CC BY
76
РАЗДЕЛ IV МЕЖДУНАРОДНАЯ ПРОЕКТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
УДК 504.062.4; 502.34 Б01 10.24411/0131-5226-2020-10260
К НОВОМУ ПЛАНУ ДЕЙСТВИЙ ХЕЛКОМ ПО ЗАЩИТЕ БАЛТИЙСКОГО МОРЯ В.Б. Минин, канд. с.-х. наук
Институт агроинженерных и экологических проблем сельскохозяйственного производства (ИАЭП) -филиал ФГБНУ ФНАЦ ВИМ, Санкт-Петербург
Площадь водосбора Балтийского моря в четыре раза больше, чем само море. Здесь расположены девять стран и проживает около 85 миллионов человек, поэтому антропогенное давление на окружающую среду в этом оживленном регионе является весьма значительным. В 2007 г. Хельсинская Комиссия по защите морской среды Балтийского моря (ХЕЛКОМ) приняла План действий по Балтийскому морю - стратегическую программу действий и мер для достижения к 2021 г. хорошего экологического статуса Балтийского моря. С момента принятия выполнение Плана привело к ряду экологических улучшений, таких как сокращение поступления питательных веществ в водную среду, улучшение биоразнообразия, сокращение числа морских инцидентов и разливов. Тем не менее, основная цель Плана действий вряд ли будет достигнута к намеченному сроку. Стороны ХЕЛКОМ подтвердили свою решительную поддержку Плану действий по Балтийскому морю и в 2018 году в Брюсселе приняли решение о его обновлении. В настоящее время ведется большая работа по определению мер, осуществление которых позволит прийти к восстановлению нормального экологического баланса в регионе Балтийского моря, готовится новая редакция Плана действий. В начале 2020 года в Хельсинки прошел семинар ХЕЛКОМ по мерам, способствующим рециркуляции питательных веществ, и конференция заинтересованных сторон «За устойчивое развитие Балтийского моря: План действий по Балтийскому морю на период после 2021 года» Был определен круг из 140 мер для включения в обновленный План действий. Эти мероприятия ХЕЛКОМ дали старт детальному рассмотрению предлагаемых мер на рабочих группах ХЕЛКОМ, которые по результатам обсуждений сформировали уточненный список мер для последующего включения в обновленный План действий. В сельскохозяйственном сегменте значительная часть мер направлена на эффективную работу с навозом; другие меры ориентированы на более эффективное использование минеральных удобрений, улучшение работы с почвой и принятие политико-организационных решений. Одна из мер предусматривает содействие увеличению доли органического земледелия в регионе для сокращения поступления питательных и опасных веществ в Балтийское море. Все эти меры требуют более детального изучения и оценки их применимости в условиях российской части бассейна Балтийского моря. В статье представлена информация о трех международных проектах, в выполнении которых участвует институт - это проект Я057 «Улучшенные навозные стандарты для устойчивого управления питательными веществами и сокращения выбросов (Навозные стандарты)» по Программе «ИНТЕРРЕГ. Регион Балтийского моря 2014-2020», проект ^1031 «Благоприятная окружающая среда и чистые водные пути в голубое Балтийское море - ЛУГА-БАЛТ 2» и проект К5 1798 «Экологически дружественное умное органическое сельское хозяйство» по Программе приграничного сотрудничества Юго-Восточная Финляндия - Россия 2014-2020. Мероприятия и результаты этих проектов напрямую связаны с решением задач, поставленных Планом действий по Балтийскому морю.
Ключевые слова: Балтийское море; План действий по Балтийскому морю; ХЕЛКОМ; навоз; органическое земледелие; проект; экологический статус
Для цитирования: Минин В.Б. К новому плану действий ХЕЛКОМ по защите Балтийского моря //АгроЭкоИнженерия. 2020. № 3(104): С.108-122
TOWARDS A NEW HELCOM BALTIC SEA ACTION PLAN V.B.Minin*, Cand Sc. (Agriculture)
Institute for Engineering and Environmental Problems in Agricultural Production (IEEP) - branch of FSAC VIM, Saint Petersburg, Russia
The catchment area of the Baltic sea is four times larger than the sea itself. Nine countries are located here, with the population being around 85 million people. Obviously, the anthropogenic pressure on the environment is quite serious in this northern region. The Baltic Sea Action Plan (BSAP) adopted in 2007 is HELCOM's strategic program of actions and measures for achieving the good ecological status of the Baltic Sea by 2021. Since then, the implementation of BSAP has resulted in a number of environmental improvements such as reduced nutrient inputs to the sea, improved biodiversity, and fewer marine incidents and spills. Despite the notable efforts of all HELCOM countries, the Baltic Sea has not yet fully recovered and the targeted good ecological status will not be achieved by 2021. The HELCOM parties, however, reaffirmed their strong support of BSAP and in 2018 in Brussels they decided to update it. Currently, much work is underway to identify measures, which would lead to the restoration of a normal ecological balance in the Baltic Sea region and a new version of the updated BSAP is being prepared. At the beginning of 2020, a HELCOM Workshop on nutrient recycling in the Baltic Sea countries and HELCOM Stakeholder Conference "For a sustainable Baltic Sea: The Baltic Sea Action Plan beyond 2021" were held in Helsinki. A total of 140 actions to be considered for inclusion in the updated BSAP were put forward. These two HELCOM events launched a detailed further consideration of the proposed measures by the relevant HELCOM working groups. The discussions resulted in a shortlist of actions to be included in the updated BSAP. In the agricultural segment, a significant proportion of measures aims at efficient manure handling; other actions focus on the more efficient use of fertilisers, improved soil management and relevant political and organizational decision-making. One measure provides for an increase in the share of organic farming in the region to reduce the nutrient inputs to the Baltic Sea. All these measures require a more detailed study and assessment of their applicability under conditions of the Russian part of the Baltic Sea catchment area. The article presents the information concerning three international projects, where the institute is involved: R057 project "Advanced manure standards for sustainable nutrient management and reduced emissions -MANURE STANDARDS of EU "Interreg Baltic Sea Region 2014-2020" Programme; KS1031 project "Safe Environment and Cleaner Waterways to Blue Baltic Sea - LUGABALT2" and KS1798 project "Environmentally Friendly Smart Organic Agriculture" of South-East Finland - Russia Cross-Border Cooperation (CBC) Programme 2014-2020. The activities and outcomes of these projects are directly related to the fulfilment of tasks set by BSAP.
