CC BY
92Раздел 7. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ
РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВА
УДК[338.245(47+57):338.245(430)]:94(470)«1941/1945» К ВОПРОСУ ОБ ОЦЕНКЕ ВОЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА ГЕРМАНИИ И СССР В ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЕ
Столбов Вячеслав Павлович (stolbov@isuct.ru) ФГБОУ ВПО «Ивановский государственный химико-технологический университет» Обращение к истории Великой Отечественной войны в настоящее время не теряет своей актуальности особенно в связи с приближающейся датой 70-летия Победы над фашистской Германией, военно-экономический потенциал в начале войны был в пользу Германии, однако она не рассчитывала вести долговременных военных действий, ее планами был blitzkrieg, в чем она и просчиталась, уже с 1943 года военно-экономический потенциал СССР превышал силы германской армии, что и обеспечило Победу над германским фашизмом.
Ключевые слова: Великая Отечественная война, военно-экономический потенциал Германии и СССР, мобилизационная экономика, экономические ресурсы, Победа.
Изучение вопроса о военно-экономическом потенциале СССР и фашистской Германии, основных военно-политических акторов в Великой Отечественной войны, представляет не только исторический, политический, но и экономический интерес. Накануне празднования 70-летия Великой Победы над фашистской Германией, этот вопрос весьма актуален. Мировое сообщество не должно забывать своего прошлого, оно должны обращаться к истории и извлекать из нее уроки, делать выводы и тем самым строить свое будущее. Острота вопроса связана также и с тем, что в настоящее время идеи фашизма и методы его утверждения воспроизводятся, что наглядно проявляется в современных событиях на Украине, бывшей театром военных действий в Великой Отечественной войне против фашизма. На ее территории были крупные сражения со стороны вооруженных сил СССР против фашистской Германии, действовало партизанское соединение Ковпака, участвующее в «битве на рельсах», имели место трагические события в Бабьем Бору.
И , казалось бы , уроки прошлого должны стать предостережением того, что несет в себе фашизм, в настоящее время по истечении 70 лет после окончания Великой Отечественной и второй мировой войны, мы являемся свидетелями возрождения фашизма в форме неонацизма, его символики и практики. События на Украине в настоящее время позволяют проводить определенные исторические параллели между формированием германского фашизма 30-х и 40-х годов прошлого столетия и действиями современных украинских ультра. К сожалению, политические события ноября 2014 года показывают, что украинские ультра-неонацисты имеют поддержку. Так, при голосовании в ООН по вопросу, внесенному российской делегацией, об осуждении идей нацизма и неонацизма в современном мире США, Канада и Украина не поддержали большинство стран, осудивших это явление.
Вопрос об оценке военно-экономического потенциала воюющих стран в 1941-1945 гг. в теоретическом аспекте отражает содержание политики «мобилизационной экономики», ее природу, идеологию, характер развития, направленность использования имеющихся ресурсов. Сам термин «мобилизационная экономика» может быть применен к политике любой страны, однако, в большей мере, он используется в оценке политического курса в обстановке подготовки к войне и в ее процессе. В данной статье сравнивается военно-экономический потенциал основных участников Великой Отечественной войны - СССР и фашистской Германии. Мы не ставим своей целью анализировать потенциал сателлитов Германии в войне, т.к. он полностью был составной частью германской военной машины.
Процесс формирования военно-экономического потенциала Германии и приспособления к задачам подготовляемой войны осуществлялся на основе идеологии «исторической несправедливости» по отношению к ней системой Версальских договоров, якобы ущемляющих территориальные и экономические интересы страны после окончания первой мировой войны. Огромную роль в создании материальной базы для вооружения армии сыграли картельные соглашения между американскими и немецкими монополистами. С помощью подобного рода договоров германским капиталистам удалось широко реконструировать и модернизировать свою промышленность. Этому процессу способствовали планы США по оказанию помощи Германии, планы Дауэса и Юнга, снижавших объем выплаты ею репараций и сводившие их на нет.
В течение всего предвоенного периода определенные круги США, Англии и Франции расчищали путь гитлеровской агрессии, потакали требованиям фашистской элиты. По мнению публициста Г.Макоу, «...Гитлер никогда не пришел бы к власти без поддержки мировых финансовых воротил». Среди этих финанси-
стов выделялись помощью для нацистской партии Гитлера М.Варбург (Bank of Manhatan), семья Самюэлей (Royal Dutch Shell), Шнитцлер (I.G.Farben and American) и др. Интересную оценку связи между Гитлером и Farben дал сенатор США Г.Боум в Сенате США в 1943 году «Farben - означает Гитлер и Гитлер - означало Farben». В 1938 году журнал «Time» назвал Гитлера человеком года. Контролируемый Ротшильдами Английский банк наградил Гитлера, передав ему после взятия немцами Праги золотовалютные резервы Чехии.
Форсированное развитие военной индустрии Германии, осуществляемое на базе роста тяжелой промышленности, значительного расширения военно-сырьевой базы, милитаризации хозяйственной и общественной жизни, четко прослеживалось с приходом к власти национал-социалистской партии во главе с Гитлером. Открытая демонстрация подготовки к войне со стороны фашистской Германии стала наблюдаться с факта заявленного меморандума Гитлера еще в августе 1936 года о четырехлетнем плане развития германской экономики. В нем указывалось: «Германская армия должна быть приведена в полную боевую готовность в течение четырех лет. Германская экономика в течение четырех лет должна быть мобилизована для работы на войну».
Уполномоченным по осуществлению четырехлетнего плана был назначен Геринг. Им был создан штаб в составе 6 управлений, которые ведали вопросами производства местного и синтетического сырья, распределения сырья, обеспечения рабочей силой и др. Заправилы фашистской Германии прилагали отчаянные усилия, направленные к достижению сырьевой автаркии [1, с. 78].
В целях более бережного расходования дефицитного сырья его потребление всеми отраслями производства, кроме работавших на войну, либо вовсе не допускалось, либо строго регламентировалось. Так называемые запретительные списки категорически воспрещали применение в гражданском строительстве меди, никеля, хрома, кобальта, свинца, олова и соответствующих сплавов. Общий объем отпуска важнейшего сырья был сведен к минимуму.
