CC BY
8уровне. Концепция правовой политики субъекта федерации является выражением двух современных технологий правового регулирования: научного проектирования и стратегического планирования. Потенциал концепции огромен, но только в том случае, если в государстве есть четкая система правовых средств, в том числе система правовых актов. Вопрос о системе правовых актов для концепции правовой политики имеет двоякое значение: во-первых, Концепция должна отражать систему правовых актов субъектов (устанавливать ее или исходить из закрепленной системы); во-вторых, сама концепция должна вписываться в общую систему правовых актов государства. Иными словами, для раскрытия регулятивного потенциала Концепции требуется ее «легализация», включенность в общую систему правовых актов, признание и определение ее юридической природы. Концепция правовой политики не может быть только политическим документом, она является политико-правовым актом, и этот факт должен получить соответствующее закрепление в законодательстве.
I
^ Т.М. Самусенко, T.M. Samusenko,
§ кандидат юридических наук, доцент, Candidate of Law, Associate Professor,
О заведующая кафедрой теории Head of Chair of Theory and History
HQ
104
и истории государства и of State and Law, School of Law, Far
ji права Юридической школы Eastern Federal University
Дальневосточного федерального samusenko.tm@dvfu.ru ^ университета
s
X Кафедра теории и истории государства и права
X Дальневосточного федерального университета:
О история, настоящее, будущее
С
Аннотация: статья посвящена кафедре теории и истории государства и § права, ее истории, опыту и дальнейшим перспективам.
О Ключевые слова: формирование, юридическое образование, юридическая
® школа, наука, кафедра, преподаватели. |
^ Chair of Theory and History of State and Law of the
Far Eastern Federal University: history, present time, future
»
Absrtract: article is devoted to the Chair of Theory and History of State and Law, О its history, experience and prospects on the future.
Keywords: building, legal education, school of law, research, chair, professors.
C*5
Традиции юридического образования на Дальнем Востоке восходят к 1899 г., когда во Владивостоке было основано первое высшее учебное заведение — Восточный институт (ныне — ДВФУ).
В сентябре 1919 г. при поддержке общества адвокатов Владивостока при Восточном институте был открыт первый на Дальнем Востоке частный юридический факультет. В 1920 г. Восточный институт был реорганизован в Государственный дальневосточный университет ц^ (ГДУ), в состав которого входили восточный и историко-филологический факультеты и факультет общественных наук, включающий 01 экономическое и юридическое отделения. Традиции дальневосточного юридического образования были прерваны в 30-е годы XX в., 1 ввиду закрытия всего университета. И только в сентябре 1958 г. а Минвуз СССР принял решение об открытии специальности «право- § ведение» на историко-филологическом факультете восстановленного Ц Дальневосточного государственного университета. В 1959 г. был об- 0 разован историко-правовой факультет с отделениями истории и пра- 3 воведения и создана кафедра правоведения, которую возглавил кан-
Л
дидат юридических наук Николай Иванович Овчинников. о
п
Кафедра теории и истории государства и права Юридической школы ДВФУ обособилась в качестве самостоятельного научного подразделения от кафедры правоведения историко-правового факультета ДВГУ. Приказом министра высшего и среднего специального образования | РСФСР от 30 января 1964 г. № 95 «О кафедрах Дальневосточного государственного университета» кафедра правоведения была разделена на две самостоятельные кафедры — теории и истории государства и права § и уголовного права, процесса и криминалистики, а 7 февраля 1964 г. о приказом ректора Дальневосточного государственного университета | № 28 была создана кафедра теории и истории государства и права.
В разное время кафедру теории и истории государства и права возглавляли разные люди. Первым руководителем кафедры теории и истории государства и права стал Иннокентий Филиппович | Ц Бартыков (12.02.1964— 01.10.1967). Затем его сменил Петр Федорович
О
S
И S
о!
Елисейкин, который возглавлял кафедру с 1 октября 1967 г. по !!
