И 3 ПРАКТИКИ
Я. м. ГРУШКО (Москва)
Итоги всероссийского соревнования по улучшению санитарного состояния совхозов и колхозов и задачи районного госсанинспектора
Из Главной государственной санитарной инспекции РСФСР
Дореволюционная деревня, не имевшая прочной экономической базы, отличалась крайне антисанитарным состоянием и, как следствие этого, давала 'высокую заболеваемость и смертность населения. В настоящее время все мероприятия, проводимые на советском селе партией и правительством, создали все необходимые условия1 для коренного оздоровления.
Сталинская Конституция, утвержденная на VIII Чрезвычайном всесоюзном съезде советов, обеспечивающая гражданам СССР право на труд, отдых и образование, и П р и м е р н ы й устав сельскохозяйственной артели, принятый на II Всесоюзном съезде колхозников-ударников, по которому правление и члены колхозов обязуются: «обзаводиться банями, парикмахерскими, оборудовать светлые и чистые станы в поле, приводить в порядок деревенские улицы, обсаживать их различными, особенно плодовыми деревьями, содействовать колхозникам в улучшении! и украшении их жилья», открывают новую эпоху в области улучшения состояния с е л а.
Санитарным состоянием и особенно благоустройством колхозного села занимаются теперь не только санитарные органы. Партийные, советские и общественные организации также вплотную подошли к этим вопросам.
Блестящий пример внимательного отношения к благоустройству села показала ленинградская областная партийная организация.
В «Правде» 27 октября 1936 г. опубликовано письмо секретаря Ленинградского обкома ВКП(б) т. Жданова.
В этом письме Ленинградский областной комитет ВКП(б) «одобряет почия колхоза «Рогатино» Волосовского района, им. Молотова Селецкого района, «Перелом», -«Красные заупоры» Батецкого района, «Красная горка», «Пролетарий» Пашского района, «Красный шекснинец» Череповецкого района и других колхозов, которые по-боевому взялись за благоустройство своих колхозных селений».
В этом же письме «Обком ¡®ЙП(б) обязывает окружные, районные, партийные, советские и комсомольские организация и сельсоветы оказать начинаниям колхозов по благоустройству их колхозного села всемерную поддержку».
Это письмо нашло широкий отклик среди сельских "общественных организа-_ ций и массы колхозников Ленинградской области. По предварительным данным' в течение месяца, последовавшего за опубликованием цитированного .письма, только в одном Псковском районе очищено и убрано 3 000 колхозных изб, в
Лужском районе отремонтировано 80 колодцев, очищено от мусора 470 улиц, побелено и оклеено обоями 610 домов, выбрано 150 общественных санитарных уполномоченных.
Проведенное накануне VIIí Чрезвычайного всесоюзно го съезда-советов обследование.колхоз о-в К у й-6 ы. ш е в с к о г о к р а я также показало огромные сдвиги в области улучшения санитарного состоя1« и я села.
Например, в колхозе им. Кагановича Безенчукского района организованы , образцовый сельский магазин, хорошо оборудованная хлебопекарня, ясли и детский. сад. В селе озеленены улицы, выравнены ямы, во всех колодцах устроены крышки, повешены общественные ведра, организована колхозная баня. В каждом дворе имеется уборная и помойная яма простейшего типа.'Этим же колхозом организован культурный полевой стан, на котором выстроено общежитие, оборудованное кроватями и необходимой мебелью. В окнах прорезаны форточки, помещение оштукатурено и ¡побелено. В чстане имеется столовая, баня вместимостью на 10 человек, душевая установка на 2 отделения, физкультурная площадка, разбиты клумбы, вырыт колодец с навесом и крышкой, повешено общественное ведро. В колхозе хорошо работает общественный санитарный уполномоченный, создавший при себе актив из 15 ' человек.
В этом же Безенчукском районе был обследован и другой колхоз'«Заря Поволжья» Владимирского сельсовета, в котором около правления колхоза и других сельских учреждений устроены простейшие тротуары и кюветты для отвода воды, все 23 сельских колодца благоустроены, во всех 450 домах колхозников деревянные полы, а 65°/о из них окрашены краской.
