CC BY
30
Аналитический обзор
16 (106) - 2012
исполнение федерального бюджета.
«-» ___,
государственный долг *
По оперативной информации Минфина России, доходы федерального бюджета за январь 2012 г. составили 1 056,1 млрд руб. (табл. 1, 2). По отношению к ВВП доходы федерального бюджета составили 27,6 %, что на 4,4 п.п. ВВП выше величины за аналогичный период 2011 г.
Поступление доходов в январе 2012 г. составило 9 % к общему объему доходов федерального бюджета, утвержденному Федеральным законом от 30.11.2011 № 371-Ф3 «О федеральном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов». Общий объем налоговых и других платежей, адми-нистрируемых ФНС России, составил 411,9 млрд руб., или 10,8 % ВВП (в январе 2011 г. - 365 млрд руб., 10,5 % ВВП). Доходы, администрируемые ФТС России, достигли, по итогам января 2012 г., 471,8
млрд руб., или 12,3 % ВВП (в январе 2011 г. - 337,6 млрд руб., 9,7 % ВВП). Доходы, администрируемые другими администраторами, за отчетный период 2012 г. составили 172,4 млрд. руб., или 4,5 % ВВП (в январе 2011 г. - 102,2 млрд руб., 2,9 % ВВП).
Нефтегазовые доходы составили за январь 2012 г. 530,2 млрд руб., или 13,9 % ВВП, что на 3,6 п.п. выше, чем за аналогичный период предыдущего года. Средняя цена на нефть за январь 2012 г. составила 109,9 долл. /барр. (94,6 долл. /барр. за аналогичный период 2011 г.). Ненефтегазовые доходы составили 525,8 млрд руб., или 13,7 % ВВП (что на 76,6 млрд руб. больше показателя за аналогичный период 2011 г.).
Кассовые расходы федерального бюджета за январь 2012 г. составили 1 074 млрд руб., или 28,1 % ВВП, что выше показателя расходов в процентах
Таблица 1
Параметры исполнения федерального бюджета за январь 2012 г. на кассовой основе, млрд руб.
Исполнение
Показатель 2012 г., закон о бюджете1 Январь 2011 г. Январь 2012 г. Изменение к соответствующему периоду 2011 г., %
Доходы, всего 11 779,9 804,9 1 056,1 31,2
В том числе:
- Федеральная налоговая служба Н/д 365 411,9 12,8
- Федеральная таможенная служба2 Н/д 337,6 471,8 39,8
- другие администраторы Н/д 102,2 172,4 68,6
Расходы, всего 12 656,4 657,4 1 074 63,4
В том числе:
- обслуживание долга 388,4 25,5 31,2 22,6
- непроцентные расходы на кассовой основе 12 268,0 631,9 1 042,8 65
Профицит (+) / дефицит (-), всего -876,6 147,5 -18,0
В том числе:
- сальдо внутреннего долга 1 054,8 -3,9 -7,3
- сальдо источников внешнего финансирования дефицита -22,9 0,5 -51,4
- прочие источники внутреннего финансирования -155,3 -144,1 76,7
Справочно
ВВП, млрд руб. 58 683 3 470 3 825 355
Средняя цена нефти «Юралс», долл. / барр. 100 94,6 109,9 15,3
Курс рубля к доллару США 28,7 30 30,5 0,5
1 Федеральный закон от 30.11.2011 г. №371-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.11.2011).
2 С учетом кассовых операций в части ввозных таможенных пошлин, уплаченных в соответствии с Соглашением об установлении и применении в таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин.
* Публикуется по данным Минэкономразвития России о текущей ситуации в экономике Российской Федерации по итогам января 2012 г URL: http://www. economy. gov. rUmmec/activity/sections/macro/momtormg/doc20120224_03.
ФИНАНСОВАЯ АНАЛИТИКА
проблемы и решения ' 57
16 (106) - 2012
Аналитический обзор
Таблица 2
Параметры исполнения федерального бюджета за январь 2012 г. на кассовой основе к ВВП, %
Показатель 2011 г., закон Исполнение
о бюджете
2010 2011 Изменение п.п.