Целый ряд мер предусматривал создание государственных запасов военно-
стратегического сырья. Согласно специальным распоряжениям был проведен учет цветных металлов, каучука, асбеста и т.д. Широко применялась система реквизиций. Распоряжаться горючим владельцы могли только с разрешения нефтяного управления.
Германское правительство не скупилось на миллиардные суммы, с помощью которых они торопились еще до начала войны закупить в других странах достаточное количество нефти.
Запасы горючего хранилось в специально построенных для этой цели подземных хранилищах.
Особое внимание в предвоенные годы уделялось развитию производства синтетических продуктов и всякого рода суррогатов, которые могли заменить недостающее сырье
Переключение хозяйства на военные рельсы продолжалось более 6 лет. В финансовой области происходило перераспределение национального дохода в пользу военных монополий; резкое возрастание налогов, повышение цен на товары массового потребления - всё это германским монополиям приносило огромные прибыли, благодаря гонке вооружений. Крупнейшие монополии Германии, подчинившие себе государственный аппарат, получили колоссальные прибыли (за период с 1933 по 1940 г. чистая прибыль «Стального треста» увеличилась с 8,6 млн. марок до 27,6 млн. марок, концерна «Маннесман» - с 2,1 млн. марок до 10,7 млн. марок) [2,8]. Если доля военных расходов в национальном доходе Германии в 1932 г. составляла лишь 2%, но уже после прихода к власти национал-социалистской партии во главе с Гитлером она в 1938 году достигала 34%, а в 1941 году достигла 58%.
Перестройка германской экономики на рельсы военного производства сопровождалась необычайно быстрым ростом концентрации и централизации капитала. Был учрежден Генеральный совет немецкого хозяйства, который взял на себя функцию осуществления жесткой государственной политики в экономике Германии. В угоду крупным монополиям 15 июля 1933 года был издан декрет о картелях, по которому все предприятия обязаны были войти в состав действующих картелей или синдикатов, после чего все акционерные общества с капиталом менее 100 тыс. марок подлежали ликвидации, а основание новых обществ разрешалось лишь с капиталом не менее чем в 500тыс. марок. Этот закон привел к гибели сотни менее крупных акционерных обществ. Если в 1931 г. насчитывалось 2720 акционерных обществ с капиталом менее 100 тыс. марок, то в 1942 г. их насчитывалось всего лишь 328. Более чем вдвое сократилось и количество акционерных обществ с капиталом от 100 до 500тыс. марок [2, с.11]. В период с 1936 по 1939 г. в административном порядке было ликвидировано более 180 тыс. ремесленных предприятий.
Вся экономика была разбита на 7 имперских групп: промышленности, энергетики, торговли, ремесла, банковского и страхового дела, транспорта, подразделявшихся, в свою очередь на 44 экономические группы, к которым был применен так называемый «принцип фюрерст-ва» постов «хозяйствующих вождей». Это, в свою очередь, способствовало «втягиванию» руководителей фашистской партии в состав
различного рода правлений германских монополистических объединений и их контролю за деятельностью этих объединений. «Принцип фюрерства» был распространён и на сельское хозяйство. Во главе «имперского продовольственного сословия» был поставлен «вождь крестьянства», он же министр продовольствия и земледелия.
Ускоренное развитие тяжелой промышленности позволило в достаточно короткий срок воссоздать старые и построить новые заводы по производству танков, самолетов, артиллерийских орудий, боеприпасов, стрелкового оружия. Только за 4 года (с 1933 по 1936 гг.) вступило в строй более 3000 военных заводов, в том числе, 55-60 авиационных, 45 автомобильных и бронетанковых, 70 военно-химических, 15 военно-судостроительных и др. Новые заводы, как правило, строились вне крупных центров, нередко в лесу, на обширных участках, со значительными промежутками между цехами и тщательно маскировались. Много строилось подземных заводов. Немецкие монополии создавали военные предприятия не только в самой Германии, но и за границей, что запрещалось Версальским договором. На заводах, размещенных в Швейцарии, Голландии, Испании и в ряде других стран, производилась сборка готовой продукции из доставляемых туда из Германии частей и деталей. Так, например, в Испании, Голландии тайно строились подводные лодки. В этих же странах готовились и кадры для военно-морского флота [2, с.12-13].
Показателем быстрого роста военного производства в Германии может служить выпуск самолетов. Если в 1933 г. было выпущено 368 самолетов, то в 1939 г. - 8295, а в1940 г. -10250.
Важнейшим условием военной перестройки экономики явилось введение принудительного труда, его милитаризация в целях обеспечения рабочей силой важнейших в военном отношении отраслей хозяйства. В 1935-1938 гг. издается целая серия законов, таких, например, как закон «Об обеспечении мобилизации рабочей силой», «О трудовой повинности» и ряд других. Например, в законе об «Упорядочивании национального труда» устанавливалось положение о том, чято предприниматель является «вождем» («фюрером»), а служащие и рабочие его - «свитой». Для молодежи были созданы лагеря трудовой повинности, в которых она принуждалась к работе без права получения вознаграждения за свой труд, обязывались обучаться военному делу. Трудовая повинность была введена и для молодых женщин. Особое распоряжение, изданное в декабре 1938 г., лишало их права поступать на работу в те отрасли промышленности, где они чаще всего были заняты (текстильная, швейная, табачная) до того, пока они предварительно и бесплатно не
отработают 1-2 года в порядке трудовой повинности. С марта 1938 г. бюро труда стало проводить принудительную регистрацию детей, оканчивающих школу [2, с.18].
Наращиванию военно-экономического потенциала Германии способствовала политика агрессии против соседних территорий. В марте 1936 г. Германия нарушила Локарнские договоры и ввела войска в демилитаризованную Рейнскую область. В марте 1938г. произошел аншлюс Австрии. В октябре 1938г. Германия захватила Судетскую область, входившую в состав Чехии, а в марте 1939г. ею были оккупированы все чешские территории. В течение 1939-41 гг. фашистская Германия захватила почти всю континентальную Европу: Польшу, Данию, Норвегию, Бельгию, Голландию, Люксембург, Францию, Грецию и Югославию, всего 11 стран с площадью почти в 2 млн.кв.км. и с населением в 142 млн. человек.
