Источники экономического роста и императивы экономической политики Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ СОВРЕМЕННОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА 7 (196) - 2013

УДК 330.4: 330.01

источники экономического роста

и императивы экономической

политики

Г. М. МИШУЛИН,

кандидат экономических наук,

доцент кафедры маркетинга и управления предприятием E-mail: mgorg@yandex. ru А. В. СТЯГУН,

кандидат экономических наук, доцент кафедры экономической теории E-mail: Styagun@mail. ru

Кубанский государственный технологический университет

В статье представлено теоретико-методологическое обоснование источников экономического роста как категории экономической науки, дана их классификация. В контексте нового знания об источниках экономического роста рассмотрены положения государственной экономической политики.

Ключевые слова: экономический рост, теория экономического роста, источники экономического роста, государственная экономическая политика.

Введение

Критический анализ различных научных представлений об экономическом росте свидетельствует, что описание этого многоаспектного явления далеко не завершено. В то же время исследование и моделирование факторов, причин и механизмов, определяющих характер экономического роста, позволяют объективировать процесс развития социально-экономических систем, формировать достоверные прогнозы, разрабатывать более эффективные инструменты его регулирования. Обзор экономической литературы по данной проблематике показывает, что в современном научном обороте при описании процесса или модели экономического роста используется ряд понятий, категориальный анализ которых не носит завершенного характера. Среди них можно выделить такое понятие, как

«источники экономического роста», к которому особенно часто стали апеллировать идеологи и администраторы экономической политики уже в период проявления первичных симптомов кризиса мировой финансовой системы. Изыскание так называемых «новых» источников экономического роста» как реализации ключевой задачи, поставленной высшим руководством страны в интересах развития общества, без глубокой теоретико-методологической проработки способно сформировать ложные ориентиры, движение к которым не может привести к искомому результату.

В статье предложен теоретико-методологический подход к определению источников экономического роста как категории экономической науки, установлению ее истинного места среди других категорий, используемых в научном обороте, а также подходы к формированию государственной экономической политики в контексте нового знания об источниках экономического роста.

Теоретико-методологическое обоснование источников экономического роста

Как известно, к основным факторам экономического роста относят труд, землю, капитал, которые в свою очередь дифференцируются на человеческий

капитал, естественные ресурсы и технологические знания. Однако наличие этих факторов, а равно и вовлечение их в неизменном количественном и качественном соотношении, как показывает ныне сложившаяся ситуация в мировой экономике, не только не гарантирует стабильного экономического роста, но и не препятствует деструктивным процессам. Отсюда эти факторы не могут рассматриваться в качестве первопричин экономического роста.

В работе английских экономистов, представителей раннего институционализма, Дж. Гобсона и А. Маммери «Физиология промышленности», можно обратить внимание на следующее положение: «представление, что количество ежегодно производимого продукта определяется совокупностью природных факторов, капитала и труда, — ошибочно, и что, напротив, объем производства, хотя и не может никогда превысить границ, установленных этими факторами, может упасть и фактически падает намного ниже этого максимума вследствие препятствий, создаваемых чрезмерным сбережением и вытекающим из этого перепроизводством. Иными словами, в современных промышленных обществах потребление ограничивает производство, а не производство — потребление» [11]. Таким образом, наличие факторов экономического роста определяет физическую способность экономики к росту, т. е. является необходимым, но все-таки еще не достаточным условием существования экономического роста. Это говорит о том, что отождествление понятия «факторы» и «первопричины» экономического роста не является обоснованным. За столетие до этих выводов Адам Смит дал повод к рассмотрению в контексте поставленной проблемы трех взаимосвязанных понятий: «богатство народов» как понятие, отражающее характерные черты экономического роста; «природа богатства» как совокупность «факторов» экономического роста; «причины богатства» как его «источники» [17]. В своей работе Смит подчеркнул, что именно бережливость, а не трудолюбие служит непосредственной причиной возрастания капитала. Итак, в основе накопления одного из факторов экономического роста — капитала лежит склонность человека к сбережению, а значит, можно предположить, что именно эта склонность в данном случае является «источником» роста — элементом, воздействующим на фактор и порождающим увеличение его количества. Сущностной составляющей данного «источника» можно считать естественное стремление

человека «разбогатеть» или, иными словами, «жить лучше». Такое стремление в качестве детерминанты экономического роста подчеркивается и У. Ростоу как психологическая склонность, определяющая «человеческое поведение» [16].

Сторонники неоклассической модели экономического роста, осуществляя чисто технический подход к его анализу, не разграничивали «природу» и «причины», т. е. факторы и источники роста. Рассматривая проблему экономического роста, они подчеркивают необходимость углубления процесса накопления капитала, в результате которого происходит увеличение количества капитала, приходящегося на одного рабочего. Но, несмотря на то, что неоклассики не дают определения такой категории, как «источники» экономического роста, тем не менее они целым рядом своих научных положений способствуют движению научной мысли в этом направлении. В частности, обращается внимание на то, что сам по себе фактор «капитал» при неизменном состоянии технологии теряет свою доходность. Углубление капитала происходит в том случае, если рост основного капитала опережает рост рабочей силы [5]. Здесь источником роста может стать определенная зависимость между такими факторами, как труд и капитал.