а
29 августа 1971 г. С 1 сентября 1971 г. по 30 августа 1972 г. кафедру возглавлял Владимир Константинович Бабаев. В последующие семь $ | лет (08.09.1972—01.10.1979) руководил кафедрой Виктор Федорович Белявский. С ноября 1978 г. по февраль 1995
профессор Татьяна Самуиловна Исаева. Преемником Т.С. Исаевой g 3 на должности заведующего кафедрой стала Татьяна Михайловна Самусенко, которая руководит кафедрой с 1995 г. по настоящее время. 105
История юридического образования в Дальневосточном федеральном университете и история кафедры теории и истории государства и права ^ связана с именами профессоров Татьяны Самуиловны Исаевой и Виктора ^ Владимировича Сонина, которые на долгие годы определили лицо | юридического факультета (института, школы), кафедры в Университете. g 17 июля 1958 г. Татьяна Самуиловна Исаева (1931—2017) была принята g на должность лаборанта юридического отделения историко-правового факультета. С 1 сентября 1960 г. Т.С. Исаева переведена на должность ассистента кафедры правоведения. За время работы на кафедре она
прошла путь от ассистента до профессора и заведующей кафедрой. Она часто признавалась в том, что кафедра и Юридическая школа стали для нее вторым домом, местом встреч с коллегами и друзьями. За многолетнюю научно-педагогическую деятельность и большой вклад в подготовку высококвалифицированных специалистов Татьяна Самуиловна Исаева была удостоена звания «Заслуженный работник высшей школы Российской Федерации», награждена нагрудным знаком «Почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации».
Научный и педагогический стаж профессора Виктора Владимировича Сонина (1934—2016) превысил полвека. 58 лет своей жизни он посвятил юридическому факультету ДВФУ. 1 сентября 1959 г. В.В. Сонин был принят на должность преподавателя кафедры правоведения. В 1964 г. В.В. Сонин был переведен на кафедру теории и истории государства и права. С октября 1968 г. по ноябрь 1972 г. работал заместителем декана историко-правового факультета, с января ^ по октябрь 1982 г. — заместителем декана юридического факультета. ^ В 1985—1987 гг. для подготовки и завершения докторской диссертации
0- занимал должность старшего научного сотрудника. В 1990 г. защитил g докторскую диссертацию на тему «Становление Дальневосточной ре-
0 спублики (1920—1922 годы)». С марта 1991 г. по октябрь 2016 г. работал ® профессором кафедры. Свою педагогическую деятельность В.В. Сонин
успешно сочетал с большой научной работой. Блестящий педагог и j. талантливый ученый В.В. Сонин отличался большой работоспособ-_ ностью и исключительным трудолюбием. Из-под его пера вышло * более 250 научных трудов — монографий, научных статей, учебных
1- пособий. Профессор В.В. Сонин являлся членом диссертационного совета Д 212.056.07 на соискание ученой степени доктора наук по спе-
^ циальности 07.00.02 — Отечественная история (исторические науки). д. За многолетнюю научно-педагогическую деятельность Виктор Владимирович Сонин был награжден нагрудным знаком «Почетный § работник высшего профессионального образования Российской И Федерации».
01 В стенах Школы продолжают находить применение их глубокие юридические и жизненные познания.
Помощь в становлении кафедры теории и истории государ-106 ства и права оказали выдающие советские и российские ученые — С.С. Алексеев, Д.А. Керимов, А.С. Королев, Л.С. Явич. Особую роль в становлении кафедры и подготовке научных кадров сыгра-О ла кафедра теории и истории государства и права Ленинградского ¡^ (Санкт-Петербургского) государственного университета. Именно в аспирантуре по данной кафедре прошли обучение и защитили кандидатские диссертации большая часть членов кафедры.
