Научная статья на тему 'Из истории организации служебно-боевой деятельности сводных отрядов (батальонов) Волгоградской академии МВД России при чрезвычайных обстоятельствах'

Из истории организации служебно-боевой деятельности сводных отрядов (батальонов) Волгоградской академии МВД России при чрезвычайных обстоятельствах Текст научной статьи по специальности «История и археология»

CC BY
51
7
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
СЛУЖЕБНО-БОЕВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ / ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА

Аннотация научной статьи по истории и археологии, автор научной работы — Непомнящий Станислав Васильевич

В статье изложена информация о подготовке и организации служебно-боевой деятельности подразделений ВА МВД России при проведении массовых международных спортивных и политических мероприятий в ходе обеспечения охраны общественного порядка в местах возникновения чрезвычайных обстоятельств.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Из истории организации служебно-боевой деятельности сводных отрядов (батальонов) Волгоградской академии МВД России при чрезвычайных обстоятельствах»

ИЗ ИСТОРИИ ОРГАНИЗАЦИИ СЛУЖЕБНО-БОЕВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СВОДНЫХ ОТРЯДОВ (БАТАЛЬОНОВ)

ВОЛГОГРАДСКОЙ АКАДЕМИИ МВД РОССИИ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ

В статье изложена информация о подготовке и организации служебно-боевой деятельности подразделений ВА МВД России при проведении массовых международных спортивных и политических мероприятий в ходе обеспечения охраны общественного порядка в местах возникновения чрезвычайных обстоятельств.

Ключевые слова: служебно-боевая деятельность, чрезвычайные обстоятельства.

S. V. Nepomnyaschy

FROM THE HISTORY OF ORGANIZATION OF COMBAT ACTIVITIES

OF INTERSERVICE TEAMS (BATTALIONS) OF THE VOLGOGRAD ACADEMY

OF THE MINISTRY OF INTERIOR OF RUSSIA UNDER EMERGENCY CIRCUMSTANCES

The article represents the information about preparation and organization of combat activities of subdivisions of the Volgograd Academy of the Ministry of Interior of Russia while holding mass international sports and political events. In the course of maintenance of public order in those places where emergency circumstances arise.

Keywords: combat activities, emergency circumstances.

На определенных этапах 45-летней жизни Высшей следственной школы МВД СССР, Волгоградского юридического института МВД России, Волгоградской академии МВД России ее личному составу приходилось познавать не только азы будущей профессиональной деятельности, но и участвовать в обеспечении охраны общественного порядка и безопасности населения в качестве резерва МВД в различных регионах Советского Союза и Российской Федерации.

Эти интересные страницы истории, к сожалению, описаны недостаточно подробно в летописи жизни нашего высшего учебного заведения. Поэтому в данной статье предпринята попытка на основе имеющихся документов и воспоминаний участников этих событий создать картину содержания подготовки и организации служебно-боевой деятельности сводного отряда (батальонов, рот, взводов) Волгоградской академии МВД России в

местах, куда они направлялись в связи с возникающими там чрезвычайными

обстоятельствами.

Наше образовательное учреждение в период с 1979 г. и по настоящее время входило и входит в состав сил МВД СССР (России), привлекаемых к действиям при чрезвычайных обстоятельствах. Эти обстоятельства требовали создания в академии определенной структуры — сводного оперативного отряда, в состав которого входили офицеры, слушатели и курсанты, прошедшие соответствующую подготовку к предстоящим служебно-боевым действиям.

В ходе выполнения задач в условиях ЧО командиры подразделений отрядов — офицеры, а также слушатели и курсанты, осуществляя служебно-боевые действия, выступали в качестве представителей государственной власти с достаточно широкими полномочиями. В то же время они несли ответственность за правомерность

своих действий. Если бы в этих действиях содержался проступок или преступление, лица, совершившие их, могли быть привлечены к дисциплинарной или уголовной ответственности.

