CC BY
128
УДК 304.44
Из СОЦИАЛЬНОЙ ИСТОРИИ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ НАУКИ: ОРГАНИЗАЦИЯ, ПЛАНИРОВАНИЕ И КООРДИНАЦИЯ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ В СССР (1961-1965 годы)
В.В. КАЛУГИН,
кандидат биологических наук, доцент
E-mail: vkalugin39@gmail.com
Шестая статья автора — продолжение истори-ко-социального очерка об основных этапах организации, планирования и координации научных исследований в СССР*. В 1961-1965 гг. в стране в основном сформировался многоуровневый научный комплекс СССР, включающий академическую, отраслевую и вузовскую науку. Особое значение для менеджмента этого научного комплекса имело создание (реорганизация) в 1965 г. Госкомитета по науке и технике (ГКНТ), который фактически обеспечивал проведение единой государственной политики в области научно-технического прогресса. Масштабная научно-информационная деятельность ВИНИТИ имела исключительное значение для ускорения научно-технического развития страны.
Важнейшие достижения СССР, имеющие мировое историко-социальное значение: 1. Запуск ККС с космонавтом СССР Ю.А. Гагариным. 2. Запуск ККС с советской женщиной-космонавтом СССР В.В. Терешковой. 3. Советский космонавт А.А. Леонов вышел в открытый космос. Всего в 1961-1965 гг. в СССР были реализованы 27 важнейших научно-технических достижений, из них: 13 - впервые в мире и 14 — впервые в СССР.
Ключевые слова: социальная история науки, научный комплекс СССР, Академия наук СССР, научно-исследовательская работа, космическая программа, научно-технические достижения.
The sixth chapter of the author is a continuation of the essay about the main stages of organization, planning and coordination of research in the USSR. In 1961-1965 years, the country has formed a multi-level scientific complex of the USSR, including academic, industry and university science. Of particular importance for the management of this research was the creation of the complex in 1965, the State Committee on Science and Technology. To accelerate scientific and technological development of the country was exceptional value scientific information activity of Russian Institute for Scientific and Technical Information of Russian Academy of Sciences.
Keywords: social history of science, scientific complex of the USSR Academy of Sciences, the research work, the space program, scientific and technical achievements
*Первые пять статей автора по данной проблеме опубликованы в журнале «История и педагогика естествознания», выпуски: № 3 (С. 3-8), № 4 (С. 3-9) 2012 г. и № 1 (С. 3-7), № 2 (С. 3-9), № 3 (С. 5-14) 2013 г.
Определяющими факторами в организации научно-исследовательских работ являются их планирование и координация.
Президент АН СССР (1961-1975 гг.) академик М.В. Келдыш, 1961 г.
Седьмой семилетний план СССР. В связи с необходимостью ускоренного решения первостепенных народно-хозяйственных проблем, выходящих за рамки шестого советского пятилетнего плана, а также с открытием и широким освоением новых важных месторождений полезных ископаемых, возникла острая потребность внести ряд существенных изменений в задания на последние два года шестой пятилетки и разработать семилетний план развития народного хозяйства СССР на 1959-1965 гг. (далее — седьмой семилетний план СССР, или седьмая советская пятилетка). Внеочередной XXI съезд КПСС (1959 г.) определил главную задачу этого плана — «всестороннее развитие производительных сил, всех отраслей экономики, значительное усиление экономического потенциала страны, обеспечение непрерывного повышения жизненного уровня народа...» [1, С. 288]. По важнейшим показателям этот план был выполнен.
Основной особенностью седьмого семилетнего плана СССР, также как и предыдущих пятого и шестого пятилетних планов, как ранее отмечал автор, являлось дальнейшее всестороннее сближение науки с производством. Огромные масштабы народнохозяйственных планов, сжатые сроки их выполнения, как правило, требовали ускоренного комплексного решения важнейших научно-технических проблем в различных областях промышленности, тяжелого и среднего машиностроения, станкостроения, строительства промышленных предприятий разнообразных отраслей, космонавтики, энергетики, сельского хозяйства и т.д. [2, С. 3-5; 3, С. 5-8].
Менеджмент научной деятельности*. Особое значение для дальнейшего развития науки в Советском Союзе, а также для совершенствования управления многогранным научным комплексом страны, включая академическую, отраслевую и вузовскую науку, имело постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 3 апреля 1961 г. «О мерах по улучшению координации научно-исследовательских работ в стране и деятельности Академии наук СССР».
*Менеджмент — искусство управления интеллектуальными, финансовыми и (или) материальными ресурсами. В данном контексте приведены важные факты нормативно-правового управления научной деятельностью в СССР.
