CC BY
15
ИННОВАЦИИ И ИНВЕСТИЦИИ
УДК 338.2
ИССЛЕДОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ СТРАТЕГИЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
С.В. Свиридова, д-р экон. наук, профессор е-mail: svsh1977@mail.ru Е.А. Ильина, соискатель е-mail: svsh1977@mail.ru
Воронежский государственный технический университет
Введение. Инновационное развитие регионов в настоящее время является ключевым направлением государственной экономической политики. Эффективная государственная политики должна быть направлена на международное сотрудничество и сглаживание социально-экономического положения в регионах.
Данные и методы. Разработка программ инновационного развития должна начинаться с разработки планов и программ, определения стратегических приоритетов и направлений развития. В статье рассматриваются стратегии развития инновационно-развитых регионов Российской Федерации. Приводится рейтинг инновационных регионов России в динамике по годам.
Полученные результаты. Авторами детально рассматривается стратегия социально-экономического развития Воронежской области до 2035 года. Выделяются основные стратегические цели региона и направления развития научно-инновационной сферы в долгосрочной перспективе.
Заключение. Исследование инновационного развития регионов позволит, опираясь на опыт регионов сильных иннова-торов, выстроить эффективную политику управления и повысить качество жизни населения.
Ключевые слова: социально-экономическая деятельность, инновации, стратегические цели, конкурентные преимущества, качество жизни населения, планирование, ресурсы, развитие.
Introduction. Innovative development of regions is currently a key area of state economic policy. Effective public policy should be aimed at international cooperation and smoothing the socio-economic situation in the regions.
Data and methods. The development of innovative development programs should begin with the design ofplans, programs and identifying development priorities and directions. The article discusses the development strategies of innovatively advanced regions of the Russian Federation. The ranking of innovative regions in dynamics over the years is given.
Obtained result. The authors consider in detail the strategy of socio-economic development of the Voronezh region until 2035. The main strategic goals of the region and the directions of the scientific and innovative development in the long term are highlight-
Conclusion. The study of innovative development of regions will allow, based on the experience of regions-innovators, to build an effective management policy and improve the quality of life of the population.
Key words: social and economic activity, innovation, strategic goals, competitive advantages, quality of life, planning, resources, development.
INNOVATIVE DEVELOPMENT RESEARCH IN THE IMPLEMENTATION OF REGIONAL STRATEGIES OF SOCIAL
AND ECONOMIC ACTIVITY S.V. Sviridova, Doctor of Economic Science, Professor
е-mail: svsh1977@mail.ru
EA. Ilyina, applicant е-mail: svsh1977@mail.ru Voronezh State Technical University
ed.
Введение
витие секторов экономики и социальных институтов, а также отражать результативность и тенденции роста. Рассмотрев несколько регионов и проведя оценку социально-экономического развития, можно выстроить эффективную политику управления регионом. Это может быть выражено в разработке нормативно-правовых документов, в накоп-
Социально-экономическая оценка региона играет значимую роль для определения уровня и качества жизни населения. Социально-экономическая политика региона должна быть направлена на раз-
© Свиридова С.В., Ильина Е.А., 2020
лении требующихся финансовых ресурсов и предоставление налоговых льгот и др. [1].
Данные и методы
Для развития науки и инновационных технологий в Российской Федерации и в регионах необходимо создание и внедрение разработок в рамках приоритетных направлений. Инновационно развитый регион - это комплекс взаимодействующих
региональных социально-экономических институтов и организаций [2].
Ключевым направлением инновационного развития региона является внедрение в отечественную экономику лучших зарубежных практик тех государств, которые достигли успеха в данной области.
Рейтинг инновационных регионов Российской Федерации
Регион Позиция в рейтинге
2018 год 2017 год 2016 год
Республика Татарстан 2 3 3
Томская область 4 4 4
Новосибирская область 6 5 5
Калужская область 7 6 6
Воронежская область 17 19 17
Инновационный рейтинг регионов отражает актуальные результаты развития субъектов Российской Федерации [3].
Регион^а^да уровень
Л^шая экосистема ^шов^^Ё. Высокое качество телекоммуникационной инфра-стр^^уры
Уровень пре^^^^ш
Разработка и приобретете передов^ техноло^ш и новых про^^-
Республика Татарстан в 2018 году заняла 2 позицию в рейтинге.