В пользу постановки гипотезы о неотграничен-ных (в поле множества явлений) первопричинах (источниках) экономического роста говорят отдельные труды Р. Солоу (Solow R., 1947), Р. Харрода (Harrod R., 1973), Е. Домара (Domar Е., 1957), У. Фелнера (Fellner W., 1956), Дж. Робинсон (Robinson J., 1962), У. Льюиса (Lewis A. W., 1963), С. Кузнеца (Kuznets S., 1971) и др.

Избежать субъективизма в обосновании источников экономического роста возможно лишь на основе синтеза кейнсианской, неоклассической и институциональной методологий. Ранее приведенные положения в совокупности могут рассматриваться как промежуточные методологические основы (табл. 1), которые будучи подвергнуты системному анализу в единстве с факторами и механизмами экономического роста, переосмыслению с позиции причинно-следственных связей в природе и сущности экономического роста, позволили в определенной степени дополнить представления об этом весьма важном явлении следующим образом. Экономический рост, определяемый как увеличение потенциального ВВП страны или национального выпуска, появляется вследствие определенного

ьо

СТ5

Таблица 1

Сводная таблица оснований для установления категории «источники экономического роста»

Показатель Характеристика категории «источники экономического роста» представителями различных школ

я А. Смит — клас- Дж. Гобсон и Р. Харрод, У Фелнер — не- Р. Солоу — не- Дж. Робинсон — У А. Льюис — С. Кузнец — эмпи- Р. Инглхарт —

н о ч сическая эконо- А. Маммери — Е. Домар — не- окейнсианство окяассический посткейнсианс- инстищщио- рический инсти- философия пос-

о с Р мическая теория ранний инстищщи- окейнсианство синтез тво напъно-социоло- туционапиш тмодернизма

« § э ч (.политическая онализм гический инсти-

я о й Щ к О Я ч Е экономия) туцгюнализм

Исследования о Физиология про- Динамическая Тренды и циклы Технический Эссе об экономи- Теория экономи- Современный Модернизм и

о к С ч я 3 нн Он природе и при- мышленности модель эконо- в экономической прогресс и ческом росте ческого роста экономический постмодернизм:

чинах богатства мического роста активности агрегативная рост: результаты культурные,

ё « народов Харрода-Домара производственная исследований и экономические

О . Н ^ и а я 3 я функция размышления и политические

изменения в

я В" >> сорок третьем

б X обществе

Подобно тому, как Объем произ- Критерием Экономический Технический про- Экономический Эффективный Передовая техно- Имеют место

ч капитал отдельно- водства, хотя и достижения рост зависит от гресс рассматри- рост во мно- экономический логия — необхо- причинно-

о я го лица может не может никогда равновесного совместимости вается в качестве гом зависит от рост зависит от димый источник следственные

§ увеличиться только превысить границ, экономического ожиданий и проис- единственной общего объема чувствительно- экономического связи между

о си в на ту сумму какую установленных роста являет- текающих из них основы устой- сбережений, го равновесия роста — это всего существующими

Я и оно сберегает из факторами про- ся равенство планов чивого роста которые может многочислен- лишь потенциал, ценностями,

О ч о годового дохода изводства, может темпов прироста благосостояния, позволить себе ных элементов, необходимое их структурой

§ или прибыли, так упасть и фактичес- инвестиций в обеспечиваю- экономика, и определяющих условие, ее одной и развитием

си и капитал всего ки падает вследс- текущем периоде щего максимум условий, при ко- экономическое для экономичес- цивилизации

й л общества, который твие препятствий, произведению потребления торых предпри- развитие, даю- кого роста еще не

я В" равен общему создаваемых нормы сбереже- ниматели могут щих импульс к достаточно

о н & капиталу всех лич- чрезмерным сбере- ний на величину «накапливать» экономическому

ы си ностей, может быть жением предельной про- капитал росту

о увеличен только изводительности

С таким же путем капитала

Н-Э ев о та

ев н н

Л ев о Я

н

ев и о н та о о

Е

о о и та

ев В ев И М О

ч о

Ш

я о м о в н

Л со о я о ч о

та

о о н №

я >

а

Я О

я

я

к

я

к я

1-3

м ■в м га

Б

я ■в 5 О ■в К

-а ее -а

а

о

3

8

О О >4 В"

со сь

ьо о

Окончание табл. 1

со сь

ьо о

Показатель

Характеристика категории «источники экономического роста» представителями различных школ

ЕЕ >

Я

о

я >

Н=1

ьг я Е м

я я

1-Э м ч м о

Б

я ■в к о

■о

-3

Е

о\ §

3 вя п X

о

Склонность к сбережению

Регулирующее воздействие инвестиционной политики государства на баланс между сбережениями и инвестициями

Прямая связь между формированием ожиданий субъектов экономической системы, от которых в свою очередь зависит предельная норма сбережений, с принимаемыми политическими решениями

