CC BY
43
экономические науки
Беляев Сергей Александрович ИЗМЕНЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ...
УДК 339.5
DOI: 10.26140/anie-2020-0902-0011
ИЗМЕНЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ НА БЛИЖНЕМ ВОСТОКЕ В КОНТЕКСТЕ СИРИЙСКОЙ ПРОБЛЕМЫ
© 2020
AuthorID: 806692
SPIN: 6781-7835
Беляев Сергей Александрович, кандидат исторических наук, доцент кафедры экономики и менеджмента Курский государственный медицинский университет (305033, Россия, Курск, ул. К.Маркса, 3, e-mail: [email protected])
Аннотация. Россия в современном мире оказалась практически единственной крупной державой, гармонично выстраивающей дипломатические и военно-технические связи со всеми странами Ближнего Востока, несмотря на то, что в сирийском вопросе Россия выступает за сохранение баланса сил на Ближнем Востоке, а крупнейшие игроки региона, такие как Иран, Турция, Саудовская Аравия имеют отличную позицию. Ближний Восток для России с точки зрения внешней торговли является не слишком значимым регионом, поскольку товарооборот с большинством стран региона значительно уступает лидерам российской внешней торговли - самым крупным российским внешнеторговым партнером России на Ближнем Востоке является Турция, занимающая в 2019 г. 6 место в товарообороте России, а Израиль, находящийся на второй позиции по товарообороту России со странами Ближнего Востока, занимает уже 48 место. Анализ динамики товарооборота за 2011-2019 гг. показал, что значительное снижение показателя началось в 2015 г. и достигло пика падения в 2016 г., в последующие годы отмечается постепенное восстановление товарооборота. В силу того, что Россия мало зависит от стран Ближневосточного региона во внешней торговле, за исключением Турции, от которой Россия зависима в морских перевозках, и Ирана, который также может выступить альтернативным партнером с точки зрения пути на африканский и азиатский рынок, важнее выстраивать дипломатические и военно-технические связи для укрепления собственного авторитета в регионе.
Ключевые слова: внешняя торговля, экспорт, импорт, Россия, Сирия, Турция, Саудовская Аравия, Иран, Израиль, ОАЭ, продовольственные товары, нефть.
CHANGING ECONOMIC RELATIONS IN THE MIDDLE EAST IN THE CONTEXT
OF THE SYRIAN PROBLEM
© 2020
Belyaev Sergey Aleksandrvich, candidate of historical Sciences, associate Professor
of Economics and management Kursk State Medical University (305033, Russia, Kursk, K.Marx st., 3, e-mail: [email protected])
Abstract. In the modern world, Russia is almost the only major power that harmonically builds diplomatic and military-technical ties with all the countries of the Middle East, despite the fact that in the Syrian issue, Russia supports maintaining the balance of power in the middle East, and the largest players in the region, such as Iran, Turkey, and Saudi Arabia, have an excellent position. The middle East is not a very significant region for Russia from the point of view of foreign trade, since trade with most of the countries in the region is significantly inferior to the leaders of Russian foreign trade-the largest Russian foreign trade partner in the middle East is Turkey, which occupies the 6th place in Russia's trade turnover in 2019, and Israel, which is in the second position in Russia's trade with the Middle East, already occupies the 48th place. Analysis of the dynamics of trade turnover for 2011-2019 showed that a significant decrease in the indicator began in 2015. and it reached the peak of the decline in 2016, and in the following years there is a gradual recovery of trade. Due to the fact that Russia is little dependent on the countries of the middle East region in foreign trade, with the exception of Turkey, on which Russia is dependent in Maritime transport, and Iran, which can also act as an alternative partner in terms of access to the African and Asian markets, it is more important to build diplomatic and military-technical ties to strengthen its own authority in the region.
Keywords: foreign trade, export, import, Russia, Syria, Turkey, Saudi Arabia, Iran, Israel, UAE, food products, oil.
