CC BY
208
Бизнес в законе
2'2012
13.10. К ВОПРОСУ ОБ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ ИНФЛЯЦИИ
Гаркуша Е. А., аспирант, Современная гуманитарная академия, Москва.
urist2x2@yandex.ru
Аннотация: В статье раскрыта проблема основных показателей инфляции. В этой связи последовательно охарактеризованы: индекс потребительских цен, дефлятор ВВП, индекс стоимости прожиточного минимума и региональный индекс стоимости жизни. Обоснован подход к оценке инфляции на основе нескольких показателей, а также их сочетаний.
Ключевые слова: инфляция, индекс потребительских цен, дефлятор ВВП, индекс стоимости прожиточного минимума, региональный индекс стоимости жизни.
THE BASIC INDICATORS OF INFLATION
Garkusha E. A., The post-graduate student Modern Humanitarian Academy, Moscow.
urist2x2@yandex.ru
Annotation: The article is devoted to the problem of measurement of inflation. In this regard, the consumer price index, GDP deflator, an index value of the minimal standard of living are characterized. The author's approach to the measurement of inflation is based on using several indicators and their combinations
Keywords: inflation, consumer price index, GDP deflator, an index value of the minimal standard of living.
Как известно, инфляция есть кризисное состояние денежной системы. Данный термин впервые появился в середине XIX века в связи с огромным выпуском бумажных долларов в годы Гражданской войны в США (1861-1865 гг.). Длительное время под инфляцией понимали обесценение денег и рост товарных цен, считая ее монетарным явлением. Что касается видов инфляции, то она, во-первых, может быть скрытой и открытой. Первая инфляция сопровождается дефицитом товаров, отложенным спросом, постоянными ценами. В условиях второй цены растут вместе с ростом расходов. С точки зрения темпов роста цен выделяют умеренную, галопирующую и гиперинфляцию. В зависимости от степени прогнозирования можно говорить об ожидаемой и неожидаемой (скачкообразной) инфляции. С позиции расхождения цен на различные группы товаров, различают сбалансированную и несбалансированную инфляцию1. К сдерживающим факторам инфляции (дефляционным мерам) относят: увеличение налогов и процентных ставок; снижение дефицита государственного бюджета и темпов роста заработной платы; ужесточение внешнеэкономического регулирования в соответствии с колебанием курсов валют.
Теоретически и практически важным является вопрос измерителей инфляции. В частности, широко используются индексы цен, т.е. показатели, характеризующие средний темп изменения цен товаров за определенный период. Они рассчитываются, как правило, для более или менее широкой совокупности товаров и услуг в ходе анализа экономических процессов, соизмерения разновременных затрат и результатов производственной и торговой деятельности. Проблема очень актуальна и в сфере кредитования, а также при
1 Долженкова В.Г. СТАТИСТИКА ЦЕН: Учебное пособие. - М.:
Информационно-издательский дом «Филин», Рилант, 2000., с. 56
расчетах компенсации доходов в периоды падения покупательной силы денег. В последнем случае особое значение приобретает расчет изменения цен набора товаров и услуг, существенных для уровня жизни населения (так называемой рыночная корзина). В этой связи наиболее наглядными показателями процессов инфляции становятся: индекс потребительских цен, дефлятор ВВП, индекс стоимости прожиточного минимума и региональный индекс стоимости жизни.
Индекс потребительских цен (ИПЦ) - это соотношение совокупной цены «потребительской корзины» в текущем и в базисном годах. Индекс потребительских цен характеризует изменение во времени общего уровня цен на товары и услуги, приобретаемые населением для непроизводственного потребления. ИПЦ применяется для:
- оценки изменения стоимости жизни и уровня инфляции в стране;
- пересмотра правительственных социальных программ (поскольку данный показатель представляет собой основу повышения минимальной заработной платы, индексации прожиточного минимума, индексации минимальной пенсии, обоснования субсидий и дотаций к ценам);
- определения государственной политики в области финансов, регулирования реального курса национальной валюты, анализа и прогноза ценовых процессов;
- пересчета из текущих в сопоставимые цены показателей системы национальных счетов.