Научно обоснованные стратегические установки государственной политики и гибкая тактика государственного регулирования экономики, оказывающая влияние на предельную производительность капитала, психологические ожидания и склонности населения, определяющие среднюю норму сбережений, в краткосрочном периоде

Изменения в технологии, вызванные научно-техни-ческим прогрессом, как фактор интенсификации экономического роста, но не как его первопричина

Формирование институциональной и правовой среды, способствующей не только росту сбережений, но и трансформации их в инвестиции

Наличие импульса к экономическому росту, воздействующего на факторы производства

Совокупность первопричин, оцениваемых с позиции «необходимости и достаточности»

Побуждения и мотивы человеческого поведения, формирующиеся под воздействием принятых ценностей и декларируемые общественными, религиозными и политическими институтами

Н-Э ев о та

ев н и

Л ев о Я

н

ев и о

ё

о о

Е

о о и та

ев В ев И Н О

К о Я о Он В"

Источники экономического роста — это такие элементы социально-экономической системы, которые поодиночке или в совокупности способны генерировать импульсы, воздействие которых на сферу общественного производства прямо или косвенно приводит к определенному изменению системного качества и,

как следствие, к изменению основных макроэкономических показателей

я „

я 5

и а

о я

Ч В"

Ш

я о н о в и

Л ев о Я о

та

о о н №

изменения свойств экономической системы (ее системного качества) при увеличении количества факторов, вовлеченных в процесс производства, и (или) за счет улучшения их качественных характеристик.

Это происходит под воздействием неких первопричин, носящих как объективно-экономический, так и субъективно-психологический характер. Последние поодиночке, а равно как и в совокупности, оцениваемые с позиции «необходимости и достаточности» их внутреннего потенциала (потенциала развития) для формирования импульсов роста, следует рассматривать в качестве «источников» экономического роста. Отсюда источниками экономического роста следует считать такие элементы социально-экономической системы, которые поодиночке или в совокупности способны генерировать импульсы, воздействие которых на сферу общественного производства прямо или косвенно приводит к определенному изменению системного качества и, как следствие, к изменению основных макроэкономических показателей. Под импульсами же следует понимать стимулирующее (побуждающее) или мотивационное воздействие, оказываемое источником экономического роста на сферу общественного производства.

Упоминание о неких импульсах, присутствующих в социально-экономических системах, можно найти в книге Р. С. Гринберга «В мире перемен». Они (возмущающие импульсы) наблюдаются во всяком обществе ежедневно и ежечасно (изменение экологической ситуации; возросшая потребность в образовании, науке, культуре; усиление дифференциации в доходах населения; снижение конкурентоспособности важной для страны отрасли; просто появление нового продукта или технологии) и порождают два последствия. В первом случае флуктуация подавляется и возникает новое равновесие, а вся энергия возмущения поглощается динамикой индивидуальных предпочтений. Во втором случае энергия флуктуации не растворяется в новых пристрастиях индивидуумов, а наоборот, сохраняется и даже возрастает, обеспечивая формирование интереса общества как такового, переводя его на качественно новый уровень [2].

Для установления истинного места «источников экономического роста» среди других, постоянно используемых в научном обороте, был проведен категориальный анализ, охвативший «факторы современного производства», «факторы экономического роста», «источники экономического роста»,

«предпосылки (условия) экономического роста» (табл. 2). Результатами анализа стали следующие фундаментальные установления:

• для факторов современного производства—ресурсы как объект производственного процесса (т. е. вовлеченные в хозяйственный оборот), которые обретают значение потенциала экономического роста;

• для факторов экономического роста—явления и процессы, организующие взаимодействие факторов производства между собой;

• для источников экономического роста — субъект экономического роста, организующий взаимодействие факторов производства и факторов экономического роста;

• для предпосылок (условий) экономического роста — среда, в условиях которой происходит взаимодействие факторов производства, факторов экономического роста и его источников.

Классификация источников экономического роста

Приведенные установления позволяют говорить о неоспоримости места новой категории в современной экономической науке. Важным фактором, подтверждающим эту позицию, становится также совокупность классификационных признаков, характеризующих многогранность описываемого явления.

Общая методология анализа социально-экономических систем дает представление об их двуедином развитии: исследуемый объект может рассматриваться как самостоятельно (т. е. развиваться под воздействием внутренних импульсов), так и во взаимосвязи с другими системами (т. е. благодаря воздействию извне). Это дает основание в качестве основополагающего классификационного признака выделить место возникновения источника экономического роста по отношению к социально-экономической системе. В этой связи источники экономического роста подразделяются на эндогенные (внутренние) и экзогенные (внешние). В то же время такой подход обусловливает необходимость более глубокой классификации источников экономического роста, находящихся как во внешней, так и во внутренней среде социально-экономической системы.

