Научная статья на тему 'К вопросу об эффективной структуре аграрной занятости'

К вопросу об эффективной структуре аграрной занятости Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
46
16
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «К вопросу об эффективной структуре аграрной занятости»

1С:Предприятие для сельскохозяйственных предприятий позволяет использовать различные методики распределения затрат, вести детальный учет затрат, определять необходимый способ расчета себестоимости продукции аг-ропроизводства, рассчитывать себестоимость единицы произведённой продукции. Обучающийся овладевает современными инструментами повышения доходов предприятия путем внедрения современных клиентоориентиро-ванных методик управления: CRM-системы, ABC- классификация покупателей, инструменты ценообразования.

Для принятия обоснованного управленческого решения обучающийся использует механизмы формирования оперативной отчетности. Отчеты отраслевых специализированных систем позволяют проанализировать хозяйственную деятельность предприятия с любой детализацией и за любой период времени, своевременно выявить отклонение от плана, установить негативные динамики, выявить точки роста. Для мониторинга эффективности агробизнеса обучающийся разрабатывает систему показателей эффективности и их качественные характеристики-индикаторы.

Ежегодно ФГБОУ ВПО Вятская ГСХА выпускает более 1000 специалистов различного профиля - это и экономисты, бухгалтера, агрономы, зоотехники, ветврачи, инженеры для сельскохозяйственных организаций. Востребованность выпускников подтверждается

высоким процентом трудоустройства по специальности более 85%.

Практика обучения ФГБОУ ВПО Вятская ГСХА показывает, что использование информационных ресурсов фирмы 1С позволяет сформировать необходимые профессиональные компетенции при подготовке кадров для аграрного сектора экономики, способных обеспечивать устойчивое и результативное развитие сельскохозяйственных предприятий региона.

Источники

1. Зонова Н.С. Опыт использования программы 1С Бухгалтерия сельскохозяйственного предприятия 8» в ООО Агрофирма «Надежда» Советского района Кировской области // Применение технологий «1С» для повышения эффективности деятельности организаций образования Сборник научных трудов Четырнадцатой Международной научно-практической конференции. Москва, 2014. С. 451-454.

2. Козлова Л.А., Плотникова С.Н. Модульный подход при построении системы непрерывного образования специалиста финансовой сферы на базе системы 1С:Предприятие 8»// Новые информационные технологии в образовании: Сборник научных трудов 15-й международной научно-практической конференции «Новые информационные технологии в образовании» (Применение технологий «1С» для формирования инновационной среды образования и бизнеса) 3-4 февраля 2015 г. Часть 1. - М.:ООО «1С-Паблишинг», 2015.- С. 131-135.

К ВОПРОСУ ОБ ЭФФЕКТИВНОЙ СТРУКТУРЕ АГРАРНОЙ ЗАНЯТОСТИ

Богдановский В.А., к.э.н., зав. отд. Всероссийского НИИ организации производства, труда

и управления в сельском хозяйстве

Формировавшаяся в России в пореформенное время многоукладность сельского хозяйства всегда таила в себе проблему эффективности занятости. В начале реформ ее присутствие было минимальным, поскольку над ней довлели политические решения радикальных преобразований. Со временем стала проявляться все явственнее - сначала в научных исследованиях, а позднее и в практике осуществления аграрной политики. Ныне же проблема эффективной занятости актуализировалась до того, что, как нам представляется, должна стать одним из краеугольных камней в разработки и последующей реализации в сельском хозяйстве новой парадигмы занятости.

Начавшаяся в начале 90-х годов прошлого столетия диверсификация аграрной занятости как одна из ключевых составляющих фор-

мировавшейся в отрасли многоукладности, характеризовалась тем, что уже в первое десятилетие реформ численность работников в сельхозорганизациях снизилась в 2 раза: с 9,73 млн. человек в 1990 г. до 4,83 млн. среднегодовых работников в 2000 г. Темпы снижения занятости сохранились и в последующие годы, в результате чего к 2013 г. здесь осталось лишь 1,44 млн. работников, включая и занятых сельскохозяйственной деятельностью в организациях других ведомств. Это меньше в 3,4 раза, нежели в 2000 г. и в 5,3 раза - в 1990 г.

