CC BY
187
Юриспруденция
ББК (Т)63.3
С. А. Федин
Астраханский филиал Краснодарского университета Министерства внутренних дел Российской Федерации
К ВОПРОСУ О СОСТОЯНИИ ПРЕСТУПНОСТИ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 1945-1953 ГОДЫ (НА ПРИМЕРЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ ЛИЧНОСТИ И ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ ГРАЖДАН)
Актуальность исследования проблемы борьбы с преступностью на современном этапе определяется тем, что начало ХХ1 в. отмечено всплеском преступлений. В течение 2005 г. в Российской Федерации продолжился рост статистических показателей преступности, т. к. увеличился общий объем регистрируемой преступности, а также отдельных ее сегментов - краж, грабежей, разбоев, изнасилований. За год было зарегистрировано 3 554 738 преступлений, что на 22,8 % больше, чем в 2004 г. В целом по стране уровень преступности в расчете на 100 тыс. населения поднялся до 2 477,6, увеличившись по сравнению с предшествующим годом сразу на 470,4 пункта (в 2004 г. рост составил 81 пункт). При этом доля тяжких и особо тяжких преступлений от общего числа зарегистрированных составила 30,3 %. Обращают на себя внимание стабильно высокие статистические показатели преступлений против личности. За год зарегистрировано
30.8 тыс. убийств и покушений на убийство. Число преступлений, связанных с умышленным причинением тяжкого вреда здоровью, составило
57.9 тыс., а количество изнасилований и покушений на изнасилования -9,2 тыс. Данные цифры подтверждают наличие в российском обществе тревожной поведенческой тенденции, которая выражается в росте нетерпимости, жестокости и насилия.
Значительная часть преступлений против личности криминологически сопряжена с иными видами преступных посягательств. Например, на долю хищений чужого имущества, совершенных путем кражи, приходится 44,3 % всех выявленных в текущем году преступных деяний. Их зарегистрировано почти 1,6 млн. Из них 264,6 тыс., или каждое шестое, - кража из квартир. Продолжается рост наиболее опасных преступных посягательств корыстной направленности. В целом по стране увеличилось количество разбойных нападений (63,7 тыс.) и грабежей (344,4 тыс.). Путем грабежа совершается каждое седьмое выявленное имущественное преступление.
Число уголовно наказуемых деяний, совершенных несовершеннолетними и при их участии, составляет 154,7 тыс. Доля тяжких и особо тяжких составов в общем массиве подростковой преступности равна 35,9 %. Это каждое девятое раскрытое преступление, относящееся к данной категории [1].
Современная криминогенная обстановка заставляет обратиться к историческому опыту страны. Это необходимо как с точки зрения понимания факторов, предопределяющих рост преступности, так и организации борьбы с нею. Безусловно, сегодняшнюю Россию нельзя отождествлять с послевоенной страной, но тем не менее ряд аналогий очевиден. В этой связи представляется актуальным изучение опыта преодоления некоторых аналогичных явлений, в частности подъема преступности после окончания Великой Отечественной войны.
Деятельность правоохранительных органов Советского государства в послевоенный период, когда удалось справиться с потоком преступлений в достаточно короткие сроки, представляется поучительной в настоящее время. Сегодня одной из важнейших задач государства является повышение эффективности обеспечения общественного порядка и общественной безопасности в регионах. Для успешного осуществления этой задачи необходимо учитывать исторический опыт, поэтому исследование истории деятельности местных органов милиции является актуальным и в научном, и в практическом плане. Однако прежде чем переходить к формам и методам, применяемым милицией в борьбе с преступностью, необходимо определить социально-экономические и политические факторы, обусловившие структуру и динамику преступности в исследуемый период.
В основу статьи легли ранее не публиковавшиеся материалы архивных фондов - Государственного архива Астраханской области, Государственного архива современных документов Астраханской области, Архива информационного центра УВД Астраханской области.
Актуальность исследования определяется и отсутствием работ, посвященных истории астраханской милиции указанного периода.
Нужно подчеркнуть, что источниковая база исследования послевоенного периода имеет ряд особенностей, связанных с тем, что в государствах с тоталитарным режимом посредством жесткого идеологического, экономического и правового контроля обеспечивается сравнительно невысокий уровень регистрируемой общеуголовной преступности. Всплеск преступности после войны был таков, что скрыть его было невозможно, тем не менее общая тенденция к умолчанию характерна и для этого периода. Это зачастую делает невозможным адекватный цифровой анализ, определение реального коэффициента преступности. К тому же в этот период отсутствовали статистические сборники, подобные тем, что стали издаваться с 1990-х гг.
