CC BY
59
Научная статья
УДК 34
https://doi.org/10.24412/2073-0454-2022-2-23-29
NIION: 2003-0059-2/22-211
MOSURED: 77/27-003-2022-02-410
К вопросу о современных тенденциях молодежного экстремизма в России
Галина Вячеславовна Акимова
Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя, Москва, Россия, galina.akimova.74@mail.ru
Аннотация. Анализируется состояние преступности молодежи, в том числе экстремистской направленности. Выявлены текущие тенденции и установлены основные направления профилактики и предотвращения указанного вида преступных деяний.
Ключевые слова: экстремизм, преступность, тенденции, молодежь, молодежный экстремизм
Для цитирования: Акимова Г В. К вопросу о современных тенденциях молодежного экстремизма в России // Вестник Московского университета МВД России. 2022. № 2. С. 23-29. https://doi.org/10.24412/2073-0454-2022-2-23-29.
Original article
On the issue of modern trends in youth extremism in Russia
Galina V. Akimova
Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after V.Ya. Kikot', Москва, Russia,
galina.akimova.74@mail.ru
Abstract. The state of youth crime, including extremist ones is being analyzed. On the basis of the study, current trends were identified and the main directions for the prevention and prevention of this type of criminal acts were established.
Keywords: extremism, crime, trends, youth, youth extremism
For citation: Akimova G. V. On the issue of modern trends in youth extremism in Russia. Bulletin of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2022;(2):23-29. (In Russ.). https://doi.org/10.24412/2073-0454-2022-2-23-29.
Экстремизм во всех его проявлениях представляет угрозу всему мировому сообществу в связи с тем обстоятельством, что указанное противоправное явление зачастую используется экстремистскими организациями и конгломератами для расшатывания политической и социальной обстановки, развязывания гражданской войны в целях нарушения целостности государств-мишеней, что не может не сказаться и на обстановке в государствах-соседях.
При этом многими аналитиками отмечается значительный рост фактов привлечения к экстремистской деятельности молодежи, как наиболее неустойчивой в плане религиозного, идеологического, психологического и социального противостояния негативному воздействию из вне.
В этой связи преступность, ее количественные и
качественные показатели, и в частности конкретно преступления экстремисткой направленности вызывают серьезную озабоченность не только сотрудников правоохранительных органов [5; 6; 7; 8], в силу целей и задач, поставленных перед ними законом [1], но и научного сообщества, разрабатывающего проблемы превенции указанных противоправных проявлений [9; 10; 11; 12; 13; 14; 15].
Так, в соответствии с опубликованными статистическими данными (здесь и далее — на официальных интернет-порталах МВД РФ, ФСИН РФ, Генеральной прокуратуры РФ, Верховного Суда РФ и т. д.) преступления экстремистской направленности в общей массе преступлений, зарегистрированных в 2021 году в России, составляют всего 0,053 % (зарегистрировано 2004404 преступления, из них экстремистской на-
© Акимова Г. В., № 2 / 2022 -
2022
правленности — 1057). Однако столь малый удельный вес указанного рода преступных деяний не дает права оставлять без внимания ни одно из них. Каждое преступное проявление данного рода указывает на разжигание ненависти (по политическим, идеологическим, расовым, национальным или религиозным мотивам), а также зачастую на призывы к геноциду или массовым репрессиям и насилию в отношении представителей какой-либо нации, расы, социальной группы, приверженцев той или иной религии.
Если рассуждать о тенденциях преступлений экстремистской направленности, то за период 2011-2021 гг. уровень преступных проявлений экстремистской направленности вырос на 169 %, а количество лиц, задействованных в указанных проявлениях (совершивших именно преступные деяния) на 192 %.
При этом среди молодежи все чаще отмечаются агрессия и сращивание с криминалом. Указывается, что «в 2019 году на учет в подразделениях по делам несовершеннолетних было поставлено 18,8 тыс. несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности вследствие недостижения возраста привлечения к уголовной ответственности» [16], «около 400 молодежных экстремистских формирований состоит на учете, в т. ч. 50 считаются особо опасными. Около 80 % лиц, входящих в состав организаций экстремистской направленности, составляют молодые люди, не достигшие двадцатилетнего возраста» [17].