Начало политики по развитию фермерского уклада было более чем успешным: уже к концу 1995 г. он насчитывал свыше 280 тыс. хозяйств, и численность занятых, по нашим расчетам, составляла 850-900 тыс. среднегодовых работников. Далее последовала тенденция

снижения, которая прерывалась в 2007-2009 гг. повышением занятости. Его максимум пришелся на 2008 г., когда занятость в К(Ф)Х вместе с индивидуальными предпринимателями составила , по данным Росстата, немногим более 1 млн. человек. К 2013 г. она снизилась до 640 тысяч.

Сокращение численности работников на протяжении всего пореформенного времени в сельскохозяйственных организациях, а в последние годы и в семейно-фермерском укладе возмещалось в основном за счет бурно расширяющейся занятости в так называемых товарных хозяйствах населения, т.е. хозяйствах, в той или иной мере производящих продукцию для продажи.

По своим масштабам и социально-экономической значимости это явление уникальное. Ведь в советское время хозяйств, занятость в которых для их владельцев была основной и тем более единственной работой, практически не было. За время же реформ и становления рыночных отношений занятость в этом типе хозяйств, по нашим расчетам, достигла к 2013г. почти 3,8 млн. человек и составила около 2/3 общей численности занятых в товарном сельском хозяйстве страны.

Позитивным данный процесс вряд ли следует считать, поскольку он во многом определяется вынужденным исходом рабочей силы из разрушающегося крупнотоварного производства и переходом несостоявшихся фермеров и индивидуальных предпринимателей фактически в безналоговую форму хозяйствования - товарные хозяйства населения.

Завершается эволюция форм сельскохозяйственной деятельности потребительскими хозяйствами населения, основная цель занятости в которых сводится к удовлетворению потребностей семьи в продуктах питания. Эта форма хозяйствования - форма выживания, к тому же без многих видов социальной поддержки. Занятых в ней мы в свое время определили «аграрными изгоями». Позитивным здесь является лишь то, что их численность неуклонно сокращается - с 5,9 тысяч человек в 2000 г. до 2,9 тысяч в 2013 г.

Полученные знания о динамике структуры аграрной занятости - это лишь одно из первых действий по выработке научных идей, нахождению закономерностей (как сущностных сторон экономической теории функционирования труда) для проведения исследований по разработке новой парадигмы занятости в сельском хозяйстве. Одним из следующих методологических действий должна быть оценка структуры занятости на результативность,

прежде всего, на производственную, т.е. оценка по получаемой продукции.

Формирование многоукладности по критерию объемов производимой продукции, также как и масштабам занятости, пока не обрело достаточной определенности даже в отношении пропорций между формами хозяйствования, которые и ныне продолжают сохранять весьма значительную динамику.

После катастрофического разрушения крупнотоварного производства в 90-х гг. прошлого века и выхода на аграрную авансцену в качестве доминантного производителя хозяйств населения ситуация начала меняться. Сельскохозяйственные организации благодаря высоким темпам наращивания производства (увеличение к 2013 г. по сравнению с 2000 г. почти в 1,8 раза) снова стали занимать лидирующие позиции в аграрной экономике.

Всё активнее проявляет себя и фермерский тип хозяйствования: К(Ф)Х вместе с индивидуальными предпринимателями, имея очень высокие темпы прироста продукции, увеличили к 2013г. свою долю в ее общем объеме в 3,5 раза. Объемы же производства продукции в хозяйствах населения практически стабилизировались при очень слабой тенденции роста. В результате значительно изменилась внутриотраслевая структура производства сельскохозяйственной продукции: сельскохозяйственные организации вышли на первое место при значительном отрыве от хозяйств населения. Доля последних снизилась в 1,5 раза, а вот доля фермерских хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, увеличилась в 3,5 раза.

Сопоставление двух структур - занятости и производства валовой сельскохозяйственной продукции в секторах отрасли не позволяет дать однозначную оценку динамике экономической эффективности структуры занятости, в данном случае - по использованию труда (см. табл.).