При этом правовой статус включал в себя следующие аспекты: организационно-правовой, социальный, моральный и материальный. Эти обстоятельства влекли за собой распространение на них обязанностей, прав и гарантий по правовой и социальной защищенности, предусмотренных законодательством для сотрудников милиции.

Основными задачами в деятельности сводного отряда ВА МВД России при ЧО являлись:

— охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности;

— охрана особо важных объектов;

— участие в специальных операциях;

— выполнение служебно-боевых задач в условиях стихийных бедствий, крупных аварий на предприятиях промышленности, эпидемий и эпизоотий;

— содействие местным ОВД в решении стоящих перед ними задач;

— участие в предотвращении и пресечении массовых беспорядков, столкновений на межнациональной или межрелигиозной почве и

др.

Подготовка личного состава сводных отрядов академии к действиям в особых условиях включала правовую, тактическую, физическую, огневую, морально-психологическую и медицинскую подготовку.

Размещение подразделений академии в местах выполнения служебно-боевых задач согласовывалось предварительно с

представителями местных органов власти или в соответствии с указаниями военного коменданта (особого района). Обычно это были административные здания, здания средних или профессионально-технических учебных заведений, стоящих ближе к окраинам данных населенных пунктов.

Каждой роте отводилось место расположения личного состава, помещения для занятий, хранения имущества. Взводы размещались по

возможности компактно, офицерам выделялись отдельные помещения вблизи расположения подчиненных им подразделений.

Оружие, боеприпасы, специальные средства хранились в отдельно оборудованных комнатах и постоянно охранялись суточным нарядом по подразделению. Боевая и другая техника размещалась вне строений на специально оборудованных площадках также под охраной.

В местах временной дислокации подразделений для охраны личного состава, транспортных средств, хозяйственных построек назначались: суточные наряды, караул, патрули, а при осложнении обстановки — секреты. Начальником караула является офицер (командир взвода), который подчинялся дежурному по батальону и командиру своего подразделения. Охрана места дислокации чаще всего предусматривала выставление не менее двух суточных постов, один из которых нес службу на КПП. Выполнение задач караулом

осуществлялось на основании разработанного и утвержденного табеля постам. Схема расположения постов строилась с учетом

прилегающей местности и складывающейся оперативной обстановки. Количество постов, их

виды определялись решением командира

батальона на сутки. Порядок несения службы, особые обязанности, тактика действий в различных условиях обстановки указывались в табеле постам. Порядок подготовки личного состава к службе, развод, смена караулов, порядок приема пищи предусматривались распорядком дня батальона, функциональными обязанностями должностных лиц.

Ночью осуществлялось усиление постов парными часовыми или путем выставления дополнительных нарядов, количество которых определялось обстановкой. Все наряды вооружались табельным огнестрельным оружием с полным боекомплектом.

Дежурная часть каждого батальона имела обязательную служебную документацию установленного образца.

Первое массовое привлечение личного состава Высшей следственной школы МВД СССР к действиям при чрезвычайных обстоятельствах

произошло в период с конца августа до середины сентября 1972 г.

Причиной тому являлось возникновение на территории г. Волгограда чрезвычайной ситуации биологического характера, а именно: в воде р. Волга специалистами санитарно-

эпидемиологической службы был обнаружены возбудители холеры. Также ими были отмечены случаи заболеваний этой болезнью среди волгоградцев, у двоих из которых они закончились смертельным исходом. Решением областного комитета КПСС и администрации Волгоградской области на территории г. Волгограда был введен строгий карантинный режим.

Управление внутренних дел по Волгоградской области приступило к выполнению поставленных перед ним задач, в числе которых были предусмотрены задачи для ВСШ МВД СССР, а именно:

— участие в несении патрульно-постовой

службы в составе патрульных групп на

территории города;

— пресечение доступа населения города Волгограда к реке Волга на участке берега от Волжской ГЭС до границы Ворошиловского района путем выставления постов охраны с границей их ответственности от 400 до 500 метров (по берегу);

— обеспечение охраны общественного

порядка при посадке пассажиров на речный

транспорт

с пресечением их попыток доступа к реке на пристанях Тракторного, Краснооктябрьского, Центрального районов г. Волгограда и пристани г. Краснослободска.