Key words: Baltic Sea; Baltic Sea Action Plan; HELCOM; manure; organic farming; project; ecological status
For citation: Minin V.B. Towards a new HELCOM Baltic Sea Action Plan. AgroEcoEngineering. 2020. No.3(104): 108-122 (In Russian)
Введение
Балтийское море - это полузакрытое море на севере Европы. В целом море относительно мелководное, с солоноватыми водами и достаточно низким содержанием кислорода в них. Температурные условия также существенно различаются между северными и южными областями моря, особенно в зимний период. Благодаря своим своеобразным биохимическим свойствам и температурным режимам Балтийское море содержит уникальное сообщество морских и пресноводных видов, адаптированных к солоноватым условиям. Там, где уровень солености в северных и восточных водах Балтики низок, процветает меньше морских видов, а в сообществах организмов преобладают пресноводные виды, особенно в эстуариях и прибрежных водах. Общее число биологических видов не велико - всего около 3000 макроскопических видов. При этом каждый отдельный вид имеет исключительно высокое значение в пищевой сети. Исчезновение одного -единственного ключевого вида может иметь ужасные последствия для всей экосистемы и, возможно, привести к ее краху. По этой причине Балтийское море считается особенно уязвимым к внешним воздействиям [1].
Площадь водосбора моря в четыре раза больше, чем само море, здесь расположены девять стран и проживает около 85 миллионов человек. Очевидно, что как антропогенная деятельность, так и ее давление на окружающую среду в этом оживленном регионе чрезмерны. В 1974 году семь прибрежных стран Балтийского моря подписали Конвенцию по защите Балтийского моря. В связи с политическими изменениями и разработкой международных экологических и морских законодательных актов в 1992 году странами бассейна Балтийского моря и Европейской Комиссией была подписана новая Конвенция, которая, после ратификации этими сторонами, вступила в силу 17 января 2000 года.
Комиссия по защите морской среды Балтийского моря - также известная как Хельсинкская комиссия (ХЕЛКОМ) - является межправительственной организацией и региональной морской конвенцией в районе Балтийского моря, состоящей из десяти договаривающихся сторон, а именно Дании,
Эстонии, Европейского Союза, Финляндии, Германии, Латвии, Литвы, Польши, России и Швеции.
ХЕЛКОМ является руководящим органом "Конвенции о защите морской среды района Балтийского моря", также известной как Хельсинкская конвенция. Секретариат ХЕЛКОМ находится в Хельсинки, Финляндия. Ответственность Конвенции распространяется как на само Балтийское море, так и на весь водосборный бассейн, с целью уменьшения загрязнений поступающих от наземных источников.
Видение ХЕЛКОМ на будущее-это здоровая окружающая среда Балтийского моря с различными биологическими компонентами, функционирующими в равновесии, что приводит к хорошему экологическому состоянию и поддержке широкого спектра устойчивой экономической и социальной деятельности.
В состав приоритетов Конвенции входят следующие:
• Эвтрофикация;
• Опасные вещества;
• Наземный транспорт;
• Морской транспорт
• Воздействие на окружающую среду в процессе рыболовства и применения различных практик;
• Защита и охрана морского и прибрежного биоразнообразия.
В настоящее время в ХЕЛКОМ входят пять постоянных рабочих групп:
• Группа по применению экосистемного подхода;
• Группа по морским источникам загрязнения;
• Группа по снижению нагрузок загрязнений, поступающих с водосборного бассейна Балтийского моря;
• Группа по реагированию на аварийные разливы в море;
• Группа ХЕЛКОМ по оценке состояния окружающей среды и охране природы.
Кроме того, структура ХЕЛКОМ включает три временные группы, в число которых входит группа по устойчивым сельскохозяйственным
практикам (Агри группа). На заседаниях этой группы рассматриваются вопросы устранения негативного экологического воздействия, которое сельское хозяйство может оказывать на окружающую среду и Балтийское море. В деятельности всех рабочих группах ХЕЛКОМ принимают участие представители всех стран региона.
В 2007 г. был принят План действий ХЕЛКОМ по Балтийскому морю (ПДБМ), стратегическая программа действий и мер для достижения хорошего экологического статуса в Балтийском море [2], выполнение которой потребовало принятия всеми странами соответствующих распорядительных
документов. С момента своего создания в 2007 году выполнение Плана привело к ряду экологических улучшений, таких как сокращение поступления питательных веществ в море, улучшение состояния биоразнообразия, сокращение числа морских инцидентов и разливов. Несмотря на значительные усилия, предпринимаемые для снижения загрязнений и других негативных действий, и наметившимся некоторым улучшением состояния морской среды, основная цель ПДБМ - формирование хорошего экологического состояния района Балтийского моря к 2021 году - вряд ли будет достигнута.
