CC BY
33
20. Яни П. С. Специальные виды мошенничества // Законность. 2015. № 5. С. 42-46.
Третьякова Елена Игоревна, канд. юрид. наук, доц., доц. кафедры, [email protected], Россия, Иркутск, Восточно-Сибирский институт МВД России
WAYS TO COMMIT FRAUD USING ELECTRONIC MEANS OF PAYMENT
E. I. Tretiakova
The specificity of the special composition of fraud using electronic means of payment determines the need to establish the method of committing the crime as a circumstance that characterizes the criminal event. In this article, the main types of the method of committing this type of crime are considered. The author concludes that the method of committing fraud using electronic means of payment is of high practical importance for the development of effective means, techniques and methods for their disclosure and investigation.
Key words: fraud, method of committing a crime, forensic characteristics of the crime, electronic means of payment.
Tretiakova ElenaIgorevna, cand. of law science, аssociate professor, аssociate professor of the Department, [email protected], Russia, Irkutsk, Eastern Siberia Institute of the Ministry of the Interior of the Russian Federation
УДК 343.575
К ВОПРОСУ О ВВЕДЕНИИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕНОСТИ ЗА НЕЗАКОННОЕ УПОТРЕБЛЕНИЕ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ В СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ ВЬЕТНАМ
Тью Ван Хунг
Рассмотрены причины и возможность введения уголовной ответственности за незаконное употребление наркотических средств в Социалистической Республике Вьетнам (далее - СРВ). Подчеркивается необходимость данной меры и предлагается уголовно-правовая норма для введения в Уголовный кодекс СРВ 2015 года. Осуществляется уголовно-правовой анализ признаков состава преступления, связанного с незаконным употреблением наркотических средств, в сравнении с ранее существовавшим подобным составом в Уголовном кодексе СВР 1999 года.
Ключевые слова: наркотическое средство, незаконное употребление наркотических средств, незаконный оборот наркотиков, наркопреступность, законодательство Социалистической Республике Вьетнам.
В настоящее время в Социалистической Республике Вьетнам осуществляются всесторонние реформы во всех сферах жизни страны, в том
числе в политике, экономике, культуре и др., в целях создания и развития не только рыночной экономики, но и правового государства [1]. Тем не менее состояние преступности остается серьезной проблемой [2, с. 38]. Одним из самых опасных преступлений на данный момент является незаконный оборот наркотиков. Отмечается рост преступлений, связанных с распространением и употреблением наркотических веществ, в городах: Хошимин и Ханой, а также их пограничных провинциях: Дьен Бьен, Йен Бай, Као Банг, Куанг Бинь, Куанг Нинь, Куанг Чи, Лай Тяу, Ланг Шон, Лао Кай, Нге Ан, Тхань Хоа, Хоа Бинь, Шон Ла [3].
На данный момент официальная статистика такова: в 2015 г. -зарегистрировано 17821 преступлений, задержано 27675 чел.; в 2016 г. -зарегистрировано 19333 преступлений, задержано 31000 чел.; в 2017 г. -зарегистрировано 22346 преступлений, задержано 34494 чел.; в 2018 г. -зарегистрировано 24500 преступлений, задержано 38000 чел. [4]. В 2019 г. -зарегистрировано 23328 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, задержаны 36222 наркопреступников; изъято более 1222 кг героина, 6253 кг синтетических наркотиков, более 614 кг опия и 768 кг марихуаны. По сравнению с 2015 годом количество уголовных дел увеличилось на 23,6%, количество задержанных лиц на 23,5%, а количество изъятых синтетических наркотиков увеличилось на более 60,02 %. Как видим, что в СРВ в течение 5 лет (с 2015 г. по 2019 г.) количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, увеличилось.
Следует подчеркнуть, что распространение наркотических средств приводит к серьезным последствиям [2, с. 38-39]:
- потребление наркотиков приводит к изменению нравственных ценностей человека, его ожесточению, возникновению хронических заболеваний нервной системы, внутренних органов, приводит к суициду;
- высокий уровень наркотизации среди населения СРВ способствует вовлечению в сферу совершения преступлений несовершеннолетних лиц, постоянному увеличению количества насильственных действий (убийство, разбой, изнасилование и др.) и корыстно-насильственных преступлений (торговля людьми и оружием, отмывание денег), совершенных наркозависимыми;
- злоупотребление наркотиками является причиной распространения эпидемии ВИЧ / СПИДа;
Наркомания приводит к значительным экономическим потерям для государства:
- ежегодно СРВ приходится тратить миллиарды вьетнамских донгов на уничтожение зон культивирования опийного мака в Северных горных и пограничных провинциях;
- снижается общий национальный доход СРВ, расходы же на профилактику и здравоохранение увеличиваются;
- сокращается доля иностранных инвесторов, желающих развивать свой бизнес в СРВ;
- уменьшается туристический поток в СРВ.
