CC BY
22
УДК 343.3/.7 ББК 67.408.132.27
DOI 10.24411/2414-3995-2020-10230 © Э.А. Алимирзаев, 2020
Научная специальность 12.00.08 - уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право
К ВОПРОСУ О СПЕЦИФИКЕ СОВЕТСКОГО ЭТАПА РАЗВИТИЯ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ НРАВСТВЕННОСТИ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПАМЯТИ ОБЩЕСТВА
Экбер Абдулахадович Алимирзаев,
аспирант кафедры уголовного права и процесса Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина (392000, Тамбов, ул. Интернациональная, д. 33)
E-mail: [email protected] Научный руководитель: Р.Б. Осокин, доктор юридических наук, профессор, начальник факультета подготовки научно-педагогических и научных кадров Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя
Аннотация. Проводится историко-правовой анализ правовых запретов надругательства над телами умерших и местами их захоронения в советский период развития отечественного уголовно-правового регулирования. Автор также проводит историко-компаративистский анализ правовой охраны общественной нравственности в сфере социальной памяти общества в советский и современный периоды развития уголовно-правового регулирования.
Ключевые слова: социальная память общества, советский период, общественная нравственность, надругательство, повреждение, осквернение, уголовно-правовой запрет, санкция.
TO THE QUESTION ABOUT THE SPECIFICITY OF THE SOVIET CRIMINAL PROTECTION OF PUBLIC MORALITY DEVELOPMENT STAGE IN THE SPHERE OF SOCIAL MEMORY OF SOCIETY
Ekber A. Alimirzaev,
Postgraduate Student of the Department of Criminal Law and Procedure Tambov State University named after G.R. Derzhavin (392000, Tambov, ul. Internationalnaya, d. 33)
Abstract. Conducted a historical and legal analysis of the legal prohibitions of abuse of the bodies of the deceased and their burial places during the Soviet period of development of domestic criminal law regulation. The author also carries out a historical-comparative analysis of the legal protection of public morality in the field of social memory of society, in the Soviet and modern periods of development of criminal law regulation.
Keywords: social memory of society, the Soviet period, public morality, abuse, damage, desecration, criminal law prohibition, sanction.
Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН
Для цитирования: Алимирзаев Э.А. К вопросу о специфике советского этапа развития уголовно-правовой охраны общественной нравственности в сфере социальной памяти общества. Вестник экономической безопасности. 2020;(4):58-62.
Начиная настоящее исследование, необходимо отметить, что именно социалистическая эпоха развития уголовно-правового регулирования ознаменовалась повышением научного интереса к разработке уголовно-правового запрета на осуществление надругательства над телами умерших и местами их захоронения. Данное обстоятельство было предопределено несколькими причинами. Во-первых, советский период - это этап сравнительно недавнего прошлого развития России и отечественного права, обращение к которому, несмотря на смену социально-экономического уклада, представляется крайне позитивным. Во-вторых, советский период разви-
тия уголовно-правовой нормы об ответственности за надругательство над телами умерших и местами их захоронения характеризовался достаточно.
Принятие на законодательном уровне первых уголовных кодексов РСФСР датируется 1922 и 1926 гг. [21; 22], в которых серьезный акцент ставился на криминализацию деяний против общественной нравственности в сфере социальной памяти общества. При этом соответствующие статьи были расположены в разделах об ответственности за преступления против частной собственности лиц.
В частности, ст. 87 Уголовного кодекса РСФСР 1922 г. предусматривала ответственность в виде ли-
шения свободы сроком не менее шести месяцев за оскорбление, проявление неуважения к обществу в форме надругательства над государственным гербом, флагом, памятником революции. Считалось, что данные деяния наносят прямое оскорбление советскому обществу. К сожалению, список предметов преступления являлся исчерпывающим, и многие объекты, которым была необходима правовая защита, в него не попали. Например, исторические и культурные памятники, кладбища, надмогильные памятники, места захоронения и тела умерших не были защищены от надругательства над ними действовавшим в то время уголовным законом, несмотря на то, что в тот исторический период встречались многочисленные факты варварского и циничного отношения к ним [4; 15; 18].