Законодательство того времени структурно и по сути было выстроено таким образом, что первейшей заботой государства в борьбе с преступностью являлась охрана социалистической собственности. Охрана жизни и здоровья, личной собственности граждан оставалась задачей как бы второго плана. Но тем не менее именно в связи с ростом преступлений против
личности государство принимает ряд законов, постановлений и указов. Среди них Закон «Об усилении уголовной ответственности за изнасилования» 1948 г., постановление Совета Народных Комиссаров СССР от 4 октября 1945 г. «О паспортизации населения», постановление Совета Министров СССР от 13 сентября 1946 г. «Об усилении борьбы со спекуляцией», указы Президиума Верховного Совета СССР от 4 июня 1947 г. «Об уголовной ответственности за хищения государственного и общественного имущества», «Об усилении охраны личной собственности граждан» и др. [2].
В связи с осложнением криминогенной обстановки, вызванной амнистией в честь Победы, 8 декабря 1945 г. НКВД СССР издал приказ об укреплении аппаратов уголовного розыска в крупных промышленных центрах страны. Астрахань таковым не являлась, но зато была крупным железнодорожным узлом, поэтому ситуация в области была двоякой: с одной стороны - своя «родная» преступность, имевшая ряд особенностей, о которых речь пойдет ниже, с другой - заезжие и проезжие «гастролеры», создававшие немало проблем астраханской милиции.
Перед милицией стояла задача не только охраны общественного порядка, но и борьбы с бандитизмом, другими преступлениями против личности. Выполнение этих задач осложнялось распространением холодного и огнестрельного оружия. Преступники были нередко вооружены не только ножами и пистолетами, но и гранатами, карабинами, автоматами. В связи с этим преступные проявления характеризовались повышенной опасностью, требовали высокого оперативно-служебного мастерства и мужества при задержании преступников.
С помощью общественности органы астраханской милиции организовывали изъятие оружия у населения. Так, только за 9 месяцев 1946 г. сотрудниками милиции было изъято 1 100 патронов, 181 единица огнестрельного оружия (включая автоматическое), 70 единиц холодного оружия [3, л. 23, 83, 108]. Это позволяло существенно укрепить правопорядок и общественную безопасность, предотвратить многие разбойные нападения. Тем не менее огромное количество огнестрельного оружия ходило по рукам, хранилось в домах, продавалось на рынках области.
Особое значение астраханские милиционеры придавали борьбе с бандитизмом. Количество проявлений бандитизма, разбоев, грабежей и убийств в послевоенный период значительно выросло. Кроме того, в астраханских и калмыцких степях с 1943 по 1949 г. орудовала банда Бембее-ва. Она состояла из 4 взрослых мужчин, одного подростка 16 лет и двух женщин 50-52 лет. Все члены банды по национальности - калмыки. Банда имела 13 лошадей, одного верблюда и была вооружена винтовками и пистолетами. Активными действиями бандитов были нападения на табуны скота, принадлежавшие колхозам Степновского и Приволжского районов, похищения овец, лошадей, изнасилования [4, л. 54-55].
Вопрос борьбы с бандитизмом, и в частности с бандой Бембеева, может стать предметом отдельного исследования. Здесь же мы отметим лишь то обстоятельство, что уже в четвертом квартале 1945 г. по области
было раскрыто 23 грабительские группы (арестовано 84 человека); 31 воровская группа (арестовано 205 человек) [4, л. 59-60], а за первое полугодие 1946 г. за указанные преступления привлечено к уголовной ответственности 1 123 человека, из них арестовано - 793 человека [3, л. 3, 25].
Примечательно, что если в годы войны банды и воровские шайки большей частью состояли из дезертиров, скрывавшихся в лесах, то после Победы бандитами становились не только ранее судимые, но и, на первый взгляд, добропорядочные граждане. Отчеты начальников райотделов показывали, что за большинство особо опасных преступлений: бандитизм, вооруженные грабежи, убийства, кражи, дерзкие случаи хулиганства - было арестовано около 60 % лиц, не судимых ранее, а также демобилизованных и инвалидов Отечественной войны, т. е. никогда не состоявших на оперативном учете уголовно-преступного элемента. Большое количество демобилизованных из армии продолжительное время не трудоустраивалось и являлось постоянными посетителями пивных и базаров, где торговали, спекулировали и связывались с преступниками. Все это затрудняло борьбу с преступностью и отражалось на раскрываемости уголовных преступлений [4, л. 61].
