CC BY
29
23. Из памяти сердца. Прага (1923-1924) (Архив Свято-Сергиевского богословского института в Париже) // Исследования по истории русской мысли: Ежегодник за 1998 год. М., 1998. С. 153.
24. Любимов Б. Радость Совершенная // Театральная жизнь. 1989. № 12. С. 31.
REVOLUTION OF 1917 IN DESTINIES OF RUSSIAN RELIGIOUS INTELLIGENTSIA
(S.N. BULGAKOV)
E.Ya. Zasiad-Wolf
The Revolution of 1917 in Russia had a huge influence on S.N. Bulgakov's life and creativity. The thinker gave the estimation to revolutionary changes in his articles and letters. The Revolution inspired S.N.Bulgakov to adopt priesthood, deviate from secular themes in his researches. According to the decision of the Soviet government S.N. Bulgakov had been sent out from Soviet Russia, but even abroad he continued his work.
© 2008 г.
Н.Н. Макарова
ИЗ ИСТОРИИ СТАНОВЛЕНИЯ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МАГНИТОГОРСКА (1929-1935)
Строительство Металлургического завода и города Магнитогорска сопровождалось значительным числом проблем и трудностей. Особо следует выделить вопросы нормализации санитарно-эпидемической обстановки. Многочисленные комиссии и проверки санитарных условий в городе неоднократно указывали на нездоровую эпидемическую ситуацию. В частности, посетивший весной 1930 г. город член ЦИК СССР, первый куратор Магнитогорска И.В. Косиор обратил внимание руководства Магнитостроя на неблагополучную санитарную обстановку. Газета “Магнитогорский рабочий” в статье от 15 мая 1930 г. подробно и объективно описала ход выполнения приказа по “санитарно-больничному строительству”. Однако фактически качественных изменений не произошло. К тому времени, как власти предприняли меры по строительству бань и пунктов первой медицинской помощи, появились первые случаи заболевания сыпным тифом, что дало основание здравотделу и депутатской фракции города объявить территорию стройки “неблагополучной в эпидемиологическом отно-шении”1.
Основные причины распространения инфекционных заболеваний и вспышек эпидемий крылись в неблагоприятной санитарной обстановке на территории строительства и жилой зоны. Огромный приток населения, примитивные жилищно-бытовые условия, отсутствие центрального водоснабжения способствовали возникновению чрезвычайно неблагоприятной эпидемической ситуа-
ции в городе. Усугубляло санитарную обстановку отсутствие в Магнитогорске канализации. Ни один строительный и жилой участок не имел системы канализации или стока вод: «Ее пока нигде нет. Между тем работающая и строящаяся система бань и прачечных спускает воды куда попало. Не лучше положение и в соцгороде, где многоэтажные дома заселены, а канализации нет.»2. Действовала примитивная система вывоза нечистот с использованием 70 бочек и 3 цистерн вместо необходимых 500 бочек. Таким образом, в городе в 1931 г. имелось лишь 14 % необходимого объема обоза. Показательны цифры о пуске канализации в эксплуатацию. В действие канализация была введена в 1934 г. и протяженность ее составила 14235 м. В 1935 г. ни одного дополнительного метра канализационной сети добавлено не было3.
Важно отметить, что заместитель наркома здравоохранения И.И. Николаев, пребывавший в Магнитогорске зимой 1931 г., предупреждал о возможности распространения инфекционных заболеваний, особенно сыпного тифа. Среди основных причин распространения инфекции Николаев указывал неблагополучное положение с водоснабжением и канализацией4. Ассенизационный обоз, организованный в 1930 г., был фактически не предназначен для использования по назначению, так как нечистоты протекали сквозь щели. Свалки и скопление нечистот в жилой части города стали обычным делом: “Территория поселка загажена и загрязнена до последней степени. Уборных мало, содержатся они отвратительно... Помои льются у крыльца и у каждого почти дома и барака можно видеть ледяные горы нечистот и помоев...”5.
