CC BY
160Хазанов А. М., Гасратян С. М.*
ИРАН И ПАЛЕСТИНСКАЯ ПРОБЛЕМА
Khazanov Anatoly, Gasratyan Svetlana** IRAN AND THE PALESTINIAN PROBLEM
DOI: 10.31696/2227-5568-2021-01-134-150
Аннотация. Авторы описывают отношения между Ираном и палестинским движением, начиная с Исламской революции в Иране 1979 г.
Израиль всегда обвинял Иран в финансировании палестинского террора. Но хотя Израиль обвинял Иран в поддержке палестинских националистических групп, сами иранские лидеры стыдили Ясира Арафата за переговоры с Израилем в Осло в 1993 г. После Осло Тегеран снабжал деньгами и оружием только ХАМАС и Исламский джихад.
Ключевые слова: Израиль, Иран, Исламская революция 1979 г. в Иране, палестинское движение, террор, ХАМАС, Исламский джихад.
Summary. The authors describe the relations between Iran and the Palestinian movement since the 1979 Islamic Revolution in Iran.
Israel always accused Iran of funding Palestinian terror. But though Israel accused Iran of its support for Palestinian nationalist groups the iranian leaders themselves blamed Yasser Arafat for Oslo talks with Israel. After Oslo Tehran provided with money and weapons only HAMAS and Islamic Jihad. Key words: Israel, Iran, Islamic Revolution in Iran, Palestinian movement, terror, HAMAS, Islamic jihad.
Позиция Ирана по палестинской проблеме очень сложная. Она противоречит резолюциям ООН, а также даже решениям ЛАГ, арабской инициативы 2002-2017 гг. о создании палестинского государства в границах 1967 г. со столицей в Восточном Иерусалиме.
Все это не имело бы большого значения, если бы Иран не поддерживал экстремистские круги в палестинском движении, в частности в ХАМАС и в «Хезболле».
Иран официально поддерживает концепцию создания независимого палестинского государства и признает Палестину.
Высший руководитель Ирана Али Хаменеи отвергает план создания двух государств для двух народов и считает, что территория Палестины не
* Хазанов Анатолий Михайлович - д. и. н., профессор, главный научный сотрудник Центра исследования общих проблем современного Востока ИВ РАН; e-mail: khazanov@wisc.edu. ORCID: 0000-0003-3146-4839
Гасратян Светлана Манвеловна - к. и. н., научный сотрудник Отдела Израиля и еврейских общин ИВ РАН; e-mail: gasratyan_svetlana@mail.ru. ORCID: 0000-0003-0133-5841
** Khazanov Anatoly - Doctor of Science (History), Professor, Chief Researcher, Center for Study of
Common Problems of Contemporary East, IOS RAS; e-mail: khazanov@wisc.edu.
Gasratyan Svetlana - Ph. D (History), Researcher Fellow of IOS RAS; e-mail: gasratyan_svetlana@mail.ru.
подлежит разделению, в то время как бывший президент Ирана Махмуд Ахмадинежад призвал провести референдум для всего палестинского населения, включая арабских граждан Израиля, для определения структуры правительства в будущем палестинском государстве, заявив, что Палестина никогда не смирится с израильской оккупацией1.
До Исламской революции в Иране в 1979 г. Организация освобождения Палестины (ООП) поддерживала тесные связи только с иранскими оппозиционными группами. После Исламской революции Иран прекратил союзнические отношения с Израилем и стал на сторону палестинцев, символом чего явилась передача израильского посольства в Тегеране для нужд Организации освобождения Палестины.
В период правления шаха Мухаммеда Реза Пехлеви у Израиля и Ирана были достаточно тесные отношения, их сближала ориентация на США и сотрудничество с Западом. Кроме того, обе страны быстро развивались в экономическом плане, выступали против коммунистических режимов. Наконец, эти государства представляли серьезную военную силу в регионе Ближнего и Среднего Востока, создавая весомый противовес арабскому миру, чему способствовали США, поставляя им самое современное и мощное оружие. Монархия Пехлеви поддерживала позицию о «законных правах палестинского народа», что подразумевало его самоопределение, однако шахская дипломатия не затрагивала интересы Израиля, действуя на этом направлении строго в рамках резолюций ООН. Палестинская проблема и тогда была реальностью, которую нельзя было игнорировать.
Для того чтобы ясно понять позицию Ирана по палестинской проблеме, необходимо сделать небольшой экскурс в историю.