Наркомания как социальное явление негативно влияет на личность, общество и государство, подрывает национальную безопасность, влияет на стабильное развитие страны, разрушает генофонд нации, здоровье людей. Незаконный оборот наркотиков вызывает серьезную озабоченность не только одного государства, но и всего мирового сообщества.
В условиях глобализации состояние современного общества характеризуется чрезвычайно высоким уровнем преступности, отсутствием сколько-нибудь обнадеживающих тенденций к кардинальному ее сокращению. Как справедливо отмечает В.А. Жбанков, «стремление общества к глобализации породило феномен транснациональной организованной наркопреступности как локомотивное направление функционирования транснациональных преступных организаций в настоящее время» [5, с. 103].
В первую очередь необходимо обратить внимание на уголовную ответственность за совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Эта проблема обсуждается в научных работах Н.В. Брянцевой, Буй Минь Зам, О.В. Волковой, Ву Кхуанг Винь, В.Л. Высоцкого, Л.В. Готчиной, Е.А. Дроздовой, Нго Ван Хоа, Нго Жа Бака, Нгуен Нгок Вана, Нгуен Шуан Ием, В.В. Семеновой, С.Р. Скрипниченко [6; 7; 8; 9; 10; 11; 12; 13; 14] и других авторов. Научные труды указанных авторов внесли значительный вклад в исследование уголовно-правовых аспектов проблем, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
На основе конституционных требований и современных реалий борьбы с преступностью 27 ноября 2015 года Национальное Собрание СРВ 13 созыва приняло новый Уголовный кодекс (далее - УК СРВ 2015 г.). Он стал важным шагом, способствующим защите суверенитета и безопасности страны, социалистического режима, прав и свобод граждан.
В данном кодексе, существенно изменены некоторые положения, касающиеся преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств [15, с. 405], в том числе: изменены структура и содержание статей, их число увеличилось до 13.
Например, если в статье 192 УК СРВ 1999 года было закреплено, что преследуется культивирование опиума или других растений, содержащих наркотические средства, то в статье 247 УК СРВ 2015 г. перечень запрещенных наркотических веществ расширяется, теперь к ним относятся также кокаин и марихуана.
Статья 194 УК СРВ 1999 года в редакции 2015 г. разделена на 4 новые статьи, а именно: незаконное хранение наркотических средств (ст. 249); незаконная перевозка наркотических средств (ст. 250); незаконная торговля наркотических средств (ст. 251); незаконное присвоение наркотических средств (ст. 252). Это изменение связано с тем, что объединение составов преступлений в одной статье затрудняет работу правоохранительных органов и судов в процессе квалификации преступлений, назначения наказания лицам,
совершившим различные преступления: хранение, перевозку, торговлю или присвоение наркотических средств.
Отметим, что устранение статьи 199 УК СРВ 1999 года о незаконном употреблении наркотических средств вызвало много споров по ряду причин.
В настоящее время в СРВ за незаконное употребление наркотических средств предусмотрена только лишь административная ответственность. Но в большинстве случаев данный вид юридической ответственности не является сдерживающим фактором для лиц, особенно молодого возраста, которые стремятся к употреблению наркотических средств, ведь для многих такая ответственность представляется незначительной. По данным статистики Министерства общественной безопасности СРВ, в 2019 г. в стране насчитывается более 230 тыс. наркозависимых лиц. В большинстве случаев наркопотребители - это лица моложе 35 лет, примечательно, что 8% наркозависимых являются подростками и студентами [16].
На сегодняшний день ответственность за незаконное употребление наркотических средств предусматривается Законом об административных правонарушениях и ч. 1 ст. 21 Постановления Правительства СРВ № 167/2013/КВ-СР 12/11/2013 [17, с. 280]. Действие данных норм распространяется на лиц, достигших 16 лет. Незаконное употребление наркотических средств наказывается штрафом от 500 тыс. вьетнамских донгов до 1 млн. вьетнамских донгов (пример от 20 до 45 долларов).