Например, группа в составе: Голова Г. Г., 1915 год рождения (г. р.), ранее судимого, Досаева Ф. И., 1917 г. р., ранее судимого, инвалида Отечественной войны, Сабешхиной А. И., 1916 г. р., ранее не судимой, 15 апреля 1945 г., находясь в пивной по ул. Московская, совершила нападение на сотрудника фельдсвязи Кургузкина, отняла у него револьвер системы «Наган» с семью боевыми патронами. 16 апреля 1945 г. эта группа, вооружившись револьверами, проникла в квартиру гр. Шмелевой, проживающей по ул. Чехова, д. 61. При попытке граждан, проживающих в этом доме, задержать их, под угрозой револьвера разогнали всех и скрылись. Они были задержаны сотрудниками милиции позднее [5, л. 44].
По уголовному делу обвинялись ранее не судимые Пухано Рамидо, 1928 г. р. и Иванов М. А., 1928 г. р. в том, что в ночь на 1 мая 1945 г. через выставленное окно в квартире гр. Листеневой Марфы, проживающей по ул. Песчаная Коса в д. 7, зашли в квартиру и, нанеся удар в область головы, ломиком убили Листеневу, захватили разные носильные вещи и скрылись. В результате принятых розыскных мер они были задержаны [5, л. 44]. В ночь с 4 на 5 октября 1945 г. в с. Сокрутовка бригадир колхоза Жабин услышал, что во дворе кто-то ходит. Жабин с женой вышли во двор и увидели, что в окне летней кухни выставлена рама и когда они с женой ходили по двору, то услышали окрик, обращенный к ним. Жабин подумал, что это зовет его сосед, который только что вернулся с пожара от Колюжного. Жабин с лампой в руках направился на окрик и увидел за забором неизвестного, который крикнул: «Стой! Руки вверх!». Жабин с женой бросились бежать в кухню, в них было произведено два выстрела из ружья. Минут через 15 после этого Жабин хотел выйти из кухни, и, как только он сделал шаг за порог кухни, снова раздался выстрел, которым Жабин оказался раненым в ногу. От общего заражения крови Жабин через несколько дней умер [5, л. 75].
10.07.47 г. за убийство с целью ограбления гражданки Дубининой был осужден к 10 годам ИТЛ Афанасьев. Похитив вещи убитой, он уехал к родственникам жены в г. Сталино, где и был задержан [6].
Психологическая установка на возвращение к мирной жизни иногда не срабатывала и у тех, кто не имел преступного умысла - просто сдавали нервы. Иногда бытовые ссоры, хулиганство и драки заканчивались убийством. Так, например, в пивной по ул. Мало-Исадная находился курсант Гурьевского пехотного училища Сорокин, 1923 г. р., кандидат в члены ВКП(б). Сорокин пьянствовал с баянистом Луневым. В результате пьянства между ними произошла драка, в которой приняли участие зав. пивной Мозговой и его сын, прибывший из армии в отпуск. В итоге Сорокин был избит и от нанесенных побоев умер [5, л. 89].
Среди разновидности грабежей, характерных для послевоенного периода, отдельной строкой в отчетах и сводках значатся ограбления (раздевания) пьяных. Так, «13 ноября 1945 года в 4 отделение милиции явился гр. Титов, работающий на лесозаводе № 2, и заявил, что 7 ноября он пьяный возвращался трамваем домой. На Цареве, при выходе из трамвая, с него грабители сняли сапоги. Установлено, ограбление Титова совершил Батыршин Закир, 1927 г. р., татарин, б/п, ранее не судим, нигде не работает. Батыршин арестован» [5, л. 88]. «11 октября 1945 года по ул. Куйбышева пьянствовал бухгалтер «Трубопровода» Шилов Е., вместе с Ибрагимовым Сафаром, 1927 г. р., работал токарем на мельнице № 6 и Умняшкиным Борисом, 1929 г. р., без определенных занятий, ранее судимым за кражу. При выходе из пивной Ибрагимов и Умняшкин ограбили Шилова - сняли с него пальто, костюм и ботинки. Ибрагимов и Умняшкин арестованы» [5, л. 89].