Исследования, проведенные в 2016-2018 г.г. показали, что, несмотря на принятые меры и определенное снижение поступления
питательных и загрязняющих веществ в Балтийское море, их накопление в течение десятилетий и длительное время удержания воды в Балтийском море удлиняют время, необходимое для восстановления. В прошлом сельское хозяйство, промышленность, развитие городов и транспортного сообщения нанесли серьезный ущерб морской среде. Несмотря на значительные усилия всех стран ХЕЛКОМ, Балтийское море еще не полностью восстановилось и не демонстрирует хорошего экологического состояния. Еще не все меры, согласованные в плане действий по Балтийскому морю, были реализованы, и страны региона не достигли оптимально управления ресурсами питательных веществ. Состояние эвтрофикации изменилось лишь незначительно со времени
предыдущей целостной оценки ХЕЛКОМ. По меньшей мере, 97% площади открытого моря все еще эвтрофицировано, исходя из оценки уровня питательных веществ в море, качества воды и среды обитания [3].
Тем не менее, благодаря ощутимым результатам, приписываемым ПДБМ, стороны HELCOM подтвердили свою решительную поддержку ПДБМ и в ходе министерского совещания HELCOM 2018 года в Брюсселе приняли решение о его обновлении и взяли на себя обязательство поддерживать высокий амбициозный уровень исходного ПДБМ [1].
В настоящее время ведется большая работа по определению списка мер, осуществление которых позволит прийти к благоприятному экологическому статусу Балтийского моря и готовиться новая редакция обновленного Плана действий ХЕЛКОМ по Балтийскому морю. Сельское хозяйство остается основным источником поступления питательных веществ в Балтийское море, что приводит к эвтрофикации -избытку питательных веществ в море, основной причине «цветения» водорослей и множеству других каскадных последствий, влияющих на морскую экосистему и пищевую сеть. Поэтому, задача этой статьи состоит в определении подходов к выполнению сельскохозяйственных мер, предлагаемых обновленным Планом действий по Балтийскому морю, которые направлены на снижение нагрузки на водные объекты, создаваемые сельским хозяйством и сельскими территориями в российской части бассейна Балтийского моря.
Методология.
Рециклинг питательных веществ - это новый подход к решению данной проблемы. Цель состоит в том, чтобы замкнуть питательные циклы и снизить избыток питательных веществ на местном (фермерском) и региональном уровнях, чтобы избежать стока питательных веществ к морю. В настоящее время ХЕЛКОМ разрабатывает региональную стратегию рециклинга питательных веществ в Балтийском море, направленную на расширение переработки питательных веществ в регионе Балтийского моря. В 2019 году ХЕЛКОМ согласовал видение и цели стратегии рециркуляции питательных
веществ, призвав страны регион Балтийского моря стать глобальной модельной зоной для рециркуляции питательных веществ [1].
5-6 февраля 2020 года в Хельсинки прошел семинар ХЕЛКОМ по мерам рециркуляции питательных веществ, организованный Министерством окружающей среды и Министерством сельского и лесного хозяйства Финляндии, ХЕЛКОМ, Стратегией Европейского Союза для региона Балтийского моря, а также платформами проектов SuMaNu и BSR Water. Цель семинара состояла в определении возможных мер в сельском хозяйстве и секторе очистных сооружений, которые могли бы обеспечить увеличение рециркуляции питательных веществ в регионе Балтийского моря, достичь согласованных целей стратегии и быть включенными в обновленный План Действий по Балтийскому морю.
В результате активной работы в шести группах был составлен длинный перечень потенциальных мер в рамках каждой цели и подцели. Были признано наличие многочисленных синергических связей и взаимосвязей между целями, а также мерами по достижению этих целей. Всего было предложено около 140 мер.
Кроме того, в участники согласились рассматривать регион Балтийского моря как модельную зону для рециркуляции питательных веществ и продолжить формирование региональной Программы по развитию рециркуляции питательных веществ.
3 марта 2020 в Хельсинки была проведена Конференция заинтересованных сторон «За устойчивое развитие Балтийского моря: План действий по Балтийскому морю на период после 2021 года» (HELCOM Stakeholder Conference), цель которой состояла в сборе мнения широкой группы представителей заинтересованных сторон по ключевым вопросам для обновленного Плана. В ней приняли участие более 120 человек из широкого круга заинтересованных организаций, таких как правительства, промышленность, бизнес, муниципалитеты, исследователи, финансовые учреждения и неправительственные организации.
Участник конференции рассмотрели основные сегменты плана действий по Балтийскому морю, включающие:
• Биоразнообразие
• Деятельность на море
• Эвтрофикация
• Опасные вещества и мусор
В рамках темы по эвтрофикации (куда входят и вопросы сельского хозяйства) была определена приоритетность следующих действий:
- Ежегодное планирование использования удобрений на уровне полей и расчет баланса азота и фосфора для отдельных сельскохозяйственных предприятий;
- Разработка перечней НДТ для сокращения выбросов аммиака и парниковых газов из животноводческих помещений, мест хранения навоза и при его внесении в почву;
- Снижение плотности поголовья скота и привязка поголовья к площади имеющихся сельскохозяйственных угодий;
- Сбор / налог на минеральные азотные и фосфорные удобрения;
- Удаление питательных веществ из прибрежной зоны с помощью культуры мидий;
- НДТ для растениеводческих хозяйств;
- Целостное управление земельными и сельскохозяйственными угодьями и многоплановые меры по охране здоровья почв, устойчивости к изменению климата и снижение зависимости от внешних минеральных ресурсов;
- Обязательное выделение питательных веществ на крупных очистных сооружениях;
- Содействие повторному использованию и рециркуляции воды в промышленности;
- Создание плавучих островов с растительностью для удаления питательных веществ из воды;
- Улучшить оценку масштабов выделения N Р и С в водные и воздушные среды всеми видами землепользования включая лесные хозяйства и осушенные торфяники.
