CC BY
19
3. Kabashov S. Yu. Moralno-eticheskiye i pravovye osnovy gosudarstevnnogo i munitsypalnogo upravleniya [Moral, Ethical and Legal Basis of State and Municipal Administration] / S. Yu. Kabashov. - M.: Delo ANH, 2009. [in Russian]
4. Sokolova R.I. Gosudarstvo v sovremennom mire [State in the Modern World / R.I. Sokolova, V.I. Spiridonova - M.: IF RAS, 2003. [in Russian]
5. Strumilin S.G. Problemy ekonomiki truda [Problems of the Economics of Labour] / S.G. Strumilin. - "Science," M., 1982.
DOI: https://doi.org/10.23670/IRJ.2017.61.095 Маркина Е.П.
Кандидат философских наук, Орловский государственный университет К ВОПРОСУ О СПЕЦИФИКЕ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОВИНЦИАЛЬНЫХ ГОРОДОВ РОССИИ
Аннотация
В статье рассмотрены многообразные варианты интерпретации понятия «провинция» и «периферия» в урбанистике. Показана междисциплинарность и плюралистичность теоретического исследования данной проблематики. В статье отмечается, что размышления социологов о сущности и специфике понятия «провинциальный город» имеют давнюю историю, а также перспективы для дальнейшего развития проводимых сегодня научных исследований. Результатом теоретического исследования специфики провинциальных городов России является выявление их своеобразного культурного облика и возможности культурного наследия в рамках изучаемой тематики. аким образом, рассмотрение провинциального города становится актуальным и интересным объектом исследования.
Ключевые слова: междисциплинарность, периферия, пригород, провинциальный город, регион, территория, фронтир.
Markina E.P.
PhD in Philosophy, Oryol State University ON THE QUESTION OF SPECIFICITY OF THE RUSSIAN PROVINCIAL TOWNS STUDY
Abstract
The article considers various versions of interpretation of the concept of "province" and "periphery" in urbanistics. The interdisciplinarity and pluralism of the theoretical research of this problem are shown in the paper. The article notes that sociologists' reflections on the essence and specificity of the concept of a "provincial town " have a long history, as well as prospects for the further development of the current scientific research. The result of the theoretical study of the specificity of provincial towns in Russia is the identification of their specific cultural appearance and the possibility of cultural heritage within the framework of the subject matter under study. Thus, the study of a provincial town becomes a topical and interesting object of research.
Keywords: interdisciplinarity, periphery, suburb, provincial town, region, territory, frontier.
Термин «провинциальность» в разнообразных дискурсах описывается с опорой на разные теоретические о снования, а также может быть применен к территории, региону или городу.
Термин «провинция», в качестве научного оборота, в русский язык вошел для обозначения на европейский манер наименования одной из единиц административного деления России, еще предпринятого Петром I в 1669 году. Однако в конце XVIII века в контексте административно-территориальной структуры Российской империи существовать перестал, но остался в свою очередь, в языке и культуре, формируя новые понятийно-метафорические и образные, как смыслы, так и контексты различных лексических производных данного понятия. В основном, смысл термина «провинция» (периферия) следует трактовать, как территориальную, часто административную единицу в пределах страны, а также целесообразно понимать в качестве завоеванной территории.
Социологи в ходе проведенных опросов по изучению данного вопроса приходят к выводу о том, что исследуемое понятие «провинциальность» может трактоваться по-разному и многозначно горожанами. Так И.А. Шмерлина [1, С. 31-32] рассматривает провинцию в контексте низкой ресурсности, которая выражается в оторванности периферии от культуры и низком уровне жизни современного провинциального жителя, а также рассматривается новая формулировка понятия «провинция» с целью определения специфики изучаемого понятия как «малый город».
Понятие «провинция», по мнению ученого, может трактоваться как неурбанизированная территория (пригород или глубинка).