На наш взгляд, мер административной ответственности недостаточно для борьбы с незаконным употреблением наркотических средств и профилактики наркотизации молодежи. В настоящее время в молодежной среде употребление наркотических средств нередко начинает признаваться «нормой», является средством самоутверждения. В связи с этим необходим всесторонний подход к решению данной проблемы, начинающийся с воспитания в семье, формирования уважения к закону. Ведущую роль в борьбе с наркопреступностью должно играть общество и государство в рамках принятия законов, обеспечивающих должную меру ответственности за незаконное употребление наркотических средств.
Ниже представлена таблица, в которой отражено предлагаемое нами введение в действие статьи 255.1 Уголовного кодекса СРВ 2015 года в авторской редакции в сравнении со ст. 199 УК СРВ 1999 года:
Статья 199 УК СРВ 1999 года Статья 255.1 УК СРВ 2015 года
1. Лицо, неоднократно привлекающееся к административной ответственности за незаконное употребление наркотических средств, но продолжающее незаконно их употреблять, - наказывается лишением свободы на срок от трех месяцев до двух лет. 1. Лицо, неоднократно привлекающееся к административной ответственности за незаконное употребление наркотических средств, но продолжающее незаконно их употреблять, - наказывается штрафом в размере от 50 млн. до 100 млн. вьетнамских донгов и лишением
2. Рецидив этого преступления, -наказывается лишением свободы сроком от двух до пяти лет.
свободы на срок от шести месяцев до трех лет.
2. Рецидив этого преступления, -наказывается штрафом в размере от 100 млн. до 500 млн. вьетнамских донгов и лишением свободы на срок от трех до пяти лет._
Раскроем уголовно-правовую характеристику предлагаемого нами состава преступления (ст. 255.1 Незаконное употребление наркотических средств).
Под понятием «незаконное употребление наркотических средств» предлагается понимать самостоятельное незаконное введение наркотических средств в организм или выполняемое по просьбе употребляющего лица незаконное введение наркотических средств в организм в любой форме (курение, вдыхание, употребление алкоголя с применением наркотических средств, инъекция и т. д.) для удовлетворения потребности в употреблении наркотических средств.
Объектом данного преступления является национальная безопасность, общественный порядок, здоровье населения, а также нарушение государственной монополистической политики в отношении наркотиков.
Объективную сторону данного преступления составляют совершенные в нарушение установленного порядка действия по неоднократному употреблению без назначения врача наркотических средств, включенных в «Перечень наркотических средств и прекурсоров», подлежащих контролю в СРВ, утвержденный Постановлением Правительства СРВ от 15 мая 2018 г. № 73/2018/NB-CP.
Субъективная сторона преступления данной категории характеризуется виной в форме умысла. В данном составе преступления цель совершения преступления - вызвать чувство удовольствия либо удовлетворять потребность в употреблении наркотических средств.
Субъектом данного преступления будет являться лицо, достигшее возраста 16 лет, которое неоднократно привлекалось к административной ответственности за незаконное употребление наркотических средств, было принудительно отправлено на лечение в медицинские учреждения, но продолжает незаконно употреблять наркотические средства [18]. То есть только лицо, употребившее наркотическое средство впервые, может рассчитывать на административную ответственность. Неоднократность должна являться основанием привлечь данное лицо к уголовной ответственности.
Освобождению от уголовной ответственности должны подлежать следующие лица, совершившие предусмотренное настоящей статьей преступление:
- лицо, активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;
- лицо, добровольно обратившееся в лечебно-профилактическое или медицинское учреждение для лечения без назначения врача.
Дополнительное наказание (штраф от 50 млн. до 500 млн. вьетнамских донгов) и повышение срока основного наказания - лишения свободы - от шести месяцев до трех лет по ч. 1 и от трех до пяти лет по ч. 2 данной статьи должно повысить эффективность борьбы с незаконным употреблением наркотических средств среди молодежи, а также существенно снизить спрос на наркотики в СРВ.
Считаем, что предлагаемое нами введение в действие статьи 255.1 Уголовного кодекса СРВ 2015 года о незаконном употреблении наркотических средств уточняют ряд важнейших понятий, связанных с преступлением данной категории, что позволяет более объективно квалифицировать совершаемые деяния и определять меру наказания.
