CC BY
8ence. A set of approaches to the definition of the content of the term "technological sovereignty" is considered. Proposals are presented on the parameters for assessing the degree of achievement of sovereignization goals and ensuring sovereignty based on a compromise between the desired level of technology and the costs of its development.
Key words: principles of technological development, technological sovereignty УДК 314.7
Мешков Денис Николаевич, к.ю.н., доцент (e-mail: meshkov33@mail.ru) Смирнова Екатерина Олеговна, студентка (e-mail: 74207737@mail.ru)
Юридический институт Владимирского государственного университета имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых, г. Владимир, Россия
К ВОПРОСУ О СОВРЕМЕННОМ СОСТОЯНИИ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ ВРОССИИ
Аннотация. В статье рассматривается процесс трудовой миграции в Российской Федерации, наиболее актуальным из которых является трудовая иммиграция, анализируются статистические данные миграционной ситуации, выявляются причины и факторы, влияющие на нее, а также последствия.
Ключевые слова: трудовая миграция; причины; факторы; последствия.
Из года в год приобретает актуальность вопрос миграции населения в мировом сообществе. Наиболее распространенной в данном явлении представляется ситуация, связанная с переездом людей из одного государства в другое с целью трудоустройства - трудовой миграции.
У данного процесса имеется ряд причин, к которым можно отнести:
- желание иметь то, чего нет в стране происхождения (больший заработок, благополучие детей, профессиональная самореализация);
- решение посредством переезда проблем с законом, кредиторами, криминальными кругами;
- избегание вооруженных конфликтов, религиозной дискриминации, голода и тп.
В теории и на практике различают несколько видов миграционных передвижений трудовых ресурсов: внутреннюю миграцию и внешнюю, а также эмиграцию и иммиграцию.
Внутренняя миграция совершается между административными района-
28
ми и населенными пунктами внутри государства. В свою очередь внешняя (международная) миграция заключается в пересечении государственной границы и осуществлении трудовой деятельности в другом государстве.
Что же касается второй классификации, то эмиграция представляет собой выезд иностранных граждан за пределы своей страны, иммиграция же является процессом въезда иностранных граждан на территорию чужой страны.
В условиях современности в миграционном трудовом обмене участвуют практически все государства. В свою очередь Российская Федерация является одним из крупнейших центров на международном рынке труда.
Она выполняет две основные функции: первая заключается в том, что Россия выступает поставщиком рабочей силы в другие страны и одновременно с этим страной, принимающей к себе трудовые ресурсы из соседних стран.
По данным статистики МВД Российской Федерации в 2020 году на территорию страны въехало 5,2 млн. граждан, 1,248 млн., из которых указали цель трудоустройства и заработка. За январь-сентябрь 2021 года на территорию страны въехало 13,2 млн. человек, из них для целей «работы» при-
29
было 9,6 млн. человек со всех стран .
За период с января по декабрь 2022 года на миграционный учет в РФ было поставлено 13,4 млн. иностранных граждан и лиц без гражданства. Из них высококвалифицированных специалистов 46,6 тыс.
За период с января по февраль 2023 года цифры по аналогичным показателям составили 2,26 млн. и 6 тыс. соответственно30.
В связи с этим, закономерным является определение причин данной миграционной ситуации в Российской Федерации и факторов которые на нее влияют.
Исследовав миграционные статистические данные в Российской Федерации за последние годы, можно отметить, что первоочередными причинами трудовой миграции выступают экономические31, вместе с этим трудовую миграцию порождают социокультурные, экологические, жилищно-бытовые и иные причины.
В Российской Федерации миграционные поступления трудовой силы обуславливаются рядом факторов:
28 Троянская М. А. Миграция населения: понятие, виды и значение для территорий // АНИ: экономика и управление. 2021. №2 (35). - С. 357
29 Статистические сведения по миграционной ситуации [Электронный ресурс] // Официальный сайт МВД РФ. - URL: https://мвд.рф/Deljatelnost/statistics/migracionnaya/item/19364859 (дата обращения 29.03.2023).
30 Статистические сведения по миграционной ситуации [Электронный ресурс] // Официальный сайт МВД РФ. - URL: https://мвд.рф/dejatelnost/statistics/migracionnaya/item/37017009/ (дата обращения 29.03.2023).
31 Хазели Р. Трудовая миграция в современной России: реальность и проблемы // Социально-гуманитарные знания. 2019. №9. - С.188
1. Неравенство доходов российского населения по соотношению с другими странами. Граждане стран, у которых уровень дохода меньше, чем у российских, иммигрируют в Российскую Федерацию. В данном случае основными «поставщиками» рабочей силы в Россию являются такие страны как Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан, Армения, Молдова.
2. Безвизовый режим пересечения границы Российской Федерации. В связи с таким упрощенным въездом в страну, для иностранных граждан отсутствуют преграды для переезда в страну в качестве трудового мигранта.
