Научная статья на тему 'Из истории страхования в России (советский период)'

Из истории страхования в России (советский период) Текст научной статьи по специальности «История и археология»

CC BY
4367
534
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
СТРАХОВАНИЕ / СОВЕТСКИЙ ПЕРИОД / СССР / СТРАХОВОЕ ДЕЛО / СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ / МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ

Аннотация научной статьи по истории и археологии, автор научной работы — Сергеев М. И.

Статья посвященна вопросу развития страховаия в России в cоветский период. В результате анализа в статье раскрывается введение новых видов и форм страхования. Особое внимание уделяется правовой основе страхования.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Из истории страхования в России (советский период)»

МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №6/2015 ISSN 2410-6070

налогоплательщиком и его контрагентом, о совершении налогоплательщиком сделок, направленных исключительное на возмещение НДС из бюджета.

По итогам проведения указанных выше мероприятий налогового контроля налоговые органы могут доказать необоснованность налоговой выгоды, полученной налогоплательщиком [2], и составить мотивированный акт выездной налоговой проверки.

Проведя контрольные мероприятия и получив необходимые доказательства, налоговые органы делают вывод о том, что контрагент не может выполнить условия заключенных с налогоплательщиком договоров. Следовательно, сделка между налогоплательщиком и данным контрагентом не имела своей целью создание каких-либо правовых последствий помимо получения налогового вычета по НДС и уменьшения налоговой базы по налогу на прибыль организаций.

Следствием необоснованности полученной налоговой выгоды является мотивированный отказ налогового органа в получении налогоплательщиком налогового вычета по НДС. Список использованной литературы:

1. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 02.05.2015) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 31. - Ст. 3824.

2. Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды: Постановление Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 53 // Вестник ВАС РФ. - 2006. - № 12.

3. Об утверждении Концепции системы планирования выездных налоговых проверок: Приказ ФНС России // Документы и комментарии. - 2007. - № 12.

4. Старицына К. А. Практика отказов в вычете «входного» НДС / К. А. Старицына // Бухгалтерский учет. -2011. - № 5. - С. 95-98.

© А Р. Самойлов, 2015

УДК 368

М.И. Сергеев

Студент юридического факультета Юго-Западный государственный университет Г. Курск, Российская Федерация

ИЗ ИСТОРИИ СТРАХОВАНИЯ В РОССИИ (СОВЕТСКИЙ ПЕРИОД)

Аннотация

Статья посвященна вопросу развития страховаия в России в советский период. В результате анализа в статье раскрывается введение новых видов и форм страхования. Особое внимание уделяется правовой основе страхования.

Ключевые слова

Страхование, советский период, СССР, страховое дело, социальное страхование, медицинское

страхование.

События октября 1917 года привели к переменам в системе общественных отношений, включая и сферу страхования. После Октябрьской революции 1917 г. произошло преобразование страхового дела в России. Первоначально декретом Совета народных комиссаров РСФСР от 23 марта 1918 г. учредился контроль над всеми видами страхования. [3,с.23].

Государственная монополия страхования во всех его видах и формах была окончательно объявлена декретом от 28 ноября 1918 г. «Об организации страхового дела в Российской республике». Капиталистические страховые общества были ликвидированы, а их имущество национализировано. Руководство монопольным государственным страхованием было поручено Высшему Совету Народного Хозяйства (ВСНХ), где был создан пожарно-страховой отдел. [6,с.37].

МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №6/2015 ISSN 2410-6070

В период Гражданской войны в конце 1920 г. государственное имущественное страхование было отменено, и была организована государственная помощь пострадавшим от стихийных бедствий; при этом бесплатная помощь оказывалась всем трудовым хозяйствам натурой: семенами, инвентарем, стройматериалами. И лишь в 1921 году, когда экономика начала восстанавливаться, начинается история Российской государственной страховой организации (Госстрах). С этого периода и начинается развитие страхового дела в Советском Союзе. [4,с.32]. Восстановление государственного страхования произошло после окончания Гражданской войны, когда В.И. Ленин подписал декрет Совнаркома от 6 октября 1921 г. «О государственном имущественном страховании», по которому организовывалось государственное имущественное страхование частных хозяйств от стихийных бедствий, аварий на путях водного и сухопутного транспорта. Этим декретом предусматривалось добровольное имущественное страхование. Для малоимущего населения устанавливались скидки. [5,с.33].