В селе открыты 2 хлебопекарни, -парикмахерская, построен культурный полевом стан с общежитием, баней и душевой установкой. В колхозе работают 26 общественных санитарных уполномоченных.
Теперь таких благоустроенных колхозов в СССР насчитываются тысячи, а может быть, и десятки тысяч.
Значительные сдвиги в благоустройстве нашего села были достигнуты в период всероссийского соревнования по- улучшению санитарного состояния совхозов и колхозов, проводимого Главной государственной санитарной инспекцией Н'КЗдрава РСФСР при участии НКСовхозов, НКЗема РСФСР, НКПроса и «Крестьянской газеты» и продолжавшегося около года.
В начале соревнования для привлечения внимания краевых и областных, районных и сельских организаций и массы колхозников к улучшению санитарного состояния села были посланы 3 самолета агйт-эскадрильи им. Максима Горького с санитарным инспектором и са-нитарно-просветительной литературой в Калининскую, Московскую, Западную и Курскую области и в Татарскую и Башкирскую республики, Саратовский, Сталинградский и Горьковский края.
Агитсамолеты проводили на местах большую работу. При их прилете в селах выбирались санитарные уполномоченные, подметались улицы, белились дома, дворы очищались от мусора, ремонтировались колодцы. Между совхозами и колхозами района были организованы соревнования на право вызова самолетов, при посадке которых сельские общественные организации и колхозники устраивали митинги, докладывали экипажу самолета о своих достижениях, брали на себя новые обязательства. Лучшие санитарные уполномоченные, председатели секции здравоохранения и благоустройства поднимались на самолете и делали круг «ад своим селом.
В период соревнования на местах была проделана большая работа.
Только по 10 областям и автономным республикам (сведения поступили не из всех районов) в селах было .избрано свыше 50 000 общественных санитарных уполномоченных, из которых около 28 000 человек прослушали 10-дневные курсы по программе НКЗдрава. Убрано и очищено от мусора и навоза 95 000 дворов, побелено 157 000 домов, построено и отремонтировано 11000 бань, около 25 000
колодцев, 35 000 уборных, приведено в порядок 2 500 сельских учреждений (школ, клубов, сельсоветов, яслей и др.).
Только по 12 районам Азово-Черноморского края посажено 467 000 деревьев, отремонтировано и очищено 925 колодцев, повышено 350 общественных ведер. В Башкирской АОСР построено 4 400 новых уборных, вывезено 25 200 возов навоза и мусора, в Западной области открыто 185 парикмахерских, оборудовано 36 санпропускников. • /
Первое место по результатам соревнования заняла Крымская АССР, в которой лучшим районом оказался Тельмановский, ¡второе место — Башкирская АССР, в ней лучший район Чишминский, третье место— Московская область и четвертое-—Чувашская АССР.
За лучшие достижения по соцсоревнованию Центральной комиссией по соревнованию премированы наркомздравы Крымской, Башкирской и Чувашской АССР, Мособлздрав, отдельные работники этих областей, председатели риков, райздравы, госсанинспектора, участковые врачи, председатели секций здравоохранения и общественные санитарные уполномоченные.
Но на р я д у с передовыми и по своему благоустройству и проделанной работе колхозами до сих пор имеется много * отсталых.
Имеющиеся материалы говорят о том, что некоторые санитарные инспектора мало выезжают в район, плохо его знают. Они не сумели добиться коренного перелома в улучшении санитарного состояния колхозов своего района и ликвидации в них инфекционных заболеваний, хотя для этого теперь имеются все возможности. Поэтому г о с у-дарственные районные санитарные инспектора, оказывая всяческое содействие передовым по своему благоустройству колхозам, делая достоянием всего- района их опыт, всё же главное внимание должны обратить на отсталые и неблагополучные в санитарном отношении села.
. Главнейшими вопросами благоустройства села, которыми санинспектора должны заниматься и в 1937 году, являются форсирование строительства общественных бань, благоустройство колодцев, правильная очистка от отбросов и гигиена полевых станов.