7 ^^авле^ш ко^^фе^^ш:
1. Р^ок
2. Реа^^™ к^^^ч
3. Ф^^шсовый к^^тсал
4. Природные ресурсы
5- ^жовцщи н техноло: нч
6. Человечес^ш кш^гсал
7. Инструмента
6 базовых экономичес^тс зон:
1. Нефтегазо^^^гаес^ш кго^шекс
2. Энергеттичес^ш ко^мекс
3. Машнно^ротель^ж комтекс
4. Агропроь^шче^^т ко^^екс
5. ^нфрастр^^ур^™ ко^^екс
6. Коъ^екс у^слуг
3 эконол^гаеские зо^:
1. Казанская эконо^^ес^ш зона
2. Кмская эконо^^ес^ы зона
3. Альм^^евс^ш эконо^^еская зона Рис. 1. Татарстан в глобальной конкуренции
Томская область на протяжении трех анализируемых лет занимает 4 место в рейтинге. Для оценки социально-экономического развития регионов рассмотрим стратегии развития регионов на долгосрочную перспективу.
Республика Татарстан занимает основные позиции в Российской федерации по социально-экономическому развитию среди регионов. Татарстан лидирует в создании новейших материалов, продуктов и технологий[4]. Модель «Татарстан 7+6+3» является основой стратегии социально-экономического развития. Стратегия направлена на
повышение конкурентоспособности предприятий региона и на структурный анализ программы стратегического развития В стратегии выделены ключевые действия по направлению «Инновации»:
- разработка и применение передовых технологий, используемых по всему миру, распространение которых в данной отрасли не превышает 15%, а также обеспечение поддержки коммерциализации научных разработок;
- внедрение принципов бережливого производства на предприятиях МСП;
- создание молодежного инновационного технопарка;
- стимулирование инновационного предпринимательства;
- создание республиканского реестра патенто-держателей и инновационных проектов с целью дальнейшего их продвижения;
Ключевые
технологии/инновации
• Искусственный интеллект <1оТ, интернет вещей)
• Информационные технологии
• Нанотехнологии
• Биотехнологии
• Когнитивные технологии
• Социо гуманитарные технологии
• Аддитивные технологии 3D Printer
- поддержка реализации инновационных проектов субъектов предпринимательства;
- развитие инновационных проектов и привлечение инвестиций;
- стимулирование привлечения инвестиций для развития информационной среды
Приоритетные
инновационные
кластеры
• Умные материалы
• Умные машины
• Умное оборудование
• Умные информационные технологии
• Зтгг1-образование
• Здоровый образ жизни
• Умная инфраструктура
• Экопитание
• Биосистемы
• Устойчивая энергетика
Рис. 2. Ключевые технологии/инновации и приоритетные направления инновационного развития
Выделим ключевые направления в стратегии социально-экономического развития Томской области, которая занимает 4 место в рейтинге инновационных регионов на протяжении трех анализируемых лет. На рисунке 3 отражены направления развития области. Приоритетными направлениями социально-экономического развития Томской области являются:
1. Развитие промышленности путем внедрения организационных и технологических инноваций;
2. Развитие отраслей социальной сферы и проведение активной демографической политики;
3. Создание условий для улучшения инвестиционного климата и привлечения инвесторов;
4. Внедрение эффективной территориальной политики;
5. Реализация системы «Эффективное управление» путем модернизации государственного и муниципального управления [5].
Рассмотрим стратегию социально-
экономического развития Новосибирской области. Новосибирская область является крупнейшим инновационным и научно-образовательным и инновационным центром. По значению инновационного
индекса Высшей школы экономики регион стабильно входит в высшую группу «сильных иннова-торов» в рейтинге Ассоциации инновационных регионов Российской Федерации.
Научные организации региона принимают активное участие в работе технологических платформ и территориальных кластеров, являются участниками программы Национальной технологической инициативы по направлениям MariNet, EnergyNet, AutoNet, HealthNet, AeroNet, TehNet, SafeNet.
К 2030 году Новосибирская область планирует достигнуть следующих результатов:
- обеспечение условий для развития промышленного и научно-технического потенциала Новосибирской области, создания высокопроизводительной экспортно-ориентированной промышленности, глубоко интегрированной в экономику России и в мировую экономику и занимающей в ней достойное место;
- обеспечение разработки и принятия программ перспективного развития каждой промышленной организации (каждое второе предприятие в течение года осуществляет технологические инновации);
Приоритет Ъ "Условия для развития и инвестиций"
Приорит "Чел ов еч еский
Приоритет 1 "Новые технологии"
Приоритет 4 территориальная
Приоритет 4 "Эффективное управление"
Рис. 3. Приоритеты социального развития Томской области
- создание условий для реализации инвестиционных проектов, которые бы способствовали прогрессивному прорывному развитию в промышленности, повышению конкурентоспособности промышленных предприятий Новосибирской области, расширению производства наукоемкой продукции (создание «точек роста»);
- незначительный объем вложений субъектов МСП в технологические инновации [6].
Согласно стратегии Калужской области, регион к 2030 году предполагает разработать комбинацию инновационных, человеческих и средовых ресурсов для эффективного развития области.