ИПЦ измеряет изменение стоимости фиксированного набора товаров и услуг в текущем периоде по сравнению с его стоимостью в предыдущем (базисном) периоде. «Корзина» основных потребительских товаров и услуг фиксирована для того, чтобы изменения ИПЦ вызывали только изменения цен, но не перемены в структуре потребления в результате изменения доходов или приобретения других товаров. Именно поэтому ИПЦ часто называют также индексом стоимости жизни. В потребительскую «корзину» для расчета ИПЦ репрезентативно включаются: товары и услуги массового потребительского спроса, а также отдельные товары и услуги необязательного пользования (к примеру, ювелирные изделия, меха, легковые автомобили, техническое обслуживание легкового автомобиля и другие).
В 1991 г. была создана специальная государственная служба наблюдения и регистрации изменения цен и тарифов при Госкомстате Российской Федерации. В рамках этой службы было организовано регулярное несплошное наблюдение за уровнем и динамикой потребительских цен и расчет ИПЦ по всей территорий России. В каждом регионе кроме административного центра отбираются наиболее важные с точки зрения социально-экономического развития и географического месторасположения районные центры с достаточно высокой степенью насыщенности потребительского рынка. Региональные органы государственной статистики, используя метод основного массива, производят отбор базовых предприятий торговли и сферы услуг по своему региону. Потребительский набор для расчета ИПЦ состоит из трех крупных групп: продовольственные товары; непродовольственные товары; платные услуги, оказываемые населению. Каждая группа представлена товарами (услугами) или малыми товарными подгруппами. Такой потребительский набор формируется на федеральном уровне и остается неизменным в течение длительного времени (обычно не менее года). В каждом конкретном регионе общее
Гаркуша Е. А.
К ВОПРОСУ ОБ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ ИНФЛЯЦИИ
описание товарной группы детализируется теми това-рами-представителями, которые занимают значительный объем на региональном потребительском рынке и будут предлагаться в течение продолжительного времени. Отбор товара-представителя из товарной группы, которую он представляет, производится с учетом массовости спроса (удельного веса данного товара в объеме реализации товарной группы) и регулярности его реализации на базовом предприятии.
Еще один важнейший показатель - дефлятор ВВП, т.е. средневзвешенный индекс (уровень цен) на все товары и услуги, формирующие ВВП. При помощи этого показателя можно определить стоимость текущего объема производства в ценах базового года, что в свою очередь позволяет увидеть соотношение между реальным и номинальным ВВП2. Как правило, для более точного определения общего уровня цен и темпа инфляции используются как ИПЦ (если набор товаров, включаемых в потребительскую рыночную корзину, достаточно велик), так и дефлятор ВВП. Отличия ИПЦ от дефлятора ВВП, помимо того, что при их подсчете используются разные веса (базового года для ИПЦ и текущего года для дефлятора ВВП), заключаются в следующем: ИПЦ рассчитывается на основе только цен товаров, включаемых в потребительскую корзину, а дефлятор ВВП учитывает все товары, произведенные экономикой; при подсчете ИПЦ учитываются и импортные потребительские товары, а при определении дефлятора ВВП - только товары, произведенные национальной экономикой; для определения общего уровня цен и темпа инфляции могут использоваться и дефлятор ВВП, и ИПЦ, но ИПЦ служит также основой для расчета темпа изменения стоимости жизни, определения черты бедности и разработки на этой базе социальных программ. Большое значение имеет показатель прожиточного минимума, величина которого по методологии Росстата представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, включающей минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и элементарного обеспечения его жизнедеятельности. Прожиточный минимум в целом по Российской Федерации предназначается для: оценки уровня жизни населения Российской Федерации при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ; обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда и минимального размера пенсии по старости, а также для определения размеров стипендий, пособий и других социальных выплат; формирования федерального бюджета. Величина прожиточного минимума в субъектах Российской Федерации определяется ежеквартально в ценах отчетного периода по средним ценам продажи отслеживаемых товаров предприятиями торговли всех форм собственности и устанавливается в порядке, закрепленных в законах субъектов Российской Федерации. С точки зрения социально-демографической составляющей прожиточный минимум рассчитывается для: трудоспособных граждан; пенсионеров; детей, а также в среднем на душу населения. С 2006 года по настоящий момент размер коэффициента прожиточного минимума в общем по РФ рассчитывается на основании потребительской корзины, которая была установлена Федеральным законом «О потребительской корзине в
2 Электронный финансовый словарь «Финам». - www.finam.ru.
