CC BY
196
2001
2. Вопросы публичного права России и зарубежных стран
В.В.Молокоедов*
К ВОПРОСУ ОБ ОБЪЕКТЕ КРИМИНОЛОГИЧЕСКОЙ ЮВЕНОЛОГИИ
Современная обществоведческая наука все активнее стремится к получению знаний о своем объекте на основе междисциплинарного подхода.
Криминальная активность детей, подростков, несовершеннолетних -затрагивается в изучении целым рядом наук: социологией, социальной и юридической психологией, юриспруденцией, психиатрией. При этом для каждой из них свойственны свои приемы, специфика, результаты. Девиантное (в рамках уголовного законодательства) поведение этих социально-демографических групп за последнее десятилетие приобрело новые качественные и количественные особенности.
В системе гуманитарных наук сложилась отдельная междисциплинарная наука - криминологическая ювенология117, определяющая объектом своего изучения молодежную преступность в целом. Её появление обусловлено объективной потребностью в глубоком, комплексном знании о криминальной активности молодежи, особенностях, обуславливающих появление и развитие данного явления. Как для любой другой молодой науки, на сегодняшний день сложилось достаточно большое количество дискуссионных вопросов практически для всех аспектов, затрагиваемых ювенологией.
Нами предпринята попытка некой детализации объекта науки. Для этого необходимо уточнение понятийного аппарата - базисным понятиям науки нужно дать, по возможности, полные, не допускающее разночтений определения. «Определение есть речь, обозначающая суть бытия. Оно заменяет имя речью или речь речью, ибо можно дать определение тому, что выражено речью»118.
Е.Г.Слуцкий, определяя ювенологию как науку, отмечал: «Ювенология — междисциплинарное знание о молодежи. Она базируется на комплексном, междисциплинарном знании о становлении подрастающего поколения. Причем в диалектической взаимосвязи биологического * 117 118
Ст. преп. кафедры уголовно-правовых дисциплин Новгородского государственного университета им. Ярослава Мудрого.
117 В некоторых источниках - криминальная ювенология. Криминальная - не в смысле преступная.
118 Аристотель. Топика //Соч.: В 4 т.- М., 1978. - Т. 2. - С. 352-353.
99
Марийский юридический вестник
Выпуск 1
и социального»119 120. Другой отечественный ученый, В.В .Павловский, основной проблемой для науки выделяет панораму становления молодежи в важнейших сферах общественной жизни - экономической, политической, духовной, семейно-бытовой, доказывая продуктивность принятой им концепции общей теории ювенологии. Это позволяет ему рассматривать ювенологию не только в качестве составляющей части науки
о возрасте, но и в качестве социально-философской теории молодежи
120
и молодости .
Для данной науки характерно изучение всего комплекса общественного взаимодействия, где одним из субъектов выступает молодежь как социальная группа.
Криминологическая ювенология стремится к получению знания о всех аспектах проявления взаимодействия молодежи с таким социальным явлением, как преступность. Прежде всего это молодежная преступность, личность молодого человека, совершившего преступление, факторные комплексы преступности данного вида, виктимологические аспекты
При характеристике понятия объекта науки возникла полемика, затронувшая понятийный аппарат и, в частности, саму категорию «молодежная преступность». Ее специфика может быть определена, как минимум, тремя основаниями: уголовно-правовым, криминологическим, социологическим.
Одно из полных определений понятия «молодежь» мы бы отметили у академика В.Т.Лисовского: «Молодежь - поколение людей, проходящих стадию социализации, усваивающих, а в более зрелом возрасте уже усвоивших, образовательные, профессиональные, культурные и другие социальные функции; в зависимости от конкретных исторических условий возрастные критерии молодежи могут колебаться от 16 до 30 лет»121. В работах некоторых современных социологов, психологов, юристов нижний возрастной барьер уже отодвинут до 12 лет. Это связано с модификацией за последние два десятилетия социальноэкономических, политических процессов и как следствие - с изменившимися условиями социализации.
119 Слуцкий Е.Г. Ювенология как наука //Материалы Российской ювенологической научно-практической конференции «Молодежь России: потерянное поколение или надежда XXI век?». - Санкт-Петербург, 1998. - С. 21.
120 См. подробнее: Павловский В.В. Ювенология: становление науки о молодежи. -Красноярск: Изд-во Красноярского ун-та, 1997. - 186 с.
121 См.: Лисовский В.Т. Методология и методика изучения идеалов и жизненных планов молодежи. Автореф. канд. дис. - Л., 1968.