Ситуацию с санитарной обстановкой в городе обостряло недостаточно развитое банно-прачечное хозяйство. Каждый житель города мог помыться в бане только один раз в месяц. При этом минимальная санитарная норма посещения банного комплекса была в три раза выше. Пропускная способность бани составляла 50 человек в час в конце 1930 г. По статистическим данным магнитогорского отдела государственной статистики Челябинскстата, в Магнитогорске на 1 января 1932 г. действовало 15 бань и 4 находились в процессе строительства. Кроме того, было 8 действующих прачечных и 11 вошебоек6. В 1934 г. в городе было 25 действующих бань, в которых за час могли помыться 1000 человек. В отчете коммунального отдела за 8 месяцев 1934 г. сообщалось, что за указанный период “через бани пропущено около 2 миллионов человек”, а в банях “становится просторней, давка постепенно исчезает”'. К концу 1934 г. в городе было 30 бань с общей пропускной способностью 16000 человек в день. Однако качество банного комплекса оставляло желать лучшего: шесть городских бань располагались в глинобитных домах, “грязных, сырых и неустроенных”8. Но выбора у горожан не было. Вплоть до 1934 г. в Магнитогорске действовало всего 7 общих прачечных и 5 индивидуальных, которые не обеспечивали нужды города, стирая за 8 месяцев 168087 кг. белья. В конце 1934 г. в эксплуатацию вступила новая мощная прачечная, способная за сутки простирать 5 тонн белья9. Таким образом, к началу 1935 г. население города могло посещать бани в соответствии с санитарной нормой: три раза в месяц, а проблемы со стиркой одежды и белья были решены.
В 1930-е гг. в результате нарушения правил хлорирования питьевой воды, подаваемой из реки Урал, возникла крупная вспышка брюшного тифа. В 1931 г.
нитострой 116708 человек в течение года город покинули 103302 человека14. Для борьбы с отдельными случаями заболевания оспой в 1931 г. начальник гор-здравотдела в приказе №24 от 22 февраля постановил: “в пятидневный срок охватить дополнительно к проведенным ранее прививкам все население 12 строительного участка (Айдарлы) оспопрививанием в возрасте до 40 лет включительно вакцинацией и ревакцинацией”15. Кроме того, четко оговаривался наличный состав отрядов по оспопрививанию. Несмотря на нехватку кадров, в период массового заболевания брюшным тифом врачи Здравобъединения №3 с 19 августа освобождались от своей основной работы на полсмены для работы “по брюшнотифозным прививкам”16. Одновременно всем врачам вменялось в обязанность в случае “заразных и подозрительных” больных составлять экстренно извещение и направлять его в канцелярию объединения. В противном случае на врачей налагали уголовную ответственность17. Для прививочных кампаний довольно часто освобождали от работы младший и средний медицинский персонал, а также привлекали специалистов из других городов. 19 января 1932 г. в Магнитогорск прибыл эпидотряд из Перми, который провел прививочную кампанию более чем на 50 объектах. Важную особенность прививочных кампаний того времени составляло то явление, что каждую противотифозную прививку делали трижды каждому больному. Данная специфика значительно замедляла ход прививочных кампаний.
Санитарный контроль и санитарные обработки являлись важным звеном в
борьбе с эпидемиями. Уже в распоряжении №5 от 9 июля 1930 г. по отделу
здравоохранения города Магнитогорска всем врачам предлагалось “извещать в
течение 24 часов местную санитарную власть... о случаях заболевания чумой,
холерой, брюшным тифом, дизентерией, сыпным тифом, оспой, скарлатиной,
18
проказой, сибирской язвой...”18. В сентябре 1931 г. была разработана памятка в отношении “бактериологического и химического исследования воды”19. Предполагалось брать воду на анализ через день, а в дождливую погоду ежедневно.