В результате исламской революции на смену светскому монархическому режиму во главе с шахиншахом пришла первая в истории исламская теократия. По сей день там правят мусульманские улемы шиитского образца — аятоллы. Это мистически вдохновляемые и «ведомые волей Аллаха» духовные лица — «знатоки таинств жизни» и «представители Всевышнего на земле». В то же время новый режим изначально строился как республика — с выборами, разделением властей, парламентом, сотнями партий и жесткой конкурентной борьбой политических каст2.
Иран — общество идеологизированное. Наиболее устоявшееся название этой идеологии — хомейнизм.
Исламская революция оставила глубокий отпечаток в сознании иранцев, но нынешнее иранское общество стало отображением уникального персидского характера. Шиизм зарождался в страданиях, в мучениях, в постоянном угнетении (важное слово для идеологии ИРИ). В годы гражданской
1 Ирано-палестинские отношения. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/Ирано-палестинские_отношения (дата обращения: 06.09.2019).
2 Почему в Иране хотят уничтожить Израиль. URL: https://vz.ru/world/2018/7/24/922826/html (дата обращения: 26.12.2019).
войны (680 г.) в Халифате внук пророка Мухаммеда Хусейн был растерзан в битве с войсками халифа Язида у Кербелы (территория современного Ирака).Для шиитов — последователей Али, двоюродного брата пророка — этот эпизод стал, пожалуй, главным фактором шиитской идентичности. События при Кербеле поминаются, например, во время траура Ашура, в рамках которого многие шииты занимаются самобичеванием, что напоминает им о мучениях Хусейна3.
Поэтому для идеологии шиизма характерны сочувствие к угнетенным и ненависть к угнетателям. Мусульмане-палестинцы, в понимании иранцев, угнетаемы евреями.
Другой чрезвычайно болезненный и предельно идеологизированный для иранцев вопрос — статус Иерусалима. Для мусульман этот город имеет особое значение. Согласно глубоко закрепившимся преданиям, пророк Мухаммед был чудесным образом перенесен из Мекки в Иерусалим, а оттуда на небо, где у него состоялся разговор с Творцом4.
Риторика об оккупации Иерусалима характерна практически для всех мусульманских стран Ближнего Востока, включая те, с кем у Израиля выстроились нормальные рабочие отношения.
Иран тоже использует эту риторику для достижения своих региональных целей, претендуя на лидерство в мусульманском мире в условиях, когда шииты составляют всего 10-20% от мировой уммы5.
Приведем конкретный пример. Однажды король Иордании Абдалла подверг жесткой критике экспансионистскую иранскую политику, заявив, что Тегеран пытается создать «шиитскую дугу» (или шиитский полумесяц) от своих границ через Ирак и Сирию и вплоть до ливанских берегов Средиземного моря. Впоследствии к этим обвинениям присоединился президент Египта Хосни Мубарак. Эти заявления тоже были обращены к широким мусульманским массам, однако возымели незначительный эффект, так как в их картине мира Тегеран является защитником «угнетенных палестинцев», активно противостоящим Израилю.
Этим объясняется в немалой степени непримиримая позиция в отношении Израиля, который в Иране называют «сионистским образованием» (по определению аятоллы Хомейни). И все же еврейское государство находится если не на периферии, то уж точно не в ядре иранской революционной идеологии.
Поскольку идеи Хомейни — основа и руководство к действию для современного Тегерана, следует учитывать, что сам Хомейни обращался к израильскому вопросу не так уж и часто — нужно очень постараться, чтобы найти упоминание Израиля в его «Завещании». Но в целом его позиция была враждебной и бескомпромиссной. «С точки зрения ислама
3 Там же.
4 Там же.
5 Там же.
и мусульман, а также всех международных критериев, Израиль — агрессор и захватчик...» — писал аятолла.
Израильские лидеры платили Хомейни той же монетой, Шимон Перес утверждал, что хомейнизм — это единственная оставшаяся идеология, которая полагает, что цель оправдывает средства6. Ицхак Рабин говорил, что фундаменталистская идеология Хомейни продолжает жить даже после смерти аятоллы и что она заменила коммунизм как идеологическая угроза Западу7.
Организация освобождения Палестины приветствовала Исламскую революцию в Иране, и через несколько дней после ее завершения председатель Организации освобождения Палестины Ясир Арафат возглавил палестинскую делегацию в Иране. Палестинским делегатам новые иранские власти символически передали ключи от бывшего израильского посольства в Тегеране, которое стало палестинским.