В данном случае следует согласиться с мнением, высказанным С. Н. Фридинским о том, что «молодежный экстремизм в условиях современной действительности представляет собой особую проблему для государства и общества, поскольку его масштабы оцениваются экспертами как серьезные» [14, с. 4].
Таким образом, среди всех преступлений экстремистской направленности, при их изучении и анализе особое внимание должно уделяться тем, которые совершены молодежью. Так как именно эта категория граждан имеет особую ценность для государства и должна быть всецело защищена от любого негативного, в т.ч. преступной направленности, влияния.
Автором в ходе изучения проблематики [5; 6; 8] были отмечены некоторые характерные особенности современного молодежного экстремизма, а именно:
• достаточно высокий уровень профессиональной (криминальной) квалификации лиц, причастных к указанного рода противоправной деятельности, и в т. ч. постоянное его повышение;
• организованность, сплоченность, региональные и межрегиональные связи, при условии жесткого соблюдения мер конспирации;
• обширный технический арсенал (средств, методов и тактик), задействованный в указанного рода деятельности;
• использование новейших технологий и научных разработок.
Однако в настоящее время в молодежной среде отмечается рост таких негативных проявлений имеющих явно противоправную направленность, как: колумбайн, буллинг (моббинг) и кибебуллинг (кибер-моббинг), АУЕ, социальное аутсайдерство и др.
В этой связи следует отметить имеющий немаловажное значение для осуществления оперативно-служебной деятельности полиции в сфере противодействия молодежному экстремизму фактор, а именно — тенденции молодежного экстремизма. При этом ранее изученные и установленные тенденции и проявления претерпели изменения в связи со стремительным развитием современного общества, они интегрируются и становятся взаимозависимыми, что не позволяет в полной мере разделять тенденции в процессе их изучения.
Выявить наиболее значимые тенденции возможно только изучая в комплексе складывающуюся оперативную обстановку и в т. ч. сведения о состоянии преступности и ее характеристиках.
Так, преступных деяний с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (в т. ч. СМИ), а именно публичных призывов к экстремист-кой деятельности в 2020 году зарегистрировано 340 (+32,3), из которых 187 было выявлено сотрудниками МВД РФ. Осуждено за указанную противоправную деятельность 138 чел. 147 чел. осуждены за совершение преступлений, ответственность за которые предусмотрена ст. 280 УК РФ, 15 из них ранее уже привлекались к уголовной ответственности, а 12 являлись несовершеннолетними. В 2021 году за экстремизм (все составы преступлений) осуждено 606 лиц (против 325 — осужденных в 2020 году).
На протяжении ряда лет сохраняется криминальная активность подростков младших возрастных групп. Так, в 2019 году на учет в подразделениях по делам несовершеннолетних было поставлено 18,8 тыс. несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности вследствие недостижения возраста привлечения к уголовной ответственности [16].
Неограниченный доступ в мировое информационное пространство и коммуникативные возможности вполне доступных несовершеннолетним технических средств позволяют им удовлетворять в т. ч. и противоправные потребности, что в свою очередь приводит к криминализации несовершеннолетних. Указанное подтверждается все возрастающим интересом со стороны несовершеннолетних к уже указанным ранее негативным проявлениям, как скулшутинг, экстремизм, колумбайн, АУЕ, нарко и кибер преступность, буллинг и кибербуллинг. Кроме того, в соответствии с отчетом, представленным российской исследовательской компанией Mediascope об аудитории интернета в
России в 2020 году [19] следует, что «показатели пользователей среди более молодого населения (до 44 лет) в 2020 году превысили 90 %, а среди самых молодых россиян (12-24 лет) приблизились к 100 %».
По сведениям Генеральной прокуратуры РФ, у движения АУЕ в России больше 34 тыс. активных приверженцев в 40 регионах, из которых до 40 % — подростки в возрасте 13-17 лет. В последние годы, в связи с внедрением 1Т-технологий и новых информационных систем, отмечается рост популярности АУЕ в сети. В одной из крупнейших российских соцсетей сегодня насчитываются 39 тыс. групп АУЕ, в которых состоит более 6,5 млн пользователей [18].