Важно понимать, что общественная опасность данного преступления заключается в оскорблении памяти об усопшем, чувств живых к умершему, народным обычаям почитать умерших.
Исторической правдой являлось непримиримое противление власти к церкви. Действия властей, оправдываемые идеологией, носили безнравственный характер: церкви и памятники русской культуры взрывались, монастыри разграблялись и превращались в склады [1]. Это говорит об утере интереса государства к охране общественных отношений, связанных с нравственным поведением граждан в местах захоронения, в связи с изменением социально-экономической формации [19].
Впрочем, в Уголовном кодексе РСФРС 1926 г. наблюдается прогресс развития в области наказаний за деяния против общественной нравственности. Усиливаются наказания за безнравственное поведение лиц в общественных местах.
Важнейшим добавлением в уголовный кодекс является содержание ст. 188. В ней закрепляется ответственность граждан за сокрытие объектов, имеющих культурную ценность для государства, следовательно, подлежащих государственному учету и хранению в специализированных хранилищах. В свою очередь наказание, в виде конфискации скрываемого имущества и назначения принудительных работ не более трех месяцев, не было достаточно суровым для данного деяния
По-прежнему вопрос о введении наказания за надругательства над местами захоронения и телами
умерших оставался пробелом в Уголовном кодексе РСФСР 1926 г. Однако, наличие подобной нормы в ст. 188говорит о серьезном подъеме в развитии охраны общественных отношений и сохранении моральных ценностей.
Таким образом, криминообразующие признаки состава преступления, предусмотренного ст. 188 УК РСФСР 1926 г., не только не имели сходства с признаками состава преступления, предусмотренного ст. 244 УК РФ, но и с признаками схожих деяний, ответственность за которые содержится в ст.ст. 243243.3 УК РФ [14, с. 271-273].
Несмотря на многочисленные изменения в УК РСФСР 1926 г. ответственность за надругательство над телами умерших так и не вводится, вплоть до принятия в 1960 году следующего Уголовного кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (далее по тексту - УК РСФСР 1960 г.) [23].
Важно указать, что составы преступлений против общественной нравственности были включены в структуру главы X под наименованием «О преступлениях против общественной безопасности, общественного порядка и здоровья населения» рассматриваемого нормативного правового акта. Следует подчеркнуть, что в рамках нового Уголовного кодекса РСФСР 1960 г. статьей 229 впервые была установлена уголовная ответственность за деяния, связанные с надругательством над телами умерших, могилами и (или) хищением предметов из них. Так, за совершение данного деяния предусматривалась санкция: а) лишение свободы (до 3 лет); б) исправительные работы (1 год).
В наши дни вопрос наказания за надругательства над местами захоронения и телами умерших закреплен в Уголовном кодексе Российской Федерации 1996 г. Криминализация данного деяния обусловлена несколькими факторами: резкий скачок количества подобных преступлений в периоды 1997-2000 гг., и повышением общественной опасности данных деяний.
На данном этапе целесообразно провести статистический анализ количественных показателей совершения преступных деяний, связанных с надругательством над телами умерших и (или) местами их захоронений в период с 1997 г. по 2019 г.: 1997 г. -662; 1998 г. - 710 (АППГ: +7,3%); 1999 г. - 1294
(АППГ: +82,3%); 2000 г. - 1958 (АППГ: +51,3%); 2001 г. - 1477 (АППГ: -24,6%); 2002 г. - 745 (АППГ: -49,6%); 2003 г. - 856 (АППГ: +15%); 2004 г. - 1364 (АППГ: +59,3%); 2005 г. - 1549 (АППГ: +13,5%); 2006 г. - 1234 (АППГ: -20%); 2007 г. - 1125 (АППГ: -9%); 2008 г. - 912 (АППГ: -19%); 2009 г. - 667 (АППГ: -27%); 2010 г. - 565 (АППГ: -15%); 2011 г. - 595 (АППГ: +5%); 2012 г. - 425 (АППГ: -9%); 2013 г. - 438 (АППГ: +3%); 2014 г. - 394 (АППГ: -10%); 2015 г. - 392 (АППГ: -0,5%); 2016 г. - 407 (АППГ: +3,8%); 2017 г. - 408 (АППГ: +0,2); 2018 г. - 398 (АППГ: -2,5%); 2019 г. - 446 (АППГ: +12,1%)'.