100
2001
2. Вопросы публичного права России и зарубежных стран
При подходе к определению дефиниции «преступность» ученые, специалисты до сих пор не пришли к единому мнению. На состоявшемся в июне 1999 г. в Санкт-Петербурге Международном криминологическом семинаре отечественный криминолог Д.Шестаков определил понятие преступности как «... свойство общества порождать общественноопасное явления, вызывающие социальную реакцию и имеющие внешнее проявление в массе преступлений» .
Таким образом «молодежная преступность» - совокупность общественно-опасных деяний, квалифицированных уголовным законодательством, совершенных лицами, входящими в социальную группу, определяемую в конкретном обществе как молодежь (а равно совокупность лиц, совершивших данные деяния). Тем не менее, данное определение остается далеко не полным и требует дополнений и уточнений.
Определив возрастные критерии молодежи, следует отметить, что можно выделить ряд социальных групп - ее составляющих: подростки, несовершеннолетние и собственно молодые люди. Криминологическая ювенология рассматривает социальную активность молодежи во взаимодействии с преступной средой. Поскольку, что преступно, определяет законодательство, постольку в первую очередь возникает вопрос о наступлении возраста, с которого начинается уголовная ответственность. Вторая проблема - различие социальной реакции на криминальные проявления представителей групп, составляющих молодежь. Это дает нам основания для разделения понятия «молодежная преступность» на отдельные составляющие.
В соответствии с УК РФ 1996 года, уголовной ответственности подлежат лица, достигшие на момент совершения преступления шестнадцатилетнего возраста. Однако в отдельных случаях, когда совершается достаточно серьёзное преступление, общественная опасность которого осознаётся в более раннем возрасте, уголовной ответственности подлежат лица, достигшие к моменту совершения преступления четырнадцати лет. И здесь законодательство вводит категорию «преступность несовершеннолетних».
Указания в отраслевых законах (уголовном, гражданском) границ несовершеннолетия является традицией законодательств многих стран, а также международных документов.
Несмотря на то, что в уголовном законодательстве большинства государств предусмотрена ответственность для несовершеннолетних по 122
122 Шестаков Д. Криминология на рубеже двух тысячелетий //Преступность и криминология. Материалы XII Международного Балтийского криминологического семинара, 28-30 июня 1999 г. - С. 36.
101
Марийский юридический вестник
Выпуск 1
отдельным видам преступлений, следует учесть, что возрастной критерий, определяющий данную социальную группу, не везде одинаков. Так, в ЮАР несовершеннолетними признаются лица с 7до 21 года, в Японии - 14-19 лет, в Великобритании (в некоторых графствах) - 10-21, в Латвии - с 12 до 18 лет, в Польше - 15-18 лет, в России - с 14 до 18 лет.
Главным для выделения преступности несовершеннолетних в объект исследования является то, что ее криминологическая характеристика предопределена самой формулой закона, которая официально закрепила особенности уголовной ответственности и наказания лиц данного контингента, установила возрастные критерии выделения его в особую демографическую группу преступников. По российскому законодательству несовершеннолетними являются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет . Необходимо учитывать тот факт, что эта социальная группа граничит с иными группами с одной стороны с детьми в возрасте до 14 лет, с другой - с молодежью от 18 до 30 лет.
Для криминологической ювенологии, социологии преступности и собственно криминологии преступность несовершеннолетних - один из стержневых аспектов. В основание интерпретации понятия, как правило, положено уголовно-правовое условие - возрастной критерий наступления ответственности. Для отечественных исследователей, в соответствии с УК РФ, преступность несовершеннолетних — «совокупность преступлений, совершенных лицами в возрасте 14-17 лет (а равно совокупность лиц, совершивших данные преступления)»123 124.
В отдельных графствах Великобритании нижняя возрастная граница уголовной ответственности — 10 лет. Презюмируется, что лица, не достигшие этого возраста, не в состоянии понимать характер и степень общественной опасности своих действий и считаются уголовно недееспособными. Презумпция уголовной недееспособности относится к разряду неопровержимых. Никакие ссылки на необычно раннее развитие ребенка моложе 10 лет, делающее его способным к должному разумению, в расчет приниматься не должны.
В возрасте от 10 до 14 лет уголовная ответственность в принципе возможна, но вопрос о ее применении решается индивидуально. В частности, обвинение обязано доказать факт осознания несовершеннолетним всей обстоятельности своих противозаконных действий.