ВВЕДЕНИЕ
Постановка проблемы в общем виде и ее связь с важными научными и практическими задачами. В последние годы Россия заняла активную позицию на Ближнем Востоке после длительного перерыва. Поводом для этого послужила необходимость оказания поддержки Сирии, которая с советских времен являлась союзником страны на Ближнем Востоке. В число государств, составлявших орбиту советского влияния в арабском мире, входили также Алжир, Египет, Ливия, Ирак, Южный Йемен. СССР приложил определенные усилия для образования Израиля, который впоследствии стал постоянно поддерживаемым союзником США, но с которым сейчас складываются довольно тесные внешнеторговые связи на фоне остальных стран региона. Вмешательство России в решение сирийского вопроса стало поводом для восстановления своей репутации в качестве государства, способного к борьбе за позицию одного из крупнейших мировых лидеров в трансформирующемся в пользу многополярной экономики пространстве. Важны для России связи с Ираном и Саудовской Аравией, как с крупными конкурентами на мировом энергетическом рынке. Ряд государств Ближнего Востока (Иран, Ирак, Алжир,
Египет, Сирия) входит в число крупнейших покупателей российских вооружений, суммарная доля которых уступает только Азии [1]. Турция, несмотря на сложности в политических взаимоотношениях, остается крупнейшим партнером России в регионе не только по внешнеторговым связям, интерес России к налаживании связей с этим государством по причине усиления его роли в макрорегионе и серьезной зависимости России от Турции в плане морских путей, по которым Россия экспортирует свое зерно в страны Африки [2, 3]
После введения экономических санкций со стороны США и их союзников, российская экономика оказалась в затруднительном положении, что проявилось в виде снижения товарооборота за счет ограничения экспортно-импортных потоков [4]. Безусловно, ближневосточные государства, обладающие обширными финансовыми ресурсами от продажи энергоресурсов, могут стать для России источником иностранных инвестиций, нехватка которых стала более остро ощущаться после ухудшения отношений со странами Евросоюза, особенно на фоне глобальных трансформаций накануне перехода к цифровой экономике [5].
Сирийская проблема послужила поводом для России
Belyaev Sergey Aleksandrvich economic
CHANGING ECONOMIC RELATIONS ... sceinces
не только для укрепления собственного авторитета на мировой арене и для поиска новых рынков и инвесторов в неблагоприятно сложившейся обстановке вокруг страны из-за санкций, но и поводом для уменьшения роли США в регионе, которые установили тесные взаимоотношения путем заключения двухсторонних соглашений о свободной торговле и инвестиционном сотрудничестве с Израилем, Иорданией, Марокко, Оманом. Однако, после того, как США развязали ряд локальных конфликтов под лозунгами «арабской весны», отношение некогда прозападных государств Ближнего Востока к ним изменилось не в лучшую сторону. С приходом Д. Трампа к власти в США, крупные ближневосточные игроки Турция и Иран были поставлены в более жесткие условия - позиция по изоляции Ирана ужесточилась, а Турция попала под санкции, что было сделано в целях недопущения реализации давних амбиций по завоеванию этими станами лидирующих позиций в регионе [6].
Россия, столкнувшаяся одновременно с необходимостью участия в разрешении локальных конфликтов в Украине и в Сирии, с западными санкциями, с оттоком капитала и колебаниями цен на нефть, с обострением внутренних структурных проблем и необходимостью ускоренного совершения технологического прорыва, вынуждена искать для себя новых союзников и партнеров за пределами Европы и Ближней Азии, на роль которых вполне подходит ближневосточный макрорегион. Это становится особенно актуальным с нарастанием радикальных настроений в исламской культуре, центры которой расположены на Ближнем Востоке, и поддержка которых требуется России для стабилизации криминогенной ситуации и подавлении террористической угрозы в регионах России, где большинство проживающих исповедуют ислам.