Спекуляция продовольственными и промышленными товарами на рынках городов и районов области продолжала расти. Орудующие на рынках спекулянты по мародерским ценам торговали печеным хлебом, зерном, спиртными напитками, галантереей, табачными изделиями и другими дефицитными товарами. Это послужило причиной того, что предметом ограблений и краж в то время были прежде всего продовольствие и одежда. Например, за совершение 8 крупных краж товаров из складов «Заготживсырье» арестована группа в составе: Чернова Н. Г., 1922 г. р., Краснова Н. Д., 1924 г. р., ранее судимого, инвалида Отечественной войны, Ююкова Ф. Я., 1924 г. р., ранее судимого, Черновой А. П., 1903 г. р., Киреева Ф. И., 1905 г. р., ранее не судимого, инвалида Отечественной войны. Всего краж было совершено на сумму 370 000 руб. [5, л. 44].
В ноябре 1945 г. была арестована группа, которая занималась грабежами складов. Ими были ограблены столовая № 17, детские ясли по ул. Красная Набережная, ларек артели «Мылпрома». По этому делу арестовано 6 человек, а именно: Григорьев А. П., 1895 г. р., без определенных занятий; Григорьев Е. А., 1928 г. р., ранее судим за кражу, без определенного места жительства и занятий; Гаврилов С. В., 1928 г. р., ранее судим за кражу; Николаев А. А., 1925 г. р., ранее не судим; Турыжников А. А., 1926 г. р., ранее не судим; Артамонов А. И., 1926 г. р., ранее судим за кражу [5, л. 89].
Значительное количество краж совершалось женщинами. За совершение кражи в квартире гр. Дядюко были задержаны Кораблева О. С., 1912 г. р., ранее не судимая, Демагина С. А., 1918 г. р., ранее не судимая, Головина Н. М., 1908 г. р., ранее судимая. До этого группой были совершены кражи в квартирах по ул. Донбасская, д. 19, ул. Приволжский затон, д. 13, ул. Ахшарумова, д. 67, ул. Набережная, д. 122. Указанная группа привлечена к уголовной ответственности [5, л. 45].
За третий и четвертый кварталы 1945 г. было зарегистрировано всего 16 эпизодов мошенничества. В основном мошенничеством занимались инвалиды Отечественной войны, не желавшие участвовать в общественно полезном труде. Примером, характеризующим методы совершения данного преступления, является уголовное дело, возбужденное в отношении мошенника-гастролера Черняева В. И., уроженца г. Саратова, без определенного места жительства и работы. Прибыв в г. Астрахань из Саратова, на базарах города продавал медные кольца, выдавая их за золотые. Кольца эти имели сбыт, т. к. на них стояла 56 проба. При аресте у Черняева было изъято 12 колец и деньги в сумме 2 000 рублей [4, л. 63].
Во второй половине 1948 г. во многих республиках, краях и областях произошел рост числа изнасилований. С июля по декабрь всего было зарегистрировано 625 случаев, привлечено к уголовной ответственности 934 человека. В 94 % случаев изнасилования совершались подростками и молодежью в возрасте от 14 до 24 лет [7].
Понимая социальную опасность данного преступления, 4 января 1948 г. последовало принятие Закона об усилении уголовной ответственности за изнасилования.
Очевидно, в связи с принятием Закона, а скорее всего из-за того, что изнасилование всегда носило латентный характер, этот вид преступлений в Астраханской области не получил широкого распространения. В ежегодных отчетах Управления МВД по Астраханской области отмечалось от 2 до 6 подобных преступных проявлений в год. В октябре 1948 г. по обвинению в изнасиловании был арестован Кириллов В. У. Он пригласил покататься на лодке двух несовершеннолетних девочек, 9 и 10 лет, увез их далеко от поселка. Ночью изнасиловал в извращенной форме, высадил девочек на острове и скрылся. Дети долго добирались до дома. После ареста Кириллова уголовное дело было прекращено, т. к. обвиняемый имел тяжелые увечья - был без обеих ног [8].
Гражданин Леонтьев В. А., работавший в управлении пожарной охраны УМВД, 29 июня 1950 г. за изнасилование осужден нарсудом 1 участка Сталинского района на 10 лет лишения свободы [9].
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. установил громоздкую бракоразводную процедуру, запрещал под страхом уголовной ответственности аборты и фактически узаконил институт незаконнорожденных детей и пустил в оборот понятие «мать-одиночка». Есть в архивах несколько дел, связанных с обвинением в абортах. Так, гражданка Эминова А. Д. с июня 1945 г. нигде не работала, занималась производством абортов на дому, за что в апреле 1950 г. была осуждена на 4 года лишения свободы [10]. Филатова Е. М. у себя на дому произвела одной гражданке криминальный аборт, за что было осуждена на 3 года лишения свободы [11].