Учитывая несомненную актуальность указанного постановления, и главное — огромные масштабы запланированной перестройки всей системы управления (организации, планирования и координации) сложнейшего в мире научного комплекса Союза Советских Социалистических Республик, достаточно кратко представить только его структуру. Всего в СССР в 1961 г. были организованы и эффективно работали: Академия наук СССР — высшее научное учреждение СССР (включая 12 научных центров и филиалов АН СССР) и 20 различных академий наук, а именно: 14 академий наук союзных республик и 6 отраслевых академий наук СССР и РСФСР (в т. ч. ВАСХНИЛ, АКХ РСФСР, АПН РСФСР, АМН СССР, АХ СССР, АСиА СССР)*.
Поэтому в указанном постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР предусматривалось, прежде всего, создание Государственного комитета Совета Министров СССР по координации научно-исследовательских работ, а также ряд важных мероприятий по организационной перестройке Академии наук СССР (далее — Академия наук или АН СССР). Спустя 5 дней после выхода постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР (от 3 апреля 1961 г.), 8 апреля 1961 г. Президиум Верховного Совета СССР издал Указ «Об образовании Государственного комитета Совета Министров
СССР по координации научно-исследовательских
- **
работ .
В связи с этим возникает необходимость объективно изложить документальным языком советской эпохи (прошло более 50 лет!) не только перспективную значимость указанного постановления, но и «живую» социально-историческую обстановку строительства советской науки, многогранность и сложность её различных научно-практических проблем, показать реальную «научную обстановку» и основные недостатки в её научно-организационной деятельности, а также продемонстрировать живую, откровенную и конструктивную критику руководителей советской науки.
Так, например, вновь избранный президент Академии наук СССР (1961-1975 гг.), выдающийся ученый академик Мстислав Всеволодович Келдыш (рис. 1) в своем докладе на Первом Всесоюзном совещании научных работников в Кремле 12-14 июня 1961 г. «О перестройке работы научных учреждений в связи с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 3 апреля 1961 г. ...» конкретно отмечал: «До сих пор мощные силы огромного количества научно-исследовательских институтов и ученых были распределены между 170 союзными и республиканскими министерствами и ведомствами, каждое из которых заботилось о своей сфере
*Более подробно о создании и работе академий наук союзных республик и отраслевых академий наук СССР и РСФСР см. в предыдущих выпусках журнала) [2, С. 6-7; 3, С. 9-11].
**В 1965 г. указанный Государственный комитет преобразован в Государственный комитет Совета Министров СССР по науке и технике (ГКНТ).
^ш
Рис. 5. Мстислав Всеволодович Келдыш (1911-1978), президент АН СССР
деятельности. Единая координация большинства научно-исследовательских работ отсутствовала. Планы научных исследований, подлежащих внедрению, зачастую были оторваны от планов конструкторских работ, и не предусматривали экспериментальные базы, обеспечивающие создание опытных установок. Основной причиной медленного продвижения научных достижений в производство, разрыва между научными исследованиями и их внедрением является отсутствие единого планирования и координации работ институтов, конструкторских бюро и промышленности. Мероприятия, предусмотренные этим постановлением, дают возможность наиболее целесообразной расстановки и использования научных сил и материальных ресурсов в общегосударственном масштабе для успешного выполнения задач, стоящих перед советской наукой» (здесь и далее курсив автора. — В.К.) [4, С. 26-28; 5, С. 14-39].
Особо значимыми для предмета нашего исследования можно считать следующие слова докладчика: «Определяющими факторами в организации научно-исследовательских работ являются их планирование и координация. Важнейшее условие успеха — это правильное определение ведущих проблем, на решение которых должны быть сосредоточены силы и средства в первую очередь. Представляется целесообразным по этим проблемам составлять единый Государственный план научно-исследовательских работ, который должен состоять из трёх разделов:
• крупные народнохозяйственные проблемы, находящиеся в стадии опытно-конструкторских работ;
• перспективные научные исследования, направленные на решение уже определившихся проблем народного хозяйства;
• поисковые работы, направленные на выявление закономерностей природы, открывающие новые пути прогресса. ...» [4, С. 28-29].
В связи с этим следует акцентировать, что, с учетом реальной исторической обстановки, управлять
сложнейшим научным комплексом СССР предстояло в условиях единого государственного перспективного планирования. Необходимо было преодолеть межведомственную разобщенность, поскольку каждое союзное и (или) республиканское министерство и ведомство, каждый научно-исследовательский институт и (или) опытно-конструкторское учреждение, иные научные организации (научные общества и др.) являлись не только самостоятельными юридическими лицами (каждый со своим утвержденным Уставом!), но и самостоятельными социальными институтами*. Поэтому многие из них разрабатывали и (или) адаптировали (с учетом своей специфики) свои «отраслевые» нормативные материалы по организации, планированию и координации НИР и ОКР.