Данная служебная деятельность

продолжалась до середины сентября 1972 г., в связи с чем был перенесен отпуск как у слушателей, так и у профессорско-

преподавательского состава на один месяц позднее.

Следующее привлечение сводного отряда (батальонов) академии к действиям в качестве резерва МВД СССР (России) в условиях ЧО происходило в 1980 г. на Олимпийских играх в г. Москве.

В охране общественного порядка и обеспечении безопасности спортсменов-олимпийцев была задействована основная часть личного состава ВСШ МВД СССР. Был

сформирован сводный отряд, состоящий из штаба, соответствующих служб и четырех батальонов и доставлен в г. Москву

в середине июня 1980 г. железнодорожным

транспортом.

Расселен сводный отряд был побатальонно в зданиях четырех средних школ района Матвеевское г. Москвы. Слушатели

располагались поротно в актовых и спортивных залах на 2-ярусных кроватях. Офицерам для проживания были предоставлены учебные

аудитории (классы). Охрана места дислокации каждого из батальонов осуществлялась круглосуточно нарядами под руководством дежурных частей.

Руководителем этого сводного отряда являлся генерал-майор милиции А. К. Гаврилов, а в состав главного штаба входили полковник внутренней службы А. Г. Елфимов (начальник штаба), полковник милиции В. В. Поляков (заместитель командира отряда по политчасти) и полковник милиции А. Н. Васенин (заместитель командира отряда по тылу).

Поскольку целью статьи является анализ служебно-боевой деятельности личного состава при ЧО, то в качестве примера будет рассмотрено ее содержание применительно к батальону, которым руководили полковник милиции А. Л. Лабзин, его заместитель по политической части полковник милиции П. М. Туленков, заместитель по хозяйственной части майор милиции А. Л. Скачков и начальник дежурной части батальона капитан милиции С. В. Непомнящий.

Задачи, возложенные на батальон, включали:

— обеспечение безопасности спортсменов-олимпийцев при их перевозке (на автобусах) из Олимпийской деревни до спортивных объектов и обратно (наряды сопровождения в составе двух слушателей на каждый автобус);

— проверку автобусов на возможность их заминирования при возвращении в олимпийский автопарк (наряды в составе четырех слушателей на одно проверочное направление для проверки днища, салона и наружной поверхности);

— охрану автопарка, где располагались около

трехсот олимпийских автобусов

(круглосуточный караул в составе 18 слушателей и офицера);

— охрану общественного порядка на

определенных участках района Матвеевское

(восемь маршрутов пешего патруля, по два слушателя на каждом маршруте);

— участие в охране общественного порядка

и безопасности спортсменов и зрителей на спортивном комплексе «Лужники» при

проведении церемоний открытия и закрытия Олимпийских игр (посты охраны порядка,

милицейские цепочки и др., куда привлекалось до 100 слушателей и офицеров от каждого батальона).

Форма одежды у личного состава при несении службы была парадная. Табельное оружие не выдавалось. Поставленные служебно-боевые задачи батальоны выполнили без замечаний и нарушений.

Всемирный фестиваль молодежи и студентов проводился в г. Москве в июле — августе 1985 г. и принял представителей более 100 молодежных делегаций из многих стран. Это мероприятие по значимости мало чем уступало Олимпийским играм 1980 г.

Сводный отряд ВСШ МВД СССР был включен в состав группировки сил МВД СССР, предназначенной для обеспечения охраны общественного порядка и безопасности гостей и участников этого всемирного молодежного форума.

Руководителем отряда был начальник ВСШ МВД СССР генерал-майор милиции А. К. Гаврилов. Организация службы возложена на его помощника по строевой части полковника милиции Л. Т. Романенко. Состав отряда был представлен штабом, тремя батальонами, оперативно-войсковой группой и

соответствующими службами.

Передислокация отряда к месту выполнения службы (г. Москва) была осуществлена по железной дороге в составе одного эшелона. Размещение происходило в зданиях средних школ, находящихся на прилегающей к ВДНХ территории.