Было подчеркнуто, что эти меры должны быть экономически эффективными. Что касается сельского хозяйства, то здесь необходимо улучшить обмен знаниями между наукой, политикой и сельскохозяйственным сектором и
признать важность финансовой устойчивости сельского хозяйства.
Семинар и конференция ХЕЛКОМ, проведенные в начале 2020 года дали старт детальному рассмотрению предлагаемых мер на рабочих группах ХЕЛКОМ. Агри группа провела несколько заседаний, уже в он-лайн режиме, на которых обсуждались предложенные меры, их экономическая и технологическая оценка. Было проведено ранжирование мер с использованием следующих критериев: эффективность меры,
положительные/отрицательные побочные
эффекты для окружающей среды, техническая осуществимость, смягчение последствий изменения климата, использование в рамках существующих действий ХЕЛКОМ.
Результирующее рассмотрение списка мер Агри группой ХЕЛКОМ и выбор для включения в обновленный План действий по защите Балтийского моря состоялось 4 ноября 2020 года (Таблица 1).
Таблица 1
Список направленных на снижение поступления питательных и опасных веществ, от сельскохозяйственной деятельности в Балтийское море, для включения в обновленный План
действий по защите Балтийского моря.
№ Тема Мероприятие
1. Горячие точки Определение "новых горячих точек" поступления биогенных веществ в Балтийское море и
2. Сельское хозяйство Адаптированные буферные зоны для уменьшения потерь фосфора с сельхоз. Угодий
3. Сельское хозяйство Адаптированная норма удобрения и точное удобрение для повышения эффективности использования азота и уменьшения потерь азота
4. Сельское хозяйство Разработать перечни наилучших доступных методов (НДТ) для сокращения выбросов аммиака и парниковых газов из животноводческих помещений, при хранении и внесении навоза в почву
5. Сельское хозяйство Улучшение структуры почвы и агрегатной стабильности глинистых почв, чтобы снизить потери фосфора из сельскохозяйственных угодий, например, используя известь или гипс для внесения в почву
6. Сельское хозяйство Развитие органического земледелия для сокращения поступления питательных веществ и опасных веществ в Балтийское море
7. Сельское хозяйство Запрет послеуборочного внесения навоза и других органических удобрений
8. Сельское хозяйство Разработка рекомендаций для поддержки национальных стратегий управления навозом в БМР, в частности от лошадей, овец, коз и пушного звероводства
продолжение табл. 1
9. Изменение климата Создание региональной дорожной карты для достижения климатически нейтрального региона Балтийского моря к 2040 году, чтобы выровнять с порогом 1,5 ° С
10. Сельское хозяйство Избегание ненужного использования/контроль за использованием вредных соединений, чтобы свести к минимуму их присутствие в переработанных продуктах, и разработка стандартов безопасности для переработанных продуктов удобрений
11. Сельское хозяйство Приоритетное использование построенных водно-болотных угодий для уменьшения утечки питательных веществ, микропластика и фармацевтических остатков в Балтийское море и его водные объекты
12. Сельское хозяйство Улучшение передачи знаний между фермерами, органами власти и лицами, принимающими решения
13. Сельское хозяйство Взаимное обучение фермеров передовому опыту и инновационным технологиям
14. Сельское хозяйство Стимулы для поддержки использования и производства переработанных питательных веществ на основе навоза
15. Сельское хозяйство Ежегодное планирование внесения удобрений на уровне полей и расчет баланса питательных веществ на уровне хозяйств по азоту и фосфору должно быть обязательным требованием для всех ферм в регионе Балтийского моря
16. Рециркуляция Осуществление адекватных мер для достижения целей
питательных региональной Стратегии рециркуляции питательных веществ в
веществ регионе Балтийского моря
17. Рециркуляция Оптимизировать использование переработанных питательных
питательных веществ в сельском хозяйстве, используя НДТ.
веществ
18. Рециркуляция Содействовать образованию и консультированию по вопросам
питательных рециркуляции питательных веществ, а также обеспечить обмен
веществ опытом между различными участниками.
19. Рециркуляция питательных веществ Содействовать производству продуктов переработки навоза
20. Рециркуляция Укрепление сотрудничества между секторами для создания
питательных целостного взгляда на устойчивую продовольственную систему
веществ
Результаты и обсуждение
Вышеприведённые меры требуют более детального изучения и определения способов их применения в условиях российской части бассейна Балтийского моря. Отдельные меры требуют более глубокой научной проработки. В целом, можно отметить, что большая часть мер направлена на работу с навозом (30%) и управление питательными веществами (30%), меньшая часть мер посвящена другим вопросам:
обучению 15% и принятию политико-организационных решений - 25%.
Следует отметить, что наряду с межправительственными совещаниями и политическими действиями, большая роль в осуществлении планов по защите Балтийского моря и реализации мер, предусмотренных ПДБМ, принадлежит международному сотрудничеству университетов, научно-исследовательских институтов и
общественности. С целью содействия развитию этого сотрудничества в регионе функционирует система межправительственных органов
регионального и приграничного сотрудничества, финансируемая странами участницами, включая Российскую Федерацию и Европейский Союз. Эти органы предоставляют на конкурсной основе гранты различным организациям, за исключением коммерческих, для реализации международных проектов, многие из которых направлены на защиту Балтийского моря. На трех подобных проектах, результаты которых напрямую связанные со старыми и новыми мерами Плана действий по защите Балтийского моря, следует остановиться.
