CC BY
133
УДК 343.1
В.В. Струкова
К ВОПРОСУ ОБ ОКАЗАНИИ НЕКВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ СО СТОРОНЫ АДВОКАТА В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ
Настоящая статья посвящена исследованию особого вида квалифицированной юридической помощи, оказываемой защитниками-адвокатами в рамках уголовного судопроизводства, лицам, подозреваемым или обвиняемым в совершении преступления. Также автор обращает внимание на проблему пассивной позиции защитника-адвоката при осуществлении уголовно-процессуального доказывания при расследовании и рассмотрении уголовных дел, что можно отнести к частным случаям неквалифицированной и непрофессиональной защиты со стороны последних.
Ключевые слова: защитник, институт защиты, квалифицированная юридическая помощь, пассивная позиция защитника, неквалифицированное оказание юридической помощи, непрофессиональная защита.
V.V. Strukova
TO THE QUESTION ABOUT THE UNQUALIFIED PROVISION OF LEGAL ASSISTANCE BY A LAWYER IN CRIMINAL PROCEEDINGS
The present article is devoted to the study of a special type of qualified legal assistance rendered by advocates-lawyers in criminal proceedings, persons suspected or accused of committing a crime. The author also draws attention to the problem of passive defender-counsel in the implementation of criminal procedure evidence in the investigation and hearing of criminal cases that can be attributed to special cases of unqualified and unprofessional protection from the latter.
Keywords: defender, Institute of protection, qualified legal aid, the passive position of the defender, unskilled legal aid, unprofessional protection.
Справедливость в уголовном судопроизводстве невозможна без соблюдения прав всех лиц, в нем участвующих. Право на квалифицированную юридическую помощь гарантировано ч. 1 ст. 48 Конституции Российской Федерации, в которой сказано: «Каждому гарантируется право на квалифицированную юридическую помощь». В положении настоящей статьи подозреваемому и обвиняемому гарантируется право на квалифицированную юридическую помощь адвоката (защитника), недвусмысленно связывая помощь защитника (как процессуальной фигуры) с деятельностью адвокатов - профессиональных юристов [1, с. 37-39].
Формальный критерий оказания квалифицированной помощи адвокатами раскрыт в Постановлении Конституционного Суда РФ от 28 января 1997 г. № 2-П, в котором Суд отметил, что закрепленное в части 2 статьи 48 Конституции РФ право пользоваться помощью адвоката (защитника) является одним из проявлений более общего права, гарантированного частью 1 статьи 48 Конституции РФ каждому человеку, — права на получение квалифицированной юридической помощи1.
В другом Постановлении от 23.12.1999 г. № 18-П Конституционный Суд отметил, что адвокаты осуществляют деятельность, имеющую публично-правовой характер, и на адвокатов возложена публичная обязанность обеспечивать защиту прав и свобод человека и гражданина, гарантируя тем самым право каждого на получение квалифицированной юридической помощи2.
Во многом профессионализм и квалифицированность оказания юридической помощи зависит от его активности в уголовном процессе. Адвоката-защитника можно отнести к важным профессиональным субъектам уголовно-процессуального доказывания с определенными ограничениями в правах и возможностях его участия в собирании доказательств, в сравнении со стороной обвинения [2, с. 128].
В процессе осуществления защиты по уголовному делу адвокат формирует позицию, которая в зависимости от своего содержания предусматривает различный объем познавательной и практической
1 По делу о проверке конституционности части четвертой статьи 47 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами граждан Б.В. Антипова, Р.Л. Ги-тиса и С.В. Абрамова: Постановление Конституционного Суда РФ от 28 января 1997 г. № 2-П // Собрание законодательства РФ. 1997. № 7. Ст. 871.
2 Абз. 2 п. 4 Постановления Конституционного Суда РФ от 23 декабря 1999 г. № 18-П // Собрание законодательства РФ. 2000. № 3. Ст. 353.
52
активности. Позиция может предопределить стратегию, направленную лишь на критику обвинения, или может предусматривать установление защитником всех возможных обстоятельств, благоприятных для обвиняемого, независимо от познанного стороной обвинения. В любом случае доверителю должна быть оказана квалифицированная юридическая помощь. В свете чего возникает проблема оценки осуществленного адвокатом познания? - необходимо соотнести совершенные адвокатом действия с понятием квалифицированной или неквалифицированной юридической помощи [3, с. 3-9].