В рамках модели Джона Фридмана находим описание, как центра, так и периферии. При этом центр представлен достаточно ёмким, технологически и социально передовым, а периферия как слаборазвитая территория с замедленной модернизацией, порождаемая центром и потребляющая инновации в обмен на ресурсы [2, С. 37-38]. Стоит отметить, что концепция Фридмана, в социологическом дискурсе проводимых на сегодняшний день современных исследований урбанистов, относится к проработки достаточно интересно, но не целостно, а фрагментарно изученной проблематики дихотомической противоположности «центра-переферии», их сравнительному анализу с поиском общего и различного.
А.И. Трейвиш удачно переформулировал основополагающий принцип концепции Дж. Фридмана и пришел к утверждению мысли, что при советском догоняющем развитии мобилизационного типа страна «сжимается в кулаки» по оси «центр-периферия» [3, С. 339-340].
Периферия или российская провинция как достаточно интересный на сегодня объект исследования оказывается не случайно в центре повышенного внимания разных специалистов: социологов, демографов, географов и экономистов.
В целом, исследователи российской периферии, отмечают ее редкую заселенность, поляризацию пространства, отставание в развитии инфраструктуры и сервисного сектора за пределами крупных городов, невозможность контроля за всей территорией, горизонтальную связанность периферийных регионов, низкую миграционную мобильность, притяжение в региональные промышленные города сельского населения [4, С. 15-16].
Так называемый формирующийся на научно-теоретической дискурсивной почве «Пространственный поворот» в проводимых сегодня социологических исследованиях специфики и предназначения пространства провинциального города связан с работами А.Т. Бикбова, С.М. Гавриленко, А.Ф. Филиппова и ряда других современных исследователей.
Междисциплинарный контекст исследования термина «провинция» открывает новые горизонты для его дальнейшего исследования и вариативности разносторонней интерпретации. В рассмотрении «провинциального города» целесообразно охарактеризовать следующие координаты характеристики «зависимости» периферии от центра. К ним отнесем следующее:
- экономический аспект (зависимость провинциального города от узкого круга промышленных и градообразующих предприятий);
- политический аспект (не самостоятельность периферии в осуществлении политических инициатив);
- культурный аспект (пригороды и глубинка жертвуют своим бюджетом культуры, в результате, культура остается недооценена и зависима от экономических проблем);
- цивилизационный аспект (обозначенный аспект ориентирован на демодернизацию привычного образа жизни).
Перечисленное выше рассмотрение разнообразных аспектов зависимости провинциальных городов от столиц, а
также глобальных городов («центра») было удачно предложено урбанистом В.В. Вагиным, который считает, что провинциальный город в социологическом и социально-психологическом измерениях может быть рассмотрен как «благодатная почва для культуры самодостаточности», способной «молчаливо оппонировать государству» [5, С.87-88]. Например, Ю.М. Плюснина в контексте исследуемой проблематики отмечает, что в провинциальных городах стоит отметить деление на «своих» и «чужих». При этом «провинциальный город» урбанистом Ю. Плюсниной характеризуется высоким уровнем солидарности, который может выступать успешным условием развития местного самоуправления, но быть не чувствительным к гражданским инициативам государства [6, С. 65].
К.В. Григоричев интересно рассматривает пространственную самоидентификацию, жизнь в приграничье, описывает особый уклад и социальные практики нестоличных регионов, а в контексте теории фронтира - границы между «дикостью» и «цивилизацией» (изначально концепция Фредерика Тернера) [7, С. 8-9].
Исследователь акцентирует своё внимание на том, что социальное пространство пригорода как городской периферии и маргинальной зоны между городом и селом в социологических исследованиях, к сожалению, пока не получило широкого распространения в качестве объекта специального теоретического исследования. Учёный отмечает комплекс работ, ставящих под сомнение гомогенность сообществ пригорода, перспективы развития субурбии как единственной альтернативы большим городам (Э. Флинт, М. Мортон, Б. Ханлон).