В соответствии с указанным постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР, начиная с 1962 г., Государственным планом научно-исследовательских работ предусматривался следующий порядок планирования и координации работ теоретического характера, прикладных исследований и опытно-конструкторских разработок. Так, планирование и координация поисковых работ теоретического плана, связанных с изучением и выявлением основных законов природы и общества, возлагались на Академию наук. Всего по этой тематике были определены 27 наиболее актуальных проблем, по которым в АН СССР были созданы специальные научные советы. Планирование и координация прикладных научных исследований и важнейших опытно-конструкторских работ возлагались на Государственный комитет Совета Министров СССР по координации научно-исследовательских работ. В связи с этим порядком планирования и координации работ из Академии наук были выведены научные учреждения, которые в основном занимались отраслевой тематикой, и они были переданы в соответствующие министерства и ведомства. Это составило почти 50% от общего количества научных учреждений и около 30% численного состава АН СССР (!) [8, С. 278-279].
11 апреля 1963 г. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли новое постановление «О мерах по улучшению деятельности Академии наук СССР и академий наук союзных республик». В постановлении как всегда отмечалась большая работа академических научных учреждений в решении наиболее важных научных проблем. Вместе с тем в постановлении указывалось, что «Академия наук СССР еще не стала в полной мере центром по координации и руководству исследованиями в области естествен-
*Учитывая специфику данного социально-исторического очерка, следует дать официальное определение указанного термина: «социальный институт» — относительно устойчивая форма организации социальной жизни, которая обеспечивает стабильность взаимосвязей, а также норм, правил и способов организации совместной деятельности в рамках данного общества. Социальный институт следует отличать от конкретных организаций и социальных групп [6, С. 993; 7, С. 289].
ных и общественных наук в стране. Академии наук союзных республик иногда пытаются вести исследования по всему фронту науки в ущерб концентрации усилий на разработке важнейших проблем. Это приводит к распылению научных сил и материальных средств, неоправданному параллелизму и дублированию исследований» [4, С. 81].
В соответствии с новыми задачами, определенными в данном постановлении, 1-4 июля 1963 г. Общее собрание Академии наук рассмотрело и утвердило новый Устав Академии наук и ее новую структуру. Президентом АН СССР вновь был избран академик М.В. Келдыш; вице-президентами АН СССР — академики ВА. Кириллин, МА. Лаврентьев, М.Д. Миллионщиков, Н.Н. Семенов, П.Н. Федосеев. Согласно этому Уставу в Академии наук создавались 3 секции Президиума АН СССР и 15 специализированных отделений [8, С. 280, 311].
В 1965 г. Государственный комитет Совета Министров СССР по координации научно-исследовательских работ был реорганизован в Государственный комитет Совета Министров СССР по науке и технике (ГКНТ). В соответствии с утвержденным Положением, ГКНТ обеспечивал проведение единой государственной политики в области научно-технического прогресса, всемерное использование достижений науки и техники в народном хозяйстве. Совместно с Академией наук СССР ГКНТ разрабатывал предложения по основным направлениям развития науки и техники, организовывал разработку межотраслевых научно-технических проблем, обеспечивал научно-техническую информацию, осуществлял связи с зарубежными странами по вопросам научно-технического сотрудничества и т.д. [9, С. 163]. Таким образом, в результате пяти предшествующих реорганизаций [10, С. 6] системы управления наукой в СССР в 1965 г. была выработана оптимальная структура, оформленная как ГКНТ.
Убедительным свидетельством эффективности поисков оптимальных методов управления наукой
Рис. 2. Константин Эдуардович
Циолковский (1857-1935), основоположник теоретической космонавтики
стали важнейшие научно-технические достижения научного комплекса СССР 1955-1965-х гг., имеющие мировое историческое и социальное значение. К ним, в первую очередь, следует отнести грандиозную космическую программу Советского Союза, которая открыла новую космическую эру в истории человечества. За сравнительно короткий период, начиная с первых приоритетных публикаций великого отечественного ученого К.Э. Циолковского — основоположника теоретической космонавтики* (рис. 2) и заканчивая великими достижениями — «славного поколения первых советских ракетчиков» [13, С. 9], Советский Союз в этот период действительно являлся мировым лидером в области космонавтики.
Среди многих выдающихся советских ученых и действительно талантливых руководителей космических проектов и организаторов космических программ, в первую очередь, необходимо назвать таких ученых-организаторов, как: М.В. Келдыш**, СЛ.Королев***, Б.Е. Черток**** (рис.3), , В.П.Глушко (рис. 4), А.М. Исаев (рис. 5), НА. Пилюгин (рис. 6), В.И. Кузнецов (рис. 7), В.П. Бармин (рис. 8), К.Д. Бу-шуев, М.С. Рязанский, М.К. Тихонравов, СА. Косберг, М.К. Янгель и многие другие. Разумеется, в рамках этой статьи невозможно кратко изложить все важные события даже в области космонавтики, поэтому более подробно с отдельными фактами можно ознакомиться в Хронологическом перечне важнейших научно-технических достижений СССР за 19611965 гг., а также в источниках, указанных в конце статьи [12-16].