Кафедра теории и истории государства и права в 1964 г. насчитывала 7 преподавателей. В настоящее время на кафедре работают 11 преподавателей: заведующий кафедрой, доцент Т.М. Самусенко, профессор
•в
А.Ю. Мамычев, доценты Я.В. Гайворонская, М.А. Дорофеева, А.М. Иванов, О.И. Кочубей, В.П. Кузьмин, Д.В. Лобач, О.И. Мирошниченко, С.Н. Овчинников, Д.А. Петрова. Коллектив кафедры пополнился новыми молодыми специалистами (к.ю.н., доцент Д.В. Лобач, к.полит.н., доцент Д.А. Петрова). Все преподаватели кафедры имеют ученую степень, явля- S ются профессионалами, ответственно выполняющими свою работу. Среди 01 преподавателей кафедры двое имеют нагрудный знак «Почетный работник g высшего профессионального образования Российской Федерации» (доцен- s ты Т.М. Самусенко и С.Н. Овчинников), три преподавателя награждены s Почетной грамотой Министерства образования и науки РФ (доценты § С.Н. Овчинников, Т.М. Самусенко, Я.В. Гайворонская). Распоряжением Ц Президента РФ от 12 марта 2014 г. № 60-рп заведующей кафедрой к.ю.н., 0 доценту Т.М. Самусенко объявлена благодарность Президента РФ. 3 Главным направлением деятельности кафедры является организа- S ция учебного процесса. Кафедра теории и истории государства и права 3 осуществляет учебную и учебно-методическую работу по дисциплинам, 3 входящим как в базовую часть, так и в вариативную часть федеральных s государственных образовательных стандартов. Кафедра обеспечивает 3 подготовку юристов по следующим дисциплинам: 3 направление подготовки 40.03.01 «юриспруденция» (бакалавриат) — 3 теория государства и права, история государства и права России, история ¡ государства и права зарубежных стран, профессиональная этика юриста, g риторика и юридическое письмо, профессиональная карьера юриста, о правовые системы стран Азиатско-Тихоокеанского региона, политические ° системы стран Азиатско-Тихоокеанского региона, сравнительное государ-ствоведение, право в информационно-медийном обществе, юридическая техника, правовые акты и нормотворчество: современные технологии; .3 g направление подготовки 40.04.01 «юриспруденция» (магистрату- § "§ ра) — философия права, сравнительное правоведение, методология 3 ¡ научных исследований в сфере юриспруденции, правовая политика g g современной России, профессиональный имидж юриста. | ¡ Преподаватели кафедры — к.ю.н., доцент С.Н. Овчинников и к.ю.н., j§ g доцент А.М. Иванов принимают участие в реализации международной g 3 образовательной программы «Russian Business and Investment Law». ? g Развитие сферы высоких технологий, способность работать с <§3 информацией в глобальных компьютерных сетях обусловили необходимость внедрения информационных технологий в учебный процесс, 107 создания интегрированной информационно-образовательной среды, что потребовало от преподавателей работы и в этом направлении. ^
Работа в современной электронной среде — важная часть профес- ^
3
сиональной подготовки специалиста. В настоящее время находятся g в стадии погружения в интегрированную платформу электронного g обучения Learning Management System (LMS) рабочие учебные про- g граммы (РУП) по всем реализуемым кафедрой дисциплинам.
Большое значение для работы кафедры имел приказ Министерства образования РФ от 30 сентября 1999 г. № 433 «О правовых консультациях
s
О
(«юридических клиниках») для населения на базе вузов, осуществляющих подготовку юридических кадров». Во исполнение данного приказа в Юридической школе в 2000 г. была создана юридическая клиника «ЭФОРА». Первым директором юридической клиники стала заведующая кафедрой теории и истории государства и права Т.М. Самусенко. Затем ее сменила доцент кафедры Я.В. Гайворонская. Преподаватели кафедры в течение 16 лет (2000—2016) принимали активное участие в учебном процессе клиники. Опыт, приобретенный в работе юридической клиники, позволил разработать и внедрить в учебный процесс курс «Риторика и юридическое письмо», поскольку юрист должен быть грамотным, свободно владеть профессиональным языком.