На данный момент вопрос о защите от надругательства, надругательство над телами умерших и местами их захоронения, закреплен в ст. 244 УК РФ, которая носит идентичное название.
Санкция ст. 244 УК РФ на протяжении всего периода, начиная с 1996 г. претерпела серьезные изменения.
Итак, санкция в ст. 244 УК РФ в своем первоначальном виде имела следующий текст и включала следующие санкции:
В соответствии с предыдущей редакцией части 1 статьи 244 УК РФ в отношении виновного лица предусмотрены следующие санкции: 1) арест (до 3 мес.); 2) исправительные работы (до 1 года);
3) обязательные работы (от 120 час. до 180 час.);
4) штраф (от 50 до 100 МРОТ или в размере заработной платы (иного дохода) осужденного за период до 1 мес.). В соответствии с предыдущей редакцией части 2 статьи 244 УК РФ в отношении виновного лица предусмотрены следующие санкции: 1) арест (от 3 до 6 мес.); 2) лишение свободы (до 3 лет); 3) ограничение свободы (до 3 лет) [20].
В соответствии с действующей редакцией части 1 статьи 244 УК РФ в отношении виновного лица предусмотрены следующие санкции: 1) арест (до 3 мес.); 2) исправительные работы (до 1 года); 3) обязательные работы (360 час.); 4) штраф (до 40 тыс. руб. или в размере заработной платы (иного дохода) осужденного за период до 3 мес.). В соответствии с действующей редакцией части 2 статьи 244 УК РФ в отношении виновного лица пред-
1 На основании формы государственного статистического наблюдения «Единый отчет о преступности» (Форма 1-Г) за 1997-2019 гг. / По данным ГИАЦ МВД России.
усмотрены следующие санкции:1) арест (от 3 до 6 мес.); 2) лишение свободы (до 5 лет); 3) ограничение свободы (до 3 лет); 4) принудительные работы (до 5 лет) [20].
Ужесточение связанных (не связанных) с лишением свободы санкций связано с принятием федеральных законов от 08.12.2003 г. № 162-ФЗ [6], от 10 мая 2007 г. № 70-ФЗ [5], от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ [8], от 7 апреля 2020 г. № 112-ФЗ [7].
Первым изменением является усиление денежной стороны наказания, а именно штрафа в части увеличения периода отчислений из заработной платы или иного дохода лица с одного до трех месяцев. Изменения, внесенные федеральным законом от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ относятся к ч. 1 данной статьи.
Следующее изменение вносит федеральный закон от 10 мая 2007 г. № 70-ФЗ, повышается интенсивность криминализации деяний, совершенных в соучастии, по экстремистскому мотиву, а равно с применением насилия или с угрозой его применения за счет увеличения с трех до пяти лет лишения свободы;
Федеральный закон от декабря 2011 г. № 420-ФЗ для ч.1 ст.244 УК РФ ужесточает наказание в виде обязательных работ, увеличивая количество часов в два раза, а в ч.2 ст. 244 УК РФ вводит принудительные работы, в качестве нового вида наказания сроком до пяти лет за преступления, совершенные с отягчающими обстоятельствами.
Последнее изменение в статье, проведенное совсем недавно федеральным законом от 7 апреля 2020 г. № 112-ФЗ, меняет не санкцию. Изменение коснулось списка деяний из ч. 1 ст. 244 УК РФ теперь исключены случаи, указанные в статье 243.4 УК РФ.
Таким образом, с каждым последующим законом о внесении изменений в ст. 244 УК РФ законодатель развивал нормативные положения об ответственности за надругательство над телами умерших и местами их захоронения, ужесточая наказания, как не связанные, так и связанные с лишением свободы, входящие в альтернативный список, по ч. 1 и ч. 2 ст. 244 УК РФ. Однако важно указать на то обстоятельство, что ужесточение уголовно-правовых санкций за совершение преступлений, связанных с надругательством над телами умерших и
местами их захоронения в 2003, 2007 и 2011 годах не оказало заметного положительного влияния на практику принятия судебных решений. Так, судами продолжают выноситься не справедливые приговоры, не отражающие соразмерность наказания содеянному.