Ситуация, сложившаяся в стране в послевоенные годы, содействовала распространению множества негативных явлений, которые непосредственно обостряли криминогенную обстановку. Это бродяжничество и нищенство, детская беспризорность и безнадзорность. Экономическая нестабильность, потеря крова в годы войны, инвалидность, потеря кормильцев многими престарелыми гражданами и детьми, отсутствие возможности устройства на работу и получения твердого заработка, нежелание трудиться - вот далеко не полный перечень причин, породивших эти явления. Росло число преступ-ников-бродяг, которые стекались в города и объединялись в уголовные группировки. Так, только за март-апрель 1949 г. было зафиксировано 399 преступлений, совершенных лицами без определенного места жительства [12].
Все трудности послевоенного периода очень сильно отразились на детях. По стране скитались десятки тысяч бездомных детей, среди которых было немало сирот. Сразу же выросло количество преступлений, совершенных несовершеннолетними. В связи с обострением ситуации в стране на почве голода проблема детской преступности становится наиболее актуальной. Неурожай 1946 г. и связанный с этим голод вызвали рост беспризорности в СССР почти на 30 % по сравнению с довоенным уровнем [13]. С осени этого года среди задержанных в детских приемниках-распределителях резко увеличился приток детей из сельской местности. Если в первом квартале 1946 г. в распределители из села поступало по всей стране 54 436 детей, то в третьем почти в два раза больше - 103 923 [14].
Количество беспризорных детей увеличивалось из-за ухода их из семей и побегов из детских учреждений. Тысячи семей оказались не в состоянии прокормить детей и обеспечить им нормальные условия существования. Это толкало детей на улицу, где они промышляли мелкими кражами, обменом и торговлей, попрошайничеством. Беспризорность, являясь одной из причин преступности несовершеннолетних, внесла свой вклад в рост уровня преступности в целом в послевоенные годы.
По данным МВД СССР, значительное количество уголовных преступлений, в том числе убийства, грабежи, кражи, хулиганства, совершались молодежью в возрасте от 16 до 21 года. Среди привлеченных к уголовной ответственности в 1946 г. несовершеннолетние составляли 43 %, а из них свыше 68 % - ранее не судимые. В основном ими совершались кражи - 90 %. Наибольшее количество преступлений совершали беспризорные и безнадзорные дети. В числе привлеченных к уголовной ответственности несовершеннолетних они составляли более 60 % [7].
Наиболее характерными преступлениями, совершавшимися несовершеннолетними, можно считать кражи, хищения и т. д. Так, «Абдрашитов Ш., 1931 г. р., уроженец г. Астрахани, проживает совместно с матерью по адресу ул. Бакинская, д. 182, в комсомоле не состоит, бросил учиться, целыми днями находится на рынках г. Астрахани и совершает мелкие кражи. Абдрашитов неоднократно задерживался органами милиции, принимались меры к его трудоустройству, однако все это на него не действовало и он продолжал воровать. 2.06.1945 г. совершил кражу денег из кармана гр. Зорина в сумме 500 руб., из которых передал своему товарищу
300 руб., остальные разбросал по земле. При помощи граждан Абдрашитов был задержан и предан суду. Бареев З., 1930 г. р., не учился и не работал, проживал совместно с матерью, которая работает дворником. За систематические кражи и связь с уголовно-преступным элементом Бареев был направлен в детскую трудовую воспитательную колонию, откуда совершил побег. Находясь дома, Бареев свою преступную деятельность не прекратил. 27 июня 1945 г. он совершил рывок денег в сумме 80 рублей из рук гр. Курганиной, за что был задержан и предан суду. Мазитов Ф., 1929 г. р., не учился и не работал, в прошлом судим, взломал замок в квартире гр. Мазаевой, но, не успев похитить связанные им в узел носильные вещи, был задержан на месте преступления» [5, л. 57]. «Исаев В., 1933 г. р. и Водопьянов В., 1933 г. р., в ночь на 25 мая 1947 года на лодке причалили к плоту у рыбозавода им. Крупской, где совершили кражу сельди 310 кг, за что были арестованы» [15, л. 63].
Понимая всю важность работы с беспризорными и безнадзорными детьми, 7 апреля 1947 г. Совет Министров Союза ССР издал постановление «Об улучшении работы по устройству детей и подростков, оставшихся без родителей».