Анализ последних исследований и публикаций, в которых рассматривались аспекты этой проблемы и на которых обосновывается автор; выделение неразрешенных раньше частей общей проблемы. Негативные последствия санкционного противостояния ощутила на себе не только Россия, но Европа, особенно страны, с которыми до этого складывались тесные взаимоотношения в сфере торговли и бизнеса [7]. Россия, стараясь восполнить потери от ограничений торговли энергоносителями на Европейском рынке, которые развернула свой политико-экономический курс в Азию на Ближний Восток. В свою очередь, ближневосточные государства, в отличие от азиатских, мало заинтересованы в российских энергоресурсах, которые составляют основу доходов бюджета страны, для них наиболее перспективными в торговых отношениях с Россией являются покупка злаков и вооружений, экспорт которых для России является также весомой составляющей в формировании бюджета [8].
Помимо расширения экспортного рынка, стратегический подход к развитию взаимоотношений России со странами Ближнего Востока, возможно, обоснован и опасениями на счет усиления позиций террористических организаций, пополнение рядов вооруженных формирований, базирующихся на территории ближневосточных государств, охваченных волнениями, за счет выходцев из все тех же ближневосточных и африканских стран, где наблюдается низкий уровень жизни населения, т.е. отсутствие перспектив реализации для молодежи. Иран, стремящийся занять позицию лидера на Ближнем Востоке, является одним из ключевых гарантов в разрешении сирийского конфликта, наряду с Турцией и Россией, не решается открыто противостоять России, превосходящей его по военной мощи, хотя позиции стран расходятся, поскольку Россия выступает за сохранение существующего баланса сил [9].
Россия, помогая осуществлять проекты в энергетической сфере Ирана и Турции, которые, безусловно, наращивают свое влияние в регионе, [10, 11], выстраивает долгосрочные отношения, которые в случае возникновения разногласий по сирийскому вопросу не позволят не 68
учесть ее мнения.
Военное сотрудничество России со странами Ближнего Востока подразделяется на две группы: первая из них подразумевает военно-политическое и военно-техническое сотрудничество, когда помимо экспорта вооружений и обмена технологиями осуществляются совместные военные учения и деятельность по борьбе с международным терроризмом (Турция, Сирия, Иран, Израиль, Египет); а вторая (Ирак, Ливия, Саудовская Аравия, ОАЭ) включает в себя лишь взаимодействие по экспорту вооружений и подготовке военного персонала. В то же время военное США с этими же странами, кроме Ирана и Сирии, характеризуется более широко [12].
Экономическое сотрудничество Россия в некоторые страны Ближнего Востока пытается продвигать за счет расширения зоны свободной торговли ЕАЭС с включением в их состав Ирана, Израиля и Египта [13]. Так или иначе, Россия, имея многолетний опыт на Ближнем Востоке, на данный момент остается единственным государством, которое поддерживает связи с различными государствами Ближнего Востока, в том числе противоборствующих между собой [14], что позволяет не только укреплять собственный авторитет в регионе, но и заниматься установлением выгодных партнерских взаимоотношений с ближневосточными странами в ключе торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества.
МЕТОДОЛОГИЯ
Формирование целей статьи. Рассмотреть изменение показателей внешней торговли России со странами Ближнего Востока на фоне развития сирийской проблемы. Египет, причисляемый к странам Ближнего Востока, но находящиеся на территории Африки, в анализе учитывать не следует по причине его относительной удаленности по суше от Сирии и отсутствии прямого интереса в Сирии, в контексте разрешения военно-политического вопроса по которой планируется рассмотрение изменения внешнеторговых отношений со странами макрорегиона.
Постановка задания. Оценить изменение объемов товарооборота, экспорта и импорта России со странами Ближнего Востока в 2011-2019 гг., оценить место России во внешней торговле ближневосточных стран.
Используемые в исследовании методы, методики и технологии. В работе использовались данные о внешней торговле России со странами мира Russian trade [15], мирового атласа данных knoema.ru [16] и сайта Trading economics [17]. В качестве инструментов и методов анализа развития внешней торговли между Россией и странами Ближнего Востока были использованы общенаучные инструменты анализа, обобщение и интеллектуальный анализ данных и статистические методы анализа [18].