Коренное обновление уголовно-процессуального законодательства и законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре свидетельствует о подведении определенного итога многолетней дискуссии ученых-правоведов и практикующих юристов о путях совершенствования правового института защиты, но не положили конца проблемам, существующим в данной области1. Вышесказанное, прежде всего, относится к проблеме пассивной позиции защитника при осуществлении уголовно-процессуального доказывания, что может говорить о частных случаях неквалифицированной и непрофессиональной защиты со стороны последних [4, с. 12].
Что же необходимо считать пассивной защитой в доказывании по уголовному делу?
На наш взгляд, пассивная защита в первую очередь свидетельствует о таком процессуальном бездействии защитника на предварительном следствии и суде, при котором им, в первую очередь, не используются процессуальные полномочия, предусмотренные ст. 53 УПК РФ [5, с. 166-169].
Согласно проведенному анализу обзора дисциплинарной практики Совета Адвокатской палаты Курской области за 2009-2010 гг. были исследованы примеры рассмотрения дисциплинарных производств, возбужденных в отношении адвокатов Курской области квалифицированной комиссией, по поводу ненадлежащего исполнения адвокатами своих обязанностей.
По одному из таких дел в Адвокатскую палату Курской области от судьи поступило сообщение, в котором указывалось, что адвокат К. осуществлял защиту интересов обвиняемых Р. и Т. по двум уголовным делам на стадии предварительного следствия. В материалах
1 Пассивная защита нарушает права граждан // Гаспарян Нвер Саркисович URL: http// www.pravorub.ru (дата обращения: 02.04.2015 г.).
53
уголовных дел имеются протоколы следственных действий подписанные адвокатом К. Однако, в ходе судебных разбирательств по указанным уголовным делам суд установил, что адвокат К. не отрицал, что подписал протоколы следственных действий при ознакомлении с материалами уголовных дел. При подготовке к судебному заседанию, суд возвратил уголовные дела в отношении Р. и Т. прокурору для устранения нарушений уголовно-процессуального законодательства, так как в результате действий адвоката К. не была обеспечена защита обвиняемых Р и Т.
Квалификационная комиссия и Совет адвокатской палаты пришли к выводу, что адвокат К. нарушил п.п. 1 п. 1 ст. 7 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» п. 1 ст. 8 и пп. 1,2 п. 1 ст. 9 Кодекса профессиональной этики адвоката, согласно которым адвокат обязан разумно, добросовестно, честно, квалифицированно, принципиально и своевременно исполнять свои обязанности, активно защищать права, свободы и интересы доверителей всеми не запрещенными законодательством РФ средствами, руководствуясь Конституцией РФ, Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре РФ» и Кодексом профессиональной этики адвоката. При этом адвокат не вправе действовать вопреки законным интересам доверителя оказывать ему юридическую помощь, руководствуясь соображением собственной выгоды, безнравственными интересами или находясь под воздействием давления извне, а также действовать вопреки воле доверителя. На основании вышеизложенного решением Совета Адвокатской палаты Курской области вследствие нарушения им указанных норм профессиональной этики адвоката статус адвоката К. был прекращен1.
В данном случае можно сказать, что вся деятельность адвоката К. свелась к молчаливому подписыванию следственных протоколов. Можно сказать, что фактически он не осуществлял уголовную защиту в ходе досудебного производства, что является выгодным фактором для органов уголовного преследования. Многочисленная судебно-прокурорская практика исходит из той аксиомы, что если в ходе про-
1 Об адвокатской деятельности и адвокатуре: Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-Ф3 (в ред. от 02.07.2013 г.) // СПС «Консультант-Плюс» (дата обновления: от 01.01.2015 г.); Кодекс профессиональной этики адвоката от 31.01.2003 г. (ред. от 22.04.2013 г.) // СПС «Консультант-Плюс» (дата обновления: 01.01.2015 г.); Обзор дисциплинарной практики Совета адвокатской палаты Курской области за 2009-2010 гг. URL: http// www .kursk-advokat.ru (дата обращения: 02.04.2015 г.).
54
ведения предварительного расследования имелся защитник, то нарушения права на защиту не было. Поэтому можно сказать, что на сегодняшний день непрофессиональная защита является исключительно проблемой обвиняемого, который иногда выбирает себе защитника на свой страх и риск.
Случаи пассивной защиты также достаточно часто встречаются в судах. Участвуя в судебном разбирательстве защитник, не задает ни вопросы допрашиваемым судом и стороной обвинения лицам, за исключением вопроса подсудимому о составе семьи и состоянии здоровья. Когда возникает необходимость заявить ходатайство, не заявляет ни одного, а соглашается со всеми ходатайствами государственного обвинителя, в том числе и с оглашением показаний свидетелей, уличающих его подзащитного. Выступая в прениях, говорит речь, состоящую из нескольких предложений, в конце которой просит суд не наказывать своего доверителя строго. После провозглашения обвинительного приговора, отказывается его обжаловать в апелляционном порядке. Совершенно очевидно, что своим бездействием защитник оказывает доверителю медвежью услугу. Фактически при такой «защите» подсудимый остается без защитника [6, с. 21-22].