Проект R057 «Улучшенные навозные стандарты для устойчивого управления питательными веществами и сокращения выбросов (Навозные стандарты)» выполнялся в рамках Программы «ИНТЕРРЕГ. Регион Балтийского моря», и соответствовал приоритету 2 (Эффективное управление природными ресурсами). Проектный консорциум состоял из 19 партнеров и 37 ассоциированных партнеров из 9 стран: Ведущим партнером был определен Финский институт природных ресурсов (Natural Resources Institute Finland (LUKE)). От России в проекте участвовали три организации - Институт агроинженерных и экологических проблем сельскохозяйственного производства филиал ФГБНУ «Федеральный Научный
Агроинженерный Центр ВИМ» (ИАЭП); Межрегиональная общественная организация «Общество содействия устойчивому развитию сельских территорий» (ОСУРСТ) и Псковский агротехнический колледж.
В связи с тем, что выполнение задач, поставленных перед проектом «Навозные стандарты» содействовало реализации Плана действий по защите Балтийского моря, он б ы л определен флагманским проектом
Стратегии ЕС для региона Балтийского моря. Период его реализации продолжался с 01.10.2017 по 31.12.2019. Соответственно этому были достигнуты следующие основные результаты:
1. Были сформулированы и согласованы между партнерами рекомендации по отбору проб и анализу навоза и помета в регионе Балтийского моря. Следует отметить, что данные
рекомендации, в целом, соответствуют ГОСТ Р 54519-2011 «Удобрения органические. Методы отбора проб». В России, для уточнения практических действий по отбору и подготовке к анализу образцов навоза и компостов проводился отбор и анализ соответствующих проб, в течение года, в 13 пилотных хозяйствах Ленинградской и Псковской областей.
Выполненная работа и полученные согласованные рекомендации по отбору и анализу проб навоза/помета позволяют сопоставлять данные по оценке поступления питательных веществ в Балтийское море из разных стран, моделировать поступление питательных элементов в Балтийское море и оценивать долю нагрузки, связанной непосредственно с навозом/пометом.
2. Разработан Балтийский инструмент (Excel программа) для расчета выхода и состава экскрементов сельскохозяйственных животных на основе балансового метода, который был адаптирован к местным условиям животноводства в регионах России. В ходе исследований была проделана большая работа по анализу условий содержания и кормления крупного рогатого скота (КРС), свиней и птицы в различных хозяйствах и особенностей формирования количества и качества, образуемых навоза и помета. Использование на практике данного инструмента позволяет достаточно точно рассчитать массу и содержание питательных элементов в навозе/помете и в образуемых на их основе удобрениях. На этой основе можно более точно установить требуемые объемы навозохранилищ и уточнить дозу внесения органического удобрения. Данный инструмент позволит наладить полный учет движения питательных элементов на животноводческом комплексе, что обеспечит возможность адекватно оценить и снизить угрозу поступление питательных веществ в водные объекты и Балтийское море [4].
3. Был оценен, на базе пилотных хозяйств, экологический эффект от использования рекомендации по отбору проб и анализу навоза и помета в регионе Балтийского моря и уточнения выхода навоза благодаря применению Балтийского инструмента для расчета выхода и состава экскрементов сельскохозяйственных
животных. Для этой цели участники проекта использовали модели CCB (CANDY carbon balance model, Германия) - для балансовой оценки поведения углерода на уровне поля [5]и NBBM (Nutrient Balance Based Method, Финляндия) - инструмент на основе Excel предназначенный для оценки риск вымывания N и P в пилотных хозяйствах при использовании навоза [6]. Полученные результаты свидетельствуют о существенном расхождении нормативных и экспериментальных данных об объемах, составе навоза КРС и соответствующих рисках, что необходимо принимать во внимание для оптимизации экологических оценок [6,7].
4. На основе результатов проекта были созданы и изданы образовательные модули для высших и средних учебных заведений агарного профиля «Эффективное и экологически безопасное использование сельскохозяйственных отходов в качестве вторичных ресурсов" [8] и «Инновационные технологии и эффективные методы обращения с отходами в сельском хозяйстве» [9]. Модули были сразу же включены в учебный процесс в Санкт-Петербургском государственном аграрном университете (ассоциированный партнер проекта) и в Псковском агротехническом колледже.
5. Результаты проекта была использованы для подготовки и утверждения Рекомендации ХЕЛКОМ 41/3 (HELCOM Recommendation 41/3 THE USE OF NATIONAL MANURE STANDARDS) [10].
Все вышеприведенные результаты проекта, в настоящее время, активно используются в научной, образовательной и практической деятельности.
Российско-Финский проект KS1031 «Благоприятная окружающая среда и чистые водные пути в голубое Балтийское море - ЛУГА-БАЛТ 2».
В результате недавней оценки ХЕЛКОМ [11] установлено: речные поступления общего азота и общего фосфора составляют около 80% и более 90% от общего поступления этих питательных веществ в Балтийское море, соответственно. Поэтому целевые показатели сокращения поступления питательных веществ недостижимы
без адекватных мер, направленных на снижение нагрузки на весь водосборный бассейн Балтийского моря. Река Луга - самая длинная из рек Ленинградской области, впадающих в Балтийское море. На ее берегах расположено около 50 населенных пунктов. Кроме того, на прилегающих территориях велика плотность сельскохозяйственных и промышленных предприятий, частных фермерских хозяйств, сельских поселений и объектов рекреации.
В 2012- 2014 г.г. на территории района проходила деятельность российско-финского проекта ЛУГА-БАЛТ [12,13]. В его мероприятиях активно участвовали местные предприниматели, фермеры и садоводы, школьники и учителя, сотрудники учреждений культуры, члены общественных организаций. Эта работа позволила сформировать определенные условия для улучшения экологической ситуации на пилотных территориях.
Деятельность нового проекта ЛУГА-БАЛТ 2 началась 01.02.2019 г.