Список литературы
1. Нгуен Нгок Сон. К вопросу о причинах преступности несовершеннолетних в Социалистической Республике Вьетнам (СРВ). URL: https://megaobuchalka.ru/12/17810.html (дата обращения: 07.01.2020).
2. Тью Ван Хунг. История становления и развития антинаркотического законодательства в Социалистической Республике Вьетнам // Юридическое образование и наука. 2019. № 10. С. 37-42.
3. Тью Ван Хунг. Уголовный жаргон как способ сокрытия незаконного оборота наркотиков в социалистической' Республике Вьетнам // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. 2019. №3 (90). С. 201-213.
4. Отчеты Департамента полиции по расследованию преступлений, связанных с наркотиками МОБ СРВ; Hà Anh. Két quâ công tac cùa lue lugng Cânh sat dièu tra toi pham vè ma tùy: [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://hvta.toaan.gov.vn - Загл. с экрана. - (дата обращения: 06.02.2020).
5. Жбанков В.А., Табаков А.В. Транснациональная организованная наркопреступность и наркоконтрабанда как ее составляющая: современное состояние и основные тренды. М.: РИО Российской таможенной академии, 2017. 275 с.
6. Скрипниченко С.Р., Брянцева Н. В. Меры и ответственность за употребление наркотических средств // Успехи в химии и химической технологии. 2012. №9 (138). С. 43-46.
7. Буй Минь Зам. Принудительное лечение осужденных наркоманов в Социалистической Республике Вьетнам (Криминолог. и правовой аспекты): дис. ... канд. юрид. наук. Рязань, 1998. 159 с.
8. Волкова О.В., Высоцкий В.Л., Дроздова Е. А. Актуальные вопросы противодействия наркопреступлениям, совершенным бесконтактным способом // Пробелы в российском законодательстве. 2018. №6. С. 176-178.
9. Ву Хканг Винь. Борьба с наркопреступностью по работе народной полиции: дис. ...канд. юрид. наук. Ханой. 2003. 194 с.
10. Готчина Л.В., Семенова В.В. Назначение наказания за совершение преступлений в сфере склонения к потреблению средств и веществ, представляющих угрозу здоровью населения // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2018. №4 (80). С. 77-85.
11. Нго Ван Хоа. Борьба с наркопреступностью по работе народной полиции в Вьетнамо-китайской границе: дис. ... канд. юрид. наук. Ханой. -2013. 177 с.;
12. Нго Жа Бак. Розыск виновных и причастных лиц к незаконному обороту наркотиков по функциям народной полиции в сфере борьбы с наркопреступностью: дис...канд. юрид. наук. Ханой. 2013. 159 с.
13. Нгуен Нгок Ван. Следственная версия в расследовании уголовных дел по незаконному обороту наркотиков: дис. ... канд. юрид. наук. Ханой. 2013. 178 с.
14. Криминология Вьетнама. Том 1 Криминология / под редакцией Нгуен Шуан Ием. Ханой.: Народная полиция. 2013. 411 с.
15. Уголовное право Вьетнама. Часть Особенная: учебник / под ред. Нгуен Нгок Хоа. 23 -е изд., перераб. и доп. Ханой.: Изд-во народной милиции. 2017. 864 c.
16. B6i tugng su dung ma tuy ngay cang tre hoa: портал [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://thanhnien.vn - Загл. с экрана. (дата обращения: 22.10.2019).
17. Ву Мань Тхонг. Комментарий к Уголовному Кодексу СРВ 1999 года. Ханой. Изд-во: Правосудие. 2008. 611 с.
18. Смирнова М.Э. Уголовная ответственность за употребление наркотиков: проблемы и перспективы // Общество: политика, экономика, право. 2016. №3. С. 150-152.
Тью Ван Хунг, аспирант, [email protected], Россия, Тула, Тульский государственный университет
TO THE QUESTION OF INTRODUCING CRIMINAL RESPONSIBILITY FOR ILLEGAL DRUG USE IN THE SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM
Chu Van Hung
The article considers the reasons and the possibility of criminalizing the illegal use of narcotic drugs in the Socialist Republic of Vietnam (hereinafter - SRV). The author considers this measure to be necessary and proposes the text of an article that should be included in the Criminal Code SRV2015.
Key words: narcotic drug, illegal drug use, drug trafficking, drug crime, legislation of the Socialist Republic of Vietnam.
Chu Van Hung, postgraduate student, [email protected], Russia, Tula, Tula State University.