Общей служебно-боевой задачей для сводного отряда являлось обеспечение охраны общественного порядка и безопасности при проведении политических, культурно-массовых и других мероприятий на территории комплекса ВДНХ СССР (Выставки достижений народного хозяйства СССР).

Комплекс ВДНХ представлял собой территорию площадью 8 км2, разделенную на две части — представительскую 6 км2 и хозяйственную 2 км2. Под ответственность ВСШ МВД СССР была полностью отведена представительская часть, на территории которой располагались: двадцать павильонов различных отраслей народного хозяйства, четыре выставочных павильона, два концертных зала, две гостиницы, четыре площади для проведения массовых мероприятий, два развлекательных комплекса (качели, карусели, колесо обозрения, аттракционы и др.)

Из общей задачи, поставленной перед сводным отрядом, вытекали частные, а именно:

— обеспечение безопасности при проведении политических и культурных мероприятий совместно с сотрудниками ОВД при ВДНХ и сотрудниками КГБ СССР;

— охрана территории и объектов как в рабочее, так и в нерабочее время;

— пресечение массовых беспорядков и групповых нарушений общественного порядка на подведомственной территории.

Выполнение вышеперечисленных задач обеспечивалось следующими нарядами, группами

и подразделениями: посты охраны порядка, посты охраны объектов, КПП, КТП, патрули пешие, милицейские цепочки, посты наблюдения, секреты, резерв, группы досмотра транспортных средств, группы конвоирования задержанных и др.

По рекомендации МВД СССР в качестве отдельного подразделения в структуре отряда была представлена оперативно-войсковая группа (группа захвата) в количестве 30 человек (командир группы — майор милиции С. В. Непомнящий), состоящая из мастеров спорта СССР по самбо, дзюдо, боксу, милицейскому многоборью, стрельбе и прошедшая предварительную специальную подготовку.

Форма одежды у личного состава батальона при несении службы была парадная. Табельное оружие не выдавалось. Оперативно-войсковая группа имела на вооружении автоматы Калашникова (20 штук), пистолеты Макарова (2 штуки), снайперская винтовка Драгунова (1 штука), средства индивидуальной бронезащиты и специальный автомобиль для транспортировки нарядов (АТН—4).

Служебно-боевые задачи, поставленные перед сводным отрядом, были выполнены на должном уровне, без замечаний.

В 1988 г. произошло резкое обострение политической и межнациональной обстановки как в Закавказье, так и на Северном Кавказе. Для сохранения мира, пресечения межнациональных противостояний и обеспечения безопасности местного населения ЦК КПСС СССР и Правительство СССР предприняли попытку обеспечить вышеуказанное путем ввода в эти регионы группировки, состоящей из подразделений МВД СССР. В состав этой группировки в различное время включались сводные отряды или отдельные батальоны высших и средних специальных учебных заведений МВД СССР.

Одним из таких батальонов было подразделение ВСШ МВД СССР, состоящее из трех рот,

в состав которых входили триста курсантов первого курса факультетов подготовки следователей

и экспертов-криминалистов, и тридцать офицеров-преподавателей.

Руководил данным батальоном полковник милиции А. И. Мельников. Его заместителями были подполковник милиции С. В. Непомнящий

— начальник штаба, подполковник милиции П. В. Анисимов — заместитель по политиковоспитательной работе, подполковник милиции Г. А. Бедошвили — замеситель по тылу, начальник дежурной части батальона майор милиции И. В. Ростовщиков, командиры рот: подполковник

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

милиции А. И. Трубчининов, подполковник милиции В. А. Милованов, майор милиции В. А. Григорьев.

Продолжительность служебно-боевой

деятельности личного состава батальона с 15

ноября 1988 г. до середины марта 1989 г. Место дислокации

г. Приморск Азербайджанской ССР.

В течение трех месяцев пребывания в г. Баку батальон выполнил несколько главных служебнобоевых задач. Первая из них поступила через 16 часов с момента прибытия личного состава на место постоянной дислокации в г. Приморск от руководителя группировки МВД СССР по Азербайджанской ССР генерал-полковника внутренней службы В. Б. Тягунова.

