CC BY
8Proc. of International EMP symposium. — Kiev, 1995. — Р. 56-57 (in Russian).
7. Kalyada T.V., Nikitina V.N., Sokhranskiy A.S. et al. Experimental basis for safe levels of electric current of industrial frequency and impulse discharging current, created by electric transmission equipment of ultrahigh voltage. // In: Hygiene of physical factors of occupational environment. Proc. of International Scientific Conference. — Kiev, 1993. — Р. 26-27 (in Russian).
8. Osipov Yu.A. Occupational hygiene and influence of radiofrequency electromagnetic fields on workers. — Leningrad: Meditsina, 1965. — 218 p. (in Russian).
9. Physical occupational factors and their influence of workers' health. In: TV. Kalyada, ed. // Proc. of research works. — Moscow, 1980. — 114 p. (in Russian).
Поступила 23.07.2014
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРАХ
Каляда Таисия Васильевна,
вед. науч. сотр. ФБУН «СЗНЦ гигиены и общественного здоровья», д-р. мед. наук, проф. E-mail: Kalyada51@ mail.ru.
Вишневский Александр Михайлович,
нач. отд. «Крыловский государственный научный центр», д-р техн. наук, проф. E-mail: amv-07-otd@mail.ru.
Городецкий Борис Николаевич,
вед. науч. сотр. «Крыловский государственный научный центр», канд. техн. наук. E-mail: 7_otd@ksrc.ru.
Плеханов Владимир Павлович,
науч. сотр. ФБУН «СЗНЦ гигиены и общественного здоровья». E-mail: plekhanov.wladimir@gmail.com.
Кузнецов Алексей Викторович,
науч. сотр. ФБУН «СЗНЦ гигиены и общественного здоровья». E-mail: aleks-mith@mail.ru.
УДК 621.375.826:613.6:616-082
И.Н. Ушкова, Н.Ю. Малькова
ИТОГИ РАБОТЫ ПО ГИГИЕНИЧЕСКИМ И ЛЕЧЕБНЫМ АСПЕКТАМ ЛАЗЕРНОГО ИЗЛУЧЕНИЯ ЗА ПОСЛЕДНИЕ ДЕСЯТИЛЕТИЯ
«Северо-Западный научный центр гигиены и общественного здоровья», Санкт-Петербург
Представлены результаты многолетней работы в области гигиенических и лечебных аспектов лазерного излучения. Результаты исследований в этих направлениях объединены более чем в 20 патентах, что свидетельствует о новизне исследований, и в более чем 200 статьях.
Ключевые слова: лазеры, гигиена, лечение.
I.N.Ushkova, N.Yu.Mal'kova. Results concerning hygienic and therapeutic aspects of laser rays over recent decades
North-West Public Health Research Center, Saint-Petersburg
Long-term studies in hygienic, prevention and treatment aspects of laser radiation are summarized. Findings in the given field resulted in over 20 patents and in more than 200 articles, which evidences research novelty.
Key words: lasers, health, treatment.
В конце 70-х годов прошлого века в Ленинградском институте гигиены труда и профзаболеваний возникло новое направление — изучение действия лазерного излучения на организм работающего. На предприятиях появилось новое оборудование, появился новый профессионально-производственный фактор — лазерное излучение, появились первые больные от его действия. На тот период в стране не было нормативных документов, обеспечивающих безопасную работу с лазерным источником. Перед гигиенистами труда встала задача оградить человека от неблагоприятного действия данного фактора. На первых этапах
работы давалась оценка условиям и характеру труда на предприятиях, выпускающих лазерные установки и предприятиях, эксплуатирующих технологические установки, новому технологическому оборудованию, в котором использовались различные типы лазеров. Проводились клинические наблюдения за состоянием здоровья лиц, собирающих лазерные установки, изучалась заболеваемость с временной утратой трудоспособности, проводились экспериментальные исследования на животных по обоснованию безопасных уровней излучения и изучению механизмов действия лазерного излучения [1,2,14,17,18,20,22].
В последующих исследованиях продолжалось изучение биологического действия отраженного лазерного излучения, поскольку в условиях производства действие отраженного излучения имеет наибольшую значимость. Были получены существенные результаты в изучении патогенеза действия лазерного излучения в зависимости от спектра, мощности и характера излучения. Обоснованы санитарные нормы и правила устройства и эксплуатации лазеров [14-16,19,34].