С одной стороны, увеличение доли занятости в наименее производительной форме хозяйствования - хозяйствах населения к 2013 г. по сравнению с 2000 г. в 1,2 раза указывает на снижение экономической эффективности структуры аграрной занятости. Однако, с другой стороны, увеличение доли занятости в фермерском хозяйствовании (в 1,8 раза), к тому же при удвоении эффективности использования труда, свидетельствует уже о повышении экономической эффективности структуры занятости. При ином алгоритме, но в этом же направлении на эффективность аграрной занятости повлияли и сельхозорганизации. Про-

изошло это за счет повышения в 3,3 раза эффективности использования труда при сокращении в 2 раза доли сельхозорганизаций в занятости.

Следовательно, для повышения экономической эффективности структуры аграрной заня-

Четкого и однозначного толкования эффективной структуры занятости пока не выработано. В первом приближении ее определяют как структуру, приводящую к нужным результатам [3]. Несколько конкретнее - соответствие технической, функциональной и территориальной организации производства, которое обеспечивает максимально возможный рост производительности труда и сбалансированность с общественными потребностями - производственными и личными [2].

Структура занятости, как сложное явление, для оценки эффективности требует достаточно широкого набора критериев. Исходя из теории факторов производства, наряду с трудом, другим важнейшим фактором, влияющим на формирование структуры занятости, является капитал. Оценка эффективности нынешней структуры аграрной занятости по этому критерию уже дает иную картину. В частности, по данным Минсельхоза России, стоимость скотоместа, создаваемого в семейных животноводческих фермах, в 2-4 раза ниже по сравнению с крупными животноводческими комплексами [4].

Особенности сельского хозяйства и занятости в нем требует существенного расширения критериальной основы оценки эффективности структуры занятости. Среди таких критериев - различие хозяйственных укладов в функционально-территориальной составляющей их производства, значимость которой актуализировалась в пореформенное время в связи с усилившимися процессами обезлюди-вания сельской поселенческой структуры и выпадением из оборота миллионов гектаров сельскохозяйственных земель. В решении этих проблем преимуществ больше также у малых,

тости необходимо исходить из существенного снижения в ней доли хозяйств населения, в первую очередь - потребительских. Но при этом придется позаботиться о том, чтобы отпала необходимость в их нынешней социальной функции, сводимой фактически к выживанию.

прежде всего, семейных форм хозяйствования, что пока не в должной мере учитывается в реальной политике как в соотношении крупного и мелкого производства, так и в размещении последнего с учетом степени демографической и хозяйственной деградации сельских территорий регионов [1].

И все же, рассматривая занятость как воплощенную трудовую деятельность, среди критериев эффективности структуры занятости собственно труд в своих проявлениях (характере и содержании, условиях и, безусловно, доходности) должен быть базовым, системообразующим критерием, развиваемый в своих характеристиках в русле известной концепции достойного труда.

Применительно к аграрной занятости современной России критерий достойного труда следует воспринимать как общий вектор, конкретные параметры которого могут значительно различаться по укладам, секторам сельского хозяйства, занятость в которых пока далека от состояния гомеостаза, т.е. все еще не обрела способности воспроизводить свою внутреннюю структуру. Ведь нельзя же ставить задачу по одновременному достижению показателей достойного труда, к примеру, в сельскохозяйственных организациях и хозяйствах населениях, тем более потребительского характера. Мало того, законы экономической теории будут обусловливать снижение занятости в низкодоходных секторах сельского хозяйства, тем самым создавая предпосылки в более короткие сроки достигать значений показателей достойного труда в целом по отрасли. Последние как раз и будут характеризовать темпы реализации новой парадигмы занятости.

Таблица - Внутриотраслевые (по категориям хозяйствования) структурные изменения в занятости и в производстве сельскохозяйственной продукции

2000 г. 2013 г.