В партнеры проекта входят Муниципальный фонд поддержки развития экономики и предпринимательства Лужского района (ведущий партнер); Институт агроинженерных и экологических проблем сельскохозяйственного производства - филиал ФГБНУ «Федеральный Научный
Агроинженерный Центр ВИМ»;
Межрегиональная общественная организация «Общество содействия устойчивому развитию сельских территорий»; Институт природных ресурсов Финляндии; Университет прикладных наук Юго-Восточной Финляндии.
При определении целей и задач нового проекта были учтены:
• научные данные, полученные в ходе предыдущих исследований;
• выявленные потребности и пожелания целевых групп;
• изменения, произошедшие в Лужском районе, Российской Федерации и регионе Балтийского моря в период 2014 - 2017 гг.
Цели проекта сформулированы следующим образом:
1. Развитие экологического сознания и международного взаимодействия целевых групп на пилотных территориях России и Финляндии.
2. Проведение исследований и выбор наилучших доступных технологий для улучшения состояния водотоков водосборных бассейнов реки Луга и озера Сайма вблизи Миккели, путем повышения эффективности очистки сточных вод на сельских территориях, очистки вод от сельского хозяйства, а также снижения размещения отходов.
Деятельность проекта началась 14 марта 2019 г. с двухдневного стартового семинара в городе Луга. В нем приняло участие около 70 человек.
Официальное открытие Лужского общественного экологического информационно-образовательного Центра произошло 20 мая 2019. Перед Центром поставлена комплексная задача: обеспечение информацией и знаниями об экологическом законодательстве и мерах по выполнению его требований в практической жизни представителей основных социальных групп проживающих в Лужском районе. При этом, особое внимание должно уделяться работе с молодежью. Поэтому, первым мероприятием Центра стал семинар по обращению с бытовыми отходами, в котором участвовали учащиеся и преподаватели из пилотных школ, представители общественности, а также эксперты проекта. Важным предварительным результатом этой работы стало проведение Летней молодежной школы «Оценка экологических рисков в прибрежных зонах отдыха в бассейне реки Луга» 17-26 июня 2019, в которой приняли участие 28 учащихся Лужского района. Основная учебная и проектная работа проходила на турбазе «Солнечная» на берегу Меревского озера. В программу Летней школы входили теоретические и практические занятия: изучение биоразнообразия и качества воды в Меревском озере, ландшафтное проектирование, социологические исследования. Каждая группа участников разработала и представила собственный проект. После обучения юные экологи выполняли проектные задания на школьных станциях мониторинга в пилотных поселениях. [14].
Важное направление деятельности проекта это исследования и мониторинг состояния водной среды в реке Луга, ее притоках, а с финской стороны - в реках, впадающих в озеро Сайма. Следует подчеркнуть, что эту деятельность постоянно осуществляют как ученые, так и участники школьных экологических групп. Партнеры проекта регулярно обмениваются этими данными и обсуждают полученные результаты.
С самого начала проекта эксперты Института агроинженерных и экологических проблем сельскохозяйственного производства -филиал ФГБНУ «Федеральный Научный Агроинженерный Центр ВИМ стали работать с рядом больших сельскохозяйственных предприятий, содействую им в переходе на экологически безопасное производство и снижению негативного воздействия на окружающую среду. С сентября 2020 года начались посещения фермерских хозяйств.
11-ое мероприятие из списка мер, предлагаемых в обновленный ПДБМ, это формирование водно-болотных угодий для уменьшения утечки питательных веществ, микропластика и фармацевтических остатков водные объекты в Балтийское море. В данном проекте в 2021 году запланировано создание пилотного водно-болотного угодья около одного из фермерских хозяйств и проведение оценки эффективности его очистительной деятельности.
Особым видом проектной деятельности, которая должна информировать широкие круги общественности об экологии бассейнов реки Луга и озера Сайма является формирование электронной энциклопедии https://lugapedia.ru. В нее вошли материалы полученные в рамках проектов ЛУГАБАЛТ и ЛУГАБАТ2, включающие гидрологические и
гидрохимические условия реки Луга и ее притоков, рек бассейна озера Сайма, информация о флоры и фауны водных объектов и территорий. В настоящее время энциклопедия еще пополняется.
Таким образом, деятельность проекта полностью соответствует ряду задач, которые ставить обновленный ПДБМ.
Третий проект К5 1798 «Экологически дружественное умное органическое сельское хозяйство»
Цель проекта: сформировать информационные и технологические условия для развития производства и потребления органической продукции, и снижения негативного воздействия сельского хозяйства на окружающую среду. Партнерский консорциум включает ведущего партнера: Институт агроинженерных и экологических проблем сельскохозяйственного производства - филиал ФГБНУ «Федеральный Научный Агроинженерный Центр ВИМ» и партнеров:
• Институт природных ресурсов Финляндии;
• Юго-Восточный университет прикладных исследований Финляндии;
• ФГБНУ Институт защиты растений
Активная деятельность проекта по всем намеченным направлениям началась со стартового семинара, который прошел в он-лайн режиме 29 мая 2020 года. Одной из основных задач проекта является создание функционирующей модели «умного»
органического сельскохозяйственного
предприятия. Его прообраз будет формироваться на базе Опытной станции ИАЭП - филиал ФГБНУ ФНАЦ ВИМ, перенесен в демонстрационное органическое
сельскохозяйственное предприятие, а затем будет тиражироваться в хозяйства имеющиеся потребность в формировании умного органического сельхозпредприятия.
Важная задача, стоящая перед проектом предусматривает комплексную оценку экологического состояния сельскохозяйственных предприятий, ведущих органическое
производство. Исследования будут
ориентированы на изучении и управлении режимами углерода, азота и фосфора в органических агроэкосистемах. Во второй фазе проекта, с использованием созданной методики комплексной экологической оценки, будет проведено обследование пилотных хозяйств с органическим и традиционным способом ведения производства. По результатам обследования будут подготовлены рекомендации
по оптимизации их природоохранной деятельности.