Меры, принимавшиеся государством, работа органов милиции возымели свои плоды. С улучшением материального благосостояния в стране, а также в связи с действием вышеупомянутых нормативных правовых документов уже в 1948 г. уровень преступности снизился на 34,7 % по отношению к предыдущему [7].
Подводя итог анализу государственной политики борьбы с преступностью в послевоенный период, необходимо отметить, что на начальном этапе исследуемого периода голод 1946-1947 гг., охвативший практически всю страну, резко ухудшил криминогенную обстановку. К этому добавились разруха, вызванная войной, острая нехватка продуктов питания, нормированная система распределения товаров, сложности восстановительного периода, наличие большого количества оружия, оставшегося на полях сражений, послевоенная амнистия. Таким образом, преступность обусловлена социально-экономическими и политическими факторами на различных этапах развития государства. В частности, данный тезис применим к рассматриваемому в статье послевоенному периоду.
В послевоенные годы борьба с посягательством на жизнь и здоровье людей приобрела особую остроту. Борьба с преступностью в этот период требовала решительных мер, однако упор делался на принятие в основном жестких административных решений. Но в известном смысле подобная политика отвечала интересам части населения страны. И не случайно, что ряд предложений по усилению репрессивной политики в отношении преступности исходил именно от трудящихся. Кроме того, учитывая, что почти половину преступлений (49,2 %) составляли хищения, автор приходит к выводу, что указы от 4 июня 1947 г., фактически ужесточавшие наказание за хищение государственного и общественного имущества, личной собственности граждан, как раз и сыграли свою роль в снижении уровня преступности.
СПИСОК ЛИТЕРА ТУРЫ
1. Щит и меч. - 2006. - № 8. - 23 февр.
2. Сборник законов СССР и указов Президиума Верховного Совета СССР 1938-1961 // Ведомости ВС СССР. - М., 1961. - 297 с.
3. Архив информационного центра УВД Астраханской области, ф. 58, оп. 4, д. 2.
4. Архив информационного центра УВД Астраханской области, ф. 58, оп. 4, д. 1.
5. Архив информационного центра УВД Астраханской области, ф. 58, оп. 1, д. 3.
6. Государственный архив Астраханской области, ф. Р-3636, оп. 2, д. 69.
7. Государственный архив Российской Федерации, ф. Р-9401, оп. 2, д. 234, л. 20-50.
8. Государственный архив Астраханской области, ф. Р-3636, оп. 2, д. 85.
9. Государственный архив современных документов Астраханской области, ф. 325, оп. 7, д. 36, л. 114.
10. Государственный архив современных документов Астраханской области, ф. 325, оп. 7, д. 34, л. 105.
11. Государственный архив современных документов Астраханской области, ф. 325, оп. 20, д. 58, л. 35.
12. Государственный архив Российской Федерации, ф. Р-9401, оп. 2, д. 234, л. 349-355.
13. Индроков З. Я., Литвинов Л. Ф. Деятельность органов внутренних дел по искоренению беспризорности и безнадзорности, предупреждению и пресечению преступлений несовершеннолетних. - М.: Политиздат, 1979. - С. 31.
14. Зезина М. Р. Социальная защита детей-сирот в послевоенные годы // Вопросы истории. - 1999. - № 1. - С. 128.
15. Архив информационного центра УВД Астраханской области, ф. 58, оп. 4, д. 3.
Получено 6.06.2006
TO THE PROBLEM OF THE STATE OF CRIMINALITY IN THE ASTRAKHAN REGION IN 1945-1953 (BY THE EXAMPLE OF PERSONAL CRIME AND PROPERTY CRIME)
S. A. Fedin
The modem criminogenic situation makes us apply to the historical experience of the country. The struggle against criminality after the World War II is considered to be instructive nowadays; it is of current importance from the scientific and pragmatic point of view. The criminogenic situation was badly worsened by the famine of 1946-1947, devastation, caused by the war, critical dearth, special system of distribution of goods, difficulties of the period of reconstruction, a large amount of weapons, left on the fields of actions, postwar amnesty, vagrancy and beggary, child homelessness and neglect. Thus the criminality has been determined by social economic and political factors at different stages of the development of the state. Just because of the increasing of the personal crime rate during the period under consideration, a series of laws, resolutions, and decrees was passed. However the special emphasis was laid on making strict administrative decisions. The materials of the archives funds of the Astrakhan region which have not been published before are used in the article.
