CC BY
123
К ВОПРОСУ О ПРАВОВОЙ ПРИРОДЕ КРИПТОВАЛЮТЫ В РОССИИ
1 2
А.В. Азархин ' , канд. юрид. наук, доцент Д.А. Карев1, старший преподаватель Ю.А. Кавкаева1' студент
1Самарский государственный экономический университет Самарский юридический институт ФСИН России (Россия, г. Самара)
DOI: 10.24411/2500-1000-2020-10358
Аннотация. В статье определяется правовая природа и способ регулирования крип-товалюты, рассматриваются проблемы определения места криптовалюты в системе объектов гражданских прав. На основе анализа судебной практики и юридической доктрины делается вывод о целесообразности отнесения криптовалюты к такой категории объектов гражданских прав как иное имущество.
Ключевые слова: криптовалюта, правовое регулирование, объекты гражданских прав, иное имущество, цифровые права, бездокументарные ценные бумаги, безналичные денежные средства.
Цифровые технологии, их повсеместное проникновение в различные общественные отношения, появление новых методов ведения бизнеса, которые способствуют развитию цифровой экономики, а также становление новых объектов права, в том числе криптовалюты, создают новую реальность, значительно отличную от физического мира, в котором мы живем, и рождают потребность в правовом регулировании инструментов и отношений, возникающих в связи с их использованием.
Потребность в определении правовой природы и способа регулирования такого феномена как криптовалюта в условиях развития цифровой экономики на сегодняшний день очевидна, что подтверждают современные российские ученые. Так, Е.В. Кудряшова справедливо отмечает: «Криптовалюты распространились в силу уже свершившихся фактов, игнорировать которые недальновидно» [1]. Заместитель директора Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, И.И. Кучеров замечает, что рано или поздно общественные отношения, возникающие по поводу использования криптова-лют, обретут свое правовое регулирование, вопрос лишь в том, какие подходы будут положены в его основание [2].
Необходимость правовой регламентации данного феномена диктует само общество, которое активно вступает в отношения, предметом которых являются крипто-валюты. Так, например, криптовалюты можно пожертвовать в благотворительные фонды, их используют для участия в розыгрышах и для дарения. Несмотря на отсутствие законодательного регулирования, достаточно распространенными в настоящий момент являются сделки залога и займа криптовалюты. Более того, в некоторых городах России (Москва, Санкт-Петербург) открываются криптоломбарды, дающие возможность получения наличных денежных средств [3].
Целесообразность установления в законодательстве механизмов контроля в данной сфере осознает и сам законодатель, так, в рамках Плана мероприятий по направлению «Нормативное регулирование» программы «Цифровая экономика Российской Федерации» [4] был подготовлен Проект Федерального закона N 419059-7 «О цифровых финансовых активах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который закреплял определение криптова-люты [5]. Однако в силу недоработок данный проект был отложен.
На этом пути совершенствования законодательства, целью которого является
легализация криптовалюты с учетом интересов национальной безопасности России, одним из важнейших аспектов, который необходимо определить законодателю является определение правовой природы криптовалюты, его статуса с точки зрения гражданско-правового регулирования, которое будет являться в дальнейшем фундаментом для создания норм в других отраслях права. В связи с этим актуальным представляется исследование места крип-товалюты в системе объектов гражданских прав.
В соответствии с изменениями, вступившими в Гражданский кодекс РФ на основании Федерального закона от 18.03.2019 №34-Ф3 «О внесении изменений в части первую, вторую и статью 1124 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - Закон о цифровых правах) [6], статья 128 ГК РФ закрепляет следующие объекты гражданских прав: вещи (включая наличные деньги и документарные ценные бумаги); иное имущество, в том числе имущественные права (включая безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, цифровые права); результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации; нематериальные блага.
Видится необходимым, с учетом данного перечня рассмотреть возможность отнесения криптовалюты к тем или иным уже закрепленным в законодательстве объектам гражданского права или ее выделение в качестве обособленного объекта гражданских прав. В первом случае законодатель, применяя аналогию права, пойдет по консервативному пути, урегулировав криптовалюты в рамках уже существующей системы гражданских прав, во втором - более сложным путем, поскольку возникнет необходимость внести существенные изменения в гражданскую и смежные отрасли права.
Разумно исключить из списка объектов гражданских прав те, к которым криптова-люта точно отнесена быть не может - это вещи, результаты работ и оказание услуг, результаты интеллектуальной деятельно-
сти и приравненные к ним средства индивидуализации, а также нематериальные блага.
Вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, относятся к категории телесного имущества, имеют материальное выражение, чего нельзя сказать о криптовалюте, которая в свою очередь является неосязаемой и не может относиться к данной категории объектов гражданских прав. В силу отсутствия обязательственной составляющей в отношениях, связанных как с созданием, так и использованием криптовалют, данный объект не может быть отнесен и к результатам работ и оказания услуг. В связи с отсутствием творческого характера при создании криптовалюты, она не может быть отнесена к результатам интеллектуальной деятельности и приравненным к ним средствам индивидуализации. В свою очередь, нематериальные блага тесно связаны с человеком, они неотчуждаемы, находятся вне оборота, поэтому к ним криптовалюта отнесена быть точно не может.