20
Полный химический анализ проводили один-два раза в месяц20. Кроме того, выписка больных из стационара могла производиться только после заключения бактериологической лаборатории21. В целях обеспечения жилых бараков от заноса вшей через выздоравливающих больных, перенесших сыпной тиф, заведующий горздравотделом А.О. Бельский издал специальный приказ. Выздоравливающие больные, в соответствии с приказом, должны были доставляться из больницы в изолятор Изопропункта, где проходили санитарную обработку. Для перевозки выздоравливающих станции скорой помощи выделили отдельный конный экипаж и автомашину, которые также регулярно подвергались обработке22.
Изоляционно-пропускной пункт (Изопропункт) был организован приказом управляющего Магнитостроем от 17 сентября 1930 г. в целях ограждения строительства “от эпидемических заболеваний и заразных болезней со стороны приезжающих со всего СССР”23. Изопропункт состоял их 3 бараков, бани на 50 человек в час, изолятора на 15 коек и “вошебойки”. Первоначально Изопропункт подчинялся коммунальному отделу, но на основании вышеупомянутого приказа был передан горздраву. Поступающие в изопропункт, вновь прибывшие или выздоравливающие рабочие, подвергались санитарной обработке, одежда на-
По мнению заведующего горздравом доктора А.О. Бельского, санитарно-просветительская работа для борьбы с заболеваемостью имела огромное значение. Однако постоянной работы не велось, проводились периодические кампании просветительского характера. Хотя 16 сентября 1931 г. была создана санитарно-просветительская организация под руководством доктора Б.М. Пашкова34. При институте социалистического здравоохранения и гигиены организовали методическое бюро из трех врачей: Кантора, Лизогуба и Хейфец, которые и должны были регулировать санитарно-просветительскую деятельность в городе. Однако имеющиеся архивные материалы не отражают деятельности методического бюро. В каждом здравобъединении ввели должность инструктора по санитарно-просветительской работе, который фактически прово-
35
дил мероприятия просветительского характера35. Просветительские кампании проводились по следующим основным направлениям: изготовление плакатов и стенгазет и чтение лекций. Плакаты и стенгазеты изготавливали как правило сами медицинские работники. Содержание подобных плакатов было крайне простым и вместе с тем важным. Ярким примером могут служить плакаты: “Мойте руки перед едой!”, которые находились практически во всех столовых. Заметим, однако, что умывальники были в наличии не во всех пищеблоках. Лекции проводились, как правило, в клубах, кинотеатрах или в цирке. Тематика лекций определялась насущными проблемами. В период эпидемии брюшного тифа проводились лекции на тему: “Брюшной тиф и борьба с ним”. Проведение подобных лекций контролировал лично А.О. Бельский, он же составлял график их проведения и назначал лекторов. Тезисы лекций впоследствии пуб-
'У с
ликовались в местных газетах36.
Развитие здравоохранения и борьба с антисанитарным состоянием жизни были главными факторами, действующими на изменение уровня рождаемости и смертности в Магнитогорске. Как говорилось выше, пик эпидемических заболеваний пришелся в Магнитогорске на 1932 г. В этот же период показатель естественного прироста был отрицательным. В книгах учета архивного фонда о рождении отдела ЗАГС города Магнитогорска зарегистрировано 3949 родившихся, что практически в 9 раз больше, чем в 1930 г. или в 1,5 раза больше, чем
в 1933 г. При этом умерло в течение 1932 г. 4106 человек. Данный показатель
37
смертности в 1,5 раза больше, чем в 1930 или в 1933 г. . Однако анализ статистических данных показывает, что несмотря на вспышки эпидемий и как следствие повышение уровня смертности, рождаемость в городе стабильно росла, а
38
число эпидемических заболеваний сокращалось38.