Вопрос о строительстве общественных бань в районе необходимо ставить в президиуме райисполкома. Заранее должны быть собраны подробнейшие материалы об имеющихся в районах банях, их пропускной способности, санитарном' состояний и регулярности их работы.
Было бы весьма желательно, чтобы на такой доклад были вызваны отдельные председатели сельских и совхозных советов, причем на обсуждение президиума рика должен быть представлен конкретный и реально выполнимый план строительства, предварительно согласованный на местах.
Опыт Кабардино-Балкарской автономной республики, Московской, Западной области и др. показал, что выдвигаемые .госсанинспектором реальные .планы строительства бань встречают полную поддержку колхозов и риков и фактически осуществляются.
При этом нужно добиваться строительства не индивидуальных бань, а общественных, вместимостью на 5—(1*0——15 человек. Проекты таких бань можно выписать из Сельхозпроекта1 или из Московского областного института им. Эрис-мана. Такие же проекты помещены во многих книгах2.
1 Москва, Орликов, 1/1:1, НКЗем СССР. Оттуда же можно выписать согласованные с Главной санитарной инспекцией РСФСР проекты общественной столовой для колхоза, хлебопекарни, сельского магазина, ларька, парикмахерской я др.
2 В частности, в выпущенной книге «Санитарное благоустройство колхоза», Биомедгиз, 1936 г., Институт коммунальной гигиены НКЗдрава, Москва.
\
Эти проекты желательно также продемонстрировать на президиуме рика.
В о б л а с т и в о д о с :н а б ж е н и я села прежде всего н е-обходимо добиться б л а г о у с т р о й с т в а всех колодцев, их ремонта, очистки, устройства ската, замощения площадки около колодца, устройства крышки или навеса, общественного ведра. Если имеется возможность, желательно способ получения воды ведрами постепенно заменять устройством насосов, хотя бы простейшего типа, организовав их производство в районе.
•При организации очистки.необходимо' добиваться устройства наружных уборных во дворах, а во вновь строящихся домах максимально внедрять внутридомовые люфт-клозеты, чертежи которых имеются во> всех учебниках' гигиены и книгах по благоустройству села. Из методов обезвреживания мусора нужно вместе с агрономами внедрять в практику компостные кучи, а в сельских учреждениях (сельсовет, правление колхоза) требовать установки специальных мусорных ящиков.
Для у л у ч ш е н и я с а н и т а р н ы х у с л о в и й колхозников в период полевых работ .нужяо добиваться строительства полевых станов, необходимость которых подчеркнута также в Примерном уставе сельскохозяйственной артели. Санитарный инспектор должен "принять участие в выборе места для стана, дать указания о правильной его планировке и устройстве общежития, бани, столовой и т. д., ссылаясь либо на типовой проект НКЗема СССР, либо на проекты местного областного или краевого земельного управления.
Особое внимание нужно обратить на руководство санитарными уполномоченными, которых необходимо регулярно собирать при участковых больницах, заслушивать их отчеты, учить и помогать им. Эта работа должна проводиться главным образом участковым персоналом под руководством районного госсанинспектора.
В тех районах, где санитарных уполномоченных не имеется, нужно провести их выборы, организовать для них десятидневные курсы при участковой больнице.
Санпросветработу необходимо включить в о^б-щий план культурной работы района (в тематику радиоузла, в планы лекционной работы клубов). Нужно добиться, чтобы районный отдел просвещения выписал во все клубы и избы-читальни по вопросам сельской санитарии книги, серии диапозитивов, журнал «Гигиена и здоровье» и т. д. В каждом районе должна быть организована передвижная выставка, которую необходимо демонстрировать на районных съездах советов, съездах колхозников-ударников и т. д.
Проводя текущую работу, необходимо давать планы-задания по благоустройству на будущий год, а также проверять выполнение Заданий текущего года.
Вопросы строительства сельских общественных бань, улучшение водоснабжения и очистки колхозного села, полевые станы, организация массового санитарного актива, повседневное руководство его работой наряду с противоэпидемической работой, которую также придется вести санитарному инспектору из-за недостатка кадров- эпидемиологов, являются важнейшими вопросами в плане районного гоесанинопектора сельской сети в 1937 г.