3. Невысокий размер стоимости миграционного передвижения в Россию из соседних стран. В данной ситуации миграционные потоки работников с большей вероятностью будут происходить из стран СНГ, граничащих с Российской Федерацией.
4. Демографическая обстановка представляет собой важнейший фактор миграции в Российской Федерации. Численность населения России по итогам статистических данных Росстата в 2021 году снизилась до 145,5 миллиона человек32. Смертность в 2021 году увеличилась на 15,5 процента, чему послужила начавшаяся в 2020 году пандемия СОУГО-19, вместе с этим рождаемость снизилась на 2,3 процента. В связи с данными показателями и дефицитом рабочей силы, Российская Федерация заинтересована в привлечении трудовых ресурсов, из стран, в которых наблюдается рост экономически активного населения.
5. Немаловажным фактором для современной Российской Федерации является недостаток рабочих кадров в низкооплачиваемых отраслях, а также в отраслях, предусматривающих физическую трудоемкую работу. Коренные граждане России в настоящее время все менее стали задействованы в строительстве, торговле, сфере услуг и промышленности. Это означает, что на российском рынке труда появились места для свободного трудоустройства иммигрантов. В данном случае, отсутствие требований к наличию какой - либо квалификации порождает высокую конкуренцию на рынке труда, а, следовательно, снижает размер оплаты труда таких работников.
Трудовая миграция - это процесс переезда трудовых ресурсов для поиска более благоприятных условий осуществления трудовой деятельности33. В связи с эти как любой процесс имеет положительные и отрицательные черты и последствия.
К положительным сторонам трудовой миграции относятся:
1. Ликвидация нехватки рабочих ресурсов. В отрасли промышленности и строительства возросло количество рабочих лиц, которое пополняется благодаря приезжим из других стран гражданам.
32 Статистические сведения по численности населения РФ [Электронный ресурс] // Официальрный сайт Росстата. - URL: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/Bul_chislen_nasel-pv_01-01-2021.pdf
33 Тюкавин Н.М. Миграция рабочей силы: основные понятия // Вестник Самарского государственного университета. - 2015. - №2 (124). - С. 256
2. Развитие сферы услуг и маловостребованных для российских граждан отраслей производства. Иностранные граждане, иммигрирующие в Россию, не предъявляют высоких требований к оплате и качеству труда, поэтому наблюдается рост рабочей силы, а вместе с эти положительных показателей их работы.
3. Процесс трудовой миграции помогает Российской Федерации преодолевать демографические проблемы, так остро в последние года стоящие перед страной34. Учитывая тот факт, что численность населения в России с 2018 года по настоящее время несколько снизилась, эксперты-демографы ВШЭ сделали следующее заключение - для сохранения численности населения в пределах той цифры, которая имеется сейчас (146 млн.), в среднесрочной перспективе необходимо будет ежегодно привле-
35
кать по 390 тыс. мигрантов .
4. Привлечение неквалифицированных и малообразованных иностранных работников стимулирует занятость местного населения на работах, требующих высокой квалификации и высшего образования, более высоко оплачиваемых работах, что повышает качество местных трудовых ресур-
36
сов .
Однако присутствуют довольно серьезные негативные последствия внешней трудовой миграции населения в Российскую Федерацию:
1. Снижение оплаты труда коренных жителей Российской Федерации из-за притока доступной и «дешевой» рабочей силы из других стран37. Причину этого снижения мы обозначили выше.
2. Происходит отток средств из Российской Федерации в зарубежные страны. Иммигранты, приехавшие на заработки в Россию, большую часть из заработанных денег отсылают своим семьям, что пагубно сказывается на экономике нашей страны. По данным «Российской газеты», мигранты ежегодно отправляют в страны СНГ денежные средства на сумму 6,2 млрд. долларов. И основная часть этой суммы - заработок именно трудовых
38
мигрантов .
3. В российском государстве существуют сложности в получении разрешения на временное проживание или вида на жительство. Они затрудняют трудовую деятельность иностранных граждан, а вместе с этим порождают более серьезную проблему - нелегальную миграцию населения,
34 Красинец Е. С., Герасимова И. В. Трансформация процессов внешней трудовой миграции в период распространения инфекции COVID-19 // Народонаселение. 2020. № 4. - С. 166
35 Демографы назвали число мигрантов для стабилизации населения России В 2022 году они заместили убыль лишь на одну десятую // Электронный портал «РБК» - URL: https://www.rbc.ru/economics/13/04/2023/64368b0a9a7947a647a61a2c?from=from_main_3 (дата обращения 13.04.2023).
Голосов А. В. Трудовая миграция в Российской Федерации // Скиф. 2021. №7 (59). - С. 204
37 Воробьева И.В. Трудовые мигранты в России: проблемы занятости иностранных трудовых работников // Вестник РГГУ. Серия «Философия. Социология. Искусствоведение». 2020. №1 (20). - С. 90
38 Мигранты пересылают домой миллиарды долларов в год // Официальный сайт Российской газеты -URL: https://rg.ru/2021/12/19/migranty-peresylaiut-domoj-milliardy-dollarov-v-god.html (дата обращения 10.04.2023).