Большинство несовершеннолетних, как правило, при этом (пользовании интернет-ресурсами) зачастую подвергаются определенной психологической обработке — вбрасывается информация, позволяющая склонить (завербовать) несовершеннолетнего (в том числе и против его воли, используются при этом уже указанные методы, характерные для кибермоббинга/ кибербуллинга) для участия в деятельности экстремистского формирования (движения, группы), либо для участия в беспорядках носящих массовый проэк-стремисткий характер.
Глобализация и информатизация, в свою очередь, определяют возросший уровень миграции, в т. ч. несовершеннолетних.
Получая информацию об уровне жизни в той или иной стране (регионе), несовершеннолетние зачастую принимают необдуманные (не обоснованные) решения о смене места жительства (в т. ч. и принадлежности к государству) в надежде на обещанные в интернет-пространстве преференции.
Следует отметить, что ряд авторов (Б. Б. Бидова, Е. Э. Ганаева, А. В. Петрянин, М. В. Ульянов и др.) в своих работах выделяют миграционные процессы, как «определенно влияющие на преступность экс-тремисткой направленности» указывая при этом на то, что «мигранты становятся объектом пристального внимания экстремистских и террористических организаций. Их нередко втягивают в террористические и националистические группировки, в криминальную деятельность» [20] в связи с тем обстоятельством, что «незаконные мигранты, испытывают сложность с включением в субкультуру страны пребывания, существуют сплоченными общинами и не интегрируют в среду проживания. Такие лица сами активно противостоят любым попыткам вмешательства в их среду, нередко реагируя на это радикальными методами. Кроме этого, незаконные мигранты являются носителями своей криминальной субкультуры, а также внедряют те формы и способы преступности, в которых имеют свои профессиональные навыки» [21] При этом под мигрантов зачастую маскируются лица причастные к незаконному обороту оружия, боеприпасов, наркоти-
ческих средств, и в т. ч. адепты экстремистской (террористической) идеологии, проникающие на территорию России с целью распространения присущих им воззрений на экстремизм, вовлечения несовершеннолетних в противоправную проэкстремистки направленную деятельность. Не стоит в этой связи упускать из виду и то обстоятельство, что лица, возвращающиеся на родину из зон вооруженных конфликтов, являются, вероятно, завербованными (экстремистами, террористами).
В этой связи государством и его правоохранительными структурами в частности, в целях профилактики преступных проявлений принимаются определенные меры по сдерживанию миграционных процессов. Так в 2021 году с территории Российской Федерации было выдворено 28,8 тыс. иностранных граждан и лиц без гражданства (-58 %). Решения о депортации были приняты в отношении 6,9 тыс. иностранных граждан (+1,4 %) [22].
В этой связи следует отметить и неблагоприятное воздействие на криминогенную обстановку пандемии и ее последствий. Так, к факторам определяющими уровень преступности экстремистской направленности в данный период (период пандемии), в т. ч. в среде несовершеннолетних, в отдельных регионах страны, следует отнести и сокращение оборота наркотиков (и оружия, и боеприпасов), и повышение спроса на ряд жизненно необходимых товаров, и переход на дистанционную работу и обучение (повлекшее снижение уровня материального обеспечения), что в свою очередь обусловило трансформацию части определенного вида преступлений в информационное пространство, эскалацию агрессии и насилия (в т. ч. домашнего), и, как следствие возросший уровень протестных проявлений экстремистского толка.
Указанное выше обусловило, в том числе, и рост радикализации молодежи, имеющей в настоящее время почти неограниченный доступ к интернет-ресурсам, обязанной соблюдать локдауны, в силу чего большую часть времени они проводят не в социуме, а соцсетях, что приводит к повышению уровня риска подвергнуться влиянию различных религиозных течений и групп (в т. ч. противоправной, экстремисткой направленности).
Зачастую запрещенный/противоправный интернет-контент содержит призывы к свержению существующей в государстве власти, отрицанию традиционных для территории проживания религиозных основ, джихадизму и такфиризму.