Захват и использование людских и материальных ресурсов этих стран значительно расширили военно-экономическую базу Германии. Гитлеровцы прибегли к контрибуции, стали «организованно» выкачивать запасы сырья, топлива, продовольствия, реквизировать транспортные средства. Экономика захваченных государств ставилась в зависимое положение от рейха, резко ограничивались их внутренние потребности. Все это привело к тому, что уже к осени 1941 г. во власти германского монополистического капитала оказались 60-70% всех крупных предприятий в оккупированной Европе.
В Чехословакии опустошили все военные и государственные склады, захватили и вывезли запасы золота, промышленных товаров и сырья. Угольные копи Чехословакии германские империалисты превратили в свою собственность. Из Польши были вывезены сотни тысяч тонн цветных металлов и нефтепродуктов. В этой стране германский капитал за один только год прибрал к рукам 294 крупных, 9 тыс. средних и 75 тыс. мелких промышленных предприятий. В одной только Лодзи гитлеровцы присвоили 500 складов текстильного сырья и мануфактуры. Они захватили также Силезские угольные копии.
Из Дании и Голландии вывозили продовольствие, скот, птицу, сырье, промышленные товары. В Дании, например, они взяли якобы взаймы одну треть всех коров и свиней и 15 млн. штук домашней птицы. Из Голландии вывезли до 90% домашней птицы и больше половины имевшихся в стране овощей.
Германия реквизировала в Бельгии 74 тыс. железнодорожных вагонов из общего количества в 114 тыс. и 351 тыс. автомашин из 389 тыс. Гитлеровцы захватили золото Бельгийского национального банка на сумму в 200 млн. долларов. Испытывая острую нехватку никеля, фа-
шисты изъяли бельгийскую никелевую монету [2, с.26].
Из Франции оккупанты вывезли несколько миллионов тонн металлического лома, 42 тыс.т. меди, 27 тыс.т. цинка и 19 тыс.т. свинца. Только за первые два года оккупации гитлеровцы вывезли отсюда 5 тыс. паровозов и 250 тыс. вагонов, груженных углем, станками, продовольствием, мануфактурой. Ежегодно из Франции поставлялось в Германию до 800 тыс.т. бокситов, 50 тыс.т. готового алюминия, до 3 млн.т. изделий сталелитейной промышленности, большое количество пороха, взрывчатых веществ. Французская автомобильная промышленность удовлетворяла на 15% потребности Германии в автомашинах.
В Югославии германский капитал завладел медными рудниками, добычей сурьмы в Сербии и другие отрасли горной промышленности Югославии.
Важнейшее значение германский капитал придавал нефтяным ресурсам Румынии. В ходе второй мировой войны он подчинил себе румынскую нефтяную промышленность.
В Финляндии германский капитал установил контроль над никелевыми рудниками, добычей меди. Ртуть и продовольствие поступали в Германию из Италии, нефть и бокситы - из Венгрии.
В общей сложности гитлеровцы с мая 1940 по октябрь 1944 г., по далеко неполным данным, выкачивали из захваченных ими стран (без временно оккупированных областей СССР) различных ценностей на сумму 128 млрд. марок. Захват и оккупация Германией почти всей Европы, превращение хозяйства оккупированных и вассальных стран в хозяйство для ведения войны привели к значительному расширению экономической базы агрессора. Ресурсы, полученные путем ограбления стран Европы, оценивались в 233,5 млрд. марок, что покрывало 34% всех государственных расходов Германии в период второй мировой войны. Иначе говоря, за счет внешних ресурсов Германия покрыла более одной трети своих военных расходов.
Людские ресурсы, которыми располагала Германия для мобилизации в армии, достигали 13,9-14 млн.человек. Количество немцев, занятых в тылу в 1941 г. было равно 33,1 млн.человек. Кроме того, использовался труд иностранных рабочих в Германии, численность которых на 1 мая 1941 г. достигала 1,75 млн. человек, а также 1,27 млн. военнопленных. Людские военные ресурсы захватчики черпали из стран, входивших в гитлеровскую коалицию, а трудовые ресурсы - в странах, общая численность населения которых составляла 290 млн.человек [2, с.29].
Открытая подготовка Германии к войне против СССР была четко заявлена Гитлером в 1938 году. Так, 20 февраля 1938 года Гитлер в своей речи в рейхстаге определил отношение к СССР такими словами: «Германия стремится к сближению со всеми государствами, за исключением СССР, такое противостояние Востоку - судьбоносная проблема Европы». 30 марта 1941 года Гитлер заявил перед командованием вермахта: «Наша задача в отношении России - разбить ее вооруженные силы, ликвидировать государство... Коммунизм - огромная опасность для будущего. Мы должны отказаться от ложного чувства солдатского товарищества. Коммунист нам не был и никогда не станет товарищем. Война будет идти на уничтожение» [3, с.90].
На начало войны против СССР военно-экономический потенциал фашистской Германии характеризовался следующими данными: запасы нефтепродуктов исчислялись в 6-7 млн.т., производилось в год 31,8 млн. т. стали (СССР - 18,3 млн. т), вырабатывалось - 70 млрд. киловатт-часов электроэнергии (СССР -48,3 млрд. квт/ч), добывалось 506 млн. т. угля (СССР - 166 млн. т), парк металлорежущих станков составлял - 1,7 млн. ед., (СССР - 710 тыс. единиц). Ввоз из оккупированных стран в Германию с момента их оккупации и к 1941 году составлял: 950,1 млн. т угля, 40,8 млн. т нефти, 65,5 млн. т стали и др. Таким образом, за счет всех факторов индустрия Германии превосходила экономический потенциал СССР примерно в 2-2,5 раза.
В 1941 году Германия выпускала 11 тыс. первоклассных военных самолетов, свыше 5 тыс. танков и бронемашин, 7 тыс. крупнокалиберных орудий, 32, 5 тыс. штук автоматов и 1,5 млн. штук винтовок и карабинов. Вместе с тем, на начало войны с СССР германская армия не имела на своем вооружении тяжелых танков. Из 5138 танков и бронемашин, выпущенных в 1941г., 44% составляли легкие танки типа «Т-1», «Т-2», «Т-38». Они имели тонкую броню и слабое вооружение. Средние танки имели броню до 50-70 мм и были вооружены: «Т-3» - 37-миллиметровой, «Т-4» - 75-миллиметровой пушкой [2, с.41].
Усилия по отражению нападения Германии на СССР за счет своего военно-экономического потенциала связано с перестройкой народного хозяйства страны, проводимой во всех отраслях промышленности, сельском хозяйстве, на транспорте, в строительстве, товарообороте, финансах, подготовке кадров и перераспределением материальных, трудовых и финансовых ресурсов в интересах оборонного комплекса.