РЕЗУЛЬТАТЫ
Изложение основного материала исследования с полным обоснованием полученных научных результатов. Поскольку в решении сирийского вопроса в большей степени задействованы и так или иначе затронуты ближневосточные страны и станы Аравийского полуострова, Египет, находящийся в Африке, учтен в анализе не будет. Для анализа изменения внешнеторговых показателей в макрорегион целесообразно включить: Турцию, Израиль, Иран, ОАЭ, Саудовскую Аравию, Ирак, Сирию, Ливан, Кувейт, Иорданию, Йемен, Оман и Катар. Суммарно товарооборот России со странами Ближнего Востока серьезно стал снижаться в 2015 г., когда Россия перешла от дипломатической поддержки Сирии к использованию своих Вооруженных сил, что также совпало и с введением экономических санкций против России в ответ на ее действия в отношении Крыма (рисунок 1).
В динамике суммарный товарооборот со странами Ближнего Востока снизился на 19,0%. Максимально высоких значений он достигал в 2011-2012 гг., а пик снижения пришелся на 2016 г. (-44,2% относительно 2011
Azimuth of Scientific Research: Economics and Administration. 2020. Т. 9. № 2(31)
экономические науки
Беляев Сергей Александрович ИЗМЕНЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ...
г.). Восстановление объемов товарооборота в 2017-2019 гг. нельзя назвать стремительным, 2019 г. оказался даже менее результативным, чем 2018 г. Следовательно, антироссийские санкции, послужившие поводом для снижения внешнеторговых показателей не только в России, но и в мире, поскольку от их введения страдает не только ограничиваемая страна и инициаторы, но и третьи лица [19].
Рисунок 1 - Динамика суммарного товарооборота России со странами Ближнего Востока в 2011-2019 гг., млн. долл. США.
В Ближневосточных странах антироссийские санкции не поддержал никто, даже Турция, которая позже сама оказалась под санкциями, и близкий к США Израиль. По всей видимости причиной этому стала адекватная оценка потерь для экономики своих стран от взаимодействия с Россией, т.к. Турция является крупнейшим партнером по внешней торговле России на Ближнем Востоке, а Израиль занимает вторую позицию (таблица 1).
Таблица 1 - Динамика товарооборота между Россией и странами Ближнего Востока в 2011-2019 гг.
Товарооборот, млн. долл. США ВВП млрд. США Прирост товарооборота, %
Страны годы
2019 г. 2019 г.
2011 2015 2016 2017 2018 2019 2011 2018 к 2011 К 2016 г.
Турция 31 710 23 353 15 846 21 604 25 561 26 034 833 771 -17г9 643
Израиль 2 S50 2 345 2 189 2 494 2 719 2 250 262 370 -21.1 2.8
Иран 3 757 1 281 2 184 1 707 1 741 1 589 577 446 -57,7 -27,2
ОАЭ 1 489 1 246 1 244 1 630 1 689 1 835 351 414 23,2 47,5
Саудовская Аравия 852 926 492 915 1 055 1 667 681 787 95,7 238,8
100 1 807 917 1 403 766 264 186 224 164.0 -71,2
Сирия 1 991 313 193 283 401 174 X X -91,3 -9,8
Ливан 406 640 539 634 470 526 40 56 29,6 -2,4
Кувейт 357 406 480 708 645 554 154 142 55,2 15,4
Иордания 350 259 175 157 603 390 29 42 11,4 122,9
Йемен 163 208 156 304 300 249 32 28 52,8 59,6
Оман х 106 121 115 156 95 68 79 х -21,5
Катар 55 31 59 73 79 83 168 191 50,9 40,7
Источник: Составлено автором на основе данных Russian trade [15] и knoema.ru [16]
Товарооборот России с Турцией более чем в 11 раз превышает товарооборот с Израилем, который занимает вторую позицию по объемам. В пятерке крупнейших торговых партнеров России по внешней торговле на Ближнем Востоке находятся Иран, ОАЭ и Саудовская Аравия, товарооборот с которыми превышает 1 млрд. долл. США. В динамике за 2011-2019 гг. снижение товарооборота отмечается в отношении Турции, Израиля, Ирана и Сирии. Максимальный прирост товарооборота наблюдается с Ираком, внешняя торговля с которым развивается скачкообразно. По отношению к пиковому 2016 г. максимальный прирост товарооборота показала Саудовская Аравия.