Воздействие (импульсы) внешней среды социально-экономической системы на экономический рост неоднородно и различается как по природе

Таблица 2

Установление категории «источники экономического роста»

я >

д к о

я >

£=1 сг я В м

Я Я

1-Э

и ч м о Е

я ■в к о

■о

-3

Е

о\ §

3 вя п X

о

Факторы современного производства Факторы экономического роста Источники экономического роста (авт.) Предпосылки (условия) экономического роста

Факторы производства — используемые в производстве ресурсы, от которых в определяющей степени зависят количество, объем выпускаемой продукции. К таким факторам относятся земля, труд, капитал, предпринимательская активность (предпринимательские способности). Марксистская теория в качестве факторов производства выделяет рабочую силу человека, предмет труда и средства труда, подразделяя их на две большие группы: личный фактор производства и вещественный фактор. Личный фактор представляет собой рабочую силу как совокупность физических и духовных способностей человека к труду. В качестве вещественного фактора выступают средства производства. Организация производства предполагает согласованное функционирование этих факторов. Маржиналистская (неоклассическая, западная) теория традиционно выделяет четыре группы факторов производства: земля, труд, капитал, организация (предпринимательство) Факторы экономического роста — явления и процессы, определяющие темпы и масштабы долгосрочного увеличения реального объема производства, возможности повышения эффективности и качества роста. К факторам экономического роста относят: 1) рабочую силу человека; 2) производственные ресурсы общества (производительный капитал); 3) технологии; 4) природу и сырьевые ресурсы. В современной экономической литературе также встречается деление факторов экономического роста на факторы совокупного спроса и факторы совокупного предложения: 1) факторы совокупного спроса (косвенные): — снижение степени монополизации рынка; — налоговый климат в экономике; — эффективность кредитно-банковской системы; — рост потребительских, инвестиционных и государственных расходов; — расширение экспортных поставок; — возможности перераспределения производственных ресурсов в экономике; — действующая система распределения доходов; 2) факторы совокупного предложения (прямые): — количество и качество трудовых ресурсов; — количество и качество природных ресурсов; — объем основного капитала; — технология и организация производства; — уровень развития предпринимательских способностей в обществе Источники экономического роста — это такие социально-экономические, политические и психологические элементы экономической системы, которые поодиночке или в совокупности способны генерировать импульсы роста, воздействие которых на сферу общественного производства может привести к определенному изменению системного качества и, как следствие, к изменению основных макроэкономических показателей Предпосылки: 1) исходный пункт како-ш-либо рассуждения; 2) предварительное условие чего-нибудь

ьо

со

его источника, так и по характеру и силе самого воздействия. Объясняется это тем, что сама внешняя среда не может рассматриваться как однородное пространство, поскольку включает в себя различные социально-экономические системы, каждая из которых в свою очередь формирует внешнюю среду другой. Наряду с этим внешняя среда характеризуется наличием процессов и явлений, объективно протекающих вне социально-экономических систем и носящих планетарный характер.

Таким образом, импульсы, воздействующие на факторы производства, могут быть сгенерированы источниками отдельной социально-экономической системы (моносистемные источники), источниками, образованными вследствие взаимодействия различных экономических систем (полисистемные источники), и источниками, сформированными в результате глубокой интеграции в ее институциональной среде (институциональные источники). Так, развитие экономических отношений с определенным зарубежным государством (моносистемный источник экономического роста) может стимулировать экспорт (импульс к экономическому росту) и, как следствие, приведет к увеличению совокупного спроса, которое выразится в увеличении объемов производства совокупного общественного продукта (экономический рост). Кроме того, активная интеграция этого «зарубежного» государства в мировую экономику (полисистемный источник) может стимулировать приток инвестиций (импульс к экономическому росту) в рассматриваемую социально-экономическую систему со стороны его стратегических партнеров, т. е. способствовать накоплению капитала, а следовательно, и самому экономическому росту. В то же время институты, сформированные в результате, с одной стороны, роста числа участников интеграционного процесса, а с другой — углубления интеграции, способны образовать такие инновационные формы отношений (институциональный источник), которые могут обеспечить и повышение инвестиционной привлекательности, и равные условия для конкурентной борьбы, и коллективные гарантии и т. п. (импульсы к экономическому росту), что повлияет на уровень конкурентоспособности национального хозяйства, а значит, сформирует благоприятную конъюнктуру для экономического роста.

Импульсы к экономическому росту могут появляться и в результате глобальных изменений природного и техногенного характера (внесистемные).

Например, истощение крупнейших месторождений природных ресурсов на планете (внесистемный источник) способно ориентировать институциональную среду на обретение новых научных знаний (импульс к экономическому росту) в интересах рационализации использования имеющихся и поиска новых видов ресурсов.

К внешним моно- и полисистемным источникам экономического роста можно также отнести войны, вооруженные конфликты, революции, политические перевороты, демографические взрывы, процессы глобализации и интеграции и т. д., а к внесистемным источникам — глобальные техногенные и природные катаклизмы, массовые эпидемии и т. п. 1.