Таблица 1
Сравнительный потенциал СССР и Германии в 1941 году [2]
Продукция СССР Германия Соотношение
Электроэнергия, млрд. квт-ч 48,3 70 1:1,5
Сталь, млн. т. 18,3 31,8 1:1,7
Уголь, млн. т. 166 506 1:3
Парк металлорежущих станков млн. шт. 0,710 1,7 1:2,4
В промышленности решалась задача развития производства вооружения и военной техники. С этой целью многие предприятия были переключены на выпуск военной продукции. Для высвобождения рабочей силы, производственных мощностей и материалов для нужд военного хозяйства было сокращено или совсем прекращено производство ряда изделий гражданского назначения.
Значительно повышался удельный вес военной продукции в машиностроении, а также качественного проката в выпуске металла, авиабензина - в обработке нефтепродуктов, специальных химикатов - в продукции химической промышленности, продовольствия и вещевого довольствия для армии - в продукции пищевой и легкой промышленности. Широко проводилась работа по совершенствованию процессов производства боеприпасов и военной техники. Получило массовое развитие поточное производство во многих отраслях, включая танкостроение и самолетостроение. Важную роль в мобилизации ресурсов сыграла деятельность ГКО, который сосредоточил в своих руках всю власть в стране и требовал выполнения экономических мероприятий в намеченные сроки.
В первые месяцы войны происходил процесс перемещения производительных сил СССР на Восток. В течение трех месяцев были эвакуированы более 1360 крупных, главным образом военных предприятий, на Урал - 455, в Западную Сибирь - 210, в Среднюю Азию и Казахстан - 250. Во второй половине 1941 года были перебазированы в тыловые районы -2593 предприятия, в т.ч. крупных - 1523, из них -226 в Поволжье, 667 - на Урал, 244 - в Западную Сибирь, 308 - в Казахстан и Среднюю Азию. По железных дорогам перевезено около 1,5 млн. вагонов эвакуированных грузов и переправлено в тыловые районы более 10 млн. человек.
Ноябрь и декабрь 1941г. были самыми критическими в промышленном производстве страны. На оккупированной к ноябрю 1941г. территории СССР до войны проживало около 40% населения страны, производилось 63%
угля, 68% чугуна, 53% стали, 60% алюминия, 38% зерна, 84% сахара, находилось З8% крупного рогатого скота и 60% поголовья свиней. Эвакуированные предприятия еще не вступили в строй. Валовая продукция промышленности с июня по ноябрь 1941 года уменьшилась в 2,1 раза. Производство проката черных металлов вследствие потери имеющихся мощностей по выплавке чугуна и стали (на оккупированной территории были захвачены основные металлургические комплексы) сократились к декабрю 1941 года в 3,1 раза. Цветная металлургия потеряла основные мощности по выплавке алюминия, а в целом сокращение производства в ней произошло в 430 раз.
Топливная промышленность потеряла Донецкий и Подмосковный угольные бассейны. Нефтяная промышленность потеряла нефтяные промыслы в Краснодарском крае, вдвое снизилась добыча нефти в Грозненском районе, сократилась добыча нефти в Баку. Потеряны были значительные мощности по производству электроэнергии, продуктов химической промышленности, машиностроения и др. изделий. В связи с такими потерями мощностей производство продукции промышленности резко упало в последние месяцы 1941 г. и в 1942 г.
Благодаря невероятным усилиям советского народа с декабря 1941 года прекратилось падение промышленного производства, а с марта 1942 года выпуск продукции стал быстро возрастать. В марте 1942 года только в восточных районах страны был достигнут уровень производства военной продукции, равный довоенному производству на всей территории СССР. Мобилизация всех ресурсов нацеливалась на форсированное развитие военной промышленности.
Однако соотношение уровней производства и в 1942 г. было еще в большей мере в пользу Германии. Так, производство в СССР по отношению к собственно германскому производству в 1942 г. составляло в электроэнергии 41%, в производстве стали - 39%, чугуна - 31%, угля -24%, цемента - 21%, металлорежущих станков -21%.
Таблица 2
Производство военной продукции в СССР (в % к 1940 г.) [4, с.24]
1941 1942 1943 1944 1945
Производство валовой продукции промышленности 98 77 90 104 92
Выпуск военной продукции по Наркоматам:
Авиационной промышленности 126 178 223 239 177
Танковой промышленности 112 184 234 296 276
Вооружения 145 191 200 206 156
Боеприпасов 152 218 264 310 171
Быстрое развитие военной промышленности обеспечивалось не только расширением существовавших заводов и переводом гражданских предприятий на выпуск оборонной продукции, но и ускоренным строительством новых заводов и цехов. Быстро вводились в строй эвакуированные предприятия военной промышленности, и в первой половине 1942 г. их эксплуатация в основном была налажена.
В 1943 г. валовая продукция промышленности увеличилась на 17%, а продукция военной промышленности - на 20%. Национальный доход возрос на 13%.
В 1944 г. валовая продукция всей промышленности, в т.ч. и военной, возросла еще на 15%, а национальный доход - на 19%. В этом же году проводились большие работы по восстановлению освобожденных районов. В них было вложено в 1944 г. более 40% капитальных вложений страны. В 1943 и 1944 гг. все более согласованно развивались отрасли промышленности.
С 1944 г. постепенно восстанавливалось и увеличивалось производство машин и оборудования для сельского хозяйства, легкой и пищевой промышленности, которые работали в особенно тяжелых условиях. Промышленность, производящая предметы гражданского потребления, в большей степени, чем тяжелая, потеряла квалифицированную рабочую силу, испытывала недостаток топлива, электроэнергии, сырья, запасных частей. С 1943 г. легкая и пищевая промышленность стали увеличивать производство продукции.
Сельское хозяйство в годы войны также было мобилизовано на нужды фронта. Материальные и людские ресурсы в отрасли использовались в направлении обеспечения потребностей армии и городов, снабжении фронта частично техникой и продуктами питания. В армию были призваны миллионы сельских тружеников (удельный вес мужчин в возрасте 18-49 лет в общей численности сельского населения уменьшился в 3 раза), ей были переданы сотни тысяч тракторов, автомобилей, лошадей. Парк тракторов в 1942 г. сократился против 1940 г. на 44%, автомобилей - на 80%, комбайнов - на 34%.