Представляется наиболее возможным отнести криптовалюту к такой категории объектов как «иное имущество». Правильность отнесения криптовалюты именно к этой категории объектов гражданских прав с недавнего времени стали признавать и российские суды на практике. Так, в 2018 году впервые Девятый арбитражный апелляционный суд квалифицировал криптова-люту как иное имущество и указал на то, что перечень объектов гражданских прав, закрепленных в ГК РФ является открытым, понятие «иное имущество» в нем отсутствует, а статью 128 ГК РФ необходимо толковать максимально широко в связи с быстрым развитием информационных технологий. Более того, суд апелляционной инстанции в своем постановлении подчеркнул экономическую ценность крипто-валюты, признав последнюю имуществом должника [7]. Таким образом, стоит обратить внимание на то, что использование криптовалюты в обороте не запрещается российским законодательством, в нем лишь, как и в доктрине, на сегодняшний день не определена правовая природа данного феномена.
Примером признания судами криптова-люты как объекта гражданских прав также служит дело № А40-164942/19-27-1380, которое было рассмотрено Арбитражным судом города Москвы. Истец обратился в суд с требованиями обязать ответчика обеспечить цифровой перевод криптова-люты на его цифровой кошелек в связи с неосновательным обогащением, однако в данном требовании ему было отказано в связи с тем, что истцом не было предоставлено доказательств наличия договорных отношений между сторонами [8].
Таким образом, в настоящий момент времени формируется определенный объем судебной практики, в рамках которой рассматриваются дела с использованием криптовалюты. Данный факт еще раз говорит об актуальности требований по скорейшей легализации и регламентации криптовалюты от законодателя.
Криптовалюта как иное имущество наиболее часто рассматривается среди ученых как безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, а со вступлением в силу Закона о цифровых правах еще и как цифровые права.
Как безналичное денежное средство криптовалюта выступать не может, поскольку безналичные расчеты предполагают право требования в отношении кредитной организации, в свою очередь такие права у владельца криптовалюты отсутствуют [9].
Рассмотрим возможность отнесения криптовалюты к такой категории, как электронные деньги. В соответствии с п. 18 ст. 3 Федерального закона от 27.06.2011 №161-ФЗ «О национальной платежной системе» среди признаков электронных денег можно отметить следующие: это денежное средство; предварительно переданное одним лицом другому; цель передачи - исполнение обязательств их владельцами перед третьими лицами; для исполнения этих обязательств открытие банковского счета не требуется; осуществляется исключительно с использованием электронных средств платежа [10].
Первый, второй и третий признаки не характерны для криптовалюты, так как по-
следняя не признана законным средством платежа в России и в зарубежных странах, в данных отношениях отсутствует «другое лицо» - эмитент, а также криптовалюта может возникнуть не только исключительно в результате ее покупки, но и вследствие майнинга. Нельзя выделить и последний признак в качестве признака крипто-валюты, поскольку понятие электронное средство платежа тесно связано с понятием денежные средства и отношениями «оператор-клиент», которых нет в природе криптовалюты. В свою очередь возможность учета без открытия банковского счета можно признать общим признаком как электронных денежных средств, так и криптовалюты.
Таким образом, криптовалюту отнести к электронным деньгам по действующему законодательству невозможно. Этой точки зрения придерживается и Министерство юстиции РФ, которое указывает на то, что криптовалюта не может выступать в качестве электронных денег, поскольку обладатель электронных денег имеет право требования к эмитенту в отличие от владельца криптовалюты, у которого такого права нет [9].
Хотя стоит отметить, что в силу отсутствия законодательного регулирования криптовалюты, некоторые суды все-таки квалифицируют ее в качестве электронных денежных средств. Так, в определении Арбитражного суда Вологодской области «к электронным денежным средствам на ряду с такими как: «Яндекс.Деньги», QIWI, PayPaL, были выделены и такие криптовалюты как: Litecoin, Bitcoin» [11].
Одним из вариантов классификации криптовалюты является отнесение ее к бездокументарной ценной бумаге. В соответствии с п. 2 ст. 142 ГК РФ в качестве ценной бумаги может выступать только тот объект, который назван в таком качестве в законе или признан таковым в установленном законе порядке. Бездокументарные ценные бумаги, являясь обязательственными и иными правами, закрепляются в решении о выпуске или ином акте лица, выпустившего их. Ответственным за исполнение бездокументарной ценной бумаги является лицо, которое выпустило
эту ценную бумагу, или лицо, предоставившее обеспечение исполнения обязательства по ней.
Данные положения, характеризующие бездокументарные ценные бумаги, не позволяют отнести к ним криптовалюту по ряду оснований. Так, криптовалюта в российском законодательстве не названа в качестве ценной бумаги, ее создание не подразумевает какого-либо документарного оформления в виде решения о выпуске или иного акта, передача криптовалюты от одного лица другому не влечет возникновения обязательственных прав и осуществляется анонимно.