Для достижения этой цели необходимо обеспечить сопряженность всех существующих элементов инновационной инфраструктуры, пока слабо связанных и действующих разрозненно, но по следующим направлениям:
1. Система подготовки квалифицированных кадров.
2. Система формирования новых технологий и знаний.
3. Система производственно-технологической поддержки.
4. Система информационного обеспечения.
5. Система управления инновационной деятельностью (координация и регулирование развития инновационной деятельности), система экспертизы программ и проектов, система сертификации.
6. Система финансового обеспечения.
7. Система продвижения наукоемкой продукции на рынок.
При достижении стратегических приоритетов необходимо исходить из проблем и перспектив, характерных для социально-экономического развития Калужской области. Они направлены на отслеживание развития ситуации, связанной с ростом качества населения и общим экономическим ростом, с развитием промышленности в регионе, совершенствованием инновационных разработок, привлечением инвестиций для сбалансированного 46 ЭКОНОМИНФО.
развития области.
Рассмотрим стратегию социально-
экономического развития Воронежской области на период до 2035 года. Основной целью развития региона является формирование комфортной среды для населения и развития предпринимательства^]. Выделим стратегические цели Воронежской области:
- Поддержание устойчивого роста экономики региона и укрепление позиций в мировом экономическом пространстве;
- Сокращение социально-экономического неравенства, достижение лидерских позиций по качеству жизни населения и уровню роста развития человеческого капитала;
- Обеспечение полицентрического развития Воронежской области.
При стратегическом анализе внешней и внутренней среды Воронежской области определены ее конкурентные преимущества. Регион обладает образовательными и научно-исследовательскими организациями, которые обеспечивающих проведение прикладных и фундаментальных разработок в сферах инновационных технологий и технических си-стем[8]. На рисунке 4 приведено количество организаций, выполняющих научные исследования и разработки. По количеству таких организаций Воронежская область занимает 14-е место в Российской Федерации и 3-е место (после г. Москвы и Московской области) в Центральном федеральном округе (ЦФО). Несмотря на то, что Воронежская область занимает лидирующее место в ЦФО по основным характеристикам образовательного и инновационного развития, возникает заметный разрыв между научно-техническим потенциалом и неспособностью производственной системы к инновациям. Регион занимает 11 место по удельному весу инновационной продукции, 5 место по инновационной активности организаций и 10 место по числу используемых передовых производственных технологий в ЦФО[9]. 2020. Т.17. № 1
Полученные результаты
Основные направления развития научно-инновационной сферы Воронежской области
- повышение инновационной активности бизнеса;
- создание условий для роста объема инвестиций на внедрение технологических инноваций и роста конкурентоспособности областных промышленных производителей;
- внедрение современных инновационных технологий в деятельность органов государственного управления, в том числе при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
- обеспечение поддержки развития кадрового потенциала инновационной деятельности.
Организации, выполняющие научные исследования и разработки
70 60 50 40 30 20 10 0
63
■I \ \ I I
Воронежская Белгородская Курская Липецкая Орловская Тамбовская область область область область область область
Рис. 4. Число организаций, выполняющие научные исследования и разработки
Решение поставленных стратегических задач позволит обеспечить к 2035 году:
- увеличение до 20% объема инновационных товаров, работ, услуг;
- увеличение доли инновационно-активных организаций не менее, чем до 30%;
- повышение уровня коммерциализации инновационных разработок области, увеличение количества используемых передовых производственных технологий на предприятиях Воронежской области не менее, чем в 2 раза;
- функционирование не менее 5 центров поддержки технологий и инноваций (ЦПТИ) на территории Воронежской области;
- увеличение количества молодежи и предпринимателей, вовлеченных в инновационный процесс;
- формирование сетевой инфраструктуры поддержки инноваций в реальном секторе экономики [10].
Заключение
Экономический потенциал региона выступает одним из ключевых факторов развития региональной и национальной экономики, который необходимо учитывать в процессе стратегического планирования [11]. Для устойчивого развития региона необходима разработка эффективного и современного инструмен-
тария, который позволит объективно оценивать происходящие в субъектах РФ изменения в социально-экономическом развитии[12]. В рамках стратегии социально-экономического развития происходит положительные изменения в регионе: создаются новые инновационные проекты в области промышленности, строительства, сельского хозяйства, которые способствуют в увеличении рабочих мест и развитии социальных институтов[13]. Достижение всех стратегических целей помогут занять региону высоких конкурентных позиций как внутри России, так и за рубежом.
Литература
1. Видяев И.Г. Оценка инновационного развития социально-экономической системы региона// Социально-экономическое развитие и образование. 2016. №6. С. 43-47.