В целом, период 1929-1935 гг. можно считать временем становления медицинских служб города и одновременно наиболее сложным этапом борьбы с эпидемиями. Несмотря на сложные бытовые условия, недостаточность медицинского персонала, текучесть рабочей силы на Магнитострое трудности были преодолены: число инфекционных заболеваний стало сокращаться. В частности, в 1935 г. в городе не было зарегистрировано ни одного случая заболевания натуральной оспой, а показатели заболеваемости брюшным и сыпным тифом сократились в 12 и 11 раз соответственно39. В городе была налажена работа по преодолению факторов, вызывавших эпидемии. В эксплуатацию постепенно вводились сети водоснабжения и канализации, были развернуты банно-прачеч-
ные комплексы в необходимом количестве, а численность населения города к 1935 г. стала более или менее стабильной. Систематическая вакцинация населения, жесткий санитарный контроль и санитарные обработки, а также просветительская работа также дали положительные результаты. Таким образом, точкой отсчета нормализации санитарно-эпидемической обстановки в городе или, по крайней мере, начала процесса снижения инфекционных заболеваний можно считать 1935 год.
ПРИМЕЧАНИЯ
1. Баканов В.П. Испытание Магниткой. Магнитогорск, 2001. С.188.
2. Магнитогорский Государственный архив (далее — МГА). Ф. 10. Оп. 1. Д. 12. Л. 21.
3. Там же. Ф. 10. Оп. 1. Д. 106. Л. 30.
4. Николаев И.И. Здравоохранение на Магнитострое. М., 1932. С.23.
5. Баканов. Ук. соч. С.192.
6. Магнитострой в цифрах. Статистический отчет за 1931 год. Магнитогорск, 1932. С.326.
7. Баканов. Ук. соч. С.129.
8. Там же. С. 129.
9. МГА. Ф. 10. Оп. 1.Д. 12. Л. 19-24; Баканов. Ук. соч. С.128-129.
10. В течение 1932 г. сыпным тифом переболело 5725 человек. Точных данных о числе заболевших в магнитогорских архивах не обнаружено. Однако на основе имеющихся показателей из отчетов Горздравотдела можно подсчитать приблизительное число больных в городе. Показатели, полученные в ходе исследования автором, совпадают с данными, изложенными в рукописи врача-инфекциониста города Магнитогорска А.А. Барышева.
11. МГА. Ф. 10. Оп. 1. Д. 9. Л.46.
12. Там же. Ф. 10. Оп. 1. Д. 9. Л. 93.
13. Там же. Ф. 10. Оп. 1. Д. 34. Л. 46.
14. Магнитострой в цифрах. С. 246.
15. МГА. Ф. 121. Оп. 2. Д. 2. Л. 121.
16. Там же. Ф. 121. Оп. 2. Д. 2. Л. 58.
17. Там же. Ф. 121. Оп. 2. Д. 2. Л. 92.
18. Там же. Ф. 121. Оп. 2. Д. 1. Л. 4.
19. Там же. Ф. 121. Оп. 2. Д. 3. Л. 22.
20. Там же.
21. Там же. Ф. 121. Оп. 2. Д. 14. Л. 34.
22. Там же. Ф. 121. Оп. 2. Д. 6. Л. 27-28.
23. Магнитогорск. Краткая энциклопедия. Магнитогорск, 2002. С.33.
24. Там же.
25. МГА. Ф. 121. Оп. 2. Д. 6. Л. 66.
26. Там же. Ф. 121. Оп. 2. Д. 6. Л. 27.
27. Там же. Ф. 121. Оп. 2. Д. 14. Л. 37.
28. Там же. Ф. 121. Оп. 2. Д. 14. Л. 92.
29. Там же. Ф. 121. Оп. 2. Д. 14. Л. 96.
30. Там же. Ф. 121. Оп. 2. Д. 14. Л. 1.
31. Там же. Ф. 121. Оп. 2. Д.16. Л. 38.
32. Там же. Ф. 121. Оп. 2. Д. 2. Л. 90.
33. Там же. Ф. 121. Оп. 2. Д. 3. Л. 46.
34. Там же. Ф. 121. Оп. 2. Д. 3. Л. 8.