Внутренняя среда социально-экономической системы может быть представлена в виде единого поля «человек — общество — государство» [7], в котором импульсы к экономическому росту генерируются как отдельными элементами системы, так и в результате их взаимодействия. К числу таких элементов, прежде всего, относятся: домохозяйство, как обособленная единица, отражающее интересы индивида; общество, как совокупность домохозяйств, отражающее коллективные интересы; государство, представленное совокупностью различных институтов. Соответственно данному делению импульсы к экономическому росту могут генерироваться этими элементами, которые можно обозначить как личностные (индивидуальные), коммуникативные и институциональные источники экономического роста. Так, наличие определенных психологических склонностей у индивида стимулирует его предприимчивость в поисках новых для себя источников дохода, а рост потребностей заставляет повышать производительность «эксплуатации» этих источников. В частности, рост потребностей, рассматриваемый как социально-психологическое явление, присущее всему человечеству и лежащее в основе его развития (личностный источник), и опирающийся на рост реальных располагаемых доходов, в конечном счете отражается в увеличении потребительского спроса (импульс к экономическому росту). Таким образом, под воздействием роста потребностей включается положительная связь «рост спроса — рост производства — рост реаль-

1 Здесь следует отметить, что предложенные классификационные признаки не могут носить абсолютно строгого характера в силу того, что подпадающие под них «источники» могут либо обрести иной признак в силу изменения масштаба своего влияния, либо вообще утратить статус таковых.

ных располагаемых доходов — рост спроса».

В качестве «коммуникативного» источника экономического роста может быть рассмотрена экономическая конкуренция, определяемая как соперничество между собственниками хозяйственных ресурсов за право и возможность присвоения наибольшего дохода. Так, желание одного субъекта социально-экономических отношений присвоить наибольший доход отражается в выработке им более эффективного способа производства или реализации продукции только в том случае, если на этот доход претендуют и другие подобные субъекты. Взаимодействие субъектов, чьи интересы могут быть как односторонними (партнеры), так и разнонаправленными (конкуренты), способно инициировать действия, направленные на повышение общего уровня эффективности общественного воспроизводства (импульс к экономическому росту), в частности, на основе внедрения достижений научно-технического прогресса и расширенного использования знаний как единственного неограниченного ресурса [6]. В итоге воспроизводство приобретает все возрастающий самоподдерживающийся характер, что, по сути, и является экономическим ростом.

К институциональным источникам экономического роста, прежде всего, следует отнести волю и готовность органов государственной власти и местного самоуправления принимать решения, направленные на достижение желаемого состояния национальной экономики, в том числе и экономического роста. В свою очередь, реализация этих решений формирует направленный импульс к це-ледостижению за счет воздействия этих институтов на социально-экономическую систему. Наряду с этим признаками институциональных источников экономического роста могут обладать зрелость и признанность институтов гражданского общества, эффективность и гибкость правовой системы, масштабы и степень активности теневого сектора экономики и т. д. Соответственно, импульсами от указанных источников будут являться целепола-гания на реализацию внутренних потенциалов в присущем каждому из них мотивационном поле.

Для приведенных ранее источников в качестве единого генетического признака возможно принять характер и направление их воздействия на социально-экономическую систему.

С этой точки зрения источники экономического роста можно разделить на объективно-экономические и субъективно-психологические, а также

прямые и косвенные. К первым следует отнести источники, которые происходят либо из самой сущности экономических отношений, либо находятся на границе отношений общества с природой; ко вторым — различного рода склонности и стремления, присущие субъекту экономической системы, процесс удовлетворения которых и создает импульс к экономическому росту.

Сюда относятся стремление удовлетворить возрастающие потребности, склонность к замещению физического труда умственным, потребность в личной и экономической безопасности, потребность в самовыражении, стремление к власти и уважению окружающих и т. д.

К прямым или источникам прямого воздействия можно отнести совокупность социально-экономических, психологических и политических элементов социально-экономической системы, непосредственно порождающих экономический рост. Данному классификационному признаку могут соответствовать как внешние, так и внутренние источники экономического роста.

К косвенным источникам относится совокупность социально-экономических и политических элементов социально-экономической системы, создающих предпосылки и объективные условия для существования экономического роста, а также устраняющие препятствия к экономическому росту. К этой группе, прежде всего, будут относиться внутренние институциональные источники экономического роста.

Настоящая классификация отличается от существующих подходов к разграничению источников экономического роста по их системным, пространственным и объектно-субъектным генетическим признакам.

Наглядно источники экономического роста, импульсы и направления векторов их воздействия на социально-экономическую систему представлены на рисунке.