Этнографическое исследование провинциального города представлено исследованиями О.Р. Будиной, М.Г. Рабинович, М.Н. Шмелёвой, а также теоретические выводы о социальной структуре провинциального города содержатся в монографии «Современная глобализация: состояние и перспективы» Л. А. Зеленова - российского философа, специалиста по эстетике.
Подводя итог, отметим, в настоящее время исследования сущности и специфики провинциальных городов пополняется монографиями, тематическими сборниками статей и пока конечно единичными диссертациями. В научное поле зрения современных исследователей попадает детальное изучение дихотомии «центр» (столица) -«регионы» (окраины, провинция, периферия). В результате, в рамках выбранной тематики для дальнейшего исследования провинциального города открываются разнообразные перспективы его интерпретации. Например, рассмотрение провинциального города как социальной реальности в контексте городского пространства провинции, его своеобразного культурного облика, возможности культурного наследия российских городов, а также современных тенденций дальнейшего социального развития малых городов. Стоит отметить, что исследуемая проблематика имеет междисциплинарный подход и является многогранной в своих трактовках и интепретациях, особенно при рассмотрении специфики идентичных городов.
Список литературы / References
1. Шмерлина И.А. Что такое провинция? / И.А. Шмерлина // Социальная реальность. - 2007. - №3. - С.30-32.
2. Фридманн Дж. Политика регионального развития: на примере Венесуэлы / Дж. Фридманн. - М.: МИТ Пресс, 1966. - 279 с.
3. Трейвиш А.И. Город, село и региональное развитие // Город и деревня европейской России: сто лет перемен / Под ред. Нефедова Т.Г., Полян П.М. / А.И. Трейвиш. - М.: ОГИ, 2001. - 365 с.
4. Нефедова Т.Г. Российская периферия как социально-экономический феномен / Т.Г. Нефедова // Региональные исследования. - 2008. - №5. - С. 14-31.
5. Вагин В.В. Русский провинциальный город: ключевые элементы жизнеустройства / В.В. Вагин // Мир России. -1997. - №4. - С.53-88.
6. Плюснина Ю.М. «Свои» и «чужие» в русском провинциальном городе / Ю.М. Плюснина // Мир России. -2013. - №3. - С.60-93.
7. Григоричев К.В. Пригородные сообщества как социальный феномен: формирование социального пространства пригорода: автореф. дис. ... д-ра социол. наук: 22.00.04: защищена 30.10.14: утв. 16.07.15 / Григоричев Константин Вадимович. - Хабаровск, 2014. - 48 c.
Список литературы на английском языке / References in English
1. Shmerlina I.A. Chto takoeprovintsiya? [What is a Province?] I.A. Shmerlina // Sotsialnaya realnost [Social Reality]. -2007. - No.3. - P.30-32. [In Russian]
2. Friedmann J. Politika regionalnogo razvitiya: na primere Venesuely [Regional Development Policy: Example of Venezuela] / J. Friedmann. - M.: MIT Press, 1966. - 279 p. [In Russian]
3. Treyvish A.I. Gorod, selo i regionalnoye razvitiye [City, Village and Regional Development] // Gorod i derevniye evropeyskoy Rosii: sto let peremen [City and Village of the European Russia: Hundred Years of Change] / Ed. by Nefedova T.G., Polyan P.M. / A.I. Treyvish. - M.: OGI, 2001. - 365 p. [In Russian]
4. Nefedova T.G. Rossiyskaya periferiya kak sotsialno-ekonomicheskiy fenomen [Russian Periphery as a Socio-Economic Phenomenon] / T.G. Nefedova // Regionalniye issledovaniya [Regional Studies.] - 2008. - No.5. - P. 14-31. [In Russian]
5. Vagin V.V. Russkiy provintsilaniy gorod: kliucheviye element zhizneustroistva [Russian Provincial City: Key Elements of Life Management] / V.V. Vagin // Мир России [The World of Russia.] - 1997. - No.4. - P.53-88. [In Russian]
6. Plyusnina Yu.M. «Svoi» i «chuzhiye» v russkom provintsialnom gorode ["Us" and "Them" in a Russian Provincial Town] / Yu.M. Plyusnina // Mir Rossii [The World of Russia.] - 2013. - No.3. - P.60-93. [In Russian]
