CC BY
28This year marks 80 years since the publication of the work John. M. Keynes' General Theory of Employment, Interest and Money. " In this regard, the author examines one of the phases of social reproduction in the conditions of modern Russia - production phase, a total of its problems and ways to solve them through the prism of Keynes's views.
Keywords: social reproduction, the phases of social reproduction, narrowed reproduction, production, investment, reindustrialization.
УДК: 657.2
К ВОПРОСУ О ВВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАНДАРТА ПО БУХГАЛТЕРСКОМУ УЧЕТУ «ОСНОВНЫЕ СРЕДСТВА» Кругляк Зинаида Ивановна, канд. экон. наук, профессор кафедры бухгалтерского учета Ващинкина Вилена Дмитриевна, студентка 3 курса учетно-финансового факультета Кубанский государственный аграрный университет им. И. Т. Трубилина,
г.Краснодар, Россия
В статье раскрыта проблематика введения в действие Федерального стандарта по бухгалтерскому учету «Основные средства» в условиях реформирования бухгалтерского законодательства. Проведен сравнительный анализ положений действующего стандарта и проекта - определены сходства и различия в признании, оценке, способах амортизации основных средств.Проанализированы мнения представителей заинтересованной общественности по содержанию проекта.
Ключевые слова:бухгалтерский учет, основные средства, федеральный стандарт.
Основные средства - важнейшая составляющая производственно-экономического потенциала хозяйствующего субъекта. Эффективность их использования во многом определяет результаты финансово-хозяйственной деятельности. Уместное и правдивое представление информации об основных средствах в бухгалтерской финансовой отчетности позволяет инвесторам, заимодавцам и прочим кредиторами принимать обоснованные решения о предоставлении данной организации ресурсов и эффективности их использования. Полезность финансовой информации растет, если она сопоставима, проверяема и понятна, то есть формируется в соответствии с требованиями, заложенными в Концептуальных основах финансовой отчетности (Conceptual Framework for Financial Reporting), принятых Комитетом по международным стандартам финансовой отчетности (МСФО).
Продолжая работу по гармонизации российских стандартов бухгалтерского учета и МСФО, Минфином РФ утверждена Программа разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета на 2016-2018 годы, согласно которой срок представления уведомления о разработке проекта ФСБУ
«Основные средства» установлен во втором квартале 2016 года. Срок представления проекта указанного стандарта в Совет по стандартам бухгалтерского учета назначен на третий квартал 2016 года, предполагаемая дата вступления стандарта в силу для обязательного применения намечена на 2018 год, а ответственным исполнителем (разработчиком проектов стандартов) назначен «Национальный негосударственный регулятор бухгалтерского учета «Бухгалтерский методологический центр».
Вопрос об изменении порядка бухгалтерского учета основных средств был выдвинут Министерством финансов РФ на рассмотрение еще 4 июня 2015 г. На круглом столе приняли участие специалисты бухгалтерской профессии, аудиторских сообществ, высших учебных заведений и другие заинтересованные в реформировании бухгалтерского учета лица. В ходе этого мероприятия были обсуждены предложения по изменению нормативно-правовой базы учета основных средств (ПБУ 6/2001 «Учет основных средств») в соответствии с МСФО, а в качестве решения круглый стол предложил разработать проект федерального стандарта по бухгалтерскому учету основных средств. Проект ФСБУ «Основные средства»был размещен на сайте Фонда «НРБУ «БМЦ», а заинтересованной общественности была предоставлена возможность высказать свое мнение в комментариях.
Целью обновленного федерального стандарта является определение правил бухгалтерского учета основных средств, инвестиционного имущества и биологических активов, а также раскрытия информации об основных средствах, инвестиционном имуществе и биологических активах в бухгалтерской (финансовой) отчетности экономического субъекта.
Как уже отмечалось, внесение изменений в регламентации по учету основных средств, с одной стороны, безусловно, способствует совершенствованию методики учета и сближению с требованиями МСФО в отношении достоверности информации о данных объектах финансовой отчетности. Однако, с другой стороны, любые новации должны быть апробированы на практике и не исключают определенных проблем, связанных с их применением.
Сходства и различия положений действующего Положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» (ПБУ 6/01) и Проекта федерального стандарта «Основные средства» обобщены в таблице 1.
Введение в действие нового федерального стандарта по учету основных средств, по мнению специалистов в области бухгалтерского учета и аудита, вызовет ряд сложностей. О проблемах применения нового федерального стандарта в профессиональных изданиях и на официальных сайтах ведутся дискуссии ученых и практиков.
