CC BY
62
Алексей ШАПОШНИКОВ
ИССЛЕДОВАНИЕ ТРУДНОДОСТУПНЫХ И УДАЛЕННЫХ РЕГИОНОВ: ПОИСК МЕТОДОЛОГИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ
В статье ставится проблема поиска оптимальных подходов к исследованию удаленных и труднодоступных регионов, а также выработки эффективной политики по отношению к ним со стороны государства. В качестве одного из таких подходов предлагается концепция географического положения, а также рассматривается ее содержание.
The article points out the problem of searching for optimal approaches to investigation of hard-access and distant regions, and making an effective state policy towards them. The author suggests the conception of geographical position as one of such approaches.
Ключевые слова:
географическое положение, труднодоступные и удаленные регионы, региональная политика; geographical position, hard-access and distant regions, regional policy.
Как известно, территория выступает в качестве арены жизнедеятельности индивида и социума, с ней связаны все процессы образования антропогенных ландшафтов, пространственной организации общества, экономико-географического и административно-политического районирования, расселения, размещения производительных сил и т.д. Территория обладает такими важнейшими свойствами, как географическое положение, размеры, протяженность, емкость (вместимость). Тем самым отдельная территория государства, определяемая как регион, функционирующие в ее рамках политические субъекты, формирующиеся в ее пределах политические институты, происходящие на ней или в связи с ней политические процессы могут быть рассмотрены как занимающие некоторое место в пространстве, помещенные в него, локализованные в нем. Особое место в этой иерархии пространств занимают труднодоступные и удаленные регионы.
Вообще проблематику, связанную с выработкой оптимального политического курса государства в отношении удаленных и труднодоступных регионов, можно считать относительно новой областью междисциплинарных научных исследований. Она демонстрирует характерный для многих находящихся на стадии становления отраслей знания набор явлений, наиболее существенными из которых являются:
— незавершенность оформления рамок предметного поля;
— нечеткость понятийно-категориального аппарата;
— недостаточная разработанность теоретико-методологической базы и инструментария исследования.
ШАПОШНИКОВ В этой связи представляется целесообразным обратиться к кон-
Алексей цепции географического положения1, обладающей, на наш взгляд,
Валерьевич - большим эвристическим потенциалом для изучения феноменов
к.ю.н, научный удаленности и труднодоступности регионов.
сотрудник кафедры Географическое положение обычно трактуется как положение
политологии и ------------
п0литическ0г0 1 Бабурин С.Н. Территория государства: правовые и геополитические про-
штг блемы. — М. : Изд-во МГУ, 1997; Колосов В.А., Мироненко Н.С. Геополитика и
управления ра.тС' при 1 у— а л т
' r г политическая география: учебник для студентов. — 2-е изд., испр. и доп. — М.
Президенте Рф : Аспект Пресс, 2005; Туровский РФ. Политическая регионалистика : учебное
lex20202@mail.ru пособие для вузов. — М. : ГУ ВШЭ, 2006.
какого-либо пункта или ареала земной поверхности по отношению к территориям или объектам, находящимся вне этого пункта или ареала. Географическое положение рассматривается как своеобразное внешнее условие существования, функционирования и развития объектов, характеристика данного объекта, выражающая его отношение к каким-либо географическим объектам вне него. Через систему множества отношений исследуемого объекта (ареала) с другими объектами (ареалами) географическое положение предметно выявляет индивидуальные черты и свойства любой территории. Оно определяет многие наиболее важные особенности стран, регионов, городов, высвечивает свойства их неповторимости и индивидуальности. Для установления взаимоположения объектов обычно указывают расстояние между ними и направление (к юго-западу, к северу и т.д.). Для определения положения точки, линии, меньшего ареала в составе более крупного используют термины «центральное», «глубинное», «периферийное», «окраинное», «пограничное» положение.
Исследуя географическое положение, необходимо определить его сущностные черты и степень воздействия на наиболее важные стороны развития территории. В этом смысле можно говорить о следующем.
Во-первых, географическое положение — это система, составными частями которой являются:
— физико-географическое положение (положение относительно природных объектов, влияющих на особенности природы данного места, — морей, рек, лесных массивов, природных зон и др.);
— экономико-географическое положение (положение как относительно элементов общественного производства, так и по отношению к району, области, стране);
— политико-географическое положение (положение на политической карте относительно центров и районов сосредоточения общественно-политических сил);
— культурно-географическое положение (положение относительно важнейших центров и регионов развития духовной
культуры, культурно-географических образований разного территориального ранга и значения) и т.д.
Каждый из этих подвидов географического положения — явление многоплановое, синтетическое, и поэтому необходим анализ данных элементов не только в отдельности, но и в сложном взаимодействии и взаимопереплетении их различных сторон.
Во-вторых, географическое положение есть результат исторического развития. Если физико-географическое положение меняется медленно относительно развития географической среды, а также в результате деятельности человека, то все остальные виды географического положения весьма динамичны, изменчивы, их значение и последствия влияния в различных исторических условиях проявляются по-разному.
В-третьих, географическому положению присущ потенциальный характер. Те или иные благоприятные его стороны реализуются далеко не во всех случаях. Лишь при сочетании соответствующих факторов исторического и социально-экономического развития данной территории страны эти благоприятные стороны воплощаются в жизнь.
В-четвертых, географическое положение обладает определенным механизмом влияния, исследование которого требует перехода от качественных, субъективных характеристик к количественным оценкам. Считается, например, что наибольшим потенциалом роста обладают города, расположенные в центрах быстро развивающихся промышленных и сельскохозяйственных ареалов, в точках контактов различных зон, перепадов экономических потенциалов, в опорных узлах районов нового освоения.
В-пятых, географическое положение имеет тесные связи с конфигурацией территории и ее границами, что оказывает большое влияние на многие стороны развития территории страны в целом и отдельных ее частей. Большую роль играет пограничное положение регионов страны, взаимосвязи между их конфигурацией и границами страны.