она приобрела характер эпидемии. Было зарегистрировано 1989 заболевших. Брюшному тифу способствовал и сыпной тиф, которым в период 1931-1935 гг. переболело 10 тысяч человек. Пик заболеваемости пришелся на 1932 г.10. Заполнение Магнитогорского водохранилища в апреле 1931 г. создало условия для распространения малярийных комаров. Осенью 1933 г. началась эпидемия малярии. В 1934 г. был зарегистрирован 8981 больной. В 1932 г. из районов Средней Азии прибыла большая группа неквалифицированных рабочих, что послужило причиной вспышки натуральной оспы. В 1932 г. было зарегистрировано 336 случаев заболевания.
ПОКАЗАТЕЛИ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ
Брюшной тиф Сыпной тиф Оспа Малярия Дифтерия
1930 51 23 2 Нет сведений
1931 1989 1174 112 1046 74
1932 905 5725 336 Нет сведений 589
1933 75 2880 18 Нет сведений 212
1934 170 530 8981 347
1935 75 160 6128 259
Высокой в Магнитогорске в 1929-1931 гг. была детская смертность. Слабая жизнестойкость детей была обусловлена в значительной степени недоеданием. Даже снабжение детского населения Магнитогорска молоком осуществлялось с перебоями11. Истощение организма наблюдалось как у новорожденных, так и у беременных женщин. Естественно, что ослабленный организм подвержен всякого рода инфекциям. В результате большой процент детской смертности давали пневмония, туберкулез, грипп, корь, дифтерия, менингит. В 1931 г. за летние месяцы в городе родилось 236 детей, умерли за этот же период 505 детей, из
12
них в возрасте до года 188 . Обычные «детские» заболевания в антисанитарных и неудовлетворительных жилищно-бытовых условиях превращались в бич, от которого страдало и взрослое население города. В городе для детей первостроителей, начиная с 1931 г., создавали сеть детских яслей. Однако посещаемость детьми яслей была от 58 до 80%. Основными причинами низкой посещаемости являлись: во-первых, высокий процент заболеваемости детей; во-вторых, текучесть рабочей силы; в-третьих, нечеткая постановка патронажной работы в яслях. Процент заболеваний в яслях на протяжении 1931 г. неуклонно рос. В апреле 1931 г из 146 детей заболело 46 (38%), в октябре из 276-100 детей (39 %). Смертность выросла с 6 до 19 человек, т.е. от 5 до 7 %. Самый высокий процент детской смертности в яслях составлял 12% в августе13.
Борьба с эпидемиями включала в себя следующие мероприятия: вакцинация, санитарный контроль и обработки, медицинские осмотры и просветительская деятельность. Основным средством борьбы с возникавшими эпидемиями были прививочные кампании. Вакцинация, как правило, проводилась весь световой день. Число прививок превышало численность населения в связи со значительной текучестью рабочей силы. В частности, в 1931 г., в период эпидемии тифа, текучесть рабочей силы составила 70,9 %. Из вновь прибывших на Маг-
правлялась в вошебойку, каждый рабочий проходил медицинское освидетельствование. Здоровым выдавали специальные справки “ИЗОПРОПУНКТ ПРОШЕЛ’’24.
Довольно часто формировались бригады медицинских работников для санитарной обработки бараков-очагов сыпного тифа и других заболеваний25. В целях предупреждения сыпного тифа спецодежду рабочих регулярно в обязательном порядке не менее одного раза в декаду отправляли в вошебойку26.
В связи с обострением инфекционных заболеваний в весенне-летний период в городе проводили субботники. Всем заведующим здравобъединениями, главврачам и заведующему изопропунктом надлежало немедленно приступить к хлорированию территории медицинских учреждений, а также прибарачных
27
участков27. Летом 1933 г. для борьбы с загрязнением территории вводились штрафы. Сотрудникам медучреждений надлежало ежедневно сдавать сводки в горздравотдел, в которых регистрировали число участников субботника, число машин, число очищенных выгребных ям и прибарачных участков, а также сумму выписанных штрафов28.