Из истории изменений видно, что основные изменения ст. 244 УК РФ коснулись в части ужесточения наказаний за надругательство над телами умерших и местами их захоронения, при этом увеличиваются и сроки лишения свободы, и альтернативные виды наказаний. Несмотря на это, судебная практика оставляет желать лучшего. Судами не выносятся справедливые приговоры, а наказания часто недостаточно строгие по отношению к содеянному.
Например, на практике судами назначаются следующие меры ответственности для виновных лиц:
а) по части 1 статьи 244 УК РФ: санкция - исправительные работы с удержанием 5% заработка на срок 6 мес. [9], или в виде 120 часов обязательных работ [16];
б) по пункту «а» части 2статьи 244 УК РФ: санкция - лишение свободы на срок 1 год 10 мес. [13], или лишение свободы на 1 год [10], или лишение свободы на срок 2 года [17], или лишение свободы на срок 1 год 6 месяцев [11], или лишение свободы на срок 8 месяцев [12]. Как видно, незначительные сроки лишения свободы, назначаемые осужденным за надругательство над телами умерших и местами их захоронения, свидетельствуют о широком судейском усмотрении при назначении наказания в виде лишения свободы. Указанные особенности уголовно-правовых санкций, назначаемых за совершение данного вида преступных деяний, значительно ограничили пределы дискреционных полномочий судей [3, с. 84].
Сравнивая, тексты ст. 229 УК РФ 1960 г. и ее современный аналог (ст. 244 УК РФ) можно сказать, что список деяний, за которые наступает ответственность, увеличился в два раза. Однако наказание смягчилось (учитывается п. 1 ст. 244), так как отсутствует ограничение свободы. Также, необходимо отметить наличие нормы п. 2 ст. 244, которой не было в УК РФ 1960 г. Как уже говорилось ранее, почти все изменения с 1996 г. направлены на ужесточение наказания в данной статье. В целом это не
повлияло на судебную практику в данной области, поэтому есть необходимость в ужесточении нижней границы наказания в будущем.
Литература
1. Адамчик М.В. История русского искусства. Минск: Харвест, 2008. 544 с
2. Русское искусство и архитектура [Текст]: [полный справочник] / [авт.-сост. М.В. Адамчик]. Минск: Харвест, 2009. 607 с.
3. Барак А. Судейское усмотрение. Перевод с английского. М.: Издательство НОРМА, 1999. 376 с.
4. Как мы храним свое наследие // Международная военно-историческая ассоциация: [сайт]. URL: http://www.imha.ru/1144536420-kak-my-hranim-svoe-nasledie.html#.V3fH56JVhKN (дата обращения: 21.07.2015).
5. О внесении изменений в статьи 214 и 244 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: федер. закон Рос. Федерации от 10 мая 2007 г. № 70-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 18 апр. 2007 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 27 апр. 2007. г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2007. № 21, ст. 2456.
6. О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ (ред. 07.12.2011): принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 21 нояб. 2003 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 26 нояб. 2003 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2003. № 50, ст. 4848.
7. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации от 7 апреля 2020 г. № 112-ФЗ (ред. от 28.12.2013): принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 31 марта 2020 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 2 апреля 2020 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2020. № 14, ст. 4323.
8. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации: федер. закон Рос.
Федерации от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ (ред. от 28.12.2013): принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 17 нояб. 2011 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 29 нояб. 2011 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2011. № 50, ст. 7362.
9. Обвинительный приговор Заводского районного суда г. Кемерово от 30 дек. 2010 г. в отношении Т.С.В. по п. «б» ч. 2 ст. 244, ч. 1 ст. 244, ч. 1 ст. 244 УК РФ // Российское правосудие: [сайт]. URL: https://rospravosudie.com/court-zavodskij-rajonnyj-sud-g-kemerovo-kemerovskaya-oblast-s/act-101790380/ (дата обращения: 22.07.2015).
