CC BY
65
ПАМЯТНЫЕ ДАТЫ
К 110-ЛЕТИЮ СО ДНЯ РОЖДЕНИЯ ПРОФЕССОРА М. Р. АЗАРХА
Материал подготовлен к публикации директором Музея Финансовой академии профессором П. С. Никольским.
оисей Рафаилович Азарх родился в 1895 г., в марте месяце 8-го числа. Он прошел большую школу жизни. Учился в Петроградском электротехническом институте, откуда был мобилизован на фронт первой мировой войны. В 1922-1923 гг. был на Южном фронте в рядах Красной Армии.
С 1928 г. М.Р. Азарх на финансовой работе на Северном Кавказе, затем - в Москве. В 1945 г. окончил Всесоюзный заочный финансово-экономический институт.
В 1935-1947 гг. - заместитель начальника Управления госдоходов Наркомфина СССР, затем там же - начальник отдела исполнения Государственного бюджета СССР.
В разные периоды М.Р. Азарх вел педагогическую работу в СевероКавказском государственном университете (Ростов-на-Дону) на экономическом факультете, в финансовом вузе в Ленинграде, в Московском кредитно-экономическом институте, а затем Московском финансовом институте. До ухода на заслуженный отдых в 1980 г. М. Р. Азарх более полувека отдал преподавательской работе.
Старейшина и корифей кафедры «Финансы» и всего Московского финансового института Моисей Рафаилович воспитал и подготовил к практической работе в финансовых органах страны многие сотни высококвалифицированных специалистов. По проблемам теории и практики финансов он опубликовал более 60 работ (в том числе главы в учебниках «Финансы», «Государственный бюджет СССР»), ряд справочников по государственным доходам, свыше 30 статей в экономических журналах. Важная область научных интересов профессора Азарха - государственные доходы, их главный вид - хорошо известный в прошлом налог с оборота.
Научные труды М.Р. Азарха изучали студенты, аспиранты, преподаватели МФИ, преподаватели финансовых дисциплин экономических вузов страны.
Ныне книги личной библиотеки профессора Азарха, любезно переданные его дочерью Э.М. Гуриной, хранятся на кафедре «Финансы» Финансовой академии при Правительстве РФ и в Музее Академии. Они уже стали историей, и с этой историей знакомятся новые поколения студентов, аспирантов и преподавателей нашего вуза.
Огромный опыт практической работы в центральных финансовых органах,
большой стаж педагогической работы в экономических вузах позволяли М. Р. Азарху читать студентам лекции на высоком теоретическом уровне, просто и доходчиво, квалифицированно руководить подготовкой дипломных работ и кандидатских диссертаций.
В фундаментальном издании «История Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации в лицах» (2003 г.) питомцы Московского финансового института разных лет с теплотой вспоминают седовласого, очень подвижного профессора Моисея Рафаиловича Азарха, отдавая должное своему учителю как прекрасному лектору и обаятельному человеку, особенно заметному в его бытность председателем профкома института (1953-1958 гг.).
Выпускница финансово-экономического факультета МФИ 1959 г., ныне ректор Академии Алла Георгиевна Грязнова в своем письме дочери М. Р. Азарха - Элеоноре Моисеевне характеризует ее отца как человека-легенду. Приведем это письмо от 25 февраля 1991 г. полностью:
«Уважаемая Элеонора Моисеевна!
Государственная финансовая академия выражает сердечную благодарность
за благородный дар - передачу библиотеки Вашего отца, профессора Азарха Моисея Рафаиловича, кафедре «Финансы».
Мы постоянно помним и чтим дорогого Моисея Рафаиловича, старейшину и корифея нашей финансовой науки и практики, чело-века-легенду, которого знала вся страна. Более 35 лет Моисей Рафаилович отдал Московскому финансовому институту, где воспитал тысячи специалистов финансовой системы, научных работников и преподавателей в области финансов.
Весьма символично, что по трудам Моисея Рафаиловича, а теперь и по книгам из его личной библиотеки занимались и будут заниматься студенты и аспиранты его родного института.
О Вашем благородном поступке будет сообщено на заседании Ученого совета нашей Академии.
Переданные Вами в дар книги будут храниться в библиотеке кафедры
«Финансы», где долгие годы работал профессор Азарх Моисей Рафаилович.
С глубочайшим уважением, искренней благодарностью и наилучшими
пожеланиями
Ректор Государственной
финансовой академии проф. Грязнова А.Г.»
В последние годы работы в МФИ и уже находясь на пенсии, Моисей Рафаилович много времени посвящал работе над своими воспоминаниями. А вспомнить было о чем! Ведь он жил и работал в те грозные годы, когда бушевали войны, совершались революции, менялся мир и менялось государственное устройство России. В этих записях - само дыхание ушедшей эпохи, и тем они интересны сегодняшнему читателю.