По нашему мнению, пассивную защиту необходимо рассматривать как один из видов нарушения конституционного права граждан, подвергшихся уголовному преследованию, на защиту с вытекающими из этого последствиями. В качестве доказательства оказания непрофессиональной защиты необходимо использовать заключение квалифицированной комиссии и решение Совета о наличии в действиях адвоката нарушения норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре, а также Кодекса профессиональной этики адвоката.
На наш взгляд, данную ситуацию можно изменить как на законодательном уровне, так при проведении целого комплекса мер, направленных на повышение уровня профессиональной подготовки адвокатов.
В действующее уголовно-процессуальное законодательство необходимо внести соответствующие изменения, которые должны содержать соответствующие гарантии защиты гражданина от непрофессиональной защиты. Так, подозреваемому и обвиняемому при разъяснении процессуальных прав, предусмотренных ст.ст. 46, 47 УПК РФ, не разъясняется право, согласно которому он имеет право отказаться от услуг избранного или назначенного им адвоката, преду-
55
смотренное ст. 52 УПК РФ. Также обвиняемому не всегда разъясняется порядок реализации права на замену защитника, в чьей компетентности у него могли возникнуть сомнения. Кроме того, лицам, привлекающимся к уголовной ответственности, не разъясняется право, предусмотренное ч. 1 ст. 50 УПК РФ, о приглашении одновременно нескольких защитников, что могло бы активизировать действия стороны защиты [7, с. 35-37].
Также выходом из сложившейся ситуации может стать введение квалификационными комиссиями при Адвокатских палатах соответствующих субъектов очередных проверочных экзаменов. Кроме того, иногда возникает необходимость в проведении внеочередных экзаменов для адвокатов, в отношении которых возникли сомнения в их профессиональной пригодности. По нашему мнению, проведение экзаменов для адвокатов явилось бы действенным способом самоочищения адвокатского сообщества, так как нарушения со стороны адвокатов чаще всего носят латентный характер.
Поводом для проведения экзамена являлось бы обоснованное представление руководителя адвокатского образования, а для адвокатов, осуществляющих адвокатскую деятельность в адвокатских кабинетах, соответствующее представление вице-президента Адвокатской палаты субъекта. Результаты экзамена будут являться основанием для лишения адвоката статуса и невозможности его получения повторно [6, с. 21-22].
Подводя итог вышесказанному необходимо отметить тот факт, что адвокаты не смогут решить накопившиеся годами проблемы самостоятельно без помощи государства и надлежащего правового регулирования. При этом характер данной помощи должен в первую очередь не нарушать стержневой принцип существования адвокатуры, а именно ее независимость.
Список использованной литературы
1. Подольный Н.А. Право на квалифицированную юридическую помощь в уголовном судопроизводстве // Адвокатская практика. 2005. № 4. С. 37-39.
2. Адвокат в уголовном процессе: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / под ред. Н.А. Колоколова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2010. 375 с.
3. Орлов А.А. Оценка юридической помощи, оказываемой в процессе познания адвокатом // Адвокатская практика. 2014. № 5. С. 3-9.
4. Буробин В.Н. Адвокатская деятельность: учебно-практическое пособие. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ИКФ ЭКМОС, 2003. 623 с.
5. Ревина И.В. Институт профессиональной ответственности адвоката: основные этапы становления и развития // Известия Юго-Западного государственного университета. 2013. № 6. Ч. 1. С. 166-169.
6. Пассивная защита нарушает права граждан // Бизнес-адвокат. 2005. № 24. С. 21-24.
7. Рыжаков А.П. Обвиняемый: понятие, права и обязанности. М.: Издательство: «Дело и Сервис», 2013. 176 с.
Информация об авторе
Струкова Виктория Викторовна — кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного процесса и криминалистики Юго-Западного государственного университета, 305018, г. Курск, ул. Гагарина, 22-а, 22; е-mail: [email protected].
Information about the author
Strukova Viktoria Viktorovna — PhD in Law, associate Professor, Department of Criminal Procedure and Criminalistics of South-West state University, 305018, Kursk, St. Gagarina, 22A, 22; e-mail: [email protected].