В законодательстве некоторых иных государств уголовная ответственность несовершеннолетних регулируется и иными самостоятельно
123 См.: Уголовный кодекс РФ. - Гл.8.
124 Криминология: Основные понятия /Под ред. В.Эминова. - М., 1987. - С. 40.
102
2001
2. Вопросы публичного права России и зарубежных стран
действующими законодательными актами. Так, в ФРГ действует «Закон о суде по делам молодежи». Он регулирует сферу действия, уменьшенную возрастную вменяемость, воспитательные меры, наказания и особые предписания для солдат бундесвера»125. Возрастные группы, выделенные в нем, представлены следующим образом: несовершеннолетние (14-18 лет) и молодежь (от 18 лет до 21 года). Реформа уголовного законодательства ФРГ предполагает переориентацию традиционного уголовного права, затрагивающего ответственность и наказание несовершеннолетних, в право помощи данной социальной группе.
Здесь в законодательстве нижняя возрастная граница наступления уголовной ответственности определена в 14 лет. Но несовершеннолетний от 14 до 18 лет (по терминологии закона - «подросток») может быть привлечен к уголовной ответственности только в случае, когда он «по своему моральному и духовному развитию обладает достаточной зрелостью, чтобы понимать неправомерность содеянного и действовать в соответствии с этим пониманием» (параграф 3 «Закона о ювенальном суде»). К «подросткам» согласно закону могут быть отнесены лица от 18 лет до 21 года по двум основаниям:
1) если в результате общей оценки личности правонарушителя и с учетом его социального окружения будет установлено, что уровень его духовного и морального развития аналогичен подростковому;
2) если само совершенное им деяние обусловлено поведением, свойственным подростковому возрасту (параграф 105 Закона о ювенальном суде).
В Германии законодатель избрал способ решения вопроса об уголовной ответственности несовершеннолетних, в чем-то схожий с британским. В каждом случае требуется устанавливать фактический уровень зрелости несовершеннолетнего. Особенность германского законодательства состоит в том, что критерии возрастной зрелости выражены в философско-этических категориях («моральное и духовное развитие») вместо гораздо более употребительных во многих странах естественнонаучных характеристик (психологических или медицинских). Тем не менее, это обстоятельство не препятствует немецким судьям, решающим вопрос об уровне зрелости подростка, прибегать к психиатрической и психологической экспертизе.
Нечто подобное уже давно существует в иных зарубежных странах, например, в США - более ста лет. Система ювенальной юстиции имеет там три основные функции: наложение санкций, обеспечение общест-
125 См. подробнее Кузнецова Н., Вельцель Л. Уголовное право ФРГ. - М., 1980. -С. 87-89.
103
Марийский юридический вестник
Выпуск 1
венной безопасности и реабилитация. Возраст наступления уголовной ответственности в различных штатах не одинаков, однако в большинстве из них - 12 лет. Деятельность органов ювенальной юстиции осуществляется на основе федерального законодательства и законодательства штата. Причем преимущество остается за последним126.
Из изложенного видно, что законодательное решение вопроса о возрасте наступления уголовной ответственности в принципе поливариантно. При необходимости прояснить или уточнить вариант решения, принятый в какой-то стране, следует прибегать к анализу текста национального законодательства и лежащей в его основе уголовно-правовой доктрины.
Однако, на наш взгляд, при интерпретации понятия «преступность несовершеннолетних» как составляющей объект криминальной ювено-логии важен подход, который мог бы стать общепринятым.
Категория «несовершеннолетние» в энциклопедической литературе рассматривается преимущественно следующим образом: «Лица, не достигшие возраста, с которым законодательство связывает начало дееспо-собности»127. Сама дееспособность в юридической науке обязательно соотносится с деликтоспособностью, поскольку последнее и обуславливает наступление уголовной ответственности.
Таким образом, в широком смысле, понятие «преступность несовершеннолетних» - совокупность общественно-опасных деяний, совершенных лицами, не достигшими возраста полной дееспособности, но способных нести уголовную ответственность по специальным видам преступлений, представляющих наибольшую социальную опасность в соответствии с действующим законодательством. Данное определение не является окончательным и, возможно, дискуссионно. Но для такой дисциплины, как криминальная ювено-логия, представленное определение является весьма актуальным в вопросе определения ее объекта.
