотря на эти очевидные достижения, следует подчеркнуть, что вся учебно-методическая и научная работа членов кафедры проходила на фоне глубокого экономического кризиса в стране, который не мог не отражаться на деятельности кафедры. По сравнению с 80-ми годами реальная заработная плата преподавателя вуза снизилась в несколько раз. Поэтому многие были вынуждены искать дополнительный заработок как в стенах РГГУ (преподавание в лицейских классах и на подготовительных курсах), так и вне их, соглашаясь на чтение оплачиваемых лекций в различных организациях и учреждениях, на участие в проектах, подчас далеких от их научных интересов.
Начало нового века кафедра встретила в составе факультета документоведения. Он был образован на базе отделения докумен-товедения Историко-архивного института в связи с тем, что специальность «Документоведение и документационное обеспечение
управления» выдвинулась в категорию наиболее востребованных на рынке труда. Заинтересованность в этих специалистах проявили предприятия разных организационно-правовых форм, в том числе частные. Создание факультета позволяло объединить усилия двух важнейших кафедр (документоведения и истории государственных учреждений и общественных организаций) в профессиональной подготовке специалистов в области документоведения и более результативно организовать учебный процесс9.
Преподаватели кафедры истории государственных учреждений и общественных организаций первоначально взяли на себя основную тяжесть решения многочисленных организационных вопросов на стадии организации учебного процесса на новом факультете. Деканом факультета была назначена, а затем избрана по конкурсу завкафедрой истории государственных учреждений и общественных организаций, д-р ист. наук, проф. Т.Г. Архипова. Ее заместителями стали: по учебной работе - А.С. Сенин, по работе со студентами - С.И. Голотик. В связи с болезнью и переходом на другую работу место последнего в деканате заняла выпускница кафедры Д.С. Галиева. Во время пребывания А.С. Сенина в докторантуре одним из заместителей декана была Е.П. Малышева.
Первоначально на этом факультете кафедра вела только два курса - «Современная организация государственных учреждений России» и «Государственная служба Российской Федерации». Позднее для этого факультета А.Ю. Бахтурина подготовила курсы «Теории бюрократии» и «Негосударственные структуры управления». С учетом пожеланий работодателей вновь вводимые курсы в большинстве своем были ориентированы на современность.
Кафедра истории государственных учреждений и общественных организаций в начале XXI века состояла из семи человек: д-р ист. наук, проф. Т.Г. Архипова; д-р ист. наук, проф. С.П. Стрекопытов (0,5 ставки); доц., канд. ист. наук А.Ю. Бахтурина; доц., канд. ист. наук С.И. Голотик; доц., канд. ист. наук А.В. Крушельницкий; доц., канд. ист. наук А.С. Сенин; доц., канд. ист. наук Л.Д. Шаповалова. В 2001-2014 гг. на кафедре работала Е.П. Малышева, выпускница факультета архивного дела, защитившая в 1999 г. кандидатскую диссертацию под руководством Т.Г. Архиповой. Получив второе, юридическое, образование Малышева стала специализироваться на чтении историко-юридических дисциплин: «История государства и права России», «Административное право», «Государствове-дение». Крен в сторону правоведения был вызван продолжающимся сокращением выделяемых часов на чтение основных дисциплин кафедры. Место перешедших в другие структурные подразделения
РГГУ А.В. Крушельницкого и С.И. Голотика заняли выпускники кафедры Михаил Александрович Андреев и Диана Сагидовна Галиева.