Следует отметить, что по данным социологического исследования, проведенного в рамках государственного задания ГБУ «Республиканский центр молодежных, инновационных и профилактических программ» для специалистов сферы государственной молодежной политики, «наиболее значимым по-
лем экстремизма являются межэтнические отношения (до 40 % опрошенных молодых людей в той или иной степени испытывают антипатию к представителям других национальностей), политические (12 %), религиозные (4-5 %). В аспекте направленности экстремистской активности преобладающим ее видом является межнациональный экстремизм, основанный на идеях национализма, расизма, шовинизма» [23].
На основании вышеизложенного уполномоченным сотрудникам предлагается адаптировать и использовать опыт зарубежных стран в организации противодействия проявлениям радикализма и экстремизма в среде молодежи [24; 25; 26], а именно уделить особое внимание работе с информационными массивами данных (в т. ч. в соцсетях) выявляя язык ненависти, правый радикализм, символику, шифрование сообщений кодами и т. д., при этом следует учитывать и эффект саморадикализации, и методы и тактику пропаганды и вербовки со стороны проэкстремистких движений, групп и объединений, и финансирование указанной противоправной деятельности [5], при этом не следует упускать из виду и традиционные оперативно-разыскные тактики и методики, в т. ч. агентурную работу и личный сыск.
Считаем целесообразным отметить, как особо негативную, тенденцию распространения молодежного экстремизма, как деструктивного проявления криминализации общества.
Установлено, что в местах лишения свободы молодые лица подвергаются зачастую жестоким методам (в т. ч. психологическим) обработки в целях склонения их к противоправной деятельности, вовлечения их в противоправную криминальную субкультуру носящую все признаки экстремистской (ненависть и вражда к тем, кто не является членом группировки, соблюдение традиций группировки, насильственное утверждение авторитетов и мнений группировки и т. д.). Кроме того, осужденные к отбыванию наказания в местах лишения свободы, после отбытия наказания возвращаются в общество, где зачастую насаждают привитые им в МЛС ценности и стереотипы проэк-стремисткого поведения, пытаясь вовлекать в противоправную экстремисткую деятельность других лиц (как правило, более молодого, чем они сами возраста, подверженных влиянию, слабых как в физическом так и в психолого-социальном плане и т. д.). К примеру, в учреждениях уголовно-исполнительной системы (по состоянию на 1 февраля 2022 г.) в 18 воспитательных колониях для несовершеннолетних содержалось 823 чел. (-19 чел.).
Отмечается, что «приведенные факты наглядно свидетельствуют о масштабах внедрения и распространения идеологии криминальной субкультуры в нашей стране» [27].
Таким образом, представляется целесообразным при изучении выделять не одну тенденцию, а их комплекс (несколько тенденций в их взаимосвязи), что позволит более качественно ставить задачи оперативно-разыскного предупреждения молодежного экстремизма и эффективно определять тактику выявления лиц, склонных к совершению экстремистских противоправных деяний, а также осуществлять на научной основе оперативно-разыскной контроль за данными лицами.
На основании изложенного считаем, что наибольшую значимость для изучения в плане организации профилактики, противодействия, выявления и пресечения способами и методами ОРД противоправных деяний экстремистской направленности молодежи, имеют следующие тенденции: изменение характеристик (увеличение числа противоправных деяний и количества лиц к ним причастных, вовлечение в преступную деятельность все большего числа несовершеннолетних и малолетних, рост показателей тяжести преступных деяний, в т. ч. совершенных в составе групп, в т. ч. организованных, увеличение обьема финансирования экстремизма молодежи) экстремистских проявлений, связанных, прежде всего, с глобализацией и информатизацией мирового пространства, миграционными процессами на территории России и не прекращающейся пандемией, активной радикализацией молодежи, усилением пропаганды в целях вербовки молодежи в экстремистские сообщества, криминализацией общества и в первую очередь именно молодежи.
Указанное определяет основные направления организации противодействия данному противоправному явлению со стороны правоохранительных органов и в первую очередь — МВД РФ, а именно:
• анализ и прогнозирование негативных и деструктивных проявлений (тенденций) в среде молодежи с одновременной выработкой методов минимизации негативных последствий (форсайт);
• разработка соответствующих ведомственных и межведомственных нормативных правовых актов, регламентирующих оперативно-служебную деятельность уполномоченных лиц;
• организацию специальной узкопрофильной подготовки и повышение квалификации сотрудников, задействованных в процессе контроля за состоянием молодежного экстремизма, в т. ч. с изучением опыта зарубежных стран в организации противодействия проявлениям радикализма и экстремизма в среде молодежи [24; 25; 26].