Для развития ряда новых направления фундаментальной науки в РСФСР и в Советском Союзе в целом, несомненно, большое значение имело создание новых специализированных научных центров и научных отделений Академии наук СССР (Сибирское отделение АН СССР, Северокавказский, Дальневосточный, Уральский научные центры и другие), а также отраслевых академий наук, например, ВАСХНИЛ (Всероссийское отделение, Сибирское отделение, Отделение ВАСХНИЛ по Нечерноземной зоне), Сибир-
*Константин Эдуардович Циолковский (1857-1935) опубликовал свои первые научные результаты по теории движения ракет в 1903 г. в статье «Исследование мировых пространств реактивными приборами», в которой он обосновал возможность их применения для межпланетных сообщений. В дальнейших своих публикациях 1911-1914 гг. он заложил основы теории ракет и жидкостного ракетного двигателя [11, С. 575-576].
**М.В. Келдыш (президент АН СССР в 1961-1975 гг.) — многие годы осуществлял научное руководство важнейшими направлениями космических исследований в СССР, внес выдающийся вклад в разработку ряда теоретических проблем космонавтики и т.д. [12, С. 666-668].
***Подробнее о С.П. Королеве и других ученых см. в предыдущей ст. автора [3, С. 7].
****Черток Борис Евсеевич (1912-2011) — выдающийся советский ученый в области систем управления летательных аппаратов, Герой Социалистического Труда (1961), лауреат Ленинской и Государственной премий (1957, 1976), академик трех Российских академий, в том числе АН СССР. Б.Е. Черток являлся заместителем главного конструктора ракет С.П. Королева в ОКБ-1 НИИ-88 (ныне — РКК «Энергия» им. С.П. Королева). Подробнее см. книгу: Б.Е. Черток «Ракеты и люди. От самолетов до ракет» (13, 349 с., ил.).
Рис. 3. Борис Евсеевич Черток 1912-2011), зам. ген. конструктора НПО «Энергия» (с 1974)
Рис. 4. Валентин Петрович Глушко (1908-1989), гл. конструктор космических систем (с 1974)
Рис. 5. Алексей Михайлович Исаев (1908-1971), гл. конструктор основных ЖРД пилотируемых космических кораблей
ского отделения АМН СССР и многих других. Кроме того, в начале 1960 гг. были созданы крупные научные
Рис. 6. Николай Алексеевич Пилюгин (1908-1982), гл. конструктор автономных систем управления ракет
Рис. 7. Виктор Иванович Кузнецов
(1913-1991), основоположник создания гироскопической техники для ракет
Рис. 8. Владимир Павлович Бармин (1909-1993), ген. конструктор космодромов
центры в Московской области. К ним относятся Пу-щинский научный центр биологических исследований, Троицкий научный центр физического профиля и Ногинский научный центр, в котором проводились исследования по физике твердого тела и химии [8, С. 180-181; 17, С. 174-204; 18, С. 7-20; 19].
Научно-организационная деятельность. В седьмой пятилетке ЦК КПСС и Совет Министров СССР принял ряд важных постановлений в области научно-организационной деятельности научного комплекса СССР, особенно по дальнейшему улучшению организации, планирования и координации НИР и ОКР в системе АН СССР, её самостоятельных Отделений и другие. Далее представляем краткую хронологию важнейших событий за 1961-1965 гг.:
• 3 апреля 1961 г. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление «О мерах по улучшению координации научно-исследовательских работ в стране и деятельности Академии наук СССР»;
• 12 января 1962 г. ЦК КПСС принял постановление «Об открытии Новосибирского научного центра Сибирского отделения Академии наук СССР»;
• 16 марта 1962 г. Президиум АН СССР принял решение о строительстве в Пущине (Московская область) комплекса биологических институтов;
• ноябрь 1962 г. — академику ЛД. Ландау присуждена Нобелевская премия за разработку основополагающей теории конденсированных фаз, в частности жидкого гелия;
• 9 января 1963 г. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление «О мерах по дальнейшему развитию биологической науки и укреплении ее связи с практикой»;
• 5 марта 1963 г. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление «О дальнейшем улучшении руководства развитием науки и техники в стране»;
• 11 апреля 1963 г. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление «О мерах по улучшению деятельности Академии наук и академий наук союзных республик»;
• июнь 1964 г. — советские физики открывают новый элемент, названный курчатовием.