Российская экономика в 2 раза крупнее, чем экономика Саудовской Аравии или Турции, которые находятся в регионе примерно на равных позициях по объему ВВП, следовательно, и объемы товарооборота России практически не сопоставимы с объемами товарооборота большинства стран Ближнего Востока, что объясняет их далекие позиции в товарообороте России, за исключением Турции, которой в 2019г. принадлежит 6 место, а второй по размеру партнер Израиль - уже 48 место.
Ближневосточные страны торгуют, в основном, межу собой и с Азией (Китай, Индонезия, Сингапур, Индия и др.) и Европой (Германия, Франция, Италия, Греция, Нидерланды и др.), также часто встречаются США в первой двадцатке торговых партнеров [16]. Если отталкиваться от размеров экономик, то крупнейшим партнером по внешней торговле, а в частности по импорту, Россия является для Турции, все остальные страны по импорту наиболее зависимы от Китая, США или ОАЭ. Россия, как правило, выходит за пределы второй десятки.
Сравнение полученных результатов с результатами в других исследованиях. О снижении внешнеторговых оборотов между Россией и другими странами под влиянием санкций пишут многие авторы, но все отмечают постепенное восстановление торговли в 2017-2018 гг., так как пик снижения пришелся на 2015-2016 гг. [4, 7, 20]. Существует мнение, с которым мы согласны, что удастся постепенно восстановить показатели внешней торговли, но особое значение для России имеют отношения с Турцией [21], от которой Россия имеет зависимость в логистическом отношении. С конкурентами на нефтяном рынке, которые в сирийском вопросе придерживаются отличной от России позиции, стоит также выстраивать партнерские отношения, т.к. от развития передовых технологий в энергодобывающем секторе и от развития сотрудничества между ведущими производителями нефти и газа, в числе которых Россия и ряд стран Ближнего Востока, зависит стабильность в Ближневосточном регионе. Однако в ближайшей перспективе Россию ожидает напряженное противостояние с Саудовской Аравией, идущей в фарватере американской политики, на нефтяном рынке [22].
ВЫВОДЫ
Выводы исследования. Россия, имея низкую зависимость от Ближневосточных стран по импорту, а также не слишком весомую по экспорту, в целом, может вести независимую политику в регионе, считаясь преимущественно с мнением Турции, от которой зависит морское сообщение с Европой и Африкой, с Израилем, как высокотехнологичной державой не поддержавшей санкции и Ираном, через территорию которого модно использовать как альтернативный путь выхода на азиатские и африканские рынки. С ОАЭ и Саудовской Аравией внешнеторговые отношения больше зависят от характера отношений на нефтяном рынке, где мы является конкурентами, с другими же странами больше важно поддерживать дипломатические отношения.
Перспективы дальнейших изысканий в данном направлении. Перспективы изысканий в исследовании отношений России с ближневосточными странами имеют высокую актуальность. Для России в ближневосточном регионе важно не только выстраивать дипломатические отношения, выступая гарантом стабильности в регионе и сдерживая радикальные настроения в исламских регионах страны, но и заниматься урегулированием разногласий в отношении конкурентов на энергетическом рынке, параллельно осваивая новые рынки для сбыта сельскохозяйственной продукции и подыскивая инвесторов для собственной экономики.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Россия на ближнем Востоке: задачи, приоритеты, политические стимулы. Московский центр Карнеги. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://carnegie.ru/2016/04/21/ru-pub-63388 (Дата обращения: 18.03.2020 г.).
2. Максакова М.А. Восточный вектор внешнеэкономических связей Западных Балкан // Экономика и управление: проблемы, решения. 2019. Т. 16. № 3. С. 9-13.