Идентификация источников экономического роста в российской экономической системе

Как известно, основным показателем, измеряющим темпы экономического роста, выступает уровень и динамика валового внутреннего продукта (ВВП) страны. Следовательно, формализованную структуру данного показателя, взятую в динамике

на протяжении определенного периода времени, представляется возможным использовать в качестве мультипликативной многофакторной модели в следующем виде:

у = С + О +1 + ЫХ ,

где У — валовой внутренний продукт;

С — потребительские расходы населения; G — государственные закупки товаров и услуг; I — валовые частные инвестиции в национальную экономику;

НХ — показатель чистого экспорта страны. В этом случае показатель ВВП будет выступать в качестве результирующего, а его структурные составляющие — анализируемых факторов, увязанных в виде алгебраической суммы. Эмпирической базой для анализа будут являться значения показателя ВВП и группы агрегированных расходов за выбранный интервал времени. Поскольку задачей факторного анализа является определение или качественная оценка влияния каждого фактора на результирующий показатель, а выбор способа решения той или иной модели зависит от ее вида, то, принимая во внимание, что построенная модель представляет собой алгебраическую сумму, наиболее целесообразным представляется использование метода цепных подстановок, основанного на элиминировании. При использовании данного метода в ходе анализа мультипликативной модели выполняется ряд промежуточных расчетов, в которых последовательно замещаются значения факторов базового периода значениями отчетного периода. Промежуточные расчеты производятся по следующей схеме:

1) ВВПб = Сб + Gб + 1б + НХ б;

2) ВВПс = Со + Gб + 1б + НХ б;

3) ВВЯ = Со + G0 + 1б + НХб;

Источники и импульсы экономического роста

4) ВВП, = Сб + Я + 1о + НХ;

5) ВВПх = Со + ^ +1 о + НХ о,

где б, о — индексы, указывающие на значения показателей базового и отчетного периода соответственно;

с, g, ,, пх — индексы, указывающие на замещаемый в расчетах фактор. Следующий этап анализа заключается в определении влияния анализируемого фактора на результирующий показатель, для чего из соответствующего результата промежуточного расчета, полученного вследствие замещения данного фактора, вычитается результат предыдущего расчета:

экономический рост со среднегодовыми темпами от 7,8 до 11,9 %, а ВВП прирастает в среднем на 1 736,1 млрд руб. ежегодно. При этом наибольшее влияние на рост ВВП в указанном периоде оказывает увеличение потребительских и инвестиционных расходов. Удельный вес этих показателей в приросте ВВП составил 66,1 и 43,7 %, 76,5 и 34,9 % в 2007 и 2008 гг. соответственно. Показатель государственных расходов на протяжении всего исследуемого периода остается относительно стабильным и составляет в среднем 2 624,9 млрд руб. в год, а темпы его прироста не превышают 3,4 %. Показатель же чистого экспорта в 2006—2008 гг. сокращался, уменьшая тем самым и прирост ВВП. В первую очередь это было связано с ростом импорта товаров и услуг при относительно стабильном экспорте. В среднем данный показатель сокращал прирост ВВП на 15,3 % в год.

Таблица 3

Значения результирующего показателя и анализируемых факторов за 2006—2010 гг. в текущих ценах, млрд руб.

Показатель 2006 2007 2008 2009 2010

ВВП 26 934,4 32 869,3 41 882,2 39 634,1 46 083,4

C 13 129,3 16 217,6 20 183,6 21 196,9 23 328,0

G 4 680,4 5 751,0 7 359,9 8 154,3 8 742,2

I 5 698,8 8 034,1 10 526,1 7 340,4 10 265,0

NX 3 425,9 2 866,6 3 812,6 2 942,5 3 748,2

Примечания: 1. Показатель ВВП приводится с учетом статистического расхождения.

2. Расходы некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, отнесены к расходам на конечное потребление домашних хозяйств.

Источник: разработано автором по данным Федеральной службы государственной статистики. URL: http://www. gks. ru/.

Таблица 4

Значения результирующего показателя и анализируемых факторов за 2006—2010 гг. в сопоставимых ценах, млрд руб.

Показатель 2006 2007 2008 2009 2010

ВВП 16 850,4 18 858,0 20 322,5 17 823,5 18 775,3

C 9 366,1 10 692,6 11 812,4 11 241,7 11 574,3

G 2 508,1 2 576,4 2 664,0 2 669,3 2 706,7

I 3 984,5 4 861,1 5 371,5 3 169,2 4 069,2

NX 991,7 727,9 474,6 743,3 425,1

Источник: разработано автором по данным Федеральной службы государственной статистики. URL: http://www. gks. ru/.

Таблица 5

Результаты промежуточных расчетов замещения анализируемых факторов

за 2007—2010 гг., млрд руб.

Показатель 2007 2008 2009 2010

ВВПб 16 850,4 18 858,0 20 322,5 17 823,5

ВВП с 18 176,9 19 977,8 19 751,8 18 156,1

ВВП g 18 245,2 20 065,4 19 757,1 18 193,5

ВВП 19 121,8 20 575,8 17 554,8 19 093,5

ВВП ИХ 18 858,0 20 322,5 17 823,5 18 775,3

АВВПа = ВВП — ВВП.;

Ас с б'

АВВП. = ВВП — ВВП ;

Аg g С

АВВПА = ВВП. — ВВП ;

Аг 1 g'

АВВП А = ВВП — ВВП .

Апх пх 1

При этом общее изменение результирующего показателя должно быть равно сумме его изменений за счет влияния каждого из анализируемых факторов:

АВВП = АВВПА + АВВПа +АВВП, +АВВП, .

Ас Аg Аг Апх

Результаты факторного анализа, полученные методом цепных подстановок, позволили сделать следующие выводы.