Руководство страхованием было возложено на Главное управление Госстраха в системе Народного комиссариата финансов (Наркомфина). Государство освобождалось от ответственности по операциям Госстраха, так как система государственного страхования получила самостоятельность и ей были выделены собственные средства. [5,с.86].

В период 1926-1932 гг. страхование в нашей стране развивалось высокими темпами. В 1925 г. ЦИК и СНК СССР утвердили «Положение о государственном страховании СССР», которым подтверждалось, что страхование во всех формах являются государственной монополией и что кроме Госстраха никакие другие органы не могут проводить операции по страхованию. [8,с.184].

С 1 октября 1929 г. было введено обязательное страхование в промышленности, которое ра про тран ло ь по ти на все и уще тво го удар твенных у режден й предпр тий, о то вш х на хозрасчете или местном бюджете. В этот период увеличивалось число объектов обязательного страхования, повышалось страховое обеспечение, создавалась сеть страховых агентов. В 1926 г. было введено добровольное страхование пасс^сиров (в 1931 г. оно стадо обязательным).

С 1928 года при массовой коллективизации имущественное страхование было направлено на д жен е п е к х це ей, нап е , з ан е ц а и е к г е к х з й венн г

зв в и кв ц ю к ку к в. В в з э г уд в в ффе енц нну

политику при определении тарифов для наиболее доходных хозяйство[2,с.26].

х ние ног за е е г , з н н н н н

постоянно находится в скачкообразном процессе. Так, например, проведение налоговой реформы в 1930-1931 годах вызываело резкое изменение государственной страховой политики. Из введения Госстраха в 1931 г. было изъято личное страхование и передано в систему сберегательных касс. В этот период начало развиваться коллективное страхование жизни, введенное в 1929 г.

В этот период резко ограничивается сфера страхования государственного имущества (сохраняется лишь е а я й и й о ). я е

кооперативное страхование, добровольное страхование крестьянского имущества. Запрещается заключение д г в д го я .

В дальнейшем происходит увеличение роли государственного страхования в обеспечении расширенного социалистического воспроизводства. Постановлением Совнаркома СССР от 3 февраля 1938 г. был расширен перечень страхуемого государственного имущества и введено страхование всего государственного жилого

, а к е о , о в у и в е з е м м и

т м .

Крупным этапом в развитии государственного имущественного страхования был 1940 г., когда был принят затон об обязательном страховании, благодаря чему повышался уровень обеспечения с ых , , е в и е в й

и и , , , .

МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №6/2015 ISSN 2410-6070

В годы Великой Отечественной войны средства государственного страхования направлялись на нужды фронта и тыла. За 1941-1945 гг. Гомстрах СССР передал в государственный бюджет свыше 5,8 млрд рублейо [9,с.79].

В послевоенные годы страхование развивалось по пути расширения объема страховой ответственности и совершенствования действовавших видов. В 1947 г. из состава Госстраха выделилось отрытое страховое акционерное общество Ингосстрах как самостоятельное юридическое лицо. Цель его создания - обслуживание внешнеторгового оборота, научно-технических и культурных связей России с зарубежными странами.

В 1948 г. было утверждено «Положение о Главном управлении государственного страхования СССР (Госстрах СССР) и его органах», по которому Госстрах получил большую самостоятельность, повысилась ь ых к .

В м зе е о о м й . и е и в й

мере необходимости в страховании. В сознании советских людей страхование не фигурировало как обязательный компонент организации жизни. В период 1960-1980 гг. государственное страхование способствовало охране сельскохозяйственного производства от последствий стихийных бедствий и ы ю го я х .

В 1958 г. произошли значительные изменения в организационной структуре органов государственного . е о о о в е ва в х .

Самостоятельность государственного страхования в каждой союзной республике не нарушала единства го , к к о х х о ь а е о , о м

м и м а в .

С 1 января 1968 г. были введены новые условия обязательного страхования имущества колхозов (до этого было только добровольное страхование). Страхованию подлежало все имущество колхозов: урожай сельскохозяйственных культур, животные, здания, сооружения, транспорт, оборудование, с ые , е я и .

В 60-70-е годы ХХ в. по инициативе Госстраха появляется система заключения договоров личного я с й в о м . В е ы ь е ы

т , ос ый с в о в у т ю и , о о ю

жизни. Вводится страхование детей, страхование к бракосочетанию, новые правила страхования домашнего а и х в, е в т т х , е

страхование дополнительной пенсии для рабочих, служащих и колхозников.