3. Развитие экспортного потенциала сельскохозяйственного сырья и продовольствия Российской Федерации / О.В. Святова, Д.А. Зюкин, И.В. Костерина, О.А. Овчинникова // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. 2019. № 3. С. 181-186.
4. Цветков В.Е. Увеличение внешнеторговых операций России в условиях санкционного давления // Инновации и инвестиции. 2018. № 6. С. 276-278.
5. Галеева Е.И. Развитие России в условиях санкций //Актуальные проблемы экономики и права. 2015. № 2 (34). С. 59-68.
6. Десятски Е.А. Торгово-экономические инициативы в рамках
Belyaev Sergey Aleksandrvich
CHANGING ECONOMIC RELATIONS ...
economic sceinces
американской внешнеполитической стратегии по отношению к большому ближнему востоку в конце XX начале XXI вв. //Инновации и инвестиции. 2019. № 11. С. 53-59.
7. Шайдуллина В.К. Проблемы соблюдения принципов международного права при введении финансово-экономических санкции против государства в одностороннем порядке // Балтийский гуманитарный журнал. 2018. Т. 7. № 1 (22). С. 397-401.
8. Никифоров Ю.Б. Развитие внешней торговли зерновыми культурами // Управление рисками в АПК. 2018. № 2. С. 70-86.
9. Ахмедов В.М. Иран и кризис в Сирии // Вестник Института востоковедения РАН. 2018. № 5. С. 120-124.
10. РомашкинаВ.А. Энергетическое сотрудничество стран постсоветского пространства // Вестник Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова. 2017. № 3 (93). С. 176-184.
11. Белогорцева Н.А. Взаимоотношения России и Турции в энергетическом секторе // Экономические науки. 2019. № 172. С. 145-148
12. Дуброва Е.Е. Военное взаимодействие России и Ближнего Востока в XXI в. в контексте военного сотрудничества США со странами региона //Вестник Пермского университета. Серия: политология. 2019. № 3. Т. 13. С. 25-35.
13. Тиницкая О.В., Макарова Г.В. Состояние и перспективы развития внешней торговли Российской Федерации в рамках межрегионального сотрудничества //Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. 2020. № 1 (80). С. 69-84.
14. Малышева Д.Б. Ближний восток между турбулентностью и развитием // Свободная мысль. 2018. № 5 (1671). С. 131-140.
15. Внешняя торговля России. Russian trade. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://russian-trade.com/ (Дата обращения: 18.03.2020 г.).
16. Мировой Атлас Данных. Мировая и региональная статистика, национальные данные, карты и рейтинги. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://knoema.ru/atlas (Дата обращения: 18.04.2020г.).
17. Trading economics. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://tradingeconomics.com/ (Дата обращения: 18.03.2020 г.).
18. Применение методов статистики: теория и практика: учебное пособие / Д.А. Зюкин, О.В. Святова, С.А. Беляев и др. — Курск: КГМУ, 2017. -164 с.
19. Казанцев С.В. Антироссийские санкции: ущерб объявившим их странам //Мир новой экономики. 2019. Т. 13. № 2. С. 43-54
20. Меланьина М.В. Современные тенденции изменения страно-вой структуры внешней торговли России // Экономика: вчера, сегодня, завтра. 2018. Т. 8. № 12A. С. 453-459.
21. Оценка реализации импортозамещения в России в контексте динамики импорта / Д.А. Зюкин, А.Ю. Быстрицкая, Т.В. Белова, Т.А. Зубкова, М.Е. Гребнева //Экономические науки. 2020. №1. С. 60-65.
22. Ахмед М.А.Х. Энергетический диалог Российской Федерации и Королевства Саудовская Аравия // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Международные отношения. 2018. Т. 18. № 2. С. 342-355.
Статья поступила в редакцию 19.03.2020 Статья принята к публикации 27.05.2020
70
Azimuth of Scientific Research: Economics and Administration. 2020. Т. 9. № 2(31)