Тегеранская пресса писала о том, что народ исламского Ирана выражает свою солидарность с неотъемлемым правом арабского народа Палестины на самоопределение и создание собственного независимого государства. Газета The New York писала, что главное внимание на палестино-иранских переговорах в Тегеране было уделено «.выработке общей стратегии борьбы с Израилем». В ходе визита делегаты ООП получили официальное заверение в том, что после достижения внутриполитической стабильности «.Иран вплотную займется вопросом достижения победы над Израилем».
Первая поездка Арафата в послереволюционный Иран прошла удачно. На одной из встреч расчувствовавшийся аятолла Хомейни вручил руководителю ООП чек на 64 млн долл. Не столь тогда известному Арафату это было весьма кстати, как и само внимание со стороны лидера авторитетной региональной державы. В ООП расценили это как большую политическую победу. Кроме того, это было важно для поднимающегося к мировой славе Арафата, что способствовало внутренней консолидации ООП, помогло тому, что ряд видных деятелей этой и других подобных палестинских организаций, прежде придерживавшихся более умеренной позиции по отношению к Израилю, пересмотрели свою концепцию борьбы с еврейским государством. Немаловажно и то, что поддержка со стороны Ирана положительно сказалась на помощи ООП со стороны консервативных режимов арабского мира. Арафат в долгу перед Ираном не остался. Он помогал Хомейни чем мог. В многочисленных тогда тренировочных лагерях ООП прошли подготовку десятки иранских исламистов, занимающих сейчас видное место в политическом истеблишменте. В их числе — нынешний аятолла Али-Акбар Мохташамипур, организовавший в начале 1980-х годов ливанскую группировку «Хезболла» и курирующий до сих пор в иранском руководстве
6 Peres Shimon. The New Moddle East. New York: Henry Holt, 1993. P. 19, 41.
7 Trita Parsi. Treacherous alliance. The secret dealings of Israel, Iran and the United States. Yale Univ. Press, New Haven and London, 2007. P. 183-184.
все вопросы помощи палестинцам, в том числе различным исламским экстремистским организациям. Но для нормального диалога между Ираном и ООП нужно было стабильное взаимопонимание между Хомейни и Арафатом. А оно с течением времени не только угасало, но и трансформировалось в острую вражду, проявлявшуюся в регулярных словесных перепалках. Естественно, от первых комплиментов в адрес палестинского лидера до острых убийственных характеристик — дистанция огромного размера. Вначале, на рубеже 1980-х годов, в Иране с крайней подозрительностью смотрели на контакты Арафата с сепаратистами населенной преимущественно арабами южноиранской провинции Хузестан, мечтавшими, как и Арафат, о создании собственного государства8.
Отношения между Тегераном и ООП резко обострились после того, как в начале 1990-х годов ООП переориентировалась на США и европейские государства. Их посредничество и влияние на палестинцев и израильтян сыграли решающую роль в подписании 13 сентября 1993 г. в Вашингтоне представителями палестинской и израильской сторон «Декларации о принципах организации временного самоуправления», предусматривавшей образование на территории Западного берега р. Иордан и в секторе Газа палестинской автономии и поэтапное урегулирование конфликта к 1999 г.
Этому предшествовали секретные переговоры палестинской и израильской делегаций в Осло9.
После подписания соглашений в Осло и Вашингтоне президент Ирана Рафсанджани обвинил Арафата в том, что он совершил предательство палестинского народа. «Осло — это предательский шаг, который приведет к ужасному результату — к расколу в исламских государствах всего мира. Лидеры ООП и Иордании предали собственные народы, сев за стол переговоров с лидерами Израиля»,— заявил Рафсанджани10. В первой половине 1990-х годов напряженность в отношениях между Тегераном и ООП непрерывно росла.
В марте 1996 г. тогдашний президент Ирана Рафсанджани встретился с Арафатом в Исламабаде (Пакистан), чтобы уменьшить напряженность в отношениях между Ираном и ООП11.
Позже в том же году правительство Рафсанджани сбавило тон своей риторики против палестинского лидера. Не было больше осуждения Арафата за то, что он добивается решения палестинской проблемы на основе формулы «существование двух государств», хотя Тегеран продолжал
8 30 лет ирано-палестинского диалога / Институт Ближнего Востока. URL: www.iimes.ru/&p=8200 (дата обращения: 26.12.2019).
9 Хазанов А. М., ОлимпиевА. Ю. Арабо-израильское противоборство. Взгляд историков. М.: ЮНИТИ. Закон и право, 2020. С. 217.