Работа диссеминационного рабочего пакета направлена на активную работу, как с производителями, так и с потребителями, через Портал и социальные сети, через участие в различных выставках и презентациях. Будут также организованы краткосрочные курсы по повышению квалификации лиц занимающихся производством органической продукции. Работа будет проводиться и в пилотных садоводствах, включая обучение садоводов использованию органических способов возделывания овощей, плодовых культур и цветов, что улучшит состояние близлежащих водных источников, увеличит численность полезных насекомых и птиц.
В распространяемой информации будут подчеркиваться следующие преимущества органического производства:
• высокое качество продукции и повышенное содержание в ней витаминов;
• снижение выделения парниковых газов при ведении органического хозяйства;
• благоприятное воздействие на окружающую среду;
• гуманное отношение к сельскохозяйственным животным.
Реализация проекта полностью соответствует 6-ой задачи обновленного ПДБМ «Развитие органического земледелия для сокращения поступления питательных веществ и опасных веществ в Балтийское море».
Заключение
В настоящее время активно ведется работа по обновлению Плана действий ХЕЛКОМ по защите Балтийского моря. Окончательный вариант обновленного Плана действий будет утвержден осенью 2021 года. Ученым и практическим работникам следует оценить предлагаемые новые мероприятия, имеющие отношения к сельскому хозяйству и определить пути их осуществления.
Рассмотренные проекты соответствуют решению задач ставящихся обновленным Планом действий ХЕЛКОМ по защите
Балтийского моря. Следует полностью подвести итоги проекта «Навозные Стандарты» в свете этих задач и наметить способы их использования для этих целей. Проекты, которые
осуществляются в настоящее время, следует также лучше связать с решением конкретных задач обновленного Плана действий ХЕЛКОМ по защите Балтийского моря.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИМ СПИСОК
1 Annual Report 2019. HELCOM activities report for the year 2019. Baltic Sea Environment Proceedings No. 169. Baltic Marine Environment Protection Commission - Helsinki Commission. 2019: 42.
2 План действий ХЕЛКОМ по Балтийскому морю. СПб.: Диалог. 2008. 112 с.
3 State of the Baltic Sea - Second HELCOM holistic assessment 2011-2016. Baltic Sea Environment Proceedings 155. HELCOM. 2018: 155. [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.helcom.fi/baltic-sea-trends/holistic-assessments/state-of-the-baltic-sea-2018/reports-and-materials/^aTa обращения 12.10.2020)
4 Шалавина Е.В., Брюханов А.Ю., Субботин И.А., Васильев Э.В., Козлова Н.П., Оглуздин А.С. Результаты расчетного и аналитического методов определения количественных и качественных характеристик навоза крупного рогатого скота // Технологии и технические средства механизированного производства продукции растениеводства и животноводства. 2018. № 97. С.269-279. DOI 10.24411/0131-52262018-10115.
5. Franko U., Witing F., Thiel E., Ließ E. CCB Manual. 2017: 52 [Электронный ресурс]. Режим доступа:
https://www.ufz.de/export/data/2/149997 CCC Ma nual11 uf.pdf (дата обращения 11.11.2020)
6. Grönroos J., Kuka K., Eriksson A. K. et al. Environmental impacts of using new manure tools. Manure Standards project. 2019.
7. Брюханов А.Ю., Максимов Д.А., Субботин А.А., Васильев Э.В., Шалавина Е.В. Результаты агроэкологических исследований в рамках европейских программ сотрудничества //
Технологии и технические средства
механизированного производства продукции растениеводства и животноводства. 2019. № 1(98). С. 236-247. DOI: 10.24411/0131-5226-201910142.
8. Брюханов А.Ю., Беляков В.В., Минин В.Б. и др. Эффективное и экологически безопасное использование сельскохозяйственных отходов в качестве вторичных ресурсов. Образовательный модуль. СПб. 2019. 95 с.
9. Янкин С.А., Сапунов А.А., Михайлов В.В. и др. Инновационные технологии и эффективные методы обращения с отходами в сельском хозяйстве. Образовательный модуль, Псков, 2019. 80 с.
10. HELCOM Recommendation 41/3 "The use of national manure Standards". 2020. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://helcom.fi/media/recommendations/Rec-41-3.pdf (дата обращения 20.11.2020)
11. Sources and pathways of nutrients to the Baltic Sea (HELCOM PLC-6). Baltic Sea Environment Proceedings. No. 153. HELCOM. 2018: 48
12.Ужинова И.Б., Беляков В.В., Толокнова Т.П. [Под общей редакцией В.В. Белякова]. Охрана окружающей среды и развитие сельского туризма на уровне муниципальных образований. Опыт реализации международных проектов в Лужском районе Ленинградской области. СПб-Луга: АСПИРСТ, 2013. 120 с.
13. Минин В.Б., Евстафьева Л.Л., Беляков В.В., Шевцова Ю.И. Методологические принципы реализации Российско - Финляндского проекта «Чистые реки - в здоровое Балтийское море» (ЛУГА-БАЛТ)// Экологически безопасное развитие сельских территорий и сохранение водных объектов. Сборник научных трудов международных семинаров, проведенных в
рамках Российского - Финляндского проекта SE717 в 2013-2015 гг. Под общей редакцией В.Б. Минина. Санкт-Петербург-Миккели: РОО АСПИРСТ. 2016. С. 5-12.
14. Беляков В.В., Минин В.Б., Ужинова И.Б. Международный проект «ЛУГА-БАЛТ2» как направление экологического развития сельской местности. Известия Международной академии аграрного образования. 2020. № S49. С. 69-73. БОТ- 10.18411/0123-5526-2020-01822.