Значимая реформа сельскохозяйственного страхования была проведена в 1974 г., когда было введено обязательное страхование имущества совхозов, в том же объеме, что и страхование колхозов. В этот же период лось б е е т , о .

В конце 1980-х появляются такие виды страхования, как автокомби, страхование антиквариата и изделий из драгоценных металлов и камней.

Обязательное государственное страхование в СССР включало 2 вида: окладное имущественное е и н е е .

Перестройка, начавшаяся в 1986 г., принесла изменения во всех областях. Закон «О кооперации» 1988 г. ж л о и о у д я я в в и х т , в м е и в

страхованит[7,с.180].

16 августа 1990 г. Совет Министров СССР принял Закон «О мерах по демонополизации экономики», который предусматривал ликвидацию государственной монополии и замену ее на систему государственных предприятий, совместных предприятий, взаимных обществ, кооперативов и товариществ.

С 1 января 1991 г. введено обязательное страхование жизни от несчастных случаев всего воинского персонала на действующей службе, 28 июня 1991 г. был принят Закон о медицинском страховании граждан РСФСР, который предусматривал основные критерии обязательного страхования. На основе этого закона с 1 января 1993 г. в Российской Федерации введено обязательное медицинское страхование (ОМС) всех граждан.

150

МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №6/2015 ISSN 2410-6070

27 ноября 1992 г. был принят Закон № 4015-1 «О страховании», который регулировал отношения между страховыми организациями, гр^вданами и предприятиями и устанавливал основные принципы государственного регулирования страховой деятельности.

На сегодняшний день страхование является одной из наиболее динамично развивающихся сфер российского бизнеса, которая встроена в систему рыночных отношений. Список использованной литературы

1. Анухина Н.В. Агитационно-пропагандистская деятельность Госстраха в период 1921-1928 гг. (на примере Курской губернии) / /История государства и права. 2008. № 21. С. 32-34.

2. Анухина Н.В. История развития советского страхового дела в период 1921-1928 гг. (на примере Курской губернии) Автореф. дис. на соиск. уч. степ. ... канд. истор. н. Курск. 2008 - 28 с.

3. Анухина Н.В. История развития советского страхового дела в период 1921-1928 гг. (на примере Курской губернии) Дис. на соиск. уч. степ. ... канд. истор. н. Курск. 2008. - 192 с.

4. Анухина Н.В. Проблемы организационного становления органов Госстраха в первой половине 20-х годов ХХ века (на материалах Курской губернии). История государства и права. 2008. № 19. С. 32-35.

5. Ефимов С.Л. Страховое дело в России: вехи истории - М.: Русское слово, 2010 - 205 с.

6. Картамышева Н.В. Советское страховое дело в период 1921-1928 гг. (на примере Курской губернии) монография. Курск: ЮЗГУ, 2011. - 205 с.

7. Картамышева Н.В. Формирование российского страхового рынка: исторический аспект. Российское предпринимательство. 2010. № 11(2).С. 177-181.

8. Картамышева Н.В. Из истории развития личного страхования в 20-е годы ХХ века (на материалах Курской губернии). Былые годы. Российский исторический журнал. 2014. № 32 (2). С. 182-185.

9. Паутова А.В. История становления страхования в России // Вестник Алтайского государственного аграрного университета. 2007. №6(32). С. 78-81.

© М.И. Сергеев, 2015

УДК 331

И.В. Сетямин

Аспирант Экономический факультет Волгоградский Государственный Технический Университет

г.Волгоград, Российская Федерация

РОЛЬ Ж-МЕНЕДЖЕРА В ФОРМИРОВАНИИ СИСТЕМЫ ПОДБОРА ПЕРСОНОЛА В

СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Аннотация

В данной статье раскрывается роль НR-менеджера в системе подбора персонала, история происхождения данной профессии в России и освещаются его основные функции

Ключевые слова НR-менеджер, персонал, сфера предпринимательства Ведущим фактором эффективного функционирования любой предпринимательской структуры является правильной подбор персонала. Осуществление данного процесса в современных компаниях зачастую осуществляют уже не заведующие отделом кадров, а люди более современного направления данной отрасли деятельности - HR- менеджеры (далее HR), что в переводе с английского языка означает "человеческие ресурсы". Далее обратимся к истории возникновения данного направления в России.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.