Прежде всего, отметим проблематичность введения новой терминологии в ФСБУ. А. М. Рабинович справедливо заметил: «Имеет ли смысл вводить терминологию еще не принятых стандартов?». На самом деле, если вводить новую терминологию, то это следует делать со ссылкой на Проекты других стандартов (а вдруг эти проекты не будут приняты?)
Таблица 1 - Сравнительная характеристика ПБУ 6/01 и проекта ФСБУ _«Основные средства»_
Признак сравнения Сходства Различия
Критерии признания актива в качестве основных средств Соответствие имеющихся в ПБУ 6/01 условий признания основных средств условиям проекта ФСБУ В проекте ФСБУ «Основные средства» введены два новых критерия признания объектов основных средств: 1) существует высокая вероятность, что понесенные затраты обеспечат организации получение экономических выгод в будущем в течение продолжительного периода; 2)себестоимость основного средства или другая заменяющая ее величина может быть надежно определена
Состав основных средств Аналогия в отношении объектов, не предназначенных для сдачи в аренду Исключение из состава основных средств в проекте ФСБУ «Основные средства» активов, предназначенных для сдачи в аренду
Стоимостный критерий отнесения объектов к основным средствам Нет Проект не содержит стоимостного критерия отнесения активов к основным средствам
Первоначальная оценка основных средств Аналогичные правила первоначальной оценки Нет
Амортизация основных средств Соответствие трех методов начисления амортизации по объектам основных средств: 1) линейный способ; 2) способ уменьшаемого остатка; 3) способ списания стоимости пропорционально объему продукции В проекте ФСБУ «Основные средства» не предусмотрен способ начисления амортизации по сумме чисел лет полезного использования и предусмотрена возможность разработки собственных способов начисления амортизации
Срок полезного использования основных средств Аналогичные правила определения Нет
Переоценка основных средств Допущение переоценок В проекте ФСБУ «Основные средства» стоимость основных средств в результате переоценки приводится к рыночной стоимости, в ПБУ 6/01 - к восстановительной стоимости
Обесценение основных средств Нет Проект ФСБУ «Основные средства» предусматривает возможность учета обесценения основных средств
А. С. Бакаев констатировал факт отсутствияв Проекте ФСБУ «Основные средства» упрощенных способов ведения бухгалтерского учета, предусмотренных приказом Минфина России от 16 мая 2016 г. «Об изменениях в нормативные правовые акты по бухгалтерскому учету».
А. Шаронов, представитель АО «Сбербанк Лизинг» (г. Нижний Новгород), также высказал ряд замечаний:
1) автор считает целесообразным синхронизировать сроки ввода в действие федеральных стандартов «Основные средства», «Аренда», «Инвестиционная недвижимость», так как в них затрагиваются взаимосвязанные правила и сделать отсылку на применение международного стандарта до разработки национального стандарта «Основные средства»;
2) автор предлагает рассмотреть возможность установления переходных положений с раскрытием информации в бухгалтерской отчетности по вопросу учета и оценке лизингового имущества по действующим договорам лизинга с условием его учета на балансе лизингодателя. Автор справедливо замечает, что предлагаемая стандартом смена порядка учета предметов лизинга изменит налоговую нагрузку среди участников рынка лизинговых услуг. В части налога на имущество предметов лизинга, принятых на учет в качестве объектов основных средств до 2013 года.
Его оппонентом выступила Оксана Сухарева, которая отметила: «изложенные беспокойства совершенно справедливы, но они едва ли могут быть увязаны с ФСБУ «Основные средства», так как уже сейчас по-хорошему все организации для учета аренда должны применять МСФО, поскольку норм в РПБУ нет».