Большое количество совхозов, колхозов и МТС было разграблено оккупантами. На оккупированной территории до войны производилось 52% зерна, 86% сахарной свеклы, значительное количество мяса, подсолнечника и других сельскохозяйственных продуктов. Потеря этих районов создала тяжелое положение с обеспечением населения продовольствием. Государство вынуждено было перейти на карточную систему снабжения, несмотря на то, что на 40% был увеличен минимум трудодней, вырабатываемых колхозниками, повышены нормы поставки мяса и некоторых других продуктов, увеличены посевные площади на Урале, в Волжских районах, в Западный Сибири и др. В колхозах названных районов посевные площади выросли с 62,6 млн. в 1940 г. до 66,3 млн. га в 1942 г. и составили на одного трудоспособного колхозника 4,2 га вместо 3,3 га в 1940 г. В восточных районах колхозы увеличили поголовье скота на начало 1943 г. по сравнению с наличием на начало 1941 г.: крупного рогатого скота с 11,4 млн. до 12,5 млн. голов, овец и коз - с 28,1 млн. до 34,2 млн. голов.
Чтобы как-то облегчить положение с обеспечением продовольствием рабочих при заводских и фабричных отделах рабочего снабжения были организованы сельскохозяйственные производства на посевных площадях 3,2 млн. га (1943 г.), а так же индивидуальные огороды до 18 млн. работников (1945 г.).
Однако сельское хозяйство испытывало большие трудности в производстве продукции и до 1944 г., оно продолжало сокращаться. Лишь с освобождением оккупированных территорий и восстановлением в них колхозов и совхозов сельскохозяйственное производство начало расти [5.С.70-72].
Состояние транспорта в годы войны также претерпело изменения. В период временной оккупации ряда районов страны сеть железных дорог уменьшилась к началу 1943 г. по сравнению с 1941 г. на 40%, парк паровозов - на 15%, парк товарных вагонов - на 20%.Число речных судов уменьшилось на 20-25%, а морских - в 2 раза.
Перемещение значительных производительных сил на восток страны, обеспечение
Красной Армии всеми необходимыми видами перевозок потребовали от транспортников особенно напряженного и высоко дисциплинированного труда. Увеличение пропускной способности действующих железных дорог осуществлялось, прежде всего, по выходам из Западной Сибири на Урал, с Южного Урала на Северный Кавказ, с Урала в районы Центра и Поволжья, из Средней Азии в европейскую часть. Вместе с тем необходимость заставляла строить новые железные дороги, было введено в эксплуатацию в годы войны 10 тыс. км. Постоянно восстанавливались разрушенные дороги (в 1943 г. было восстановлено и введено в эксплуатацию 9 тыс. км железнодорожных путей в освобожденных районах).
На долю железнодорожного транспорта в годы войны приходилось более 4/5 всего грузооборота. Удельный вес воинских грузов во всей погрузке составил 26%, однако, они сказывали решающее влияние на работу всего транспорта [6, с. 217].
Капитальные вложения были мобилизованы на строительство военных заводов и обслуживающих их предприятий. С 1 июля 1941 г. по 1 января 1946 г. в промышленность группы «А» было вложено на 40% больше средств, чем за 3,5 предвоенных года и на 35% больше, чем за 2-ую пятилетку. Вложения в промышленность группы «Б», сельское хозяйство, транспорт и непроизводственную сферу сократились, ибо не хватало ресурсов, особенно металла. Общие капитальные вложения к уровню 1940 г. составили в 1941 г. 86%, в 1942 1943 гг. - 53, в 1944 г. - 76 и в 1945 - 89%.
Основные капитальные вложения были сосредоточены на стройках военной промышленности, черной металлургии, электростанций, топливной промышленности железнодорожного транспорта и прежде всего на восстановлении эвакуированных предприятий. Резко сокращены были сроки строительства необходимых объектов. Большая часть вложений приходилась на восточные районы, особенно на Урал и Западную Сибирь. В 1941-1945 гг. наряду с вводом мощностей по производству военной продукции были введены в действие доменные печи на 6,2 млн. т. чугуна, мартеновские печи - на 8,2 млн. т. стали, станы - на 4,6 млн. т. проката, коксовые батареи - на 11,4 млн. т. кокса, шахты - на добычу 114,9 млн. т. угля, электростанции общей мощностью 5 млн. кВт/ч, цементные заводы на выпуск 1,9 млн. т. цемента. Вводились мощности по производству алюминия, каучука и др. дефицитных изделий. Всего за военные годы в тыловых районах было построено 3500 предприятий, а в районах, освобожденных от оккупации, восстановлено 7500 разрушенных промышленных предприятий.
Трудовые ресурсы в начале войны намного уменьшились. Миллионы трудоспособных мужчин были призваны на фронт. В связи с призывом в армию и временной оккупацией врагом ряда районов численность рабочих и служащих по народному хозяйству уменьшилась в 1943 г. на 38% по сравнению с 1940 годом. Приходилось перераспределять сократившиеся трудовые ресурсы в пользу военной промышленности и обеспечивающих ее предприятий, а также увеличить уже в 1943 г. примерно на 5 млн. человек рабочих и служащих в восточных районах страны. Численность рабочих и служащих в 1943 г. по сравнению с 1940 г. увеличилась на Урале на 36%, в т.ч. в промышленности на 65%, в районах Поволжья - на 16 и 65%, в Западной Сибири - на 23 и 71%, в Казахстане и Средней Азии - на 7 и 54%.
Для обеспечения отраслей трудовыми ресурсами государство вынуждено было пойти на ряд административных мер. Были отменены на время войны отпуска. Запрещался самовольный уход с предприятий. На транспорте устанавливалась военная дисциплина. Вводились обязательные сверхурочные работы на предприятиях. Рабочие военных предприятий и кооперированных с ними были мобилизованы на весь период войны. Неработающее население было в основном привлечено к труду. Только в 1943 г. по трудовой мобилизации было привлечено 7,6 млн. человек, в т.ч. для промышленности и строительства - 1,3 млн., для сельского хозяйства - 3,8 млн., для лесозаготовок - 1,3 млн. человек. Во время войны всеми видами обучения для производства охватывалось в среднем за год 5,2 млн. человек вместо 3,6 млн. человек в 1940 г. В школах фабрично-заводского обучения и ремесленных училищах за 1941-1945 гг. было подготовлено 2,6 млн. человек. Число обучающихся в высших и средних специальных учебных заведениях составляло в 1940 г. 1787 тыс. человек, в 1941 г. - 728 тыс., в 1942 - 543 тыс., в 1943 - 903 тыс., в 1944 - 1397 тыс. и в 1945 г. - 1738 тыс. человек.