Категории хозяйствования доля, %: соотношение долей доля, %: соотношение долей

в занято- в производстве занятости и производства продукции в занято- в производстве продук- занятости и производства продукции

сти продукции сти ции

Сельскохозяйственные

организации Хозяйства населения 33,8 62,1 45,2 51,6 1:1,3 1:0,8 16,4 76,3 53,5 35,3 1:3,3 1:0,5

Фермерские хозяйства 4,1 3,2 1:0,8 7,3 11,2 1:1,5

Итого 100 100 х 100 100 х

Резюмируя сказанное, при разработки системы критериев идентификации эффективной структуры аграрной занятости необходимо ориентироваться на ее многоуровневый характер, среди которых многоукладно-отраслевой и территориально-отраслевой - начальные базовые уровни. Все это предполагает возможность разработки уровнеагрегированных критериев эффективности структуры занятости в сельском хозяйстве, но делает весьма проблематичной разработку единого интегрального показателя ее оценки.

Источники

1. Богдановский В.А. Новые фермеры: инвестиции и демография // Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. - 2014. - №1(18). - С.53-

2. Краткий курс лекций по дисциплине «Экономика труда» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://studme.org/120903166270 /economika/vidy-zanyatosti

3. Кузнецов С.Г., Мухина И.И. Методология прогнозирования эффективной структуры занятости в условиях инновационного сценария макроэкономического развития [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.ecfor. ru/pdf.php?id=books/sa2008/41

4. Петриков А.В. Семейные крестьянские хозяйства в современной экономике России и направления их государственной поддержки [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.agronews.ru/upload/docs/ Prezentsiya Petrikov.pptx

ПРОБЛЕМЫ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НА СЕЛЕ

Меренкова И.Н., д.э.н., доцент, зав. отд. Научно-исследовательского института экономики и организации агропромышленного комплекса ЦЧР РФ, Перцев В.Н., к.э.н., глава администрации Ракитянского района Белгородской обл.

Сельское хозяйство - важнейшая отрасль экономики страны, развитие которой напрямую зависит от кадрового потенциала. Воспроизводство квалифицированных рабочих сельского хозяйства в рыночных условиях является необходимым условием успешного развития агропромышленного комплекса.

Происходящее в последнее время сужение демографической базы воспроизводства трудовых ресурсов в сельской местности создает трудности с формированием контингента молодежи для подготовки ее на рабочие места. В перспективе это окажет негативное влияние на обеспечение отрасли рабочими кадрами. Причем, проблема с кадровым обеспечением сельской местности стоит остро не только в аграрной сфере, но и в отраслях образования, экономики, медицины и многих других. Каждый третий из молодых людей в сельских районах России вообще не имеет профессии, а около половины не были профориентированы в школе на какую-либо профессию. Отсутствие профессионального образования у сельской молодежи - это подрыв качества трудового потенциала села на длительное время.

Все регионы России сталкиваются с нехваткой кадров на селе. Несмотря на активную работу по кадровому обеспечению сельских районов Белгородской области еще много остается нерешенных проблем.

В Ракитянском районе Белгородской области - стабильно развивающемся и перспек-

тивном районе проживает 35 тысяч человек, из них сельского - более 15 тысяч.

Сельская молодежь района, являющаяся основным резервом пополнения рабочих кадров сельского хозяйства, имеет низкий профессиональный образовательный уровень, удельный вес молодежи с высшим образованием находится на уровне 9%. Более 55% основных профессий сельскохозяйственных организаций находятся за пределами 40-летнего возраста, а значительная часть из них старше 50 и 60 лет.

В рамках основных инвестиционных проектов по развитию агропромышленного комплекса, потребность в кадрах в этой сфере Ракитянского района составляет 833 человека, из них с высшим профессиональным образованием - 166 человек, средним профессиональным образованием - 411 человек и начальным профессиональным образованием -626 человек. Поэтому принятие муниципальных программ по развитию сельского хозяйства направлено на стабилизацию и укрепление сельского хозяйства профессионально подготовленными кадрами.

Появление новых потребностей в развитии образования, здравоохранения, культуры, охраны природы и социальной защиты населения вызвало к жизни более узкую область экономики - социальную сферу, состояние которой напрямую связано с развитием села.

В настоящее время в системе здравоохранения Ракитянского района работает

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.