Доходы, всего 20,1 23,2 27,6 4,4
В том числе:
- Федеральная налоговая служба н/д 10,5 10,8 0,2
- Федеральная таможенная служба н/д 9,7 12,3 2,6
- другие администраторы н/д 2,9 4,5 1,6
Расходы, всего 21,6 18,9 28,1 9,1
В том числе:
- обслуживание долга 0,7 0,7 0,8 0,08
- непроцентные расходы на кассовой основе 20,9 18,2 27,3 9,1
Профицит (+) / дефицит (-), всего -1,5 4,3 -0,5
В том числе:
- сальдо внутреннего долга 1,8 -0,1 -0,2 -0,1
- сальдо внешнего долга 0,0 0,0 -1,3 -1,4
- прочие источники финансирования -0,3 -4,2 2 6,2
Справочно
ВВП, млрд руб. 58 683 3 470 3 825,0 355
ВВП за аналогичный период предшествующего года на 9,1 п.п. При этом расходы по обслуживанию долга в номинальном значении составили 31,2 млрд руб., что составляет 0,8 % к ВВП (25,5 млрд руб., или 0,7 % ВВП в 2011 г.). Непроцентные расходы в январе 2012 г. возросли на 9,1 п.п. по сравнению с тем же периодом прошлого года (1 042,8 млрд руб., или 27,3 % ВВП по сравнению с 631,9 млрд руб., или 18,2 % ВВП соответственно).
Данное увеличение непроцентных расходов связано, в первую очередь, с увеличением расходов по разделу «Национальная оборона» - около 3,1 % ВВП, в связи с запланированным существенным ростом расходов по направлению в текущем году, а также по разд. «Здравоохранение» - около 2,9 % ВВП, что, вероятно, сказывается из-за опережающего финансирования соответствующих программ, роста межбюджетных трансфертов и субсидий.
С учетом исполнения бюджета по доходам и расходам дефицит федерального бюджета в январе 2012 г. составил 18 млрд руб., или 0,5 % ВВП (в аналогичном периоде прошлого года профицит был равен 147,5 млрд руб., или 4,3 % ВВП).
Сальдо государственных внутренних заимствований за январь 2012 г. составило, по предварительному оперативному отчету Минфина России, -7,3 млрд руб. Объем средств, привлеченных на внутреннем долговом рынке с начала года, составил 37,7 млрд руб. (1 % ВВП). Погашение долга в январе 2012 г. составило 45 млрд руб. (1,2 % ВВП)
по сравнению с 41,1 млрд руб. (1,2 % ВВП) за соответствующий период 2011 г.
Совокупный объем нефтегазовых фондов (Резервного фонда и Фонда национального благосостояния), по состоянию на 1 февраля 2012 г., составил 4 545,3 млрд руб.1 (в том числе Резервный фонд -1 863,1 млрд руб., Фонд национального благосостояния - 2 682,2 млрд руб.2).
1 Указанные объемы не учитывают средств федерального бюджета, которые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2008 № 227 «О порядке размещения средств федерального бюджета на банковские депозиты» размещаются на депозитах в валюте Российской Федерации и в иностранной валюте в кредитных организациях, а также прочие остатки средств на счетах Центрального банка Российской Федерации. По состоянию на 01.02.2012, объем средств федерального бюджета, находящихся на депозитах в кредитных организациях, составляет 266,6 млрд руб.
2 В соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.01.2008 № 18 «О порядке управления средствами Фонда национального благосостояния» и Федеральным законом от 13. 10.2008 № 173-ФЗ «О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации» вышеуказанные средства Фонда национального благосостояния в том числе размещаются на депозитах в государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)». По состоянию на 01.02.2012, объем средств, перечисленных на депозиты во «Внешэкономбанк», для предоставления субординированных кредитов российским кредитным организациям, кредитов малому и среднему предпринимательству, кредитов ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» составил 474 млрд руб. и для нерегламентированных целей - 6,25 млрд долл. США.
ФИНАНСОВАЯ АНАЛИТИКА
проблемы и решения
Аналитический обзор
16 (106) - 2012
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2012 №№ 1 «О порядке зачисления в Резервный фонд нефтегазовых доходов, полученных в ходе выполнения федерального бюджета в 2011 году» в январе 2012 г. нефтегазовые доходы в сумме 1 090,4 млрд руб. были зачислены на счет по учету средств Резервного фонда.