• 29 октября 1964 г. Н.Г. Басову и А.М. Прохорову присуждается Нобелевская премия за фундаментальные работы по квантовой электронике.
При изучении научно-организационной деятельности научного комплекса Советского Союза представляется очень важным, с точки зрения всестороннего изучения социальной истории отечественной науки, наглядно показать по пятилетиям динамику сравнительных изменений численности и состава научных работников, в том числе по учёным степеням (доктора наук и кандидата наук), в СССР и во всех союзных республиках в период с 1960 по 1970 гг. (таблица).
Из данных, представленных в таблице, для конкретного анализа автором выбраны показатели количества научных работников в РСФСР соответст-
Состав научных работников в союзных республиках СССР
Примечание. Народное образование, наука и культура в СССР. М. 1971 [20 С. 248-251]. В общую численность включены не только доктора и кандидаты наук, но и научные работники, не имеющие учёной степени (отдельной строкой не указаны).
венно в 1960, 1965 и 1970 гг. В частности, установлено, что неуклонно увеличивается не только общая численность научных работников, но и значительно увеличивается количество сотрудников, имеющих учёную степень доктора наук и кандидата наук. Так, если в 1960 г. (базовый год — 100%) общая численность научных работник в РСФСР составляла 242872 человек, в том числе имеющих ученую степень доктора наук — 7929 и кандидата наук — 67146, то в 1965 г. эти показатели соответственно составили: 457538 (188,4%), 10405 (131,2%) и 88940 (132,5%). В 1970 г. эти показатели соответственно составили: 631111 (259,9%), 16135 (203,5%) и 145071 (216,1%). Следовательно, темпы роста как общего количества научных работников, так и работников, имеющих учёную степень доктора наук и кандидата наук, в период с 1960 по 1970 гг. значительно увеличились: средний процент численности докторов и кандидатов наук в 1965 г. составил 131,9% (по отношению к 1960 г.), а в 1970 г. — соответственно 209,8%.
Научно-информационное обеспечение. Как ранее отмечал автор, создание в Москве в 1952 г. Института научной информации, который в 1955 г. был преобразован во Всесоюзный институт научной и технической информации (ВИНИТИ) Госкомитета СССР по науке и технике и АН СССР являлось важным событием. В дальнейшем ВИНИТИ стал крупнейшим не только в СССР, но и в мире центром научно-технической информации (подробнее — см. предыдущую статью автора) [3, С. 12; 8, С. 268-271].
Следует напомнить, что ВИНИТИ обеспечивал своевременное систематическое и исчерпывающее реферирование мировой научной литературы по естествознанию и технике, всестороннюю подготовку и издание на этой основе реферативного журнала, обзорной и сигнальной информации, экспресс-информации по наиболее актуальным проблемам, широкое научно-информационное обслуживание. Кроме того в его обязанности входили организация, развитие и координация в масштабе СССР научных исследований в области информатики [21, С. 350].
Огромная научная и научно-информационная деятельность ВИНИТИ, которую в рамках небольшой публикации невозможно даже кратко осветить, имела исключительно большое значение для ускорения научно-технического прогресса в стране и для дальнейшего всестороннего развития научного комплекса СССР. Так, актуальная научно-техническая информация, безусловно, необходима для конкретизации научного предвидения, а в дальнейшем — научного прогнозирования. В свою очередь, прогнозирование неразрывно связано с целеполаганием, планированием, программированием, проектированием и управлением. Научно-технический прогноз — это форма научного предвидения основных направлений и темпов развития науки, технологии и техники, а также необходимых для этого финансовых и материально технических ресурсов с учетом их
Наименование 1960 г. 1965 г. 1970 г.
СССР всего 354158 664584 927709
РСФСР, всего 242872 457538 631111
в т.ч. доктора наук 7929 10405 16135
кандидаты наук 67146 88940 145071
Украинская ССР, всего 46657 93984 129781
в т.ч. доктора наук 1343 1885 3123
кандидаты наук 13622 19291 33317
Белорусская ССР, всего 6840 14668 21863
в т.ч. доктора наук 181 255 425
кандидаты наук 2013 3093 5564
Узбекская ССР, всего 10329 16329 25244
в т.ч. доктора наук 222 314 494
кандидаты наук 2442 3879 6907
Казахская ССР, всего 9623 18226 26802
в т.ч. доктора наук 157 232 421
кандидаты наук 2123 3255 6272
Грузинская ССР, всего 9137 14225 20160
в т.ч. доктора наук 430 647 989
кандидаты наук 3207 4090 5860
Азербайджанская ССР, всего 7226 12350 17082
в т.ч. доктора наук 189 329 652
кандидаты наук 1983 2999 5346
Литовская ССР, всего 3320 6415 8978
в т.ч. доктора наук 31 58 182
кандидаты наук 758 1349 2710
Молдавская ССР, всего 1999 3737 5695
в т.ч. доктора наук 48 64 113
кандидаты наук 564 961 1834
Латвийская ССР, всего 3348 6019 8895
в т.ч. доктора наук 64 78 175
кандидаты наук 898 1325 2517
Киргизская ССР, всего 2315 3702 5867
в т.ч. доктора наук 56 71 128
кандидаты наук 587 894 1572
Таджикская ССР, всего 2154 3538 5067
в т.ч. доктора наук 33 47 102
кандидаты наук 433 737 1364
Армянская ССР, всего 4275 7773 12808
в т.ч. доктора наук 164 254 482
кандидаты наук 1502 2039 3346
Туркменская ССР, всего 1836 2607 3649
в т.ч. доктора наук 32 39 62
кандидаты наук 361 602 1200
Эстонская ССР, всего 2227 3473 4707
в т.ч. доктора наук 66 79 133
кандидаты наук 623 973 1610
взаимосвязи с социальным развитием общества [22, С. 18-19; 23, С. 212-213]*.