7. Grigorichev K.V. Prigorodniye soobshchestva kak sotsialniy fenomen: formirovaniye sotsialnogo prostranstva prigoroda [Suburban Communities as a Social Phenomenon: Social Space Formation in the Suburbs]: Thesis abstract of Doctor. of Sociol. Sciences: 22.00.04: defended on 30.10.14: approved 07/16/15 / Grigorichev Konstantin Vadimovich. -Khabarovsk, 2014. - 48 p. [In Russian]
ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ / HISTORY
DOI: https://doi.org/10.23670/IRJ.2017.61.002 Ващенко А.В.1, Фридрик А.М.2
1Кандидат исторических наук, доцент, Кубанский государственный университет 2ORCID: 0000-0002-0113-9827, Аспирант, Кубанский государственный университет
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АМЕРИКАНСКИХ НПО НА ТЕРРИТОРИИ РФ: ИСТОРИЯ ВОПРОСА И ОСНОВНЫЕ
ТЕНДЕНЦИИ (1991-2012 ГГ.)
Аннотация
В статье рассматриваются отличия в подходах Запада и Востока к неправительственным организациям. Анализируются основные точки зрения отечественных политических и экспертных кругов в вопросе деятельности американских НПО на территории Российской Федерации. Оценивается потенциал конкретных видов деятельности неправительственных организаций в качестве инструментов дестабилизации обстановки в России. Делается прогноз касательно перспектив развития отдельных видов НПО в качестве проводников «мягкой силы».
Ключевые слова: США, некоммерческая организация, НПО, мягкая сила, «утечка мозгов».
Vashchenko A.V.1, Fridrik A.M.2
1PhD in History, Associate Professor, Kuban State University
2ORCID: 0000-0002-0113-9827, Postgraduate student, Kuban State University
ACTIVITIES OF AMERICAN NGOs IN THE RUSSIAN FEDERATION: HISTORICAL BACKGROUND
AND MAIN TRENDS (1991-2012)
Abstract
The paper describes the differences in the approaches of the West and the East to non-governmental organizations. The main points of view of domestic political and expert circles concerning the activities of American NGOs on the territory of the Russian Federation are analyzed. The authors estimate the potential of specific activities of non-governmental organizations as instruments for destabilization in Russia. A forecast is made regarding the prospects for the development of certain types of NGOs as conductors of "soft power".
Keywords: the USA, non-profit organization, NGO, soft power, "brain drain".
Развитие системы неправительственных организаций в США берет свое начало в первой половине XIX в., с с озданием первых международных и национальных обществ, направленных на борьбу против рабства [1, С. 115]. За два прошедших столетия НПО прошли долгий эволюционный путь, благодаря чему сегодня они играют важную роль во внутренней и внешней политике многих стран. Однако при рассмотрении неправительственного сектора в качестве единой системы стоит отметить ее неоднородность, вариативность в подходах и проводимой по отношению к НПО политике в различных регионах мира. Если в западном обществе некоммерческие организации являются неотъемлемой частью социальной и экономической жизни стран, то в таких странах, как Китай и Индия, НПО ограничены в своих возможностях и функциях. Особенно актуальным является вопрос деятельности иностранных неправительственных структур. Спорные и потенциально опасные действия иностранных НПО привели к частичному или полному запрету их функционирования на территории вышеназванных государств.
Столь остро вопрос регулирования деятельности иностранных неправительственных организаций также обсуждается в России. За последнее десятилетие сформировалась стойкая тенденция к отрицательной оценке инициатив, осуществляемых на территории РФ подобными иностранными структурами, прежде всего -американскими. Итогом стало принятие ряда ограничительных законов, запретивших деятельность определенных