На протяжении исследуемого периода экономика России характеризовалась неустойчивой динамикой ВВП и его агрегированных составляющих совокупных расходов. В частности, на протяжении 2006—2008 гг. наблюдается достаточно устойчивый

Таблица 6

Показатели изменения ВВП за счет изменения факторов совокупного спроса

в период 2007—2010 гг.

Показатель 2007 2008 2009 2010

Прирост (сокращение) показателя, ± млрд руб.

АВВП 2 007,6 1 464,5 —2 499,0 951,8

мжАс 1 326,5 1 119,8 —570,7 332,6

AВВПДg 68,3 87,6 5,3 37,4

аВВПА1 876,6 510,4 —2 202,3 900,0

АВВПА Апх —263,8 —253,3 268,7 —318,2

Удельный вес показателя в общем изменении ВВП, ± %

АВВПАс 66,1 76,5 —22,8 34,9

AВВПAg 3,4 6,0 0,2 3,9

аввпа, 43,7 34,9 —88,1 94,6

АВВПА Апх —13,2 —17,4 10,7 —33,4

Прирост показателя к предыдущему году, ± %

ВВП 11,9 7,8 —12,3 5,3

С 14,2 10,5 —4,8 3,0

О 2,7 3,4 0,2 1,4

I 22,0 10,5 —41,0 28,4

ЫХ —26,6 —34,8 56,6 —42,8

В 2009 г. происходит экономический спад, связанный в том числе и с влиянием мирового финансового кризиса на экономику России, сопровождающийся сокращением ВВП на 2 499,0 млрд руб., что составляет 12,3 % от уровня предыдущего года. Наибольшее влияние на уменьшение показателя ВВП оказало сокращение инвестиционных расходов на 2 202,3 млрд руб., а удельный вес этого показателя в общем сокращении ВВП составил 88,1 %. Оставшиеся 22,8 % сокращения ВВП были связаны с сокращением расходов домашних хозяйств на конечное потребление на 570,7 млрд руб. Достаточно существенный рост чистого экспорта товаров и услуг (на 56,6 %) по отношению к уровню предыдущего года, произошедший главным образом за счет резкого сокращения импорта, тем не менее не смог существенно затормозить спад ВВП из-за относительно низкого удельного веса в его структуре.

Однако зафиксированный в 2009 г. экономический спад не был продолжительным: уже в 2010 г. ВВП вырос по отношению к 2009 г. на 951,8 млрд руб., что составило 5,3 %, хотя и не достиг уровня 2007 г. Наибольшее влияние на рост этого показателя по-прежнему оказывал рост инвестиционных и потребительских расходов на фоне резко сократившегося чистого экспорта.

Таким образом, рост потребностей домохо-зяйств, оцениваемый с помощью динамики расхо-

дов на конечное потребление, действительно может рассматриваться в качестве источника экономического роста, поскольку влияние его на рост ВВП объективно доказано.

Государственная экономическая политика в контексте нового знания об источниках экономического роста

Формирование современной государственной экономической политики в своей основе предполагает оценку влияния широкого круга составляющих элементов и факторов на сферу общественного производства.

Одной из наиболее актуальных и приоритетных задач, стоящих перед обществом и экономикой современной России, является системная модернизация. Стратегическая ориентация такой модернизации сформулирована следующим образом: модернизация призвана создать стартовые условия для перехода к устойчивому, самостоятельному, эволюционному и целостному развитию страны по направлению к познанию и реализации страновой миссии [3]. Такой императив предполагает наполнение новыми знаниями методологическую базу формирования государственной экономической политики.

Четкое разграничение таких категорий, как источники, факторы, условия и импульсы экономического роста, понимание их сущности и истинного «места» в воспроизводственном процессе крайне

необходимо, поскольку формирование современной государственной экономической политики попросту невозможно без учета влияния самого широкого круга составляющих элементов и факторов на сферу общественного производства. Так, в работе [1] формулируется ряд важнейших принципов, которых следует придерживаться при разработке экономической политики: реалистичность предложений, их обоснованность и аргументированность, политологическая обоснованность реализуемости в реальной практике, прогнозируемость последствий и работоспособность в практике государственного управления в России.

В то же время анализ содержания основных направлений государственной экономической политики показывает, что ни одно из них не определяет сам экономический рост или его заданные темпы в качестве конечной цели. Фактически из предложенного перечня к экономическому росту непосредственное отношение имеет только бюджетная и налоговая политика, причем рассматриваемая как политика прямого и косвенного участия государства в бюджетной и налоговой сферах, в том числе и в целях обеспечения «финансового источника экономического роста и развития». При этом толкование последнего не приводится.

Далее, экономическое направление «бюджетная и налоговая политика», заявленное в Экономической доктрине России [1], в качестве ценностей государственной экономической политики высшего порядка определяет три цели: «Экономический рост и развитие. Управление пропорциями развитости», «Социальный гуманизм» и «Устойчивость долгосрочного развития», достижение которых опирается на приведенные там же «Проблемно-управленческую матрицу» и «Трехпериодный управленческий план», и на первый взгляд действительно содержит как целеполагание, так и механизм целедостижения. Но в то же время совершенно не позволяет оценить адекватность первого — второму с позиции необходимости и достаточности, поскольку не содержит научного обоснования объекта регулирования как объединяющего начала для формирования сбалансированной экономической политики.