Из воспоминаний М.Р. Азарха
... Как современник тех великих дней хочу рассказать о событиях, относящихся к самому первому периоду революции, и главным образом о том, как были осуществлены указания В. И. Ленина о необходимости установления общественного контроля над работой частных коммерческих банков и затем об их национализации.
Не ставя перед собой задачу освещения процесса национализации всех существовавших в Петрограде кредитных учреждений, наиболее подробно остановлюсь на изложении фактического положения в тех банках, в которых мне пришлось непосредственно работать, а также и на том, как был осуществлен захват и овладение Государственным банком, поскольку это явилось
важнейшим этапом для национализации коммерческих банков.
25 октября (7 ноября) 1917 года, когда Временное правительство было низложено и вся государственная власть перешла в руки Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов, отряд кекс-гольмцев и моряков Гвардейского флотского экипажа по предписанию одного из руководителей Военнореволюционного комитета Н.И. Подвойского обезоружил охрану и овладел Государственным банком и тесно связанными с ним Государственным казначейством и Экспедицией заготовления государственных бумаг. Были расставлены караулы у входов, выходов, у кла-
довой, у городских телефонов и т.д.
Захват Госбанка явился одним из важнейших пунктов плана вооруженного восстания в Петрограде. Но не все шло гладко. Действия Советской власти встретили отчаянное сопротивление со стороны заправил Государственного банка и его служащих. Последние, поддавшись контрреволюционной пропаганде, объявили забастовку и покинули здание банка, захватив с собой ключи от подвалов, денежных касс и стальных ящиков (сейфов). Поэтому деньги на неотложные нужды получить оказалось невозможным.
2-й Всероссийский съезд Советов
26 октября образовал первое рабоче-крестьянское правительство -Совет народных комиссаров во главе с В.И. Лениным. Народным комиссаром финансов был утвержден И.И. Скворцов-Степанов. Однако, являясь членом Московского военно-революционного комитета, он принимал непосредственное участие в боях за Советскую власть в Москве и не мог прибыть в Петроград.
Совнарком назначил временным заместителем наркома финансов В.Р. Менжинского, а затем утвердил его народным комиссаром финансов.
В.Р. Менжинский предъявил от имени рабоче-крестьянского правительства письменное требование о выдаче десяти миллионов рублей на текущие нужды. Совет Государственного банка под председательством И.П. Шипова принял резкое по форме и по содержанию постанов-
ление: «Требование о выдаче каких-либо сумм Совету народных комиссаров, как не основанное на законе, совет (Госбанка. - Ред.) не считает себя вправе удовлетворить; совет не находит возможным открыть текущий счет на имя Совета народных комиссаров как учреждения, не пользующегося правами юридического лица».
В сложившейся обстановке В.И. Ленин предложил действовать более решительно против врагов революции. Выступая на заседании Петросовета, Владимир Ильич сказал, что наш недостаток в том, что советская организация еще не научилась управлять, мы слишком много митингуем.
За невыполнение требований Совета народных комиссаров управляющий Государственным банком Шипов был уволен. Правительственным комиссаром банка с правами управляющего был назначен В.В. Оболенский (Осинский).
Требования об отпуске денег на выплату заработной платы и другие потребности продолжали поступать от рабочих заводов, предприятий и учреждений, а забастовка основной массы банковских работников продолжалась. Банкиры обеспечивали саботажников трехмесячными окладами при условии полного неучастия в работе банка при Советской власти.
Только три недели спустя после победы Октябрьской революции при большом сопротивлении саботажников были получены Совет-
ской властью первые пять миллионов рублей.
Был установлен порядок хранения и пользования этими деньгами. Стала действовать первая в мире советская казна.
Ключи от всех денежных хранилищ вслед за этим оказались в руках представителей Советской власти. Средства из Госбанка стали отпускаться только за подписями представителей советского руково-
дства.
В центре внимания оказался вопрос о правильности представлявшихся в учреждения Госбанка чеков и удостоверений на получение фабзавкомами денежной наличности. В январе 1918 года для проверки этих чеков и удостоверений фабрично-заводских комитетов, а также предупреждения возможных злоупотреблений и расхищения государственных средств было образовано Центральное контрольное бюро. Все предприятия и учреждения были предупреждены, что без разрешения этого бюро деньги по чекам выдаваться не будут.
Рабочий контроль был установлен не только за получением денег из Государственного банка, но и за правильностью их использования. Вскоре стало известно, что банкиры расхищают отпускаемые под отчет деньги, используя при этом все возможные лазейки для финансирования контрреволюции. Выяснилось также, что отчеты частных коммерческих банков не отражают фактического положения дел. По словам В.И. Ленина, мы
хотели идти по пути соглашения с банками, мы давали им ссуды на финансирование предприятий, но они затеяли саботаж небывалого размера, и практика привела нас к тому, чтобы провести контроль иными мерами.
