24.09.2003г.] // Справ.-правовая система «Консультант Плюс». ВерсияПроф.
- [М., 2016]. - Электрон. текст. дан. - Послед. обновление 28.12.2016.
2. Указ Президента Российской Федерации от 28.04.2008 г. №607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» (в ред. от 04.11.2016) // Справ.-правовая система «Консультант Плюс». ВерсияПроф. - [М., 2016]. - Электрон. текст. дан. - Послед. обновление 28.12.2016.
3. Ворошилов, Н.В. Эффективность муниципального управления: сущность и подходы к оценке / Н.В. Ворошилов // Проблемы развития территории. - 2015.
- №3(77). - С. 143-159.
4. Зинченко, И.Ю. Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ / И.Ю. Зинченко // Социально-экономические явления и процессы. - 2014. - №1(059). - С. 14-18.
5. Янгиров, А.В., Уразаев, Р.А., Рафиков, Р.И. Конкурентные преимущества и потенциал развития Республики Башкортостан: проблемы и диспропорции // Современный стиль управления: сборник научных статей / отв. ред. Е.А. Ильина. - Чебоксары: Чувашский государственный педагогический университет, 2016. - С. 193-200.
УДК 338
Гафарова Э.Ю. студент
4 курс, факультет «Экономико-математический»
Нефтекамский филиал БашГУ Россия, ¿.Нефтекамск Рафиков Р.И. старший преподаватель Нефтекамский филиал БашГУ Россия, ¿.Нефтекамск К ВОПРОСУ О ПРОБЛЕМАХ ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Аннотация: инновационная деятельность в России преживает трудные времена. Страна имеет в наличии значительные технологические заделы, уникальную научно-производственную базу и высококвалифицированные кадры. Но, в то же время, в связи с экономическим упадком, существует крайне низкая направленность этого инновационного потенциала на реализацию научных достижений.
Ключевые слова: инновация, инновационная политика государства, инновационный потенциал, конкурентноспособность экономики.
TO THE QUESTION ABOUT THE PROBLEMS OF INNOVATIVE POLICY IN THE RUSSIAN FEDERATION
Gafarova E. Yu. student
4 course, faculty «Economic-mathematical» Neftekamsk branch of Bashkir state University
Russia,Neftekamsk Rafikov R.I.
Senior teacher
Neftekamsk branch of the Bashkir state university
Russia, Neftekamsk
Abstract: innovative activity in Russia prazivet difficult times. The country has significant technological reserve, a unique research and production base and highly qualified personnel. But, at the same time, in connection with the economic decline, there is a very low focus of this innovative potential to exploit scientific advances.
Keywords: innovation, innovation policy, innovation potential, competitiveness of the economy.
В дореформенное время все сферы деятельности полностью были под контролем государственных органов и инновационная сфера не исключение. По причине этого, в настоящее время, инновационная деятельность в России переживает трудные времена. Страна имеет в наличии значительные технологические заделы, уникальную научно-производственную базу и высококвалифицированные кадры, но в то же время, в связи с общим экономическим упадком, существует крайне низкая направленность этого инновационного потенциала на реализацию научных достижений.
Причины такого затруднительного положения заключаются в ограниченности бюджетного и внебюджетного финансирования, в т.ч. заемных и привлеченных средств, так и в нехватке личных средств, так как постоянный недостаток денежных средств, не оставляет ресурсов для инновационной деятельности. Но недостаток средств это не
единственная причина упадка инновационной активности1.
Решением подобных проблем занимается инновационная политика государства главной задачей которой является разработка и введение инноваторских технологий. Инновационная политика государства
разрабатывается в виде концепции Правительством РФ и является важной
~ 2
частью государственной социально-экономической политики2.
Главной проблемой в настоящее время в российской экономике является высокий уровень коррумпированности и незаинтересованности государства в финансирование новых технологий.
'Юсупов К.Н., Янгиров А.В., Ахунов Р.Р., Токтамышева Ю.С., Рабцевич А.А., Рафиков Р.И., Уразаев Р.А., Мухаметова А.Д. Социально-экономическое положение Республики Башкортостан в условиях неопределенности. - Уфа: БашГУ, 2016. - 168 с.
2 Щербаков В.А., Щербакова Н.А. Управление инновационными проектами: учебное пособие. - М.: Омега-Л, 2015. - С. 188._
Как следствие, возникает необходимость в построении и реализации такой инновационной политики государства, приоритетная задача которой будет заключаться в формировании системы. Грамотная инновационная политика, по своей сущности, представляет собой мощный инструмент, с помощью которого государство в состоянии преодолеть спад экономики и обеспечить ее структурную реструктуризацию. Для реализации поставленных целей, в рамках инновационной политики разрабатывается инновационная программа которая делится на: федеральная; региональная;
муниципальная, и представляет собой совокупность инновационных проектов и мероприятий, согласованных по ресурсам, исполнителям и срокам их осуществления и обеспечивающая эффективное решение задач по вопросам освоения и распространения новых видов технологий.