Вместе с тем, проводились мероприятия по улучшению организации труда в направлении:
а) последовательного проведения сдельно-прогрессивной и повременно-премиальной оплаты труда рабочих за выполненную работу;
б) развития премиальной системы оплаты ИТР за выполнение и перевыполнение планов производства;
в) дополнительного материального поощрения рабочих за выполненную и перевыполненную производственную программу.
Все эти мероприятия приводили к сокращению затрат труда на производство военной продукции.
Таблица 3
Затраты труда на военную продукцию (в тыс. человеко-часов на единицу продукции) [7, с. 113-114]
1941 1943 Уровень сокращения затрат в 1943 г. в % к 1941 г.
Самолеты: ИЛ-4 20 12,5 62,5
ИЛ-2 9,5 5,9 62,1
ПЕ-2 25,3 13,2 52,2
Гаубицы 152-мм 4,5 2,4 53,3
Полковые пушки 76-мм 1,2 0,8 66,7
Дивизионные пушки 2,2 0,6 27,3
Крупнокалиберные пулеметы 642 329 51,2
Танки: Т-34 8 3,7 46,2
КВ 14,3 7,2 49,3
Приведенные цифры говорят о большой работе на военных заводах по внедрению самых прогрессивных технологий и видов организации труда.
В тоже время в 1942 г. наблюдалось временное снижение производительности труда по сравнению с 1940 г. в текстильной, легкой и пищевой промышленности в основном из-за перебоев в снабжении электроэнергией, топливом и сырьем, а также в угольной, горнорудной, нефтяной промышленности и лесозаготовках в связи с пополнением новыми, менее подготовленными рабочими.
Производительность труда в основных отраслях росла за счет увеличения выработки продукции в единицу рабочего времени, прежде всего, путем рационализации производства и за счет увеличения рабочего времени ввиду уменьшения простоев и прогулов и применения сверхурочных работ. Только за два года войны количество отработанных часов одним рабочим в среднем за месяц увеличилось на 22%, а часовая выработка выросла на 7% [4, с.37].
В связи с ограниченностью ресурсов проблемы финансово-денежного обращения и снабжения гражданского населения продовольствием, другими товарами были очень сложными. Государству пришлось ввести карточную систему: с июля 1941 г. - на продовольственные товары, в январе 1942 г. - на важнейшие промышленные товары. Были созданы отделы рабочего снабжения при промышленных предприятиях и расширена сеть столовых, чтобы осуществлять преимущественное снабжение рабочих оборонной, тяжелой промышленности и железнодорожного транспорта.
В целях обеспечения устойчивости бюджета трудящихся государством строжайше соблюдалась стабильность сравнительно низких роз-
ничных цен в нормированной торговле, которые практически не изменялись.
В 1944 г. была введена коммерческая торговля товарами с повышенными ценами по карточкам. С учетом коммерческой торговли общий индекс розничных цен к концу войны возрос против 1940 г. в 2 раза.
Нехватка продовольствия и промышленных товаров привела к снижению уровня личного душевого потребления населения примерно на 35-40%. Нередко не хватало необходимых продуктов питания, одежды, обуви. У многих рабочих и служащих были тяжелые жилищные условия, трудно было с транспортом.
Финансовая система СССР в период войны выполняла следующие основные задачи:
- перераспределение народного дохода для финансирования военных расходов, путем мобилизации средств населения, его текущих доходов и частично денежных накоплений;
- перераспределение материальных запасов и резервов в пользу тяжелой промышленности, и, прежде всего военного производства;
- осуществление денежного контроля за производством и распределением общественного продукта в соответствии с потребностями военного хозяйства;
Для финансирования военных расходов была использована и денежная эмиссия. Розничный товарооборот резко сократился (в 1943 г. до 32% уровня 1940 г.), а денежные доходы населения росли. Денежное обращение выросло в 3, 8 раза. По расчетам в 1945 г. на каждый рубль, находящийся в обращении, приходилось товаров в 3 раза меньше, чем в 1940 г. Устранение излишка денег в обращении было осуществлено в послевоенный период.
Таблица 4
Изменение доходов и расходов государственного бюджета СССР за 1941-1945 гг. (в % к 1940г.)[5, с.82]
1941 1942 1943 1944
Доходы - всего, в т.ч.: 98 92 113 149
От социалистического хозяйства, из них 97 75 88 117
Налог с оборота 88 63 67 90
Отчисления от прибыли 108 71 93 99
Привлеченные средства населения 110 222 313 405
Расходы - всего, в т.ч.: 110 105 120 151
Народное хозяйство 89 54 57 92
На социально-культурные мероприятия 77 74 92 125
Оборона страны 146 191 220 243
Управление 75 63 77 108
Трудовое напряжение рабочих, крестьян, всех граждан страны в годы войны проявлялось повсюду. Многие женщины выполняли мужской труд, их удельный вес в структуре занятых в народном хозяйстве, и, в первую очередь, в промышленности возрос с 38% в 1940 г. до 53% к 1943 году, в сельском хозяйстве до 71%. Молодежь в возрасте до 18 лет среди работающих составляла 18%. Некоторые коллективы предприятий на 40-50% и более состояли из молодежи. Рабочий день фактически продолжался 10-14 часов. Для работы на промышленных предприятиях проводилась плановая мобилизация городских жителей, включая 14-летних подростков. Широко использовался также труд заключенных системы ГУЛАГа (за годы войны ими было добыто 315 т золота, 6,5 тыс. т никеля, 8,9 млн. т угля).
Обеспечение населения продуктами питания было трудным делом и осуществлялось в зависимости от категории занятости. Высокие нормы устанавливались для рабочих военных заводов от 800 г. до 1-1,2 кг хлеба в день. Все остальные рабочие получали по 500 г. хлеба. Служащие получали по 400-500 г., иждивенцы и дети до 12 лет - по 300-400 г. Практически вся зарплата горожан уходила на покупку продовольствия в рыночной торговле, т. к. карточное распределение зачастую давало сбои, нередко карточки нечем было отоварить. Всего на нормированном снабжении находилась около 77 млн. человек.