С. Смирнова, высказываясвое мнение по отношению к изменениям в учете основных средств, обратила внимание на следующие проблемные аспекты проекта:
1) в проекте стандарта не оговаривается периодичность переоценки основных средств, в связи с этим автор предлагает внести уточнения в Стандарт, а именно: «частота проведения переоценки зависит от изменения справедливой стоимости объектов основных средств, подлежащих переоценке. Если справедливая стоимость переоцененного актива существенным образом отличается от его балансовой стоимости, требуется дополнительная переоценка. Некоторые объекты основных средств характеризуются значительными и произвольными изменениями справедливой стоимости, что вызывает необходимость ежегодной переоценки. Такие частые переоценки не требуются для объектов основных средств, справедливая стоимость которых подвергается лишь незначительным изменениям. Потребность в переоценке таких объектов может возникать только один раз в 3-5 лет»;
2) впроекте ФСБУ «Основные средства», на взгляд автора, некорректно используются понятия «активы» и «основные средства» при раскрытии информации о недостроенных объектах недвижимости.Поэтому автор предлагает п. 3 Проекта стандарта дополнить следующим положением: «В
случае принятия к учету актива, капитальные вложения в который не завершены, его амортизируемая величина в последствие подлежит корректировке на сумму позднее осуществленных инвестиционных затрат»;
3) автор замечает, что расчетная величина затрат на демонтаж и утилизацию основных средств и восстановление окружающей среды на занимаемом ими участке после окончания их использования не соответствует определению себестоимости основного средства, данного в п. 5 проекта: «Себестоимость основного средства - сумма фактических затрат на создание, приобретение основных средств, на улучшение их функциональных качеств, продление сроков использования, а также на доставку и приведение в то место и в то состояние, в котором основное средство готово к использованию в соответствии с намерениями организации».
После публичного обсуждения, внесения исправлений и дополнений, Проект ФСБУ «Основные средства» был направлен в Минфин РФ для проведения экспертизы Советом по стандартам бухгалтерского учета.
Таким образом, проект ФСБУ «Основные средства»по структуре и содержанию приближен к МФСО 16 «Основные средства», но при этом учитывает достижения отечественной теории и практики бухгалтерского учета и финансовой отчетности.
Список литературы
1. Проект Федерального стандарта бухгалтерского учета «Основные средства». -Режим доступа:
2. http://bmcenter.ru/users/3078/photos/editor/Proekt_FSBU_OS.pdf
3. Об утверждении программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета на 2016-2018 гг.: приказ Минфина РФ № 70Н от 23.05.2016. - Режим доступа:
4. http://bmcenter.ru/News/Programma_razrabotki_FS_2-16-2018
5. Говдя, В.В. Использование справедливой стоимости в системе МСФО и управленческом учете / В. В.Говдя, М. А. Столярова // Труды Кубанского государственного аграрного университета. - 2015. - № 52. - С. 40-46.
6. Кругляк З.И., Конарева П.А. Особенности учета лизинговых операций на основании проекта Федерального стандарта «Учет аренды». В сборнике: Современные научные исследования: актуальные вопросы, достижения и инновации. Сборник статей Международной научно-практической конференции. 2016. С. 69-73.
7. Давиденко Е.А., Прищепа Л.В. Переход на МСФО: первое применение. В сборнике: Современная экономическая наука: теория и практика. Сборник научных статей по итогам IV Международной молодежной научно-практической конференции. 2016. С. 101-104.
8. Влияние отдельных элементов учетной политики на статьи отчетности и показатели финансового состояния/ Кругляк З.И., Калинская М.В.// Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2014. № 101. С. 1078-1098.
9. Система аналитических показателей налогообложения экономических субъектов/ Кругляк З.И., Калинская М.В.// Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2015. № 106. С. 649-667.
10. Внутренний контроль расчетов с контрагентами/ Швырева О.И., Кругляк З.И.// Бухучет в сельском хозяйстве. 2013. № 11. С. 48-58.
11. Экономическая сущность и классификация запасов, как объекта бухгалтерского учета/ Кругляк З.И., Калинская М.В.// Политематический сетевой электронный науч-
ный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2014. № 99. С. 897909.
12. Оптимизация налогообложения сельскохозяйственных товаропроизводителей/ Кругляк З.И.// Все для бухгалтера. 2007. № 14. С. 35-38.
TO THE QUESTION OF INTRODUCTION OF THE FEDERAL STANDARD ON ACCOUNTING "FIXED ASSETS" Kruglak Zinaida Ivanovna, edging. экон. sciences, professor departments of accounting
Vashchinkin Vilen Dmitriyevna, student 3 courses registration andfinancial faculty
Kuban state agricultural university of I. T. Trubilin, Krasnodar, Russia
In article the perspective of enforcement of the Federal standard on accounting "Fixed assets" in the conditions of reforming of the accounting legislation is opened. The comparative analysis of provisions of the existing standard and the project is carried out - similarities and distinctions in recognition, assessment, ways of depreciation offixed assets are defined. Opinions of representatives of the interested public according to contents of the project are analysed.
Key slova:bukhgaltersky account, fixed assets, federal standard.