Подобное можно наблюдать и в других программных документах, задекларированных высшим руководством страны. В частности, Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года [4] в качестве основной цели определяет достижение

уровня экономического и социального развития, соответствующего статусу России как ведущей мировой державы XXI в., с привлекательным образом жизни, занимающей передовые позиции в глобальной экономической конкуренции и надежно обеспечивающей национальную безопасность и реализацию конституционных прав граждан, что, в свою очередь, предполагает достижение стабильно высоких темпов экономического роста и увеличение ВВП на душу населения по паритету покупательной способности с 13,7 тыс. долл. в 2006 г. (42 % от среднего уровня ОЭСР) до 30 тыс. долл. в 2020 г. (70 %) и около 50 тыс. долл. в 2030 г. [4].

Однако сегодняшние реалии таковы, что объем промышленного производства в 2009 г. снизился на 13,5 %, в том числе в обрабатывающих отраслях на 19,1 % и в добыче полезных ископаемых — на 3,0 %.

Таким образом, можно констатировать, что достижение продекларированных в Концепции целей в указанные сроки вызывает сомнение, в первую очередь по причине отсутствия необходимого знания об объекте государственной экономической политики. Приведение Концепции в соответствие с критериями и устранение указанных причин возможно только на фундаментальном уровне. При этом решение поставленной задачи необходимо начинать с формирования области знаний об объекте государственной экономической политики, в качестве которого следует рассматривать экономический рост с его источниками, факторами, условиями и механизмами, а затем определять критерии реалистичности и разрабатывать механизмы защиты.

Список литературы2

1. Государственная экономическая политика и Экономическая доктрина России. К умной и нравственной экономике: в 5 т. Т. I / Центр проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования; общ. ред. С. С. Сулакшин. М.: Научный эксперт, 2008.

2. Гринберг Р. С. В мире перемен. М.: Институт экономики РАН, 2006.

3. Клейнер Г. Б. Системная модернизация российской экономики // Стратегия модернизации экономики России: теория, политика, практика реализации / под ред. О. В. Иншакова, Г. Б. Клейнера, В. В. Сорокожердьева. М.: Современная экономика и право, 2011. Гл. 3.

2 В настоящем перечне указаны первые издания трудов указанных авторов.

4. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года: распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р.

5. Пезенти A. Очерки политической экономии капитализма. Т. 2. М., 1976.

6. Устойчивое экономическое развитие в условиях глобализации и экономики знаний: концептуальные основы теории и практики управления / под ред. В. В. Попкова. М.: ЗАО «Издательский дом «Экономика», 2007.

7. ЩепакинМ. Б., Мишулин Г. М., Кожура Е. А. Системообразующий фактор устойчивого развития: монография. М.: Изд-во Академии промышленной экологии, 2005.

8. Domar Е. D. Essays in the theory of economic growth. N.Y., 1957.

9. Fellner W. Trends and cycles in economic activity. N. Y., 1956.

10. Harrod R. Economic Dynamics. London — New York, Macmillan, St. Martin's Press, 1973.

11. Hobson J. A., Mummery A. F. Physiology of Industry, 1889.

12. Kuznets S. Economic Growth of Nations: Total Output and Production Structure, Harvard University Press, Cambridge, Mass., 1971.

13. Lewis A. W. The Theory of economic growth. London, 1963.

14. Robinson J. Essays in the Theory of Economic Growth. London, Macmillan & Co., 1962.

15. Rostow W. W. The Stages of Economic Growth. A Non-Communist Manifesto. Cambridge, Univ. Press, 1960.

16. Smith A. An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations. London, 1776.

17. SolowR.M. Foundations of Economic Analysis. Cambridge, Mo, 1947.

Вниманию руководителей российских регионов, экономистов, финансистов и менеджеров, преподавателей вузов и аспирантов!

Журнал «Региональная экономика: теория и практика»

ISSN 2073-1477

Выпускается с 2003 года. Включен в перечень ВАК.

Журнал реферируется ВИНИТИ РАН. Включен в Российский индекс научного цитирования (РИНЦ).

Формат A4, объем 64 - 72 с. Периодичность - 4 раза в месяц.

ПОДПИСКА ПРОДОЛЖАЕТСЯ!

Индекс по каталогу «Почта России» Индекс по каталогу «Роспечать» Индекс по каталогу «Пресса России»

34133 82327 15089

За дополнительной информацией обращайтесь в отдел реализации Издательского дома «ФИНАНСЫ и КРЕДИТ» телефон/факс: (495) 721-85-75, E-mail:podpiska@fin-izdat.ru

Возможна подписка на электронную версию журнала, а также приобретение отдельных статей: Научная электронная библиотека: eLibrary.ru Электронная библиотека: dilib.ru

www.fin-izdat.ru