Следует особо подчеркнуть, что с начала XXI в., и особенно в связи с переходом вузов страны на многоуровневую подготовку, преподаватели кафедры немало сил уделяли корректировке и обновлению лекционных курсов, что было связано как с уменьшением количества часов на каждую изучаемую дисциплину, так и с изменением задач, структуры и содержания курсов. Всего за 19912016 гг. преподавателями было разработано 112 различных лекционных курсов со всем методическим обеспечением (программы курсов, планы семинарских занятий, тесты, контрольные задания, вопросы к зачетам и экзаменам и проч.). Разумеется, подготовить, а тем более издать учебные пособия по такому количеству дисциплин не представлялось возможным. Из-за постоянной смены стандартов образования и учебных планов в бакалавриате и магистратуре многие курсы читались лишь один или два раза и заменялись другими. Некоторые, будучи курсами по выбору, не читались ни разу. В интересах сохранения кафедры тематические границы курсов были значительно расширены. Например, к 2017 г. преподавателями кафедры были подготовлены учебно-методические материалы по таким курсам, как «Советский опыт администрирования», «Модернизация и реформирование исполнительной власти в Российской Федерации», «История российского парламентаризма», «Государственная служба России», «Организация местного самоуправления и муниципальной службы», «Управление Москвой: история и современность», «Государство и общественные организации России в XX-XXI вв.», «Политические партии современной России», «История научно-технических обществ», «Государственная региональная политика», «История российского чиновничества», «Государственное регулирование деятельности коммерческих и некоммерческих организаций», «Правовое регулирование государственного управления в России», «Аппарат компартии в государственном управлении», «Государственность стран СНГ», «Проблема коррупции в государственном аппарате», «Институт исполнительной власти в СССР и современной России», «Институт государственной службы в России и зарубежных странах: историческая эволюция и тенденции современного развития», «Институт гражданского общества в России: становление и современное развитие», «Идеология и политические практики развития государственного аппарата в России и зарубежных странах», «Военная история России», «Военная экономика России»,
«История управления Вооруженными Силами России», «История организации партизанского движения (1941-1945 гг.)», «Военно-патриотические и оборонно-спортивные общества», «Первая мировая война», «Россия (СССР) в локальных войнах и конфликтах второй половины XX столетия: геополитика "холодной войны"», «История транспортных коммуникаций России», «История мировых коммуникаций», «Транспортные коммуникации России и мира XX-XXI вв.» и др. В целях ускорения обеспечения обучающихся учебно-методическими материалами кафедра за свой счет издала сборники программ: «Организация делопроизводства в органах государственной власти и местного самоуправления», «История государственного аппарата в России XX-XXI вв.», «Военные архивы», «Военная история России. Военная экономика России», «История транспортных коммуникаций России и мира» и др.
Проф. Бахтурина А.Ю. разработала концепцию и учебный план магистерской программы «История государственного управления в России XX-XXI вв. и международный опыт» и стала руководителем этой программы. Проф. А.С. Сенин в 2010-2011 гг. участвовал в разработке концепции и учебного плана совместной магистерской программы РГГУ и Харьковского национального университета имени В.Н. Каразина «Россия и Украина в новейшее время». А.С. Сениным и М.А. Андреевым для этой программы была подготовлена рабочая программа по дисциплине «Государственность Украины в новое и новейшее время». К сожалению, данная магистерская программа не была открыта.
Увеличение индивидуальной учебной нагрузки при одновременном сокращении кафедральной учебной нагрузки привело к тому, что к 2017 г. на кафедре не осталось ни одного преподавателя, работающего на полную ставку. Доля аудиторной нагрузки в общей индивидуальной нагрузке доцентов и профессоров достигла в среднем 68,7%.
Преподаватели кафедры опубликовали в XXI более десяти книг (учебников, учебных пособий и монографий) и сотни статей в научных, научно-популярных и общественно-политических периодических изданиях. Основные из этих книг: Архипова Т.Г. «Государственность современной России» (2003); Архипова Т.Г., Малышева Е.П. «Современная организация государственных учреждений России» (вышло два издания в 2006 и 2007 гг.); Архи-пова Т.Г., Малышева Е.П. «Организация государственных учреждений в России: 1917-2013 гг.» (2014)10; Бахтурина А.Ю. «Государственное управление окраинами Российской империи в годы Первой мировой войны» (2004), «История России. XX-XXI в.»