Третья, выделяемая нами, составляющая объекта науки - детская преступность. Сегодня это явление становится весьма острой и серьезной проблемой. Поскольку законодательство различных государств по-разному подходит к преступлениям, совершенными детьми, возникает вопрос о возрастных критериях детства. В соответствии с «Конвенцией о правах ребенка» можно представить и определение: «... ребенком является человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершен-
126 См. подробнее: Гордон Б. Три парадигмы ювенальной юстиции //Правосудие по делам несовершеннолетних. - М., 1999. - С. 67-101.
127 Большой энциклопедический словарь. Т.2. - М., 1991. - С. 26.
104
2001
2. Вопросы публичного права России и зарубежных стран
нолетия ранее»128. Детская преступность является составной частью объекта криминальной ювенологии, поскольку возрастные рамки детства совпадают с нижним возрастным порогом молодежи. Предлагаемая нами интерпретация этого понятия призвана выделить данную социальную группу в объекте науки для более глубокого изучения.
Детская преступность - совокупность преступлений, совершенных лицами не достигшими по действующему законодательству возраста уголовной ответственности (а равно совокупность лиц, совершивших эти деяния).
Вместе с этим открытым остается вопрос: «Каков начальный возрастной критерий детской преступности как объекта изучения криминальной ювенологии?»
Итак, мы сделали попытку интерпретации трех понятий: молодежная, детская, подростковая (несовершеннолетних) преступность (см. схему 1), - как составляющих объект криминальной ювенологии.
Объект криминологической ювенологии
I I
Схема 1.
I
Детская
преступность
Преступность
несовершеннолетних
Молодежная
преступность
1 2
Возраст наступления уголовной ответственности по Уголовному Кодексу РФ
1 — Ч.2. Ст. 20. УК РФ. По ст.: 150, 111, 112, 126, 131, 132, 158, 161, 162, 163, 166, 167(ч.2), 205, 20,6 207, 213 (ч.2, ч.3), 214, 226, 229, 267.
2 — Ч.1 Ст. 20. УК РФ. Уголовной
ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления
шестнадцатилетнего возраста.
Именно характер их взаимодействия друг с другом, с социальной средой, всевозможными явлениями общественной жизни определен предметом науки. Действительно, социальная реакция на идентичные криминальные проявления для представителей трех возрастных групп различна. Уголовно-правовой аспект выделен лишь для двух групп -несовершеннолетних и молодежи. Поэтому криминологическая ювено-логия, в отличие от криминологии, уголовно-правовой науки, гораздо шире и глубже призвана изучать молодежную преступность, учитывая все ее составляющие. 128
128 Конвенция о правах ребенка от 20 ноября 1989 г. //Права человека: Сборник международных документов. - М.: Юридическая литература, 1998. - С. 365.
105
Марийский юридический вестник
Выпуск 1
Ю.Г.Пластовец*
НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ НАРКОМАНИИ СРЕДИ МОЛОДЕЖИ И ПОДРОСТКОВ
Серьезную озабоченность вызывает тенденция роста наркомании среди молодежи и подростков. Преступные группировки, занимающиеся наркобизнесом, успешно «отмывают» нажитые преступным путем деньги в коммерческих структурах. Психика молодых людей, употребляющих наркотические средства, деградирует, большинство из них становится на преступный путь.
Эти и иные обстоятельства только лишь подчеркивают актуальность проблемы борьбы с наркоманией вообще и, в частности, среди молодежи и подростков.
Приоритетным направлением деятельности органов власти и управления является профилактика наркомании и преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств. Успешная работа по профилактике наркомании зависит от многих объективных и субъективных факторов. Необходимо заинтересованным органам во взаимодействии проводить широкий комплекс мероприятий общей и индивидуальной профилактики. В научной литературе высказываются различные точки зрения по профилактике наркомании, в том числе и среди молодежи и подростков.
На наш взгляд, целесообразно выделить систему мер по организации и осуществлению профилактики наркомании среди молодежи и подростков. В данной системе профилактической деятельности целесообразно выделять следующие направления:
- общие;
- индивидуальные;
- специальные.
К группе мероприятий общей профилактики наркомании среди молодежи и подростков следует отнести:
- законотворческую деятельность;
- пропаганду;
- воспитание детей и подростков;
- повышение профессионального уровня сотрудников заинтересованных ведомств;
- исполнение правил работы с наркотическими средствами.
Важнейшим мероприятием общей профилактики наркомании является
законотворческая деятельность, которая должна устанавливать жесткие
Ст. преподаватель кафедры ОРД и СТ СЮИ МВД РФ, подполковник милиции.
106