Задача заключалась в срочном принятии под охрану и организации обороны административного здания коммунистической партии Азербайджана и работников, находящихся в нем. Указанный объект находился под угрозой штурма со стороны представителей оппозиционных партий, враждебно настроенных религиозных и общественных организаций.

По приказу командира батальона полковника милиции А. И. Мельникова начальник штаба подполковник милиции С. В. Непомнящий с подразделением в составе 150 курсантов и 10 офицеров по прибытии в г. Баку принял под охрану установленным порядком указанный объект.

В качестве приданных сил в распоряжение этого подразделения батальона были выделены: рота курсантов Алмаатинского высшего пограничного училища КГБ СССР (70 человек), три легких танка и две боевые машины десанта с экипажами от подразделений внутренних войск.

Решение на выполнение поставленной задачи содержало: порядок расстановки сил и средств, организацию взаимодействия и организацию служебно-боевых действий. Для этих целей использовались такие виды нарядов и групп, как: посты охраны порядка, заслоны, КПП, КТП, группы досмотра транспортных средств. На случай действий по пресечению массовых беспорядков на прилегающей к объекту территории были запланированы и определены составы групп рассредоточения, вытеснения, блокирования, изоляции, конвоирования, применения

специальных средств.

Экипировка курсантов ВСШ МВД СССР и Алмаатинского ВПУ КГБ СССР включала: шлемы

стальные, бронежилеты, щиты, палки резиновые, автоматы Калашникова, пистолеты Макарова и боекомплект к ним. Местом отдыха были цокольные помещения охраняемого здания. Питание личного состава в первые два дня обеспечивалось сухим пайком, а в последующем местным пищеблоком.

С 16 ноября по 2 декабря 1988 г. указанной сводной группе сил удалось пресечь четыре попытки штурма охраняемого объекта.

Второй задачей, которую пришлось решать батальону ВСШ МВД СССР в указанный период, было участие в составе группировки МВД СССР по ликвидации массовых беспорядков на площади перед зданием правительства

Азербайджанской ССР.

Операция по вытеснению и рассредоточению трехтысячной толпы митингующих проходила с 03:00 до 07:00 часов 4 декабря 1988 г. Подразделение ВСШ МВД СССР численностью 150 курсантов и 5 офицеров выполняло задачу по блокированию места проведения указанной специальной операции.

Третья самая объемная и продолжительная задача выполнялась батальоном с 6 декабря 1988 г. по 14 марта 1989 г. и состояла в обеспечении выполнения населением

требований чрезвычайного положения,

введенного Верховным Советом и Правительством СССР на территории Азербайджанской ССР.

Личный состав батальона ВСШ МВД СССР был включен в группировку сил, обеспечивающих блокирование как территории самого г. Баку (внутренний периметр — 7 блок-постов), так и главных автомагистралей на территории республики (блок-посты в населенных пунктах: Зарат, Мараза, Аннет, Сальян и др.).

В качестве приданных сил к батальону на каждом блок-посту были представлены патрульная машина ГАИ МВД Азербайджанской ССР, экипаж — 2 сотрудника и одна единица бронетехники (легкий танк или БМП) от группировки внутренних войск

с экипажем из 2—3 военнослужащих. Ответственными за организацию службы на этих блок-постах назначались офицеры батальона ВСШ МВД СССР.

Общий количественный состав на каждом посту внутреннего периметра составляли 12 человек, на посту внешнего периметра — 17 человек.

Продолжительность дежурства на первых составляла 24 ч, на вторых — 7 суток. Экипировка личного состава: шлемы стальные, бронежилеты, наручники, противогазы, автоматы Калашникова, пистолеты Макарова, радиостанции стационарные. На каждом блок-посту имелись: защитное

инженерное оборудование, средства ограничения скорости движения автотранспорта и средства для его принудительной остановки, а также места для отдыха личного состава, места хранения оружия и боеприпасов

к нему, места приготовления и приема пищи.