В Советском Союзе проблемами прогнозирования занимались специальные отделы научных учреждений системы Госплана СССР, ГКНТ, АН СССР, а также, вероятно, соответствующие управления в
** Т(»
отдельных министерствах и ведомствах . Кроме того, прогнозы развития важнейших научно-технических направлений на рубеже 1960-1970-х гг. стали разрабатывать ведущие научные учреждения (головные организации по заданиям научно-технических программ) Академии наук СССР, а также некоторых отраслевых академий СССР (ВАСХНИЛ и др.)***.
О высокой результативности системы научного прогнозирования и проводимых научных исследований в целом, несомненно, свидетельствуют важнейшие научно-технические достижения Советского Союза за 1961-1965 гг., приведённые в конце статьи (см. Приложение).
Выводы
На основании опубликованных данных, а также исследований, проведенных автором, необходимо сделать следующие выводы:
1. Большое значение для дальнейшего развития и совершенствования управления сложнейшим научным комплексом СССР имели два постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР: от 3 апреля 1961 г. «О мерах по улучшению координации научно-исследовательских работ в стране и деятельности Академии наук СССР» и от 11 апреля 1963 г. «О мерах по улучшению деятельности Академии наук СССР и академий наук союзных республик».
2. Исключительно важное значение для менеджмента научного комплекса СССР имело создание в 1965 г. Государственного комитета Совета Министров СССР по науке и технике (ГКНТ). ГКНТ реально обеспечивал проведение единой государственной политики в области научно-технического прогресса в СССР.
3. Среди важнейших научно-технических достижений СССР, осуществленных в 1957-1965 гг., имеющих мировое историческое и социальное значение, в первую очередь, необходимо назвать реализацию грандиозной космической программы Советского
*Термин «прогнозирование» получил широкое распространение в Советском Союзе примерно в 1960-х годах, когда стала оформляться специальная теория разработки прогнозов управляемых явлений. В социалистических странах — в СССР, а также в Болгарии, Венгрии, ГДР, Польше, Румынии, Чехословакии и Югославии прогнозирование тесно связано с пятилетним планированием народного хозяйства [22, С. 18-19; 23, С. 212-213].
**Эта важная проблема, к сожалению, почти не изучена и требует дальнейших специальных исследований, том числе в архивах министерств, ведомств и др.
***Эта проблема также не изучена и требует дальнейших спе-
циальных исследований. В частности, в системе ВАСХНИЛ, а
именно во Всесоюзном институте экспериментальной ветеринарии им. Я.Р. Коваленко (ВИЭВ — головная организация по инфекционной патологии животных), организацией научного прогнозирования и планирования научных исследований непосредственно занимался научно-организационный отдел, который затем был реорганизован в отдел научного прогнозирования и планирования (автор статьи возглавлял этот отдел).
Союза, которая действительно открыла новую космическую эру в истории человечества.
4. Установлено, что в период с 1960 по 1970 гг. (см. таблицу) неуклонно увеличивается не только общая численность научных работников, но и значительно увеличивается количество сотрудников, имеющих ученую степень доктора наук и кандидата наук.
5. Огромная научная и научно-информационная деятельность ВИНИТИ имела важное значение для ускорения научно-технического прогресса в стране и для дальнейшего всестороннего развития научного комплекса СССР.
6. Краткий анализ важнейших научных и научно-технических достижений СССР за 1961-1965 гг. (см. Приложение), составленный на основании опубликованных данных (БСЭ, СЭС, ВИ, ВЭС, БРЭ)****, убедительно свидетельствует о том, что в Советском Союзе были осуществлены 27 важнейших научных достижений, из них: 13 — впервые в мире, 14 — впервые в СССР.