В сельском хозяйстве населению не выдавались продовольственные карточки, деревенские жители после сдачи государству обязательных поставок для собственного потребления пользовались продукцией приусадебных участков. Крестьяне, в т.ч. дети, старики, жен-
щины, инвалиды работали на пределе своих возможностей. Пахали на коровах, а порой впрягались в плуг сами люди, большинство работ выполнялись вручную.
В пользу фонда обороны страны и фонда армии проходили сборы пожертвований. Люди сдавали вещи, семейные ценности, облигации государственного займа, теплую одежду. Известен почин ивановских текстильщиков по сбору денежных средств на танковую колонну и на строительство самолетов. На этой технике стояла надпись "От трудящихся Иванова". По стране за счет населения было построено и передано в армию 2,5 тыс. боевых самолетов, несколько тысяч танков, более 20 подводных лодок и др. техника. Кроме этого более 5,5 млн. человек регулярно сдавали свою кровь, необходимую для лечения раненых. С первых дней войны в народном хозяйстве на предприятиях различных отраслей возникли трудовые почины двухсотников, трехсотников и тысячников, рабочие работали за себя и ушедших на фронт товарищей. Например, в текстильной промышленности Ивановской области развернулось движение многостаночников. За время войны было выработано более трех миллиардов метров тканей. Государственным Комитетом Обороны ивановские текстильщики награждались пять раз. И таких примеров было множество.
К 1944 году военно-экономический потенциал Германии резко сократился, произошло обострение проблемы всех экономических ресурсов, в том числе, и людских ресурсов. Нехватка «пушечного мяса» для фронта и рабочей силы для промышленности являлась самым слабым местом Германии. Огромные потери в живой силе существенно ослабили боеспособность германских войск и сократили людские ресурсы
Германии. Гитлеровцы были вынуждены орга- изводства с конца 1942 года экономика СССР низовывать у себя систематические «прочесы- стала обгонять Германию. вания» в целях мобилизации населения в армию. В среднегодовом измерении объема про-
Таблица 5
Среднегодовой объем производства военной техники и оружия СССР и Германии в 1942-1944 гг. [9, с.58]
Вид вооружения Среднегодовой объем производства в СССР, тыс. ед. Среднегодовой объем производства в Германии, тыс. ед.
Танки и самоходные орудия Более 30 18,8
Самолеты До 40 26,0
Орудия Более 120 35,3
Минометы Более 100 21,2
Пулеметы Более 450 276,0 (1944 г.)
Винтовки Свыше 3000 2060,0
Автоматы Около 2000 700,0 (1944 г.)
Концентрация всех ресурсов в СССР на военные цели не снимает и значения внешнеэкономического фактора, сыгравшего заметную роль в разгроме фашистской Германии и милитаристской Японии. В качестве такого фактора рассматривается военно-экономический потенциал стран антигитлеровской коалиции. По своей сути, он был национальным и самостоятельно используемым каждой страной-участником союза в войне в соответствии с военными планами и военными операциями (американские вооруженные силы выполняли свои операции на островах Тихого океана и участвовали в открытии второго фронта на побережье Франции в 1944 году и в Италии; английские вооруженные силы участвовали в военной операции в Северной Африке и в Атлантике; на территории Франции действовало национальное движение Сопротивления; военные действия Красной Армии в основном велись на территории СССР и стран Восточной Европы). С конца 1941 года военно-экономический потенциал США, Великобритании и Канады стал использоваться в форме ленд-лиза (оказание помощи для 35 стран, в том числе и СССР в 1941 - 1945 гг.). С конца 1944 года и до победы в мае 1945 года франко-английский военно-экономический потенциал вместе с США использовался в военных действиях в Западной Европе, СССР осуществлял освобождение стран Восточной Европы. Военно-экономическое соглашение между СССР, с одной стороны, Англией и США и Канадой - с другой (документ назывался «Большой договор с Россией») позволяло получать помощь оружием, военной техникой и стратегическими материалами. Уже в битве под Москвой зимой 19411942 гг. участвовали танки и самолеты, при-
бывшие из-за океана (с октября 1941 года и до середины 1942 года из Англии было отправлено 16 конвоев военных кораблей через Северное море в Мурманск).
Со стороны США поставки в СССР осуществлялись в соответствии с законом "Акт содействия обороне США". Передача военной техники осуществлялась взаймы или в аренду, часть помощи передавалась безвозмездно. Интересно в этой связи видеть цели осуществления ленд-лиза. Так, Трумэн (президент США с 1945 г.) замечал неоднократно, что деньги, истраченные на ленд-лиз, безусловно, спасали множество американских жизней: "Каждый русский, ...который получал снаряжение по ленд-лизу и шел в бой, пропорционально сокращал военные опасности для нашей собственной молодежи". Военачальники Маршалл и Старк высказывали позицию "... у США имелись серьезные основания в ближайшем будущем материально поддерживать военные операции против Германии". В "Программе победы", изложенной в 96-томной истории США в войне 1939-1945 гг., американские военные историки Лейтон Р. и Коакли Р. выделяют тезис о цели участия США в войне следующего содержания, "...вкладом Америки в войну будет оружие, а не армии".
Осуществление помощи по ленд-лизу предполагало, что в СССР должно было ежемесячно поставляться 400 самолетов, 500 танков, автомашины, алюминий и др. военное снаряжение, а из СССР будут поставляться сырьевые материалы. С ноября 1941 года, начала действия ленд-лиза для СССР, и по конец декабря этого же года, американские поставки составили 545 тыс. долларов, или 0,1% от всех поставок по ленд-лизу. Всего же за годы войны
помощь по ленд-лизу составила: самолетов -около 10%, танков и самоходно-артиллерийских установок - 12%, орудий - 2% от советского военного производства. Значительным было количество полученных автомобилей ("джипов", "студебеккеров") - 401,4 тыс. единиц. В СССР по ленд-лизу поступило также - 2,6 млн. т. нефтепродуктов, 422 тыс. полевых телефонов, более 15 млн. пар обуви, около 70 млн. кв. м. шерстяных тканей, 4,3 млн. т. продовольствия. Общая стоимость поставок и услуг по ленд-лизу составила около 11 млрд. долларов. Всего же за время войны СССР получил от союзников - 18, 7 тыс. самолетов, 10 тыс. танков, 9,6 тыс. артиллерийских орудий, 44,6 тыс. металлорежущих станков, 1860 паровозов, 517, 5 тыс. т. цветных металлов и большое количество продовольствия в виде консервов, одежды и медикаментов [8, с.232-272].