10. Обвинительный приговор Магаданского городского суда Магаданской области от 05 дек. 2011 г. в отношении Н.А.С. по ч. 1 ст. 112 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 244 УК РФ и в отношении Г.А.Н. по ч. 1 ст. 115 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 244 УК РФ по уголовному делу № 1-763/2011 // Российское правосудие: [сайт]. URL: https://rospravosudie.com/ court-magadanskij-gorodskoj-sud-magadanskaya-oblast-s/act-100467201/ (дата обращения: 22.07.2015).
11. Обвинительный приговор Первомайского районного суда г. Омска от 17 дек. 2010 г. в отношении Е.Е.И и П.В.В. по ч. 3 п. «в» ст. 158, ч. 2 п. «а» ст. 244, ч. 3 п. «в» ст. 158, ч. 2 п. «а» ст. 244 УК РФ // Российское правосудие : [сайт]. URL : https:// rospravosudie.com/court-pervomaj skij -raj onnyj -sud-g-omska-omskaya-oblast-s/act-100471643/ (дата обращения: 22.07.2015).
12. Обвинительный приговор Приморского районного суда г. Новороссийска от 16 июня 2011 г. в отношении Л.Р.Ю. по п. «а» ч. 2 ст. 244 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 244 УК РФ // Российское правосудие: [сайт]. URL: https://rospravosudie.com/court-primorskij-rajonnyj-sud-g-novorossij ska-krasnodarskij -kraj -s/act-1005 12297/ (дата обращения: 22.07.2015).
13. Обвинительный приговор Южского районного суда Ивановской области от 30 сент. 2011 г. в отношении Д.А.В. по п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158; п. «а» ч. 2 ст. 158; п. «а» ч. 2 ст. 244; п. «а» ч. 2 ст. 161; п. «а» ч. 2 ст. 244 УК РФ и в отношении Д.А.С. по п. «а» ч. 2 ст. 158; п. «а» ч. 2 ст. 244; п. «а» ч. 2 ст. 161; п. «а» ч. 2 ст. 244 УК РФ по уголовному делу № 1-85/2011 // Российское правосудие: [сайт]. URL: https://rospravosudie.com/court-yuzhskij-rajonnyj-
sud-ivanovskaya-oblast-s/act-100038075/ (дата обращения: 22.07.2015).
14. Осокин Р.Б. К вопросу о предмете надругательства над телами умерших и местами их захоронения // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2012. Вып. 6 (110). С.271-273.
15. Памятники культуры 1917-1920 г. // StudFiles: [сайт]. иИ!: http://www.studfiles.ru/ preview/3994567/ (дата обращения: 21.07.2015).
16. Приговор Приморского районного суда Санкт-Петербурга // Российское правосудие: [сайт]. иЯ!: https://rospravosudie.com/court-primorskij-rajonnyj-sud-gorod-sankt-peterburg-s/act-102676772/ (дата обращения: 21.07.2015).
17. Приговор Сызранского городского суда Самарской области // Российское правосудие: [сайт]. иЯЬ: https://rospravosudie.com/court-syzranskij-gorodskoj-sud-samarskaya-oЫast-s/act-104502380/ (дата обращения: 21.07.2015).
18. Разрушенные коммунистами памятники Империи // Форум Ростова-на-Дону: [сайт]. иИ!: http:// forumrostov.ru/topic/39896-razrushennie-kommuni stami-pamjatniki-imperii/ (дата обращения: 21.07.2015).
19. Русская народная линия - информационно-аналитическая служба [Электронный ресурс]. иИ!: http://ruskline.ru/monitoring_ smi/2015/10/20151031/k_voprosu_o_vskrytii_ carskih_grobnic (дата обращения: 21.07.2015).
20. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 3 июля 2016 г.): принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 24 мая 1996 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 5 июня 1996 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. № 25, ст. 2954.
21. Уголовный кодекс РСФСР от 26 мая 1922 г. (утратил силу) // Собр. узаконений РСФСР. 1922. № 15, ст. 153.
22. Уголовный кодекс РСФСР от 22 нояб. 1926 г. (утратил силу) // Собр. узаконений РСФСР. 1926. № 80, ст. 600.
23. Уголовный кодекс РСФСР от 27 окт. 1960 г. (ред. от 30.07.1996) (утратил силу) // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1960. № 40, ст. 591.