Приложение
Хронологический перечень важнейших научно-технических достижений СССР за 1961-1965 годы*****
1) 1961 г. Впервые в мире 12 апреля осуществлен первый в истории полет человека в космос — ЮА. Гагарина на космическом корабле «Восток».
2) 1961 г. Впервые в мире построены морские пассажирские суда на подводных крыльях (Грузинская ССР, Потийский судоремонтный- судостроительный завод им. Г.К. Орджоникидзе).
3) 1961 г. Впервые в СССР разработан и освоен принципиально новый метод сварки — плазменная сварка (руководитель — Е.О. Патон).
4) 1961 г. Впервые в СССР осуществлен испытательный взрыв самой мощной в стране водородной бомбы на Новой Земле.
5) 1962 г. Советский Союз запустил в эксплуатацию самую мощную в мире линию электропередачи постоянного тока напряжением 800 кВ: Волжской ГЭС им. 22 съезда КПСС — г. Донбасс.
6) 1962 г. В Советском Союзе построен крупнейший в мире речной танкер «Великий» грузоподъёмностью 5000 т.
7) 1962 г. Впервые в СССР построено пассажирское судно на воздушной подушке «Нева» (на 38 пассажиров) и амфибийный 5-местный катер «Радуга».
****Хронологический перечень важнейших научно-технических достижений СССР за 1961-1965 гг. составлен на основании следующих опубликованных данных: хронологических указателей и хронологических таблиц Большой Советской Энциклопедии (БСЭ), Советского Энциклопедического Словаря (СЭС), Большой Российской Энциклопедии (БРЭ), Всемирной истории (ВИ), Военного Энциклопедического Словаря (ВЭС) [25-30], а также собственных исследований автора.
*****В данном Хронологическом перечне, с целью разграничения мирового, европейского или отечественного приоритетов (первенство по времени в открытии, изобретении или совершении действительных фактов) научных достижений, а также для их унификации, введены, как и в предыдущих статьях автора, соответственно следующие ключевые слова: впервые в мире — мировой приоритет, впервые в Европе — европейский приоритет, впервые в СССР — отечественный приоритет (в СССР).
8) 1962 г. Впервые в СССР введен в эксплуатацию полностью автоматизированный Зай-Каратский нефтяной промысел (Татарская АССР).
9) 1962 г. Впервые в СССР осуществлен запуск первого искусственного спутника Земли новой серии «Космос».
10) 1962 г. Впервые в СССР создана реактивная система залпового огня РС-30 «Град».
11) 1962 г. Впервые в мире Советский Союз осуществил групповой полет космонавтов А.Г. Николаева и П.Р. Поповича на космических кораблях-спутниках «Восток-3» и «Восток-4».
12) 1963 г. Впервые в мире Советский Союз осуществил запуск космического корабля-спутника (ККС) «Восток-6» с женщиной-космонавтом СССР В.В. Терешковой на борту. До сих пор в мире никто из женщин не повторил одиночный полет в космос!
13) 1963 г. Впервые в СССР осуществлен запуск маневрирующего автоматического искусственного спутника Земли серии «Полет» — прототипа перехватчиков искусственных спутников.
14) 1963 г. Впервые в СССР завершено создание Единой энергетической системы Сибири.
15) 1963 г. Впервые в СССР создан самолет вертикального взлета и посадки ЯК-36 конструкции АС. Яковлева.
16) 1964 г. Впервые в мире Советский Союз разработал и запустил ядерную установку «Ромашка» для непосредственного превращения ядерной энергии в электрическую.
17) 1964 г. Впервые в мире Советский Союз вывел на космическую орбиту одной ракетой-носителем два искусственных спутника Земли «Электрон».
18) 1964 г. Впервые в мире Советский Союз завершил прокладку трансъевропейского нефтепровода «Дружба», который является крупнейшей в мире нефтепроводной системой протяженностью более 5,5 тыс.км.
19) 1964 г. Впервые в мире Советский Союз вывел на космическую орбиту многоместный космический корабль «Восход-1» с тремя космонавтами на борту: В.М. Комаровым, К.П. Феоктистовым и Б.Б. Егоровым.
20) 1964 г. Впервые в СССР на Ленинградской ГЭС-1 пущена парогазотурбинная установка мощностью 16 МВт.
21) 1965 г. Впервые в мире советский космонавт АА. Леонов, во время полета на космическом корабле-спутнике «Восход-2», вышел в открытый космос и провел вне шлюзовой камеры 12 мин 9 с (ККС пилотировал космонавт П.И. Беляев).
22) 1965 г. Впервые в мире Советский Союз осуществил запуск космического аппарата «Венера-3», который достиг поверхности Венеры.
23) 1965 г. Впервые в мире Советский Союз осуществил запуск ракеты-носителя нового поколения «Протон» с автоматическим тяжелым исследовательским искусственным спутником Земли «Про-тон-1» (руководитель разработки В.Н. Челомей).