Вместе с тем, победа СССР в Великой Отечественной и второй мировой войне неоспорима. По замечаниям бывшего премьер-министра Великобритании У.Черчилля: «Ни одно правительство не устояло бы перед такими страшными и жестокими ранами, которые нанес Гитлер России. Но Советская Россия не только выстояла и оправилась от этих ран, но и нанесла германской армии удар такой мощи, какой не могла бы нанести, ни одна другая армия в мире». В 1943 году, когда гитлеровская Германия имела еще достаточные силы для военных действий на Восточном фронте, тот же политик замечал: «...Чудовищная машина фашистской власти была сломлена превосходством русского маневра, русской доблести, советской военной науки и прекрасным руководством советских генералов». Несколько позднее У.Черчилль писал: «. Кроме советских армий, не было такой силы, которая могла бы переломить хребет гитлеровской военной машине. ... Именно русская армия выпустила кишки из германской военной машины» [10, с.457]. 6 июня 2014 года президент Франции Ф.Олланд в своей речи на праздновании 70-летия открытия второго фронта в Нормандии во второй мировой войне подтвердил слова английского политика. Он дал оценку роли Красной Армии в войне, иную, нежели в высказывании президента США Б.Обамы. В своем выступлении Б.Обама употребил фразу: «Мы вместе победили фашизм», на что Ф. Олланд утвердительно заявил: «Красная Армия и советский народ в большей степени внесли вклад в разгром немецкой армии и при этом понесли большие потери».
На восточном фронте фашистская Германия потеряла 73% личного состава армии, до 75% танков и арторудий, более 75% авиации. Однако и цена победы для СССР была велика: на фронтах, в плену, на оккупированной терри-
тории погибло около 27 млн. человек, из них на поле боя 11 млн. человек. Около 18,4 млн. солдат и офицеров были ранены, заболели от ран, стали инвалидами. Из 6 млн. красноармейцев оказавшихся в плену, более 4 млн. погибли. Прямой ущерб, нанесенный войной экономике СССР составил: 1710 городов и поселков были разрушены полностью или частично, 70 тыс. сел и деревень сожжены, 32 тыс. промышленных предприятий разрушены и разграблены, 65 тыс. км. железных дорог разрушены, 25 млн. человек лишились крова, было разорено 100 тыс. колхозов и совхозов, зарезано или угнано в Германию 7 млн. лошадей, 17 млн. голов скота, 20 млн. свиней, 27 млн. голов овец и коз. Большинство людей, находившихся в тылу, за годы войны подорвали свое здоровье. Прямой ущерб СССР в ценах 1941 г. составил 679 млрд. руб. Материальный ущерб и потери дохода населения значительно выше, они составили 1890 млрд. рублей или 375 млрд. долларов в довоенных ценах.
Война оставила глубокий след в жизни людей военного и послевоенного времени. Это была борьба двух социально-экономических систем с разным экономическим потенциалом. Война показала, что ни одна армия не в состоянии одержать прочной победы без устойчивого тыла, от которого зависит не только обеспечение фронта всеми видами довольствия, но и людьми - бойцами, от которых зависит настроение и действия армии. И если тыл является неустойчивым, а тем более - враждебным, то он обязательно превращает в неустойчивую массу самую лучшую и сплоченную армию. Провал концепции «молниеносной войны» положил начало крушению германской системы народного хозяйства.
Вынужденное производство средств вооружения и военной техники дало резкий толчок к развитию военно-технической науки, совершенствованию технологий промышленного производства. Это позволило создать в годы войны новые виды вооружения, превосходящие по своим тактико-техническим данным вооружение противника, что, в конечном итоге, обеспечило победу в Великой Отечественной войне и во второй мировой войне.
Перестройка народного хозяйства СССР на военный лад исходила из задач максимального развития военного производства с тем, чтобы во всевозрастающих размерах увеличивать производство вооружения и военного снаряжения, в кратчайший срок добиться решающего превосходства над врагом в количестве и качестве военной техники и, тем самым, создать прочную экономическую основу для Победы над фашистской Германией.
Несмотря на то, что материальные возможности СССР накануне войны значительно уступали экономическим ресурсам гитлеровской
Германии, на которую также работали экономики почти всех западноевропейских стран, СССР вышел из войны победителем.
Эта победа стала результатом создания в Советском Союзе в кратчайшие сроки мощной тяжелой индустрии, военно-промышленного комплекса, огромного напряжения всего населения страны и, прежде всего армии и тружеников тыла.
Литература
1. Фомин, В.Т. Агрессия фашистской Германии в Европе в 1933-1939 гг. / В.Т.Фомин - М., 1963
2. Элбакиан, А.И. Экономическое поражение фашистской Германии в войне против СССР / А.И.Элбакиан - М.,1955.
3. Жуков, Г.К. Воспоминания и размышления / Г.К.Жуков - М., 1970
4. Курнаев, А.А.. Народнохозяйственное планирование в годы Великой Отечественной
войны 1941-1945 гг. / А.А.Курнаев - М., 1985.
5. История Великой Отечественной войны Советского Союза 1941-1945 гг. Т.6. - М.,1966.
6. Советская экономика в период войны 19411945 гг. - М.,1975.
7. Вознесенский, Н.А. Военная экономика СССР в период Отечественной войны / Н.А.Вознесенский - М.,1979
8. Союзники в войне 1941-1945 гг. / под ред.
A.О. Чубарья. - М., 1995; Загадки ленд-лиза. - М., 20005. Война-Общество-Экономика. Материалы научных чтений, посвященных 60-летию Победы над фашистской Германией. - Иваново. ИГХТУ. 2005.
9. Вторая мировая война. Общие проблемы. Книга первая. - М., 1996. Соколов С.Л, Арбатов Г.А., Громыко А.А. Вторая мировая война - М., 1985
10. Трухановский, В. Уинстон Черчилль /
B.Трухановский - М.,1982.