В настоящее время особую актуальность приобретает проблема сохранения здоровья рабочих. Для этого необходимо дальнейшее совершенствование нормативной документации, совершенствование выпуска мощных технологических установок закрытого типа, обязательное ежегодное проведение гигиенической оценки лазерного излучения на рабочих местах [3,4,12,17].
Знание патогенеза действия лазерного излучения позволило разработать способы профилактики заболеваний, обусловленных действием вредных факторов при работе на производстве [21,22].
Специфика работы во многих профессиях требует значительного напряжения зрения, что ведет к устойчивому развитию утомления зрительного анализатора. Развитие зрительного утомления обусловлено изменениями, возникающими не только в мышечном аппарате глаза, но, главным образом, в сетчатой оболочке глаза и характеризуется понижением её функциональной активности. Понижение функциональной активности сетчатой оболочки глаза связано с ухудшением кровенаполнения органа зрения, нарушением окислительно-восстановительных процессов [5,16,33].
При зрительном напряжении теряется работоспособность с увеличением стажа работы и возраста. Изменения в динамике рабочей недели подтверждают высказанную гипотезу о влиянии трудовой деятельности на функциональное состояние органа зрения, развитие зрительного утомления. Увеличивается прогрессиро-вание близорукости, резко снижается острота зрения, развиваются воспалительные заболевания переднего отдела глаза, в том числе блефариты, конъюнктивиты, кератиты различных этиологий, а также дистрофия сетчатой оболочки глаза. Известные способы профилактики переутомления зрительного анализатора и снятие зрительного утомления малоэффективны, не обеспечивают восстановления зрительных функций и не являются этиопатогенетическими [28, 29].
Статическое и динамическое напряжения мышц рук и ног при работе во многих профессиях сопровождается развитием перенапряжения мышц верхних и нижних конечностей, ангиоспазма. Напряжения мышц шейного отдела позвоночника приводит к развитию вертебро-неврологической симптоматики шейного отдела позвоночника. Работа в режиме «сидя», неудобный рабочий стул, отсутствие подлокотников, подставки для ног могут приводить к заболеваниям суставов верхних и нижних конечностей. Рабочие места в большом проценте случаев не обеспечивают ра-
циональное, физиологически правильное положение тела во время работы [13,30,31,35].
При формировании процесса перенапряжения в костно-мышечной системе происходит изменение в периферическом звене регуляции, которое обеспечивает реакцию сосудистой системы: ухудшается кровоснабжение мышц, развивается гипоксия, снижается пульсовое кровенаполнение. Рефлекторно повышается мышечный тонус. В мышцах ухудшается метаболизм, накапливаются недоокисленные продукты обмена, нарушается механизм энергообеспечения [11, 12].
В основе разработанных профилактических мероприятий лежит действие низкоинтенсивного лазерного излучения.
Действие излучения красной области спектра на глаза позволяет увеличить кровенаполнение органа зрения, повысить активность антиоксидантной системы, восстановить окислительно-восстановительные процессы в оболочках глаза. В связи с этим, нами был обоснован способ профилактики зрительного утомления при зрительно-напряженных работах, разработана аппаратура. Способ широко внедряется на предприятиях города [10,24].
Профилактика заболеваний костно-мышечной системы связана с действием низкоинтенсивного лазерного излучения на кожу, мышцы, суставы верхних и нижних конечностей. При этом улучшается кровообращение. Расширяются артериальные русла, питающие кожу и костную ткань суставов. Исследования на изолированном сосуде показали, что в основе механизма действия лазерного излучения лежит изменение тонуса сосудов, увеличение амплитуды и частоты сокращения сосудов, улучшение кровенаполнения, обменных процессов в исследуемых органах. Усиливается выведение недоокисленных продуктов, так как повышается активность антиоксидантной системы. Происходит активация окислительно-восстановительной ти-олдисульфидной системы. Активизируются обменные процессы в клетках кожи, костной ткани. Появление ответной реакции антиперекисных ферментных систем крови свидетельствует об усилении процессов свободно радикального окисления. Это препятствует появлению свободных радикалов, перекисных соединений, способствующих прогрессированию заболевания [16,21,33].