REFERENCES
1 Annual Report 2019. HELCOM activities report for the year 2019. Baltic Sea Environment Proceedings No. 169. Baltic Marine Environment Protection Commission - Helsinki Commission. 2019: 42.
2 Plan deistvii KhELKOM po Baltiiskomu moryu [HELCOM Baltic Sea Action Plan]. Saint Petersburg: Dialog. 2008: 112 (In Russian)
3 State of the Baltic Sea - Second HELCOM holistic assessment 2011-2016. Baltic Sea Environment Proceedings 155. HELCOM. 2018: 155. Available at: www.helcom.fi/baltic-sea-trends/holistic-assessments/state-of-the-baltic-sea-2018/reports-and-materials/ (accessed 12.10.2020)
4 Shalavina E.V., Bryukhanov A.Yu., Subbotin I.A., Vasil'ev E.V., Kozlova N.P., Ogluzdin A.S. Rezul'taty raschetnogo i analiticheskogo metodov opredeleniya kolichestvennykh i kachestvennykh kharakteristik navoza krupnogo rogatogo skota [ Results of estimated and analytical methods application for determining the quantitative and qualitative characteristics of cattle manure]. Tekhnologii i tekhnicheskie sredstva mekhanizirovannogo proizvodstva produktsii rastenievodstva i zhivotnovodstva. 2018. No. 97: 269-279. DOI 10.24411/0131-5226-2018-10115. (In Russian)
5 Franko U., Witing F., Thiel E., Ließ E. CCB Manual. 2017: 52 Available at: https://www.ufz.de/export/data/2/149997 CCC Ma nual 11 uf.pdf (accessed 11.11.2020)
6 Grönroos J., Kuka K., Eriksson A. K. et al. Environmental impacts of using new manure tools. Manure Standards project. 2019.
7 Briukhanov A.Yu., Maksimov D.A., Subbotin A.A., Vasilev E.V., Shalavina E.V. Rezul'taty agroekologicheskikh issledovanii v ramkakh evropeiskikh programm sotrudnichestva [Results of
agro-environmental studies in the framework of European cooperation proammes]. Tekhnologii i tekhnicheskie sredstva mekhanizirovannogo proizvodstva produktsii rastenievodstva i zhivotnovodstva. 2019. No. 1(98): 236-247. DOI: 10.24411/0131-5226-2019-10142 (In Russian)
8 Briukhanov A.Yu., Belyakov V.V., Minin V.B. et al. Effektivnoe i ekologicheski bezopasnoe ispol'zovanie sel'skokhozyaistvennykh otkhodov v kachestve vtorichnykh resursov. Obrazovatel'nyi modul [Efficient and environmentally friendly use of agricultural waste as a secondary resource. Education module]. Saint Petersburg, 2019: 95 (In Russian)
9 Yankin S.A., Sapunov A.A., Mikhailov V.V. i dr. Innovatsionnye tekhnologii i effektivnye metody obrashcheniya s otkhodami v sel'skom khozyaistve. Obrazovatel'nyi modul [Innovative technologies and effective methods of waste management in agriculture. Education module]. Pskov. 2019: 80 (In Russian)
10 HELCOM Recommendation 41/3 "The use of national manure standards". 2020. Available at https://helcom.fi/media/recommendations/Rec-41-3.pdf (accessed 20.11.2020)
11 Sources and pathways of nutrients to the Baltic Sea (HELCOM PLC-6). Baltic Sea Environment Proceedings. No. 153. HELCOM. 2018: 48
12 Uzhinova I.B., Belyakov V.V., Toloknova T.P. [Ed.V.V. Belyakov]. Okhrana okruzhayushchei sredy i razvitie sel'skogo turizma na urovne munitsipal'nykh obrazovanii. Opyt realizatsii mezhdunarodnykh proektov v Luzhskom raione Leningradskoi oblasti [Environmental protection and development of rural tourism at the municipal level. Experience in the implementation of international projects in the Luga District of Leningrad Region]. Saint Petersburg-Luga: ASPIRST. 2013: 120 (In Russian)
13 Minin V.B., Evstafeva L.L., Belyakov V.V., Shevtsova Yu.I.. Metodologicheskie printsipy realizatsii Rossiisko-Finlyandskogo proekta «Chistye reki - v zdorovoe Baltiiskoe more» (LUGA-BALT) [Methodological principles for implementation of the Russian-Finnish project "Clean Rivers - into a Healthy Baltic Sea" (LUGA -BALT)]. Ekologicheski bezopasnoe razvitie sel'skikh territorii i sokhranenie vodnykh ob"ektov: sbornik nauchnykh trudov mezhdunarodnykh seminarov, provedennykh v ramkakh Rossiisko-Finlyandskogo proekta "Chistye reki - v zdorovoe Baltiiskoe more" SE 717 v 2013-2015 godakh [Environmentally safe development of rural areas and conservation of
water bodies: collection of scientific papers from international seminars held within the framework of the Russian-Finnish project "Clean Rivers - into Healthy Baltic Sea" SE 717 in 2013-2015]. Ed. V.B. Minin. Saint Petersburg-Mikkeli: ROO ASPIRST. 2016: 5-12. (In Russian).
14 Belyakov V.V., Minin V.B., Uzhinova I.B. Mezhdunarodnyi proekt «LUGA-BALT2» kak napravlenie ekologicheskogo razvitiya sel'skoi mestnosti [International project "LUGA-BALT2" as a direction of ecological development of rural areas]. Izvestiya Mezhdunarodnoi akademii agrarnogo obrazovaniya. 2020. No. S49: 69-73. DOI-10.18411/0123-5526-2020-01822. (In Russian)