Начиная с 1932-1933 гг. использовались методы морального и материального стимулирования медицинских работников и жителей города в борьбе за чистоту и как следствие отсутствие эпидемий. Объявлялись конкурсы на лучшие ясли, на лучший “чистый и уютный барак”29. Медработникам за перевыполнение норм часто выписывали премии, награждали почетными грамотами. Однако подобные шаги не всегда были оправданны. Показательны в этом отношении результаты проверки центральной больницы. Заведующий горздравом обнаружил хирургию и инфекционное отделение в образцовом порядке, уход за больными также был поставлен надлежащим образом. При этом в совершенно недопустимом состоянии находились оба терапевтических и первое хирургическое отделения, а также кожно-венерологическое отделение. Здесь были обнаружены грязь, клопы и невнимательное отношение к больным30. В борьбе с эпидемиями имели место перегибы. Так, в Казанском поселке по распоряжению санврача Шведовой, производилась стрижка вербованных казаков, в том числе и женщин, в порядке проведения санобработки. Как было установлено позже, дезинфекторы били и связывали руки женщинам, которые отказывались стричься. За некоторыми казачками по территории поселка дезинфекторы
31
“гонялись с машинками в руках”31.
Профилактические медицинские осмотры берут свое начало с 1930 г., когда 7 августа при магнитогорской больнице была организована комиссия по осмотру шоферов и пожарных. С 1932 г. систематические медицинские осмотры персонала ведущих цехов комбината проводил Институт социалистического здравоохранения и гигиены. Так, в приказе № 63 от 3 июля 1931 г. говорилось об
32
осмотре работников пищевых предприятий32. Кроме того, в начале учебного года проводили медицинские осмотры в школах. Медосмотр проводил школьный санитарный врач, которому в помощь направляли врача-дерматолога и
33
педиатра33. Важно отметить, что не все жители города были охвачены ежегодными медицинскими осмотрами. Ежегодные комиссии проходили школьники, призывники и работники пищеблоков. Остальные категории населения подвергались медосмотру только при устройстве на работу.
35. Там же. Ф. 271. Оп. 2. Д. 2. Л. 55.
36. Там же. Ф. 121. Оп. 2. Д. 3. Л. 9.
37. Магнитогорский Городской архив ОЗАГС. Книга учета архивного фонда книг о рождении. Л. 1-26. Книга учета архивного фонда книг о смерти. Л. 1-24.
38. Там же.
39. БарышевА.А. Здравоохранение Магнитогорска. Магнитогорск, 1976. С. 40.
FROM THE HISTORY OF FORMATION MAGNITOGORSK PUBLIC HEALTH SERVICE SYSTEM (1929-1935)
N.N. Makarova
Construction of the Magnitogorsk Metal Factory and the city was accompanied by a number of difficulties, so the sanitary-epidemic conditions of the new city were of cardinal importance. The article is devoted to causes that trigger epidemics and basic ways to contain them. Despite serious growth of epidemic diseases during 1930-1933, the situation had been under control and by 1935 there were not any new outbreaks of infectious diseases. Besides, the article gives data on the birth rate and the death-rate in Magnitogorsk during the first half of 1930s.
© 2008 г.
О.Ф. Михайловская
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРОФСОЮЗОВ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ ТРУДА И СНИЖЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ В КОНЦЕ 50-х - ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ 80-х гг. ХХ ВЕКА
Одним из важных направлений в деятельности профсоюзов являлись вопросы охраны труда. Ещё в 1918 г. впервые в истории был создан первый Кодекс законов о труде РСФСР, в котором закреплялась программа рабочих требований в области охраны труда и устанавливались основные принципы социалистического трудового законодательства.
Создание безопасных и здоровых условий труда на производстве, устранение причин травматизма и профессиональных заболеваний имели большое социально-экономическое значение.
Однако производственный травматизм на предприятиях Челябинска и области был очень высок.
Совершенно неудовлетворительное положение с травматизмом было в 1960 г. в Челябинском угольном бассейне. На двух шахтах были допущены