Прекратилась оплата по чекам частными банками. Единственным источником получения предприятиями и учреждениями денежных средств стали отделения Государственного банка.
Поэтому назрела необходимость национализации частных коммерческих банков. Как участник событий того времени вспоминаю о той напряженной обстановке и борьбе, которую пришлось вести для осуществления национализации.
Значительным ударом для банкиров, резко ухудшившим положение частных коммерческих банков, было овладение Советской властью ключами от кладовых Государственного банка.
Дело в том, что кассовые остатки коммерческих банков хранились на счетах Государственного банка, откуда они получали необходимую наличность. Они не могли нормально функционировать, производить свои операции, не получив денежных подкреплений из Госбанка. Денег в кассах коммерческих банков оставалось мало. Теперь для того, чтобы получить финансовое подкрепление, надо было признать советское руководство, иначе директора частных коммерческих банков остались бы без денег.
Если еще совсем недавно представителям Советской власти с большим трудом удалось вырвать первые пять миллионов рублей при решительном противодействии работников прежнего состава, то в новой обстановке банкиры оказались в прямой зависимости от советских руководителей Госбанка. Им пришлось направить специальную делегацию директоров коммерческих банков к управляющему В.В. Оболенскому, чтобы принять разработанные условия отпуска им денежных средств для нормальной работы. В соответствии с договоренностью директорам регулярно отпускалась обусловленная сумма денежных средств, которые комитет представителей акционерных банков распределял между отдельными конторами.
Установление рабочего контроля над операциями банков, аннулирование царских долгов и некоторые другие мероприятия подорвали экономическую мощь буржуазии и финансовую базу контрреволюции. Нанесен был серьезный удар по международной буржуазии, капиталы которой в свое время были вложены в русские промышленные предприятия и коммерческие банки.
Советская власть приступила к национализации коммерческих банков, которая проводилась впервые и была призвана ликвидировать оплот могущества буржуазии - ее капитал.
Национализацией руководил непосредственно В.И. Ленин. По наме-
ченному плану все 28 банков должны были быть заняты вооруженной силой в один день. В ночь с
13 на 14 декабря Ленин приезжает в бывшее Министерство финансов и руководит операцией по занятию банков отрядами красногвардейцев, матросов и солдат, направляет в занятые банки комиссаров, назначенных Советским правительством.
Декретом ВЦИК от 14 декабря 1917 г. был создан единый Народный банк путем слияния частных коммерческих банков с Государственным банком.
В этом декрете говорилось:
В интересах правильной организации народного хозяйства, в интересах решительного искоренения банковской спекуляции и всемерного освобождения рабочих и крестьян и всего трудящегося населения от эксплуатации банковским капиталом и в целях образования подлинно служащего интересам народа и беднейших классов - единого Народного банка Российской республики ЦИК постановляет:
1. Банковское дело объявляется государственной монополией.
2. Все ныне существующие частные акционерные банки и банковские конторы объединяются с Государственным банком.
При обсуждении этого вопроса на заседании ВЦИК выступил В.И. Ленин. Мы знаем, сказал он, что это сложная мера, никто из нас, даже имеющий экономическое об-
разование, за проведение ее не возьмется; мы позовем специалистов, занимающихся этим делом, но только тогда, когда ключи будут у нас в руках; тогда мы даже сумеем завести консультантов из бывших миллионеров.
Эти слова были воплощены в жизнь. Так, в Международном коммерческом банке, где автору этих строк довелось работать среди ведущих экономистов, хорошо знавших банковское дело, работали два иностранца, бывшие директора Рик и Стирих. Оба они с самого начала национализации добросовестно относились к делу, оказывали нам, молодым банковским работникам, существенную помощь, в которой мы очень нуждались.
Утром 14 декабря 1917 г. все крупные банки были заняты вооруженными отрядами, во главе которых были комиссары, назначенные лично В.И. Лениным.
Захват петроградского Международного коммерческого банка прошел без каких бы то ни было инцидентов при полной растерянности членов правления. Дело в том, что за день до захвата банка стало известно, что директор-
распорядитель
А.И. Вышнеградский (он же председатель комитета представителей акционерных банков) совместно с председателем Русско-Азиатского банка А.И. Путиловым (бывший директор общей канцелярии Министерства финансов) были тесно связаны с организаторами корниловского мятежа. Это было уста-
новлено в связи с попавшим в руки советского руководства письмом М.В. Алексеева, адресованным бывшему министру Временного правительства П.Н. Милюкову -главарю партии кадетов. В этом письме генерал Алексеев просил оказать денежную помощь разгромленным Советской властью корниловцам.