(2010); Сенин А.С. «Государственная служба в России: история и современность» (2007), «Железнодорожный транспорт России в эпоху войн и революций (1914-1922 гг.)» (2009), «Министерство путей сообщения в 1917 г.» (2009); Шаповалова Л.Д. «Государство и общественные объединения России в XX-XXI вв.» (2014). Помимо этого Т.Г. Архипова, А.Ю. Бахтурина, Е.П. Малышева, А.С. Сенин, Д.С. Галиева были в числе авторов нескольких коллективных монографий, подготовленных по грантам РГНФ. Как и прежде, по традиции с интервалом в два-три года кафедрой проводятся всероссийские и с международным участием конференции, по результатам которых издаются сборники их материалов. Например, в 2014 г. был проведен международный круглый стол «Транспортные коммуникации Российской империи в годы Первой мировой войны», а в 2016 г. - научно-практическая конференция с международным участием «Российская государственность в конце XX - начале XXI вв.».
Свой 65-й год существования кафедра встретила в следующем составе: проф. Т.Г. Архипова, проф. А.Ю. Бахтурина, проф. А.С. Се-нин, доц. М.А. Андреев, доц. Л.Д. Шаповалова, ст. преп. Д.С. Га-лиева. Бахтурина и Сенин защитили докторские диссертации в 2006 г. С защитой кандидатских диссертаций Андреевым и Галие-вой (обе под руководством Т.Г. Архиповой) на кафедре не осталось ни одного преподавателя, не имеющего ученую степень. Половина ее членов - доктора наук, являющиеся членами диссертационных советов. Большинство преподавателей кафедры задействовано в организационной и экспертной работе как в РГГУ, так и за его пределами. Весьма прочным является сотрудничество части членов кафедры с ОАО «РЖД», ставшим правопреемником МПС РФ, а также с ведомственными университетами путей сообщения в Москве и Санкт-Петербурге.
Все эти годы кафедра была неотъемлемой частью Историко-ар-хивного института РГГУ, храня лучшие традиции этого замечательного вуза.
Примечания
ЦМАМ. Ф.Р. 535. Д. 382. Л. 5.
Здесь и далее воспоминания цитируются по книге: Кафедра истории государственных учреждений и общественных организаций: Краткий очерк организации и деятельности. 1952-2002 г. / С.П. Стрекопытов, А.С. Сенин. М., 2002.
3 См.: Портнов В.П., Славин М.М. О соотношении истории государства и права СССР и истории СССР // Советское государство и право. 1986. № 7. С. 38-44.
4 Ее учебное пособие под названием «История и современная организация государственных учреждений СССР. 1917-1972 гг.» вышло еще в 1974 г.
5 Высшие и центральные государственные учреждения России. 1801-1917 гг. Т. 1: Высшие государственные учреждения. СПб.: Наука, 1998. С. 16.
6 Коржихина Т.П. Извольте быть благонадежны! / Подгот. к изд. А.С. Сениным. М., 1997.
7 Москва: Справочник. Городское управление: 300 лет истории управления городом. М., 1997.
8 Государственность России. Государственные и церковные учреждения, сословные органы и органы местного самоуправления, единицы административно-территориального, церковного и ведомственного деления (конец XV века - февраль 1917 года). Словарь-справочник: Кн. 1. А-Г. М., 1996; Кн. 2. Д-К. М., 1999; Кн. 3. Л-П. М., 2001; Кн. 4. Р-Я. М., 2001.
9 С 1964 по 1991 г. в МГИАИ существовал факультет государственного делопроизводства. С созданием РГГУ он был преобразован в факультет управления. В 1995 г. решением ректората подготовка специалистов по документоведению и документационному обеспечению управления стала осуществляться Истори-ко-архивным институтом, а спустя два года было организовано отделение доку-ментоведения в рамках факультета архивного дела. В феврале 1999 г. отделение было преобразовано в факультет в составе двух кафедр - документоведения и истории государственных учреждений и общественных организаций, а также лаборатории документоведения
10 Авторы этого учебника были награждены грамотой за лучший учебник года по гуманитарным дисциплинам.