В целом служба батальона в указанный период прошла без серьезных событий, за исключением одного случая, когда на блок-посту в г. Сальян (руководитель поста капитан милиции Н. Н. Лебедев), личным составом путем открытия огня из автоматов Калашникова (9 выстрелов) решительно была пресечена попытка прорыва на автомашине преступной группы в количестве четырех человек

в сторону г. Баку, один из которых был легко ранен.

В конце июня 1990 г. два батальона сводного отряда ВСШ МВД СССР (руководитель отряда генерал-майор милиции В. А. Дорохов, начальник штаба — полковник милиции В. А. Цехмистров), по решению МВД СССР были направлены на обеспечение охраны общественного порядка и безопасности населения в Азербайджанской ССР и Нагорно-Карабахской автономной области. Передислокация была проведена четырьмя военнотранспортными самолетами по маршруту г. Волгоград (военный аэродром Мариновка) — аэропорт г. Кировобад.

Состав первого батальона 18 офицеров и 200 курсантов. Руководство этого батальона составили: полковник милиции И. И. Бондаревский

— командир батальона, подполковник милиции С. В. Непомнящий — начальник штаба, полковник милиции В. С. Ломов — заместитель по политико-воспитательной работе, капитан милиции В. Г. Семенов — заместитель по тылу.

Численность второго батальона — 200

курсантов и 19 офицеров. Командир батальона

полковник милиции М. А. Шматов, майор милиции С. В. Смирнов — начальник штаба, полковник милиции

Ф. Н. Колосов — заместитель по тылу.

Основные задачи, которые выполнял вышеуказанный первый батальон, были следующие:

— обеспечение контрольно-пропускного режима на границе Мир-Баширского района с территорией Нагорно-Карабахской автономной области (НКАО);

— несение патрульно-постовой службы на территории г. Мир-Башир;

— обеспечение безопасности следственно-оперативной группы МВД СССР, работающей в этом районе;

— сопровождение автомобильных колонн.

Первая задача решалась суточными нарядами

по 7 человек на блок-постах, которые были оснащены соответствующим инженерным оборудованием. В процессе службы курсанты под руководством офицера обеспечивали досмотр транспортных средств и проверку документов у проезжающих.

Несение патрульно-постовой службы в центральной части г. Мир-Башир осуществлялось тремя постами охраны порядка, четырьмя пешими патрулями и двумя передвижными контрольно-пропускными

пунктами. Поскольку на территории Азербайджанской ССР и НКАО было введено чрезвычайное положение, то в целях обеспечения выполнения требований

комендантского часа

с 21:00 до 06:00 количество указанных нарядов увеличивалось вдвое.

В содержание третьей задачи входило обеспечение безопасности следственно-

оперативной группы МВД СССР во время ее выездов на места совершенных преступлений по территории Мир-Баширского района. Для этого батальон выделял вооруженный наряд сопровождения, состоящий из двух курсантов.

Основной и достаточно опасной была

служебно-боевая деятельность батальона при ежедневном сопровождении автомобильных

колонн, в составе которых находился

пассажирский и грузовой траспорт и транспорт частных лиц в количестве от 40 до 50 машин. Маршрут движения, протяженностью до 140 км, начинался в г. Мир-Башире (Азербайджанская ССР), далее проходил через десять населенных пунктов, в том числе через г. Мардакерд (НКАО), г. Касапет (НКАО) и завершался в г. Кельбаджаре (Азербайджанская ССР). График движения сопровождаемой колонны включал начало движения из г. Мир-Башира в 8:00, прибытие в конечный пункт в г. Кельбаджар в 12:00, отдых и прием пищи с 12:00 до 13:00, движение в обратном направлении по сопровождению другой колонны с 13:00 до 17:00.

Перед началом движения каждой колонны руководитель наряда сопровождения

инструктировал водительский состав о порядке движения, а их транспортные средства

записывались в караульную ведомость

установленным порядком.