Стоит отметить, что отнесение крипто-валюты к бездокументарным ценным бумагам критикуется и в юридической литературе. Например, Р.Янковский указывает на то, что криптовалюта, в отличие от ценной бумаги, может быть подвергнута бесконечному делению и фактически уничтожена при желании ее владельца [12].
На сегодняшний день, представляется, что криптовалюта является иным имуществом. Стоит обратить внимание и на «цифровые права», которые отнесены к иному имуществу в соответствии с принятыми в марте 2019 г. изменениями. В силу того, что пока не определено, что именно включают в себя цифровые права и как с
ними соотносится криптовалюта, отождествлять эти два понятия преждевременно не стоит, однако можно предположить, что в будущем при указанной практике к иному имуществу можно будет отнести и криптовалюту.
Вместе с тем необходимо подчеркнуть, что Закон о цифровых правах закрепил понятие «цифровые права», создал основу для регулирования отношений в сфере цифровой экономики, однако не определил правовой статус криптовалюты. На основании этого, с нашей позиции, видим разумным включить в ГК РФ и в Проект Федерального закона N 419059-7 «О цифровых финансовых активах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» статьи, дающие четкое понятие криптовалюты. Считаем возможным отнесение криптовалюты к иному имуществу в рамках действующего законодательства, без создания новых объектов гражданских прав.
Обобщая вышесказанное, еще раз обратим внимание на то, что пока законодатель не укажет место криптовалюты в ряду объектов гражданских прав и не установит однозначное отношение к криптовалюте посредством правового регулирования, в правоприменительной практике так и будут существовать попытки отнесения ее к уже существующим объектам.
Библиографический список
1. Кудряшова Е.В. Правовое регулирование криптовалют: выбор вектора развития // Финансовое право. - 2018. - №6.
2. Кучеров И.И. Криптовалюта как платежное средство // Финансовое право. - 2018. -№7.
3. Долгиева М.М. Границы легального оборота криптовалюты // Юрист-Правоведъ. -2019. - №4 (87). - С. 13-14.
4. План мероприятий по направлению «Нормативное регулирование» программы «Цифровая экономика Российской Федерации» (утв. Правительственной комиссией по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (протокол от 18.12.2017. №2)). - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://static.govemment.ru/media/files/P7L0vHUjwVJPINcHrMZQqEEeVqXACwXR.pdf
5. Проект Федерального закона N 419059-7 «О цифровых финансовых активах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (о цифровых финансовых активах)» // СПС КонсультантПлюс
6. Федеральный закон от 18.03.2019 №34-Ф3 «О внесении изменений в части первую, вторую и статью 1124 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс
7. Карточка дела №А40-124668/2017// Картотека арбитражных дел. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://kad.arbitr.ru/Card/3e155cd1-6bce-478a-bb76-1146d2e61a4a
8. Карточка дела № А40-164942/19-27-1380 // Картотека арбитражных дел. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://ras.arbitr.ru/Document/Pdf/db741b81-cf91-4880-99b3-140e4b4e 15 c1/7c50a9ca-1 cca-4455-9458-df327c0cc2ce/%D0%9040-164942-
2019_20191129.pdf?isAddStamp=True
9. Министерство юстиции РФ отнесло криптовалюту к иному имуществу. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://cryptoratings.ru/news/minyust-rf-otnes-kriptovalyutu-k-iomu-imushhestvu/
10. Федеральный закон «О национальной платежной системе» от 27.06.2011 N 161-ФЗ (последняя редакция) // СПС КонсультантПлюс
11. Карточка дела №А13-15648/2015 // Картотека арбитражных дел. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://kad.arbitr.ru/Card/8f73e989-af85-44be-905e-2533861b0dae
12. Янковский Р. Почему юристы никак не договорятся о криптовалютах // Geektimes. 2017. 10 июля. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://geektimes.ru/post/290953
13. Егорова М.А., Кожевина О.В. Место криптовалюты в системе объектов гражданских прав // Актуальные проблемы российского права. - 2020. - №15 (1). - С. 81-91. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://doi.org/10.17803/1994-1471.2020.110.1 081-091
TO THE QUESTION OF THE LEGAL NATURE OF CRYPTOCURRENCY IN RUSSIA
1 2
A.V. Azarkhin ' , Candidate of Law, Associate Professor
D.A. Karev1, Senior Lecturer
Yu.A. Kavkaeva1, Student
1Samara State University of Economics
Samara Law Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia (Russia, Samara)
Abstract. The article defines the legal conditions and methods for regulating cryptocurrency in the system of civil rights. Based on the analysis of judicial practice and legal sciences, it is concluded that it is advisable to identify cryptocurrencies for such categories of objects of civil rights as their own property.
Keywords: cryptocurrency, legal regulation, objects of civil rights, other property, digital rights, uncertificated securities, cashless funds.