Для захвата банков все до мелочей было продумано. Участвующие в этом мероприятии получили инструкцию, в которой указывалось точное время занятия банка. Вот приказ от 13 декабря 1917 г., полученный одним из руководителей отряда от народного комиссара по военным делам:
14 декабря с.г. в 10 часов 15 минут с отрядом в 125 человек занять петроградский Международный коммерческий банк, находящийся на Невском проспекте, д. 58.
1. Занять все входы и выходы.
2. Обезоружить стражу в вестибюле, при кассе.
3. Поставить караул у касс, кладовых, главном операционном зале и обеспечить безопасность ящиков (сейфов).
4. Расположить караул во всех местах.
5. Вывесить объявление о закрытии банка до завтра, т.е. на один день.
6. Вызвать всех директоров, главного кассира и главного артельщика.
7. Потребовать сдачи ключей комиссару по указанию.
8. Устроить общее собрание служащих с комиссаром.
9. В случае отказа сдать ключи и дела принять меры для отобрания их и не выпускать никого из здания впредь до распоряжения комиссара.
10. Подготовить все необходимое для функционирования банка на другой день.
11. Оставить сильную охрану: внутреннюю и внешнюю.
Об исполнении донести в штаб -Мойка, 67.
К концу рабочего дня все крупнейшие коммерческие банки оказались в руках Советской власти.
Самые неотложные и труднейшие заботы легли на наши плечи - молодых, малоопытных, совсем недавно пришедших работать в банковскую систему.
После занятия петроградского Международного коммерческого банка его служащие, поддавшись влиянию контрреволюционной пропаганды профсоюзных деятелей, объявили забастовку, как это было и при национализации Государственного банка. Они покинули здание и перешли на сторону контрреволюции.
Вдохновителями саботажа явились директора наиболее крупных коммерческих банков. Они продолжали возлагать надежды на изменение политической обстановки, на успешное продвижение контрреволюционных сил, на интервенцию со стороны капиталистических государств. Чем хуже становилось положение в стране, тем более нагло
они себя вели, тем в большей мере игнорировали требования Совнаркома.
Банкиры, чтобы не допустить служащих частных коммерческих банков к работе при Советской власти, выплатили всем им трехмесячный оклад. Они заявляли, что большевики хотят перерезать «золотую артерию страны», уничтожить банки, развалить хозяйство, что это им не удастся, что большевики не удержатся у власти...
20 января 1918 г. было объявлено о возможности принятия на службу всех бастовавших, если они признают Декрет Советской власти от
14 декабря 1917 г. о национализации банков и подчинятся распоряжениям комиссаров, которым поручено управление бывшими частными коммерческими банками.
Руководители банковского саботажа не согласились с такими условиями. В связи с этим Совет народных комиссаров постановил -никаких переговоров с саботажниками не вести. Народным комиссарам предоставлялось право принимать на работу тех лиц, которые признавали Советскую власть и готовы выполнять ее распоряжения.
Нам, рядовым работникам, не знавшим банковского дела, пришлось делать работу, выполнявшуюся ранее высококвалифицированными специалистами. Все наши мысли были направлены на организацию нормального отпуска средств предприятиям и учреждениям на их неотложные нужды. Необходимо было полностью сломить
саботаж банковских служащих, а лучших из них привлечь к работе и поставить все банки, и в том числе тот, где мне пришлось работать, на службу трудовому народу.
Элементарную банковскую технику мы постигли в сравнительно короткий срок. Начали мы свою работу со списания, конфискации и перечисления на текущий счет Совнаркома остатков средств на текущих счетах контрреволюционеров, явных врагов, сбежавших за границу. Далее мы переходили к более сложным банковским операциям, в частности к отпуску денежных средств предприятиям на заработную плату, постепенно привлекая к этому старых опытных работников.
Молодость и преданность революции победили трудности. Не обращали мы никакого внимания на
дерзкое бахвальство и насмешки саботажников, самоуверенных в своем превосходстве. Мы чувствовали себя не последними винтиками в великой машине, которая лишила банкиров, фабрикантов и помещиков возможности поддерживать контрреволюционеров.
Мы знали, что участвуем в великом деле. Несмотря на уверения буржуазной печати о том, что такой хрупкий аппарат, как банки, большевики смогут только разбить, но никак не сумеют наладить работу, коммунисты и сочувствующие им специалисты успешно провели национализацию коммерческих банков, наладили нормальный ход основных банковских операций. Это результат упорной, настойчивой и кропотливой работы людей, преданных революции.*
* Текст воспоминаний воспроизводится по записям М.Р. Азарха, хранящимся в семейном архиве и любезно предоставленным его дочерью Э.М. Гуриной для опубликования в журнале «Вестник Финансовой академии».