В настоящее время актуальной остается проблема консервативного лечения больных с заболеваниями, связанными с неблагоприятными условиями труда. Низкоинтенсивное лазерное излучение, оказывая влияние на артериальные и венозные сосуды организма, может быть применено при различных видах консервативного лечения. В середине 90-х годов группой ученых было применено низкоинтенсивное лазерное излучение красной области спектра для лечения об-литерирующего атеросклероза нижних конечностей. Получен положительный результат [23,25].
В клинической картине вибрационной болезни (ВБ) ведущее место занимает характерный сосуди-
стый синдром. Наиболее высокая заболеваемость ВБ регистрируется на предприятиях тяжелого энергетического, транспортного машиностроения, угольной промышленности и цветной металлургии. Поэтому проблема сохранения здоровья работающих, подверженных в процессе трудовой деятельности действию вибрационного фактора, приобретает особую актуальность. Несмотря на большой арсенал фармакологических и физиотерапевтических средств, применяющихся в комплексной терапии ВБ эффективность лечения остается недостаточной. В связи с этим, разработан метод лечения ВБ, который широко внедрен в клиниках профессиональных заболеваний [7,26,27].
Особое место в профессиональных заболеваниях мышц занимают заболевания верхних конечностей. Сегодня миофиброз трактуется как дегенеративно-дистрофическое заболевание мышц от перенапряжения, который может быть самостоятельным профессиональным заболеванием, а еще чаще сочетается с какой-либо другой профессиональной патологией. В основе заболевания лежит нарушение микроциркуляции в мышцах. Традиционные методы лечения не дают должного длительного эффекта. В связи с этим был предложен метод лечения с использованием низкоинтенсивного лазерного излучения [8].
Ведущее место среди профессиональных заболеваний кожи занимает профессиональный аллергический дерматит. Существенно повышается эффективность лечения больных профессиональным аллергическим дерматитом при использовании низкоинтенсивного лазерного излучения красной области спектра.
Длительное напряжение зрительного анализатора приводит к развитию воспалительных дистрофических заболеваний переднего и заднего отдела глаза, спазму аккомодации. Традиционные методы лечения малоэффективны. Новизной методов является применение рассеянного лазерного излучения различных длин волн в зависимости от зоны действия и величины энергетической экспозиции.
Знание патогенеза действия лазерного излучения позволило обосновать метод снятия зрительного утомления при работе со зрительными нагрузками, разработать методы профилактики заболеваний костно-мышечной системы верхних и нижних конечностей, вертебро-неврологической симптоматики шейного отдела позвоночника, лечение облитерирующего атеросклероза нижних конечностей, вибрационной болезни, профессионального миофиброза верхних конечностей, заболеваний переднего и заднего отделов органа зрения. Внедрение разработанных методов профилактики и лечения предупредит развитие профессиональных заболеваний, снизит инвалидизацию больных. В настоящее время создана и активно развивается школа профилактического и лечебного направления на основе использования низкоинтенсивного лазерного излучения [6,26,28,29,32].
В настоящее время продолжается совершенствование нормативной документации, проведение экс-
пертизы нового технологического оборудования на основе лазерного излучения. Разрабатываются новые способы профилактики и лечения профессионально обусловленных заболеваний [9].
Заключение. Изучение условий труда, состояния здоровья работающих и знание механизмов действия лазерного излучения различных длин волн и интенсивно-стей позволило обосновать нормативы и принять участие в разработке санитарных норм и правил устройства и эксплуатации лазеров.
Изучение патогенеза действия низкоинтенсивного лазерного излучения позволило обосновать способы профилактики функциональных расстройств и лечения различных профессиональных заболеваний, создать школу профилактического и лечебного направления на основе его использования.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Гончарова A.A., Покровская А.А., Ушкова И.Н., Малькова Н.Ю. // Межд. мед. обзоры, 1994. — № 1. — С. 15-19.
2. Гришина Е.Ф. и др. // Гиг. труда. — 1986. — № 10.
— С. 52-54.
3. Малькова Н.Ю. // Мед. труда. — 2002. — № 1.
— С. 35-37.
4. Малькова Н.Ю. // Мед. труда. — 2003. — № 8.
— С. 26-29
5. Малькова Н.Ю., Меркурьева А.И., Ушкова И.Н. // Вестник С-Пб ГМА им. И.И. Мечникова. — С-Пб, 2002. — №4 (3). — С. 71-73.
6. Малькова Н.Ю. // Экология человека, 2005. — №2. — С. 49-52.
7. Малькова Н.Ю., Попов А.В., Ушкова И.Н. // Экология человека. — 2011. — № 6. — С. 21-24.
8. Малькова Н.Ю., Попов А.В. // Экология человека. — 2011. — № 12. — С. 20-24.
9. Малькова Н.Ю., Ушкова И.Н., Спиридонов П.Ю., Шишков А.В. Способ оценки лазерной безопасности при использовании лазерных устройств в создании шоу. // Бюл. Изобретения. Полезные модели 2013. — № 6.
10. Малькова Н.Ю., Ушкова М.К. // Вестник С-Пб ГМА им. И.И. Мечникова. — 2007. — № 4. — С. 58-61.
11. Малькова Н.Ю., Чернушевич Н.И., Ушкова М.К. // Мед. труда. — 2009. — № 4.— С. 18-20.
12. Малькова Н.Ю., Чернушевич Н.И. // Вестник С-Пб ГМА им. Мечникова. — № 4. — 2009. — С. 140-144.
13. Малькова Н.Ю., Спиридонов П.Ю. // Мед. труда. — № 4. — 2010. — С. 17-19.
14. Родионова А.П., Гончарова A.A., Ушкова И.Н. // Гиг. труда. — 1986. — №11. — С. 49-51.
15. Санитарные нормы и правила устройства и эксплуатации лазеров. № 5804-91. — М., 1992. — 94 с.
16. Соколовский В.В., Ушкова И.Н, Березин Ю.Д. и др.// Офтальмол. журн. — 1990. — №3. — С. 176-178.
17. Ушкова И.Н. // Гиг. труда. — 1987. — № 5.
— С. 41-42.
18. Ушкова И.Н., Дворкин Э.А. // Гигиена труда. — 1983.
— № 3. — С. 64-64.
19. Ушкова И.Н., Гришина Е.Ф., Покровская А.А. // Врач. дело. — 1986. — №10. — С. 112-116.
20. Ушкова И.Н., Покровская А.А., Суворов И.М. // Гиг. труда.
— 1982. — № 7. — С. 44-45.
21. Ушкова И.Н. // Материалы международного симпозиума по применению лазеров в хирургии и медицине. — М., 1988. — С. 286-288.
22. Ушкова И.Н., Малькова Н.Ю., Покровская А.А. // Гиг. и сан. — 1989. — № 10. — С. 45-47.
23. Ушкова И.Н., Малькова Н.Ю., Покровская Л.А. // Мед. труда. — 1996. — № 4. — С. 29-31.
24. Ушкова И.Н., Малькова Н.Ю., Покровская А.А. // Мед. труда. — 1999. — № 9. — С. 14-16.
25. Ушкова И.Н., Малькова Н.Ю. // Мед. труда. — 2001.
— № 10. — С. 36-38.
26. Ушкова И.Н. Способ профилактики заболеваний суставов верхних конечностей профессиональной этиологии // Бюл. Изобретения. Полезные модели. — 2004.
— № 2.
27. Ушкова И.Н., Малькова Н.Ю. // Мед. труда. — 2004.
— № 12. — С. 41-43.
28. Ушкова И.Н., Малькова Н.Ю., Ушкова М.К. Профилактика заболеваний опорно-двигательного аппарата и зрительного утомления при работе с персональными компьютерами (с использованием низкоинтенсивного лазерного излучения). Пособие для врачей. — С-Пб., 2008. — 28 с.
29. Ушкова И.Н., Малькова Н.Ю., Журба В.М. Низкоинтенсивное лазерное излучение в профилактической медицине (учебно-методическое пособие для врачей и студентов медицинских вузов). — С-Пб., 2007. — 64 с.
30. Ушкова И.Н., Мамедова М.К. Способ профилактики заболеваний суставов нижних конечностей профессиональной этиологии //Бюл. Изобретения. Полезные модели. — 2007.
— № 27.
31. Ушкова И.Н., Малькова Н.Ю. // Мед. труда. — 2009.
— № 4. — С. 20-23.
32. Ушкова И.Н., Малькова Н.Ю., Чернушевич Н.И. // Мед. труда. — 2010. — № 4. — С. 33-36.
33. Ушкова И.Н. и др. // Офтальмол. журнал. — 1991. — № 6. — С. 351-352.
34. Ушкова И.Н. и др. // Радиобиология. — 1990. — № 30.
— Вып. 4. — С. 512-516.
35. Ушкова И.Н., Малькова Н.Ю., Чернушевич Н.И. Способ профилактики заболеваний верхних конечностей при различных видах физической нагрузки // Бюл. Изобретения. Полезные модели. — 2011. — № 2.
REFERENCES
1. Goncharova L.L., Pokrovskaya L.A., Ushkova I.N., Mal'kova N.Yu. // Mezhd. med. obzory. — 1994. — 1. — Р. 15-19 (in Russian).
2. Grishina E.F. et al. // Industrial medicine. — 1986. — 10.
— Р. 52-54 (in Russian).
3. Mal'kova N.Yu. // Industrial medicine. — 2002. — Р. 3537 (in Russian).
4. Mal'kova N.Yu. // Industrial medicine. — 2003. — 8. — Р. 26-29 (in Russian).
5. Mal'kova N.Yu., Merkur'eva L.I., Ushkova I.N. // Vestnik SPb GMA im. I.I. Mechnikova. — St. Petersburg. — 2002. — 4 (3) . — P. 71-73 (in Russian).
6. Mal'kova N.Yu. // Ekologiya cheloveka. — 2005. — 2. — P. 49-52 (in Russian).
7. Mal'kova N.Yu., Popov A.V., Ushkova I.N. // Ekologiya cheloveka. — 2011. — 6. — P. 21-24 (in Russian).
8. Mal'kova N.Yu, Popov AV. // Ekologiya cheloveka. — 2011. — 12. — P. 20-24 (in Russian).
9. Mal'kova N.Yu., Ushkova I.N., Spiridonov P.Yu., Shishkov A.V. Method to assess laser safety in use of laser beam devices in show creation. // Byul. Izobreteniya. Poleznye modeli. — 2013. — 6 (in Russian).
10. Mal'kova N.Yu., Ushkova I.N. // Vestnik SPb GMA im. I.I. Mechnikova. — St. Petersburg. — 2007. — 4. — P. 58-61 (in Russian).
11. Mal'kova N.Yu., Chernushevich N.I., Ushkova M.K. // Industrial medicine. — 2009. — 4. — P. 8-20 (in Russian).
12. Mal'kova N.Yu., Chernushevich N.I. // Vestnik SPb GMA im. I.I. Mechnikova. — St. Petersburg. — 2009. — 4. — P. 140144 (in Russian).
13. Mal'kova N.Yu., Spiridonov P.Yu. // Industrial medicine. — 2010. — 4. — P. 17-19 (in Russian).
14. Rodionova L.P., Goncharova L.L., Ushkova I.N. // Industrial medicine. — 1986. — 11. — 49-51 (in Russian).
15. Sanitary rules and regulations of lasers construction and exploitation. № 5804-91. — Moscow, 1992. — 94 p. (in Russian).
16. Sokolovskiy V.V., Ushkova I.N, Berezin Yu.D. et al. // Oftal'mol. zhurn. — 1990. — 3. — P. 176-178 (in Russian).
17. Ushkova I.N. // Industrial medicine. — 1987. — 5. — P. 41-42 (in Russian).
18. Ushkova I.N., Dvorkin E.A. // Industrial medicine. — 1983. — 3. — 64-69 (in Russian).
19. Ushkova I.N., Grishina E.F., Pokrovskaya L.A. // Vrach. delo. — 1986. — 10. — P. 112-116 (in Russian).
20. Ushkova I.N., Pokrovskaya L.A., Suvorov I.M. // Industrial medicine. — 1982. — 7. — P. 44-45 (in Russian).
21. Ushkova I.N. Proc. of International symposium on laser use in surgery and medicine. — Moscow; 1988. — P. 286-288 (in Russian).
22. Ushkova I.N., Mal'kova N.Yu., Pokrovskaya L.A. // Gig. i san. —10. — P. 45-47 (in Russian).
23. Ushkova I.N., Mal'kova N.Yu., Pokrovskaya L.A. // Industrial medicine. — 1996. — 4. — P. 29-31 (in Russian).
24. Ushkova I.N., Mal'kova N.Yu., Pokrovskaya L.A. // Industrial medicine. — 1999. — 9. — P. 14-16 (in Russian).
25. Ushkova I.N., Mal'kova N.Yu. // Industrial medicine. — 2001. — 10. — P. 36-38 (in Russian).
26. Ushkova I.N. Method of preventing occupational diseases of upper limbs joints. // Byul. Izobreteniya. Poleznye modeli. — 2004. — 2 (in Russian).
27. Ushkova I.N., Mal'kova N.Yu. // Industrial medicine. — 2004. — 12. — P. 41-43 (in Russian).
28. Ushkova I.N., Mal'kova N.Yu., Ushkova M.K. Prevention of locomotory apparatus diseases and visual exertion from work at PC (with use of low-intensity laser radiation). // Manual for doctors. — St. Petersburg, 2008. — 28 p. (in Russian).
29. Ushkova I.N., Mal'kova N.Yu., Zhurba V.M. Low-intensity laser radiation in preventive medicine (textbook and methodic recommendations for doctors and medical students) . — St. Petersburg, 2007. — 64 p. (in Russian).
30. Ushkova I.N., Mamedova M.K. Method of preventing occupational diseases of lower limbs joints. // Byul. Izobreteniya. Poleznye modeli, 2007. — 27 (in Russian).
31. Ushkova I.N., Mal'kova N.Yu. // Industrial medicine. — 2009. — 4. — P. 20-23 (in Russian).
32. Ushkova I.N., Mal'kova N.Yu., Chernushevich N.I. // Industrial medicine. — 2010. — 4. — P. 33-36 (in Russian).
33. Ushkova I.N. et al. // Oftal'mol. Zhurnal. — 1991. — 6. — P. 351-352 (in Russian)
34. Ushkova I.N. et al. // Radiobiologiya. — 1990. — 30. — issue 4. — P. 512-516 (in Russian).
35. Ushkova I.N., Mal'kova N.Yu., Chernushevich N.I. Method of preventing upper limbs diseases from various physical exertion. // Byul. Izobreteniya. Poleznye modeli. — 2011. — 2 (in Russian).
Поступила 23.07.2014
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРАХ
Ушкова Ирина Николаевна,
вед. науч. сотр. ФБУН «СЗНЦ гигиены и общественного здоровья», д-р мед. наук. E-mail: lasergrmal@mail.ru. Малькова Наталия Юрьевна,
гл. науч. сотр. ФБУН «СЗНЦ гигиены и общественного здоровья», д-р биол. наук. E-mail: lasergrmal@mail.ru.
УДК 351.82
А.Ю. Попова1, В.В. Шилов2, Х.Х. Хамидулина3,4
ОБОСНОВАНИЕ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ РАЗРАБОТКИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
«О ХИМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Москва 2«Северо-Западный научный центр гигиены и общественного здоровья», Санкт-Петербург 3ФБУЗ «Российский регистр потенциально опасных химических и биологических веществ» Роспотребнадзора, Москва 4ГБУ ДПО «Российская медицинская академия последипломного образования, Москва
На основе анализа существующей нормативной и правовой базы в области обращения химических веществ в России обосновывается необходимость разработки Федерального закона «О химической безопасности». Ключевые слова: химические вещества, безопасность, регулирование.
A.Yu.Popova1, VV.Shilov2, H.H.Khamidoulina3,4. Justifying expedience connected with development of Federal Law «On chemical safety»
1Federal Service for Surveillance on Consumer Rights Protection and Human Well-being of the Russian Federation, Moscow
Northwest Public Health Research Cetnter, St. Petersburg
3FBHE «Russian register of potentially hazardous chemical and biological substances» of the Federal Service for Surveillance on Consumer Rights Protection and Human Well-being of the Russian Federation, Moscow
4State Budgetary Educational Institution of Additional Professional Educations «Russian Medical Academy of Post-Graduate Education», Moscow
Based on analysis of present legal acts and regulations concerning chemicals handling in Russia, the authors necessitate development of Federal Law «On chemical safety».
Key words: chemical substances, safety, regulation.
Существующая в настоящее время в стране нормативно-правовая база, регламентирующая систему обращения химических веществ на территории России сложна, не четко определены полномочия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, в том числе иностранных государств, участвующих в про-
цессе обращения химических веществ на территории Российской Федерации. Это обстоятельство является одной из причин того, что в Российской Федерации в настоящее время функционирует свыше 10 тыс. потенциально опасных химических объектов, относящихся к топливно-энергетическому комплексу, цветной и черной металлургии, химической, целлюлозно-бумажной, горнодобывающей и перерабатывающей, пищевой и