2. Свиридова С.В. Формирование организационно-экономического механизма реализации стратегии инновационного развития промышленных предприятий // Организатор производства. 2016. № 1(68). С. 73-79.
3. Рейтинг инновационных регионов России [Электронный ресурс] Режим доступа URL: http://i-
regions.org/reiting/rejting-innovatsionnogo-razvitiya. (Дата обращения: 01.07.2019).
4. Закон Республики Татарстан от 17 июня 2015 года № 40-ЗРТ «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года» (с изменениями на 5 апреля 2019 года).
5. Закон Томской области от 26.03.2015 № 2580 Об утверждении «Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2030 года».
6. Стратегия социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2030 года (от 19.03.2019 № 105-п).
7. Kokoreva I.L. Development prospects of regional advanced development zones in Voronezh region. // Конкурентоспособность. Инновации. Финансы, 2009, 1. 15-18.
8. Закон Воронежской области от 20.12.2018 N 168-ОЗ «О Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2035 года» (принят Воронежской областной Думой 17.12.2018).
9. Свиридова С.В., Шкарупета Е.В., Арчакова С.Ю. Механизм управления инновационной средой
предприятия в условиях цифровой экономики // Организатор производства. 2019. Т.27. № 1. С. 63-71.
10. Кривякин К.С., Ильина Е.А., Чевтаева А.С. Анализ социальных расходов в России и на региональном уровне // Экономинфо. 2017. № 1-2. С. 45-49.
11. Ильина Е.А., Тощенко А.А., Толстых И.А. Внешнеэкономическая деятельность России и экономическая безопасность на потребительском рынке // Развитие Российского государства и общества в современных условиях: экономические и социальные контуры. 2014. С. 50-57.
12. Serebryakova N.A., Ovchinnikova T.I., Bulga-kova I.N., Sviridova S.V., Tolstykh T.O. Innovational methods of development of intellectual labor for economy's security // European Research Studies Journal. 2017, 3, 556-569.
13. Свиридова С. В., Ильина Е.А. Подходы к разработке и реализации стратегии развития промышленных предприятий / С.В. Свиридова, Е.А. Ильина // Экономинфо. 2019. № 2-3. С. 50-54.
References
1. Vidyaev I.G. Evaluation of the innovative development of the socio-economic system of the region // Socioeconomic development and education. 2016. №6. С. 43-47.
2. Sviridova S.V. Formation of the organizational and economic mechanism for implementing the strategy of innovative development of industrial enterprises // Production Organizer. 2016, 1 (68), 73-79.
3. Rating of innovative regions of Russia [Electronic resource] Access mode URL: http://i-regions.org/reiting/rejting-innovatsionnogo-razvitiya. (accessed: 07.01.2019).
4. The Law of the Republic of Tatarstan dated June 17, 2015 №. 40-ЗРТ "On approval of the Strategy for the socio-economic development of the Republic of Tatarstan until 2030" (as amended on April 5, 2019).
5. Law of the Tomsk Region dated March 26, 2015 №. 2580 On approval of the "Strategy for the socio-economic development of the Tomsk Region until 2030".
6. The strategy of socio-economic development of the Novosibirsk region for the period until 2030 (dated 19.03.2019 №. 105-p).
7. Kokoreva I.L. Development prospects of regional advanced development zones in Voronezh region. // Конкурентоспособность. Инновации. Финансы, 2009, 1. 15-18.
8. The Law of the Voronezh Region dated December 20, 2018 N 168-OZ "On the Strategy for the SocioEconomic Development of the Voronezh Region for the Period Until 2035" (adopted by the Voronezh Regional Duma on December 17, 2018).
9. Sviridova S.V., Shkarupeta E.V., Archakova S.Y. The mechanism for managing the innovative environment of an enterprise in a digital economy // Production Organizer. 2019, 1, 63-71.
10. Krivyakin K.S., Ilyina E.A., Chevtaeva A.S. Analysis of social spending in Russia and at the regional level // Ekonominfo. 2017, 1-2, 45-49.
11. Ilyina E.A., Toshchenko A.A., Tolstykh I.A. Foreign economic activity of Russia and economic security in the consumer market // Development of the Russian state and society in modern conditions: economic and social contours. 2014, 50-57.
12. Serebryakova N.A., Ovchinnikova T.I., Bulgakova I.N., Sviridova S.V., Tolstykh T.O. Innovational methods of development of intellectual labor for economy's security // European Research Studies Journal. 2017, 3, 556-569.
13. Sviridova S.V., Ilyina E.A. Approaches to the development and implementation of the development strategy of industrial enterprises / S.V. Sviridova, E.A. Ilyina // Ekonominfo. 2019, 2-3., 50-54.