Наряд сопровождения колонн состоял из двух офицеров-руководителей и 20—30 курсантов. Боевой порядок наряда включал: боевой дозор в головной машине, за ней в каждом 4-м транспортном средстве находился курсант,

замыкала колонну группа прикрытия в количестве 10—15 курсантов и офицера.

В процессе выполнения вышеперечисленных служебно-боевых задач личный состав нарядов имел следующую обязательную экипировку:

— вооружение: пистолеты Макарова (офицеры), автоматы Калашникова (курсанты) с полным боекомплектом к ним;

— индивидуальные средства защиты:

бронежилеты, шлемы стальные, палки

резиновые, наручники, противогазы;

— средства связи — носимые радиостанции;

В ходе выполнения служебных действий имели место два случая попыток враждебно настроенной части населения НКАО заблокировать движение колонн с последующим забрасыванием камнями пассажиров, находящихся в автобусах. Наряды сопровождения путем оцепления сопровождаемых транспортных средств и выполнения предупредительной стрельбы из табельного оружия пресекли данные попытки (руководил нарядом сопровождения майор милиции В. И. Горкин).

В ноябре 2002 г. из МВД РФ командиру сводного отряда ВА МВД России генерал-майору милиции Б. П. Смагоринскому поступила команда в течение 24 часов направить в г. Элисту Республики Калмыкия подразделение в количестве 80 слушателей пятого курса и двух офицеров для участия в специальной операции по ликвидации массовых беспорядков, возникших в ходе компании по выбору президента данной республики.

На момент поступления приказа туда уже убыли ОМОНы ГУВД Ростова-на-Дону, Краснодара, Ставрополя и Волгограда.

Сформированное подразделение ВА МВД России под руководством заместителя начальника академии по служебно-боевой подготовке полковника милиции С. В. Непомнящего, майора милиции Е. А. Лазарева, его заместителя и прапорщика милиции А. И. Кофтуна через восемнадцать часов после поступления приказа, совершив марш на автобусах в сопровождении патрульной машины ГАИ ГУВД г. Волгограда, прибыло в распоряжение И. О. министра МВД Республики Калмыкия полковника милиции В. Э. Сангаджиева.

По его указанию, личный состав подразделения ВА МВД России установленным порядком принял под круглосуточную охрану 32 избирательных участка, расположенных на территории г. Элиста и в течение трех суток обеспечивал безопасность работы на них членов избирательной комиссии.

Экипировка личного состава включала:

— вооружение: 60 автоматов Калашникова, 3 пистолета Макарова и полный боекомплект к ним;

— средства индивидуальной защиты: бронежилеты, шлемы стальные, палки резиновые, противогазы.

Место расположения и отдыха — зал борьбы ДСО «Динамо». Питание обеспечивалось столовой МВД и непосредственно на избирательных участках.

Поставленную задачу указанное подразделение ВА МВД России выполнило полностью и без замечаний, за что в адрес академии была направлена благодарность ЦИК РФ.

Описанная служебно-боевая деятельность сводного отряда ВА МВД России и отдельных его батальонов выявила две основные задачи,

решаемые личным составом при ЧО, которые в основном носили миротворческий характер, это:

— обеспечение охраны общественного порядка в местах проведения массовых политических и спортивных мероприятий, безопасности местного населения в районах, где имели место условия чрезвычайных обстоятельств;

— пресечение противоправных действий преступно настроенных групп лиц всеми доступными средствами, в том числе путем использования табельного огнестрельного оружия и физической силы (боевых приемов борьбы), но с соблюдением пределов правомерности их применения.

Это, в свою очередь, требовало соответствующей служебно-боевой

подготовленности личного состава к действиям как индивидуальным, так и в составе нарядов, групп и подразделений.

Изученные отчеты о результатах этой службы показали, что курсанты, слушатели и офицеры были в достаточном объеме подготовлены, а подтверждение тому — отсутствие потерь среди личного состава и высокая оценка результатов служебно-боевых действий сводного отряда со стороны руководства МВД СССР (РФ).

© Непомнящий С. В., 2012

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.