Доход от размещения средств Резервного фонда на счетах в Банке России за период с 15.01.2011 по 15.01.2012 в сумме 15,5 млрд руб. в январе 2012 г. зачислен в федеральный бюджет.
Совокупная расчетная сумма дохода от размещения средств Резервного фонда на счетах в иностранной валюте в Банке России за период с 15 по 31 января 2012 г. составила 0,5 млрд руб. За январь текущего года курсовая разница от переоценки остатков средств на указанных счетах составила - 38,8 млрд руб.
Доход от размещения средств Фонда национального благосостояния на счетах в иностранной валюте в Банке России за период с 15.01.2011 по 15.01.2012 в сумме 40,8 млрд руб. в январе 2012 г. зачислен в федеральный бюджет.
В январе текущего года в федеральный бюджет поступили доходы от размещения средств Фонда национального благосостояния на депозиты во Внешэкономбанке в сумме 7,4 млрд руб.
Совокупная расчетная сумма дохода от размещения средств Фонда национального благосостояния на счетах в иностранной валюте в Банке России за период с 15 по 31 января 2012 г. составила 1,4 млрд руб. За январь текущего года курсовая разница от переоценки остатков средств на указанных счетах составила - 100,8 млрд руб. и от переоценки средств фонда, размещенных на депозитах в долларах США во Внешэкономбанке, - 11,5 млрд руб.
Государственный долг
Объем государственного внутреннего долга за январь сократился на 8,56 млрд руб., или на 0,2 %,
и, по состоянию на 01.02.2012, составил 4 181,99 млрд руб. При этом государственный внутренний долг, номинированный в государственных ценных бумагах, снизился за месяц на 6,6 млрд руб., или также на 0,2 %, до 3 539,84 млрд руб., а объем государственных гарантий уменьшился на 1,96 млрд руб., или на 0,3 %, на 01.02.2012 составив 635,37 млрд руб. Объем других долговых обязательств за январь практически не изменился и составил 6,78 млрд руб.
При этом в структуре долга, номинированного в государственных ценных бумагах, объем ОФЗ-ПД (облигаций федерального займа с постоянным купонным доходом) снизился за январь на 6,6 млрд руб., или на 0,4 %, и, по состоянию на 01.02.2012, составил 1 817,1 млрд руб. (51,3 % от общего объема государственных ценных бумаг против 51,4 % на начало года). Таким образом, объем ОФЗ-ПД в 1,68 раза превышал объем ОФЗ-АД (облигаций федерального займа с амортизацией долга), составивший на 1 февраля текущего года 1 079,58 млрд руб. (за январь их объем не изменился). Доля ОФЗ-АД в общем объеме государственных ценных бумаг увеличилась с 30,4 %, по состоянию на 01.01.2012, до 30,5 % - на 01.02.2012. Объем государственных сберегательных облигаций (ГСО) за январь также не изменился, составив 553,15 млрд руб., а их удельный вес в объеме государственного внутреннего долга, номинированного в ценных бумагах, остался на уровне начала года (15,6 %). Объем рублевых еврооблигаций на 01.02.2012 составлял 90 млрд руб. (2,5 % в общем объеме государственных ценных бумаг), не изменившись за январь.
Объем государственных ценных бумаг, обращающихся на внутреннем организованном рынке ценных бумаг, за январь сократился на 6,6 млрд руб., или на 0,2 %, и, по состоянию на 01.02.2012, составил 2 796,69 млрд руб., или 66,9 % объема государственного внутреннего долга Российской Федерации (на 01.01.2012 - также 66,9 %).
издательским дом
ФИНАНСЫ
ЕДИ1
ВНИМАНИЮ КРЕДИТНЫХИ СТРАХОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ !
Предлагаемпубликацию годовой и квартальной отчетности.
Стоимость однойпубликации — 8 000рублей (НДСнеоблагается) задве журнальные страницы формата А4.
Тел./факс:(495) 721-85-75 www.fin-izdat.rupost@fin-izdat.ru
ФИНАНСОВАЯ АНАЛИТИКА
проблемы и решения