Цели и направления инновационной политики государства определяются несколькими показателями, к ним относятся, во-первых, характерная черта той или иной отрасли. Государство обязано поддерживать и финансировать инновационные проекты. Все это говорит о государственной поддержки и участия в разработке и внедрении информационно-инновационных систем3.
Для реализации инновационной политики правительством осуществляются конкретные методы, задачей которых является обеспечение эффективного внедрения инновационной программы. Главными методами реализации инновационной политики являются:
- формирование нормативно-правовых условий для положительных изменений в инновационной сфере;
- государственная поддержка и стимулирование инвесторов;
- усовершенствование системы налогообложения, с целью создания выгодных условий для ведения инновационной деятельности;
- участие инновационно-активных организаций в международных конкурсах;
- выделение государственных инвестиций для реализации инновационных проектов4.
В случае невозможности России к конкурентоспособности в сфере инноваций на международной арене, геополитическая значимость РФ неизбежно упадет. Основным требованием для поддержания страны выступает трансформация экономики на инновационную модель развития. Уже сейчас государство внедряет и использует информационные системы в управлении. Как следствие этого, руководство страны уделяет сфере инноваций особое внимание и выделяет все направления поддержки
3 Гараникова Л.Ф. Использование ГИС-технологий в решении задач управления: учебное пособие. - Тверь: ТГТУ, 2013. - С. 53.
4 Янгиров А.В., Рафиков Р.И., Уразаев Р.И. Конкурентные преимущества и потенциал развития Республики Башкортостан: проблемы и диспропорции // Современный стиль управления: Сборник научных статей / отв. ред. Е.А. Ильина. - Чебоксары: Чувашский государственный педагогический университет, 2016. - С. 193200.
инноваций, ориентированных на усиление социально-экономического потенциала РФ. Кроме того, тема инновационного развития выступает одним из способов государственного позиционирования внутри страны и на международной арене. Достаточному развитию инновационного процесса препятствует слабая сформированность системы государства. С другой стороны, «ключевой проблемой является в целом низкий спрос на инновации в российской экономике. Ни частный, ни государственный сектор не проявляют достаточной заинтересованности во внедрении инноваций»5.
Таким образом, в наше время, инновационная деятельность в Российской Федерации переживает неблагоприятное состояние. Это результат следствие того, что до начала реформ крупномасштабные инновации реализовывались страной. И крупные проблемы в реализации инновационного потенциала связаны с ограниченностью ресурсов бюджета. В связи с этим, в последние годы в стране значительно снизилась инновационная активность и в будущем прогноза ее существенного роста не предполагается. Однако дефицит средств не исключительный фактор спада инновационной активности. Существенное внимание и усовершенствование также требуется в инновационной инфраструктуре, отсутствие чего невозможно обеспечить подъем инновационной активности.
Использованные источники:
1.Гараникова, Л.Ф. Использование ГИС-технологий в решении задач управления: учебное пособие / Л.Ф.Гараникова. - Тверь: ТГТУ, 2013. - 53-80 с.
2.Ивашковская, И.В. Наука и инновационная экономика в России/ И.В.Ивашковская // Инновации. - 2014. - №4. - С. 113-120.
3.Щербаков, В.А., Щербакова, Н.А. Управление инновационными проектами: учебное пособие / В.А.Щербаков, Н.А.Щербакова. - М.: Омега-Л, 2015. - С. 188-192.
4.Юсупов К.Н., Янгиров А.В., Ахунов Р.Р., Токтамышева Ю.С., Рабцевич А.А., Рафиков Р.И., Уразаев Р.А., Мухаметова А.Д. Социально-экономическое положение Республики Башкортостан в условиях неопределенности. - Уфа: БашГУ, 2016. - 168 с.
5.Янгиров А.В., Рафиков Р.И., Уразаев Р.И. Конкурентные преимущества и потенциал развития Республики Башкортостан: проблемы и диспропорции // Современный стиль управления: Сборник научных статей / отв. ред. Е.А. Ильина. - Чебоксары: Чувашский государственный педагогический университет, 2016. - С. 193-200.
5 Ивашковская И.В. Наука и инновационная экономика в России // Инновации. - 2014. - №4. - С. 113.