целом по Российской Федерации» от 31 марта 2006 г. № 44-ФЗ3.
В завершение следует отметить, что в социальноэкономической статистике также задействуется показатель минимального потребительского бюджета, который в отличие от прожиточного минимума отражает реальную минимально необходимую для жизнедеятельности человека сумму. В России он более чем в два с половиной раза превышает прожиточный минимум.
Таким образом, оценка масштабов и темпов инфляции является очень актуальной научной проблемы, решение которой предполагает принятия политических решений, затрагивающих судьбы подавляющей части населения. Вот почему так важно верно выбрать соответствующий методический инструментарии и, как показывает опыт, делать это необходимо с учетом целого ряда показателей, а также их различных сочетаний.
Список литературы:
1. Долженкова В.Г. СТАТИСТИКА ЦЕН: Учебное пособие. - М.: Информационно-издательский дом «Филин», Рилант, 2000.
2. Электронный финансовый словарь «Финам». -
www.finam.ru.
3. Федеральный закон «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» от 31 марта 2006 г. № 44-ФЗ.
Reference list:
1. Dolzhenkova V.G. PRICE STATISTICS: a Training manual. - M.: Informational-publishing house "Filin", Ri-Lunt, 2000.
2. Electronic financial dictionary "Finam” www.finam.ru.
3. The Federal law "On the consumer basket in the TSE-scrap in the Russian Federation" dated March 31, 2006. № 44-FZ.
РЕЦЕНЗИЯ
Рецензируемая статья посвящена актуальной теме, поскольку в ней раскрывается авторская позиция по вопросам сущности инфляции и ее основных показателей. Поскольку инфляция снижает покупательную способность доходов населения, крайне важными в теоретическом и практическом плане являются вопросы измерения её масштабов и темпов. В этой связи автором статьи рассмотрены различные индексы цен, служащие инструментами соответствующих измерений. В числе наиболее часто используемых, как справедливо отмечает Е.А. Гаркуша, - индекс потребительских цен (ИПЦ); дефлятор ВВП; прожиточный минимум; показатель минимального потребительского бюджета. Автор правильно акцентирует значение последнего индикатора, поскольку он, в отличие от прожиточного минимума, отражает реальную минимально необходимую для воспроизводства человека стоимость товаров и услуг, превышая в отечественных условиях более чем в два раза прожиточный минимум.
Исследованные Е.А. Гаркушой проблемы имеют большое практическое значение: на их основе формируется практика социального партнерства, предполагающая поиск компромиссных, взаимоприемлемых решений в области социальнотрудовых отношений, в данном случае - при индексации заработной платы трудящихся.
Не вызывает возражений структура и логика статьи, форма подачи материала. Статья является оригинальной, написана ясным языком на высоком методическом уровне, утверждения автора достаточно аргументированы, что позволяет рекомендовать ее для публикации в журнале «Бизнес в законе».
д.э.н., профессор
А.А. Шулус
3 Федеральный закон «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» от 31 марта 2006 г. № 44-ФЗ.