24) 1965 г. Впервые в СССР осуществлен запуск автоматического спутника связи «Молния-1».
25) 1965 г. Впервые в СССР создан широкофюзеляжный транспортный самолет Ан-22 «Антей» конструкции О.К. Антонова.
26) 1965 г. Впервые в СССР создана система спутниковой связи «Орбита».
27) 1965 г. Впервые в СССР завершено строительство сложного гидротехнического сооружения — Волго-Балтийского водного пути.
Продолжение серии статей данного историко-со-циального очерка в следующих выпусках журнала.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Котов Ф.И. Пятилетние планы развития народного хозяйства СССР / БСЭ. — М.: Советская энциклопедия, 1975. — Т. 21. — С. 288.
2. Калугин В.В. Из истории организации, планирования и координации научных исследований в СССР (1951-1955 годы) // История и педагогика естествознания. — 2013. — № 2. — С. 3-6.
3. Калугин В.В. Из социальной истории отечественной науки: организация, планирование и координация научных исследований в СССР (1956-1960 годы) // История и педагогика естествознания. — 2013. — № 3. — С. 5-8, 12.
4. Келдыш М.В. Вопросы организации научной работы... / Избранные труды Общие вопросы развития науки. — М.: Наука, 1985. — С. 28-29, 32.
5. Келдыш М.В. Советская наука и строительство коммунизма // Вестник АН СССР. — 1961. — № 7. — С. 14-39.
6. Коростелева Е.А. Социальный институт / Социология энциклопедия. — Минск: Книжный дом, 2003. — С. 993.
7. Козырев Г.И. Институт социальный / Социология. — М.: Форум, 2013. — С. 289.
8. Комков Г.Д., Левшин Б.В., Семенов Л.К. Академия наук СССР. Краткий исторический очерк — М.: Наука, 1977. — С. 180-181, 268271, 278-279.
9. Романов П.И. Государственные комитеты / БСЭ. — М.: Советская энциклопедия, 1972. — Т. 7. — С. 163.
10. Калугин В.В. Из истории организации, планирования и координации научных исследований в СССР (1946-1950 годы) // История и педагогика естествознания. — 2013. — № 1. — С. 6.
11. Космодемьянский АА. Циолковский К.Э. (биограф. ст.) / БСЭ. — М.: Советская энциклопедия, 1978. — Т. 28. — С. 575-576.
12. Бастракова М.С. и др. Космическая программа / Большая Российская энциклопедия. — М.: Большая Российская энциклопедия, 2004. — С. 666-668.
13. Черток Б.Е. Ракеты и люди. От самолетов до ракет. — М.: РТСофт, 2006. — 349 с.
14. Александров С.Г., Федоров Р.Е. Советские спутники и космические корабли, 2 изд. — М., 1961.
15. Бушуев К.Д. Космический летательный аппарат / БСЭ. — М.: Советская энциклопедия, 1973. — Т. 13. — С. 247-249.
16. Глушко В.П., Раушенбах Б.В. Космонавтика / БСЭ. — М.: Советская энциклопедия, 1973. — Т. 13. — С. 258-262.
17. Скрябин Г.С. Наука Российской Федерации: центры академической науки / Советская наука. Итоги и перспективы. — М.: Наука, 1982. — С. 174-204.
18. Микулинский С.Р. Введение / Развитие биологии в СССР. — М.: Наука, 1967. — С. 7-20.
19. Кольцов А.В. Знаменательные даты советской науки / Советская наука. Итоги и перспективы. — М.: Наука, 1982. — С. 545-546.
20. Научные учреждения. / Народное образование, наука и культура в СССР. — М.: Статистика, 1971. — С. 248-251.
21. Прохоров Ю.В. Информации научной и технической институт / БСЭ. — М.: Советская энциклопедия, 1972. — Т. 10. — С. 350.
22. Бестужев-ЛадаИ.В. Прогнозирование / БСЭ. — М.: Советская энциклопедия, 1975. — Т. 21. — С. 18.
23. Прогнозирование / Научно-технический прогресс. — М.: Изд. Политической литературы, 1987. — С. 212-213.
24. Хронология / БСЭ. — М., 1977. — Т. 24, кн. II. — С. 568-569.
25. Хронологическая таблица / Всемирная история. — М.: Мысль, 1979. — Т. 12. — С. 587-593.
26. Советский Энциклопедический Словарь. — М., 1985. — С. 30.
27. Важнейшие события. / Военный Энциклопедический Словарь. — М.: Военное издательство, 1984. — С. 859-860.
28. Приложения. Хронологический указатель. / Большая Российская энциклопедия. — М.: Большая Российская энциклопедия, 2004. — С. 944-945.
