CC BY
409К ВОПРОСУ О МЕСТЕ И РОДИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЕСПЕЧЕНЬЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ
Чулкова Анастасия Евгеньевна студентка 1 курса Института правоохранительной деятельности ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия»
г. Саратов
Научный руководитель: Титова А.А кандидат юридических наук, доцент кафедры прокурорского надзора и криминологии ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия» г. Саратов
Аннотация: В статье освещается роль ФСБ в системе национальной безопасности России.
Ключевые слова: Федеральная служба безопасности(ФСБ), Национальная безопасность, Российская Федерация, терроризм, специальн ые службы.
Summary: The article shows the place and role of FSS in the national security system of Russia.
Keywords: Federal security service(FSB),national security, role, Russian Federation, terrorism, special services.
В настоящее время современная политическая ситуация в стране ставит государство в такие условия, при которых крайне актуальным является вопрос, связанный с обеспечением национальной безопасности Российской Федерации. Соответственно, возрастает роль государственных органов, на которые возложены обязанности по ее обеспечению, среди которых основополагающее значение имеет Федеральная служба безопасности Российской Федерации (далее - ФСБ).
ФСБ РФ осуществляет свою деятельность на основании Конституции РФ [о, ст.4], Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности» (в ред. от 5 октября 2015 г.) [2, ст.4], Федерального закона от 3 апреля 1995 г. «О Федеральной службе безопасности» (в ред. от 6 июля 2016 г.) [з, ст. 4] и других нормативно-правовых актов России, определяющих правовой статус данного органа, основные задачи, функции, а также порядок его формирования.
Раскрывая данный вопрос, сразу необходимо обратиться к понятию «национальная безопасность», которое имеет огромное значение для исследования любого явления. Хочется отметить высказывание известного русского правоведа по этому поводу В.Д. Каткова: «обладание ясными общими понятиями есть необходимый элемент всякого знания и непременный фактор всякого научного прогресса»[4, ст. 4].
Указ Президента РФ от 31 декабря 2015 г. № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» закрепил понятие «национальная безопасность» как состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, при котором обеспечиваются реализация конституционных прав и свобод граждан
Российской Федерации, достойные качество и уровень их жизни, суверенитет, независимость, государственная и территориальная целостность, устойчивое социально-экономическое развитие Российской Федерации[5, ст. 4]. Анализ данного определения подчеркивает, что понятие «национальная безопасность» включает безопасность государства, которая обеспечивается определенной системой, представляющей собой хорошо структурированную совокупность федеральных органов исполнительной власти, сил и средств по обеспечению национальной безопасности, в которой за каждым органом законодательно закреплены функции и полномочия в области обеспечения безопасности.
В настоящее время серьезно возросла опасность агентурной разведки, способной нанести значительный ущерб безопасности Российской Федерации. Свидетельство тому - увеличение за последнее время числа разоблачений граждан России, вступивших в преступную связь с разведками иностранных государств. Иностранным спецслужбам во многом благоприятствуют различные негативные явления в обществе: моральная и материальная неудовлетворенность людей, сокращение наукоемких производств, ведущее к невостребованности специалистов и ученых нередко высокого уровня[б,ст.4]. Особое внимание специальные службы иностранных государств уделяют Вооруженным силам Российской Федерации.
Явление современного терроризма - это одна из глобальных угроз безопасности России и ФСБ активно участвует в выявление таких чрезвычайных происшествий. Так, на одном из заседаний Совета особое внимание было уделено предотвращению процесса вербовки российских граждан в ряды террористических организаций [7, ст.4]. Также было отмечено об усиление международной координации действий, направленных на борьбу с терроризмом [8,ст.4].
В результате применения новых подходов и методов при осуществлении контртеррористических операций противодействие терроризму стало носить не реагирующий характер, а в основном предупреждающий. Комплексное применение имеющихся сил и средств позволило уменьшить число преступлений террористического характера в 2015 г., по сравнению с периодом прошлого года в 2,5 раза [9,ст.4].
Обеспечение экономической безопасности государства, приоритетными задачами которой является обеспечение безопасности производственных, технологических, продовольственных, энергетических, управленческих и информационных элементов, борьба с организованной преступность, обеспечение информационной безопасности - следующие направления деятельность ФСБ России. Борьба со шпионажем и несанкционированной утечкой информации из различных сфер деятельности, охрана государственных секретов Российской Федерации, совершенствование системы засекречивания и рассекречивания
государственных секретов. Важно правильно расставить приоритеты и выделить наиболее значимые секреты для обеспечения национальной безопасности и направить все усилия на их охрану.
В решении возложенных обязанностей органы ФСБ России взаимодействуют с органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями и их должностными лицами, на основании международных договоров со специальными службами, с правоохранительными оргнами и иными организациями иностранных государств, а также привлекают к содействию отдельных лиц с их согласия на гласной и конфедициальной основе, в том числе в качестве внештатных сотрудников.
Очевидно, что на сегодняшний день, Федеральная служба безопасности РФ - успешно развивающийся, эффективно действующий и необходимый элемент системы обеспечения национальной безопасности России, основное звено в деятельности по защите национальных интересов Российской Федерации, поддержанию конституционного строя нашего государства, обеспечению безопасности личности, общества и государства, а также укреплению демократического правового государства. Ее место и роль обуславливается обширными полномочиями, а также важностью решаемых вопросов по всем направлениям безопасности, таким как: контрразведывательная деятельность; борьба с терроризмом; борьба с преступностью; разведывательная деятельность; пограничная деятельность; обеспечение информационной безопасности.
Список использованных источников:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ, от 05 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2014. № 31, ст. 4398.
2. Собр. Законодательства Рос. Федерации. 2011. № 1, ст. 2; 2015. № 41, ч. 2, ст. 5639.
3. Сбор. Законодательства Рос. Федерации. 1995. № 15, ст. 1269; 2016. № 28, ст. 4558.
4. Катков В.Д. К анализу основных понятий юриспруденции. Харьков, 1903.
5. Собр. Законодательства Рос. Федерации. 2016. № 1, ч. 1, ст.
212.
6. Ушаков В.Н., Трунов И.Л., Патрушев Н.П.: ФСБ России. Правовое регулирование деятельности федеральной службы безопасности по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации. Научно-практический комментарий. М: Эскимо, 2006. С.11.
7. Научные подходы противодействия идеологии терроризма рассмотреные на заседании секции научного совета при Совете Безопасности Российской Федерации // Официальный сайт Совета
Безопасности Российской Федерации. http://www.scrfgov.ru/news/991.html# (дата обращения: 20.10.2016).
8. Егоров И. Академики против террористов // Российская газета. 2016. 28 марта.
9. В ФСБ заявили о снижении террористической активности в России за минувший год в 2,5 раза. Новости России. 10 ноября. 2015. http: //palm.newsru.com/russia/10nov2015/fsb. html.