10 Clark Staten. Israeli — PLO Peace agreement — cause of further terrorism. — «Emerhency-Net News», October 12, 1993.
11 Reuters, March 25, 1997.
выражать скептицизм в отношении мирного процесса12. Поворот Тегерана был отчасти результатом запрета Арафатом действий исламистских боевиков на палестинских территориях.
Усилив свой контроль над Газой и Западным берегом р. Иордан, Арафат дал понять Тегерану, что, как сказал египетский посол в США Набил Фахми, «Вы можете делать всё, что хотите на ливанской территории, но если вы собираетесь играть роль в палестинской политике, вы приготовьтесь к тому, что получите отпор»13.
После избрания 23 мая 1997 г. президентом Ирана Сейеда Мохаммада Хатами Арафат сказал, что «реформистские ветра в Иране открыли новые возможности в отношениях между Палестинской национальной автономией и Ираном»14.
Ставшее со временем резко отрицательным отношение к Арафату никоим образом не означало изменения иранской позиции по отношению к Израилю и проблеме Иерусалима. Более того, с течением времени она становится все более жесткой. Иран считает своей важной задачей перманентно влиять на палестинских лидеров в направлении ужесточения конфронтации с Израилем. В августе 2000 г. Али-Акбар Велаяти признал, что его страна является «.если не главным оппонентом мирного решения палестинской проблемы, то одним из важнейших бастионов борьбы против сионистского режима. Мы не позволим Израилю торговать Палестиной и Святым Иерусалимом».
Иран не раз выступал инициатором проведения международных конференций по проблеме Иерусалима. В декабре 1997 г. это было одной из главных тем повестки дня очередного саммита Организации Исламской Конференции (ОИК). Было принято беспрецедентное решение — разместить в Иерусалиме штаб-квартиру этой международной организации, объединявшей тогда 56 стран с населением примерно 1,3 млрд человек. В итоговом заявлении саммита оговаривалось, что это решение будет реализовано после «освобождения Иерусалима и его провозглашения столицей Государства Палестина». Будучи в 1997-2000 гг. председателем ОИК, президент Ирана Хатами стремился придать деятельности этой организации как можно более антиизраильский характер, распространить его на все страны-участницы.
В августе 2000 г., после захода в тупик очередного раунда переговоров о ближневосточном урегулировании в Кемп-Дэвиде (США), Палестинская национальная администрация инициировала проведение мощного силового нажима всех исламских стран с целью оказания давления на Израиль, чтобы вынудить его принять условия Арафата, в том числе по проблеме Иерусалима. С этой целью палестинский лидер совершил поездки в ряд
12 Ibid.
13 Reuters. 02.04.1997.
14 Mendshri D. Post-revolutionary politics in Iran. London: Frank Cass, 2001. P. 243.
стран Ближнего Востока. Посещение Ирана было последним в этом ряду. Оно проходило в период, когда официальная иранская пропаганда не скрывала своего удовлетворения провалом переговоров в Кемп-Дэвиде, а СМИ и ряд высших иранских функционеров вновь усилили нападки на палестинского лидера, считая, что его очередные попытки мирного решения конфликта неконструктивны и могут быть расценены как «предательство» по отношению к арабам Палестины.
Визит Арафата в Тегеран включал встречу с президентом ИРИ, завершавшим тогда свою каденцию в качестве председателя ОИК. В числе прочего была выдвинута инициатива созыва саммита ОИК по проблеме Иерусалима. В Иране понимали, что реализация подобного шага связана для Ирана с определенным риском. Саммит по столь острой проблеме или конференция на уровне министров иностранных дел могли бы пройти совсем не так, как хотели в Тегеране, и вполне можно было ожидать ситуации, когда большинством голосов могла быть принята резолюция, поддерживающая продолжение мирного процесса. Это вынудило бы Арафата продолжить свои миротворческие усилия, в чем ИРИ не была заинтересована. С другой стороны, ИРИ была не вправе торпедировать и инициативу Палестинской национальной автономии (ПНА)15.
Тогда и было решено, что очередной саммит ОИК, связанный с переходом руководства в этой организации к другой стране, обсудит проблему Иерусалима. Для подготовки саммита иранские руководители совершили поездки в арабские страны. Выяснилось, что почти все лидеры арабских государств региона занимают довольно жесткую позицию по проблеме Иерусалима, отвергая любые возможные компромиссы. На встрече с президентом ИРИ Хатами и другими руководителями страны Арафат заявил, что его точка зрения на решение ближневосточной проблемы идентична иранской. Хатами в очередной раз повторил, что всего можно добиться лишь путем применения силы и «...для решения проблемы Святого города мы готовы сделать все от нас зависящее. