УДК: 316.4
ИСТОРИЧЕСКИЙ И СОВРЕМЕННЫЙ КОНТЕКСТ ИНТЕГРАЦИИ КРЫМА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ: ПЛАНЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
Попов М.Ю.,
д. социол. н., профессор, Всероссийский научный журнал «Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки», г. Краснодар, Россия
Карепова С.Г.,
к. социол. н., Всероссийский научный журнал «Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки», г. Краснодар, Россия
Некрасов С.В.,
научный сотрудник, Институт социально-политических исследований РАН, г. Москва, Россия
Аннотация. Материалы посвящены актуальной проблеме интеграции Крыма в Российскую Федерацию. Авторами рассмотрены вопросы исторической и современной обусловленности вхождения полуострова в состав России, с точки зрения общего культурно-исторического контекста, современного аспекта национальной безопасности, сложившейся социально-экономической ситуации и т.д. Особое внимание уделено перспективам социально-экономического становления полуострова в формате ускоренного инфраструктурного развития региона как части России.
Ключевые слова: Крым, Россия, будущее, национальная безопасность, социально-экономическая ситуация, полуостров, социально-экономическое развитие, инфраструктура, регион.
Вхождение Крыма в состав Российской Федерации является состоявшимся фактом. С этим фактом соглашается все большее число субъектов международного права, принимающих во внимание результаты референдума населения полуострова, по итогам которого более 90% его участников заявили о выходе из состава Украины и возвращении под юрисдикцию своей исторической родины.
По материалам информационного агентства «Крыминформ», «...всего на референдуме в Крыму проголосовали 1 млн. 274 тыс. 96 человек, или 83,1% имеющих право голоса. За воссоединение с РФ высказались 96,77% принявших участие в референдуме жителей Крыма. В Севастополе на референдум пришли 274101 человек, из них 262041 человек проголосовали за
148
воссоединение Крыма с Россией, что составило 95,6% от числа голосовавших. Лидерами явки на референдуме в Крыму стали Севастополь и Керчь» [1].
Насколько исторически объективным можно назвать вхождение Крыма в состав России? Данный аспект не вызывает сомнения по ряду причин.
1. Культурно-исторический контекст:
- Крым был составной частью территории нашей страны, начиная с 18 века, как форпост Российской империи на юго-западе ее территорий. 8 апреля 1783 года Екатерина II издает Манифест о присоединении Крыма;
- полуостров Крым и его территориальная принадлежность России «оплачены» совместной историей и выполненными нашей страной обязательствами, начиная с задач, поставленных Екатериной II в рамках Манифеста «...обещаем свято и непоколебимо за Себя и Преемников Престола Нашего содержать их наравне с природными нашими подданными, охранять и защищать их лица, имущество, храмы и природную веру. [4, с. 897]», и заканчивая сложной и противоречивой новейшей историей;
- Крым как геополитический морской форпост России был важен и остается таковым для нашей страны, как для решения внутренних задач, так и во внешнеполитическом, оборонном ракурсе;
- присоединение полуострова к Российской империи и финансовая помощь страны, обусловили его экономический, социально-политический и культурно-исторический расцвет;
- Крым благодаря влиянию элиты Российской империи обрел современный статус одного из курортов с высоко развитой лечебной базой;
- наличие общей боевой славы Крыма и России и положенных на алтарь свободы полуострова жизней русских солдат и многонациональных народов Крыма в годы Великой Отечественной войны;
- Крым вошел в мировую послевоенную историю как площадка для выработки стратегии новой советской государственности, где в 1945 году, в Ялте, был определен миропорядок на долгие десятилетия;
- даже будучи переданным в 1954 году УССР Крым всегда был ориентирован на Россию. Он стал рассматриваться «.как целое и как часть от целого пара - «Украина - Крым» [5];
- возвращение Крыма в состав России стало результатом исторического выбора населения полуострова.
2. Современный аспект национальной безопасности Крыма: переориентация политического вектора Украины и угроза уничтожения русского этноса:
- начиная с 2000-х гг. стали очевидны системные угрозы российской государственности;
149
- произошла прозападная переориентация руководства Украины и проводимой им внешней и внутренней политики под полный контроль США, ЕС, НАТО и МВФ. Украина подключилась к практическому участию в антироссийской политике. По словам С.В. Лаврова «...наша страна попала под удар как наиболее активный в современном мире выразитель самостоятельной точки зрения» [6];
- планировался сильнейший «.оборонный ущерб от лишения России базы Черноморского флота в Севастополе и усиления американского военного присутствия на Украине» [6] и, как следствие, военно-стратегические потери России, включающие имиджевые и геополитические издержки;
- на фоне прогрессирующей в Украине русофобии, в 2014 г. разразился конфликт на Донбассе. Эти угрозы стали реальными и для жителей Крыма, что послужило одной из причин роста сепаратистских настроений у крымчан;
- реализация украинского проекта корректируется западными политтехнологами, о чем говорит неоднозначная корреляция данных социологических опросов по проблемам восприятия украинцами событий в России и в Крыму, а также отношение к россиянам в целом. Любой информационный вброс порождает отклонение процентов в положительную или негативную сторону, а на политическом поле «игру» на системе сдержек и противовесов.
3. Социально-экономический аспект современной ситуации в Крыму:
- территория Крыма стала вожделенным объектом для украинской элиты, превратившей ее в источник прибыли, без вложения в этот бизнес средств для его развития;
- разрушительная эксплуатация и полный развал инфраструктуры Крыма украинским олигархатом;
- руководство Украины не проявляло должной заботы о социально-экономическом развитии территории, в результате чего население Крыма было вынужденно выживать в нелегких экономических условиях.
4. Рассогласованность по вопросу о статусе Крыма. Население Крыма после объявления украинскими властями о выходе из состава СССР и о создании независимого государства не приняло этого факта и уже в начале 1990-х гг. провело референдум, результатом которого стало его заявление о вхождении в состав Российской Федерации, что не было услышано властями Украины и осталось незамеченным российским руководством.
5. Возможный сценарий развития будущего жителей Крыма. Причина включения Крыма в состав Российской Федерации связана с властным выбором Украины и стремлением переориентировать стратегию развития с Востока на Запад. Украина стала для западного военно-политического блока
150
лакомым куском в стремлении выдавить российский Черноморский флот с территории Крыма, разместив на его базах вооруженные силы НАТО. И если бы этот сценарий был реализован, то население Крыма оказалось бы колонизированным вооруженными силами западной коалиции.
Все выше изложенные аргументы являются не только свидетельством исторической обусловленности вхождения Крыма в состав Российской Федерации, но и необратимости этого процесса, подкрепленного стремлением России обеспечить свою национальную безопасность.
Выбор крымчан не был легким, как и последовавший за ним процесс их адаптации к новым условиям существования, ведения бизнеса. С широким кругом проблем столкнулась и российская власть, вынужденная направлять финансовые средства на восстановление экономики Крыма.
Но помимо внутренних проблем, следует выделить и те, что оказались привнесенными из нашей страны. В частности, в ходе выборочного интервьюирования, крымчанами отмечаются:
- более сложные условия для ведения бизнеса по сравнению с украинским законодательством;
- масштабная коррупция, в которую включилась и новая крымская элита.
Обращала на себя внимание и осторожность, которую демонстрировали опрашиваемые в отношении их оценки последствий вхождения Крыма в состав РФ, что с одной стороны, может свидетельствовать об их недоверии к интервьюирующим, а с другой, о сложной социально-психологической обстановке, которая окружала крымчан раньше.
В то же время подтверждением того, что крымчане сделали в 2014 г. осознанный выбор и не разочаровались в нем, свидетельствует их активное участие в политической жизни страны и в выборах в Государственную Думу в 2016 г. и президента Российской Федерации в 2018 г.
В ответ на исторический выбор населения Крыма, руководство нашей страны делает все возможное для интеграции этого субъекта Российской Федерации в экономическое и правовое пространство России, ярким свидетельством тому является его включение и в единую энергетическую систему страны и открывшееся на территории строительство.
О стабилизации экономической обстановки в Крыму и ускоренном развитии региона как части России.
Основными инфраструктура-образующими направлениями развития Крыма станут [2]:
- Крымский мост, по автодорожной части которого уже в 2018 году будет открыто движение. Мост станет главным транспортным звеном,
151
связывающим полуостров с материком и архитектурным символом воссоединения Крыма и России;
- планируется строительство автоподхода к Крымскому мосту. Это скоростная дорога, которая свяжет Керчь, Феодосию, Белогорск, Симферополь и Севастополь;
- начато строительство четырехполосной объездной дороги Дубки -Левадки, которая замкнет транспортное кольцо вокруг столицы Крыма;
- строительство нового терминала международного аэропорта «Симферополь», который уже называют «космопортом» или «Крымской волной»;
- будут запущены построенные в Симферополе и Севастополе электростанции, уже получившие названия «Таврическая» и «Балаклавская»;
- реализуется взятый курс на развитие Крыма, как новой туристической Мекки. В списке 17 объектов «Укрпрофздравницы». Проект создаст необходимые рабочие места. Параллельно решено оживить детский Центр «Артек» [3];
- взято направление на восстановление сельского хозяйства. Перед республикой теперь будут распахнуты двери рынка Таможенного союза. Существует нацеленность на возрождение животноводства и растениеводства;
- в «наследство» от киевских властей республике достались 13 объектов военно-промышленного комплекса. Есть перспективы производства речных судов, модернизации оставшейся части Черноморского флота. «.Общей базой для новой экономики полуострова станет учреждение в его границах особой экономической зоны, а также (возможно) создание целевой госкорпорации» [3].
Руководству нашей страны, на перспективу, потребуется приложить немало усилий, чтобы «оздоровить» обстановку в регионе, создать для его населения благоприятные политические и социально-экономические условия для комфортной жизни и полной интегрирации в новую Россию.
152
Литература:
1. Как проголосовал Крым на референдуме: статистика по городам. [Электронный ресурс] // URL: https://crimea.vgorode.ua.
2. Какие объекты построены за четыре года в российском Крыму. [Электронный ресурс] // Российская газета. URL: https://rg.ru.
3. Как будет восстановлен и начнет развиваться Крым. По пунктам. [Электронный ресурс] // Однако. URL: http://www.odnako.org.
4. Манифест Екатерины II о принятии полуострова Крымского, острова Тамана и всей Кубанской стороны под Российскую державу. Полное собрание законов Российской Империи. Собрание Первое. Том XXI, №15.708 // Составитель: М.М. Сперанский. СПб: Тип II Отделение Собственной Его Императорского Величества Канцелярии, 1830. С. 897.
5. Таран Ф. Крым: история полуострова. Как развивался Крым и какова история его народа. [Электронный ресурс] // URL: http://fb.ru.
6. Украинский кризис: опасности и угрозы. [Электронный ресурс] // Доклад Российского Института стратегических исследований. URL: https://riss.ru.
153