Важное значение в профессиональной деятельности преподавателей кафедры имеет воспитательная и нравственная составляющие образования. Так, в рамках предоставленных возможностей в учебный план бакалавриата Юридической школы Дальневосточного федерального университета внесены и преподаются (преподавались) такие дисципли-^ ны, как «Юридическое образование: мировой и национальный опыт», ^ «Профессиональная этика юриста», «Профессиональная карьера юриста». О- Научно-исследовательская работа кафедры осуществляется по ^ научному направлению «Закономерности развития современного го-О сударства и права». В сферу научных интересов преподавателей кафе-Э дры входит широкий круг проблем: теория правовых актов; основные СС
£
с
приоритеты правовой политики современной России; международный терроризм как угроза всеобщему миру и национальной безопасности; международное таможенное право. Расширяются контакты кафедры с * учеными других высших учебных заведений. Этому способствовало и I- проведение в 2018 г. в рамках IV Тихоокеанского юридического форума «Перспективы развития юридической науки, практики и образования ^ в Азиатско-Тихоокеанском регионе» научно-практической конференции «Национальные, региональные (Азиатско-Тихоокеанский регион) и глобальные тренды развития государства и права в XXI веке».
«Л
За последние 5 лет преподавателями кафедры опубликованы науч-
О
0Q ные работы объемом более 300 печатных листов. Среди опубликованных 0L работ — 8 монографий, более 35 научных статей в журналах, включенных ВАК Минобрнауки России в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, 18 научных статей в журналах, включенных 108 в базу изданий Web of Science и Scopus. Преподаватели кафедры принимают активное участие в международных, всероссийских, региональных научных и научно-практических конференциях. Доцент кафедры О О.И. Мирошниченко в 2016—2017 гг. прошла обучение по программе ¡^ LL.M in Legal Theory в Университете г. Франкфурт (Германия).
Преподаватели кафедры активно занимаются грантовой деятельностью. В 2016 г. доцент кафедры Д.В. Лобач стал победителем конкурса на право получения грантов Президента РФ для государственной поддержки молодых российских ученых на проведение исследований по теме «Международный терроризм как угроза всеобщему миру и на-
циональной безопасности: политико-правовые меры противодействия в архитектонике международной безопасности и в национальном законодательстве стран Азиатско-Тихоокеанского региона».
В 2018 г. научный проект «Доктринально-правовые основы и нравственно-этические стандарты применения автономных роботизированных аппаратов в социальной и военной сфере», разработанный при участии преподавателей кафедры (профессор А.Ю. Мамычев, доценты Я.В. Гайворонская, О.И. Мирошниченко), стал победителем в конкурсе на лучшие научные проекты междисциплинарных фундаментальных исследований по теме «Трансформация права в условиях развития цифровых технологий» (Российский фонд фундаментальных исследований).
Преподавателями кафедры ведется активная научная работа со студентами. При кафедре работает студенческий дискуссионный клуб, объединяющий студентов разных курсов и ориентированный на углубленное изучение актуальных проблем современной юридической науки. Руководит клубом доцент О.И. Мирошниченко. Стали традиционными организация круглых столов, проведение дискуссий, видеоконференций по актуальным проблемам теории государства и права. Преподаватели кафедры поддержали идею студентов о проведении ежегодной студенческой конференции, посвященной памяти профессора В.В. Сонина.
Кафедра теории и истории государства и права динамично развивается в составе Юридической школы Дальневосточного федерального университета и с оптимизмом смотрит в будущее. Она чтит традиции, заложенные преподавателями, стоявшими у истоков ее образования, ориентирована на развитие исследований в области трансформации права под воздействием цифровых технологий, роботизированных систем и искусственного интеллекта, сравнительного правоведения и государствоведения, внедрение новейших образовательных технологий в учебный процесс, высокий профессионализм преподавателей, достижение разумного сочетания опыта и молодости в формировании профессорско-преподавательского состава.
С.Н. Овчинников, S.N. Ovchinnikov,
кандидат юридических наук, доцент Candidate of Law, Associate Professor
кафедры теории и истории Department of Theory and History
государства и права of State and Law
Дальневосточного федерального Far Eastern Federal University
университета sovchinn@yandex.ru
История юридической науки: к методологии исследования
Аннотация: в статье привлекается внимание к истории юридической науки — относительно новой дисциплине, которая может рассматриваться как самостоятельная область юридической науки. Научный подход к исследованию истории юридической науки требует разрешения ряда методологических вопросов: необходимо определиться с самим понятием юридической науки, обозначить
109