следствием которой является ухудшение криминогенной обстановки внутри РФ. Так, по словам Председателя СКР РФ А.И. Бастрыкина, в 2022 году в СКР поступило 4729 сообщения о совершенных иностранными гражданами противоправных деяний, по результату рассмотрения которых было
39
возбуждено 4231 уголовных дела, что в три раза больше, чем в 2021 году . Из этого числа 893 дела по тяжким и особо тяжким составам преступлений.
4. Неравномерность распределения трудовых мигрантов по территории Российской Федерации. Переизбыток кадров в центральном районе страны (Москва и Московская область) и наличие в местах дефицита рабочей силы, что тормозит развитие определенных сфер экономики (например, сельское хозяйство).
5. Обострение социальных конфликтов между иностранными гражданами и гражданами РФ, вследствие увеличения числа иммигрантов. Причинами таких конфликтов являются недоверие местного населения к мигрантам, большая социально-политическая дистанция, культурно-психологическое различие и проч.
6. Сокращение внедрения новых технологий и инноваций в производство, которые требуют затрат, из-за наличия низкооплачиваемых рабочих.
Подводя итог, отметим, что Российская Федерация во многом заинтересована в привлечении трудовых мигрантов и это является довольно перспективным развитием рынка труда, однако, негативные черты данного процесса, порождают немало проблем, которые требуют незамедлительного разрешения.
Список литературы
1. Троянская М. А. Миграция населения: понятие, виды и значение для территорий // АНИ: экономика и управление. 2021. №2 (35). С. 356-360
2. Хазели Р. Трудовая миграция в современной России: реальность и проблемы // Социально-гуманитарные знания. 2019. №9. С.186-192
3. Красинец Е. С., Герасимова И. В. Трансформация процессов внешней трудовой миграции в период распространения инфекции COVID-19 // Народонаселение. 2020. №4. С. 161-170
4. Голосов А. В. Трудовая миграция в Российской Федерации // Скиф. 2021. №7 (59). С. 204-209
5. Воробьева И.В. Трудовые мигранты в России: проблемы занятости иностранных трудовых работников // Вестник РГГУ. Серия «Философия. Социология. Искусствоведение». 2020. №1 (20). С. 85-95
Meshkov Denis Nikolaevich, PhD in Law, Associate Professor (e-mail: meshkov33@mail.ru)
39 Александр Бастрыкин: мигранты стали одним из факторов социальной напряженности в мире и России // Интернет портал СМИ «Интерфакс» - URL: https://www.interfax.ru/russia/895287 (дата обращения 25.03.2023).
Smirnova Ekaterina Olegovna, student (e-mail: 74207737@mail.ru)
Law Institute of Vladimir State University named after Alexander Grigorievich and Nikolai Grigorievich Stoletov, Vladimir, Russia
TO THE QUESTION OF THE CURRENT STATE LABOR MIGRATION IN RUSSIA
Abstract: The article discusses the process of labor migration in the Russian Federation, the most relevant of which is labor immigration, analyzes statistical data on the migration situation, identifies causes and factors influencing it, as well as its consequences.
Keywords: work migration; causes; factors; effects.
УДК 339.564.2
Михайлова Надежда Константиновна
канд. экон. наук, доцент кафедры экономики и управления, Кузбасский гуманитарно - педагогически институт ФГБОУ ВПО «Кемеровский государственный университет», г. Новокузнецк, Россия (e-mail: nkm.57@bk.ru)
АДАПТАЦИЯ КУЗБАССКОГО ЭКСПОРТА К ГЛОБАЛЬНЫМ ВЫЗОВАМ
В статье анализируются изменения товарной и географической структуры экспорта из Кузбасса, их адаптация к новым условиям с учетом глобальных вызовов: геополитических, экономических и технологических. На основании проведенного анализа делаются выводы о необходимости совершенствования механизма адаптации с целью выхода на новые внешние товарные и географические рынки.
Ключевые слова: внешняя торговля, внешнеэкономические связи, внешнеторговый оборот, экспорт, региональная экономика, адаптация.
Для экономики Кузбасса характерна выраженная экспортная направленность: доля экспорта во внешнеторговом обороте региона составляет 94,7 %, а объемы экспорта превысили объемы импорта в среднем в 18,2 в раза в анализируемый период (таблица 1).
Таблица 1 - Внешнеторговый товарооборот Кемеровской области — _Кузбасса, млн долл. США [1]_
2017 2018 2019 2020 2021
Внешнеторговый оборот 14 519,4 17 328,2 15 751,1 12 414,7 16 152,8
Экспорт 13 873,2 16 435,6 14 886,0 11 624,8 15 327,2
Импорт 646,2 892,6 865,1 789,9 825,6