При этом не следует упускать из виду и традиционные оперативно-разыскные тактики и методики, в т.ч. агентурную работу и личный сыск.
Список источников
1. Федеральный закон от 07.02.2011 N° З-ФЗ (ред. от 06.02.2020) «О полиции». [Электронный ресурс] URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 03.03.2022).
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-Ф3 (ред. от 28.01.2022, с изм. от 24.02.2022). [Электронный ресурс] URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 03.03.2022).
3. Указ Президента РФ от 29 мая 2020 г. № 344 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года». [Электронный ресурс] URL: http://www. pravo.gov.ru (дата обращения: 03.03.2022).
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 № 11 (ред. от 28.10.2021) «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности». [Электронный ресурс] URL: http://www.pravo. gov.ru (дата обращения: 03.03.2022).
5. Акимова, Г. В. Тезисы к вопросу о противодействии молодежному экстремизму (профилактика и противодействие финансированию) / Г. В. Акимова, А. И. Федоткин, А. А. Калиникин / Реформы в России и проблемы управления. Материалы 33-й Всероссийской научной конференции молодых ученых. 2018. С. 247-249.
6. Акимова, Г. В. К вопросу о взаимодействии оперативных подразделений органов внутренних дел России и ФСИН России (аспекты борьбы с проявлениями экстремизма) / Г. В. Акимова / Конференция ФСИН. 2019.
7. Акимова, Г. В. К вопросу об организации деятельности полиции по противодействию экстремизму / Г. В. Акимова, Е. А. Соломатина, Т. Ф. Шайхутдинова // Пробелы в российском законодательстве. 2019. № 6. С. 215-217.
8. Акимова, Г. В. К вопросу о противодействии молодежному экстремизму в России / Г. В. Акимова // Вестник Московского университета МВД России. 2020. № 3. С. 221-227.
9. Бааль, Н. Б. Экстремистские молодежные организации в современной России / Н. Б. Бааль // История государства и права. 2007. № 17. С. 4-6.
10. Бааль, Н. Б. Экстремизм как угроза национальной безопасности государства / Н. Б. Бааль // Вестник ТвГУ (серия Философия). 2020. № 3 (53). С. 11-12.
11. Богданов, А. В. Причины и условия появления и распространения преступности в молодежной среде экстремистской и террористической
направленности. / А. В. Богданов, И. И. Ильинский, Е. Н. Хазов // Криминологический журнал. 2019. № 2. С. 18-20.
12. Долгова, А. И. Проблемы правового регулирования борьбы с экстремизмом и правоприменительной практики / А. И. Долгова, А. Я. Гуськов, Е. Г. Чуганов. Москва : Академия Генеральной прокуратуры РФ, 2010. 244 с.
13. Петрянин, А. В. Концептуальные основы противодействия преступлениям экстремистской направленности : теоретико-прикладное исследование : специальность 12.00.08 : диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук / Петрянин А.В. Нижний Новгород, 2015. 501 c.
14. Фридинский, С. Н. Молодежный экстремизм как особо опасная форма проявления экстремистской деятельности / С. Н. Фридинский // Обзор. НЦПТИ № 5, 2015.
15. Долгова, А. И. Экстремизм: социальные, правовые и криминологические проблемы. Москва : Российская криминологическая ассоциация, 2010.
16. Раздел II. Состояние системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2025 года, утв. Распоряжением Правительства РФ от 22.03.2017 г. №520-р. [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_214734/0e19034f73499ab8a14da3a3f4 43bd823dfad5ac/ (дата обращения: 03.03.2022).
17. Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы за 2018 г. [Электронный ресурс] URL: Ы^://мвд. рф/upload/sitel/solder_page (дата обращения: 03.03.2022).
18. Аудитория интернета в России в 2020 году. [Электронный ресурс] URL: https://mediascope. net/news/1250827/ (дата обращения: 03.03.2022).
19. Сведения Генеральной прокуратуры РФ. [Электронный ресурс] URL: https://lenta. ru/brief/2020/08/17/aue/ (дата обращения: 03.03.2022).
