CC BY
116К ВОПРОСУ О КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫХ ОСНОВАХ ПРОЦЕДУРЫ БАНКРОТСТВА
ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
Гааз Михаил Александрович Даутов Мурат Александрович
Магистранты 2 года обучения Юридического института Российского университета дружбы народов 117198, Москва, ул. Миклухо-Маклая, 6
Аннотация. В настоящей статье рассматривается взаимосвязь между конституционным правом Российской Федерации, в частности фундаментальными принципами оного и законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Abstarct. This article discusses the relationship between the constitutional law of the Russian Federation, in particular, its fundamental principles and legislation on insolvency (bankruptcy).
Ключевые слова: Банкротство, Банкротные процедуры, закон о банкротстве, Конституция, конституционализм, конституционное право.
Keywords: Bankruptcy, Bankruptcy Procedures, Bankruptcy Law, Constitution, constitutionalism, constitutional law.
В Российской Федерации (далее также РФ) процедура банкротства возможна как в отношении юридических лиц (организаций), так и физических лиц, как со статусом индивидуального предпринимателя (далее - ИП), так и без такового. Важно помнить, что изначально, Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) № 127-ФЗ, принятый 26.10.2002 г. не предусматривал банкротство физических лиц без статуса ИП. Однако, в 2015 году были внесены изменения, позволившие проводить процедуру банкротства в отношении граждан.
Данные изменения были связаны как с уже долгое время накапливавшимся запросом да подобное изменение со стороны граждан, так и с тем, что в 2014-2015 годах экономика испытала серьезные кризисные тенденции впервые с 2008 года.
Положения данного закона предусматривают возможность введения в отношении гражданина процедуры реструктуризации долгов и процедуры реализации имущества (данным процедурам посвящен § 1.1. Главы 10 Закона о банкротстве). Процедура реструктуризации долгов гражданина вводится на основании определения арбитражного суда (п. 1 ст. 213.6 Закона о банкротстве). Сущность данной процедуры сводится к тому, что бы гражданин-должник смог удовлетворить требования кредиторов, но на иных условиях, нежели те, что предполагаются вне рамок процедуры несостоятельности. Так, в частности, одним из наиболее благоприятных последствий для удовлетворения основных обязательств, вытекающих из требований кредиторов, является прекращение начисления неустоек, процентов, а также иных санкций финансового характера, кроме того, приостанавливается, в рамках исполнительного производства взыскание долгов, а также вступают в силу и иные последствия (ст. 213.11 Закона о Банкротстве). Данная функция носит финансово-реабилитационный характер и имеет особое значение, поскольку в данном случае, должник не выпадает из экономической жизни общества [1].
Второй, не менее важной процедурой является реализация имущества гражданина. Сущность данной процедуры заключается в удовлетворении «компенсации» требований кредиторов. Процедура вводится на основании решения суда (п. 1 ст. 213.24 Закона о банкротстве).
В целях удовлетворения требований кредиторов, имущество гражданина приобретает статус конкурсной массы. Арбитражный управляющий в данной связи обязан выявить конкурсную массу и распределить между кредиторами в соответствии с их очередностью.
Для начала, при определении связи между Конституцией Российской Федерации и Законом о банкротстве.
In primo, рассмотрение проблемы необходимо начать с положений основ конституционного строя, заложенных в главе первой, в частности ст. 2 и 7. Так, в ст. 2 декларируется, провозглашается и устанавливается что высшей правовой ценностью является человек и его права. Таким образом исходя из данной идеи антропоцентризма, человек рассматривается аксиологически именно в индивидуальном плане, как свободная личность, а не в связке с какими-то структурами, определяющими его идентичность. Логически, в рамках аксиологии общественных связей, развивает положение ст. 2, ст. 7 Конституции, в рамках которой в Российской Федерации провозглашается социальное государство, а следовательно, гарантируются условия достойной жизни человека. Вторым, не менее важным аспектом, является ч. 2 указанной статьи, устанавливающая минимальный размер оплаты труда (далее - МРОТ). Кроме того, ст. 25 Конституции РФ устанавливает неприкосновенность жилища. В итоге, данные положения, имеющие социально ориентированный характер, нашли свое отражение в нормах Закона о Банкротстве и Гражданском процессуальном кодексе (далее - ГПК) РФ. Так, в п. 3 ст. 213.25 Закона о Банкротстве имеется отсылка на ст. 446 ГПК РФ. Рассматривая данную статью через призму Закона о банкротстве, можно придти к выводу, что имущество, перечисленное в рамках статьи, подлежит исключению из
конкурсной массы: так, исключению подлежит единственное место жительство, прожиточный минимум, предметы домашнего обихода, а также личные вещи, и иное [2].
Это говорит об обеспечении государством соблюдения тех прав человека, которые коррелируют с его экзистенциальными потребностями, но при этом, государство стремится сохранить баланс интересов между гражданином-должником и кредиторами. Вторым не менее важным аспектом является то, что государство не заинтересовано в развитии такого явления как «финансовое рабство». Это проявляется в таком процессе, как долговое закабаление и напрямую феноменологически и аксиологически коррелирует с принципом свободы гражданина.
В то же время, нельзя не отметить положения ст. 8 Конституции РФ, в частности, закрепляющей признание и защиту различных видов и форм собственности. Как следует из вышеназванных положений, в Законе о банкротстве, между должником и кредитором возникают две диаметрально противоположных позиции: у кредитора - требовать погашение задолженности, а у должника - сохранять обеспечивающие экзистенциальные потребности собственность [3].
Данная правовая конструкция говорит о развитии принципов римского права, лежащего в основе нашей публичной правовой и частной правовой системы, относящегося к должнику. Так, если в Древнем Риме [4] священность собственности и нерушимость обязательств была столь священна перед богами, что должник продавался в рабство или убивался специальным ритуальным способом на Римском Форуме [5],то теперь, с развитием либеральных конституционных принципов, международного права и принципов гуманизма, свойственных современной западной цивилизации, право, сохраняя все основные римские принципы и постулаты, переосмыслило такие важные процессы как банкротство и сделало их корреспондирующими прогрессивным идеям отечественного конституционализма.
Использованная литература
1. Суханов Е.А. Российское гражданское право: Учебник: В 2 т. Т. I: Общая часть. Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права / Отв. ред. Е.А. Суханов. - 4-е изд. стереотип. - М.: Статут, 2015. - с. 220.
2. Авакьян С.А. Конституционное право России. Учебный курс: учеб. пособие: в 2 т. / С.А. Авакьян. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма : ИНФРА-М, 2015. с. 383-384.
3. Клишас А.А. Социальное государство: монография / А.А. Клишас. - М.: Международные отношения, 2017. С. 51.
4. Крашенинникова Н. А., Жидков О. А. История Государства и Права Зарубежных Стран учебное пособие для ВУЗов, в двух томах М. 2013 г. - т. 1. с. 233.
5. Новицкий И. Б. Основы Римского Гражданского права М.: Государственное издательство Юридической литературы 1960 г. - с. 34.