20. В МВД раскрыли уровень преступности среди мигрантов. [Электронный ресурс] URL: https://news.rambler.ru/other/45009688/?utm_ content=news_media&utm_medium=read_ more&utm_source=copylink (дата обращения: 03.03.2022).
21. Ступина, С. А. Противодействие организации незаконной миграции как средство профилактики экстремизма / С. А. Ступина / Современ-
ные системы безопасности — Антитеррор : материалы конгрессной части XIII Всероссийского специализированного форума. Красноярск : Сибирский юридический институт МВД России, 2017. С. 272-277.
22. Сводка основных показателей деятельности по миграционной ситуации в Российской Федерации за январь-декабрь 2021 года. [Электронный ресурс] URL: https://мвд.рф/dejatelnost/ statistics/migracionnaya/item/28104434/ (дата обращения: 03.03.2022).
23. Зализняк, Н. Л. Профилактика экстремизма и формирование толерантности в молодежной среде : методическое руководство / Н. Л. Зализняк, И. В. Лундовских, А. Г. Синеглазова. 2-е изд., испр. и доп. Казань : ИД «МеДДок», 2020. 80 c.
24. Акимова, Г. В. Организация противодействия проявлениям экстремизма в молодежной среде на примере зарубежных стран (часть I — США) // Вестник экономической безопасности. 2020. № 5. С. 177-184.
25. Акимова, Г. В. Организация противодействия проявлениям экстремизма в молодежной среде на примере зарубежных стран (часть II — ФРГ) // Сборник ОРД МосУ МВД РФ. 2021.
26. Акимова, Г. В. Организация противодействия проявлениям экстремизма в молодежной среде на примере зарубежных стран (часть III — Израиль) // Вестник экономической безопасности. 2021. № 1. С. 178-180.
27. Воронов, А. М. Правовое противодействие криминальной субкультуре как угрозе национальной безопасности современной России // Вестник Московского университета МВД России. 2021. № 5. С. 67-72.
References
1. Federal Law № 3-FZ of 07.02.2011 (as amended on 06.02.2020) «On the Police». [Electronic resource] URL: http://www.pravo.gov.ru (date of appeal: 03.03.2022).
2. Criminal Code of the Russian Federation № 63-FZ of 13.06.1996 (ed. of 28.01.2022, with amendments. from 02/24/2022). [Electronic resource] URL: http://www.pravo.gov.ru (date of appeal: 03.03.2022).
3. Decree of the President of the Russian Federation № 344 dated May 29, 2020 «On approval of the Strategy for Countering Extremism in the Russian Federation until 2025». [Electronic resource] URL: http://www.pravo.gov.ru (date of application: 03.03.2022).
4. Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation dated 06/28/2011 № 11
(ed. dated 10/28/2021) «On judicial practice in criminal cases of extremist crimes». [Electronic resource] URL: http://www.pravo.gov.ru (date of appeal: 03.03.2022).
5. Akimova, G. V. Theses on the issue of countering youth extremism (prevention and countering financing) / G. V. Akimova, A. I. Fedotkin, A. A. Kalinikin / Reforms in Russia and management problems. Materials of the 33rd All-Russian Scientific Conference of Young Scientists. 2018. P. 247-249.
6. Akimova, G. V. On the issue of the interaction of operational units of the internal affairs bodies of Russia and the Federal Penitentiary Service of Russia (aspects of combating extremism) / G. V. Akimova / Conference of the Federal Penitentiary Service. 2019.
7. Akimova, G. V. On the issue of organizing police activities to counter extremism / G. V. Akimova, E. A. Solomatina, T. F. Shaikhutdinova // Gaps in Russian legislation. 2019. № 6. P. 215-217.
8. Akimova, G. V. On the issue of countering youth extremism in Russia / G. V. Akimova // Bulletin of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2020. № 3. P. 221-227.
9. Baal, N. B. Extremist youth organizations in modern Russia / N. B. Baal // History of the state and law. 2007. № 17. P. 4-6.
10. Baal, N. B. Extremism as a threat to the national security of the state / N. B. Baal // Bulletin of TvSU (Philosophy series). 2020. № 3 (53). P. 11-12.
11. Bogdanov, A.V. The causes and conditions of the emergence and spread of crime in the youth environment of extremist and terrorist orientation. / A.V. Bogdanov, I. I. Ilyinsky, E. N. Khazov // Criminological Journal. 2019. № 2. P. 18-20.
12. Dolgova, A. I. Problems of legal regulation of the fight against extremism and law enforcement practice / A. I. Dolgova, A. Ya. Guskov, E. G. Chuganov. Moscow : Academy of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation, 2010. 244 p.
13. Petryanin, A.V. Conceptual foundations of countering extremist crimes : theoretical and applied research : specialty 12.00.08 : dissertation for the degree of Doctor of Law / Petryanin A.V. Nizhny Novgorod, 2015. 501 p.
14. Fridinsky, S. N. Youth extremism as a particularly dangerous form of extremist activity / S. N. Fridinsky // Review. NCPTI № 5, 2015.
15. Dolgova, A. I. Extremism: social, legal and criminological problems. Moscow : Russian Criminological Association, 2010.
16. Section II. The state of the system for the prevention of neglect and juvenile delinquency Concepts for the development of the system for the
prevention of neglect and juvenile delinquency for the period up to 2025, approved. By Order of the Government of the Russian Federation № 520-r dated 22.03.2017. [Electronic resource] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LA W_214734/0e19034f73499ab8a14da3a3f443bd823 dfad5ac/ (accessed 03.03.2022).
17. Annual report on the implementation and evaluation of the effectiveness of the state program for 2018 [Electronic resource] URL: https://MBg.p$/upload/sitel/solder_page (accessed 03.03.2022).
18. Internet audience in Russia in 2020. [Electronic resource] URL: https://mediascope.net/ news/1250827/ (date of appeal: 03.03.2022).
19. Information of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation. [Electronic resource] URL: https://lenta.ru/brief/2020/08/17/aue/ (accessed 03.03.2022).
20. The Ministry of Internal Affairs revealed the crime rate among migrants. [Electronic resource] URL: https://news.rambler.ru/other/45009688/?utm_ content=news_media&utm_medium=read_ more&utm_source=copylink (date of appeal: 03.03.2022).
21. Stupina, S. A. Countering the organization of illegal migration as a means of preventing extremism / S. A. Stupina / Modern security Systems — Antiterrorism : materials of the congress part of the XIII All-Russian Specialized Forum. Krasnoyarsk : Siberian Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia, 2017.
P. 272-277.
22. Summary of the main indicators of the migration situation in the Russian Federation for January-December 2021. [Electronic resource] URL: https:// MBg.p^/dejatelnost/statistics/migracionnaya/ item/28104434/ (date of address: 03.03.2022).
23. Zaliznyak, N. L. Prevention of extremism and the formation of tolerance among young people : a methodological guide / N. L. Zaliznyak, I. V. Lundovskikh, A. G. Sineglazova. 2nd ed., ispr. and add. Kazan : ID «MeDDok», 2020. 80 p.
24. Akimova, G. V. Organization of counteraction to manifestations of extremism among youth on the example of foreign countries (part I — USA) // Bulletin of Economic Security. 2020. № 5. P. 177-184.
25. Akimova, G. V. Organization of countering manifestations of extremism in the youth environment by the example of foreign countries (Part II — FRG) // Collection of ORDOS of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation. 2021.
26. Akimova, G. V. Organization of countering manifestations of extremism in the youth environment by the example of foreign countries (part III — Israel) // Bulletin of Economic Security. 2021. № 1. P. 178-180.
27. Voronov, A.M. Legal counteraction to the criminal subculture as a threat to the national security of modern Russia // Bulletin of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2021. № 5. P. 67-72.
Информация об авторе
Г. В. Акимова — старший преподаватель кафедры специальной тактики, учебно-научного комплекса специальной подготовки Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя.
Information about the author G. V. Akimova — Senior Lecturer of the Department of Special Tactics, Educational and Scientific Complex of Special Training of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after V.Ya. Kikot'.
Статья поступила в редакцию 28.03.2022; одобрена после рецензирования 05.04.2022; принята к публикации 11.04.2022.
The article was submitted 28.03.2022; approved after reviewing 05.04.2022; accepted for publication 11.04.2022.
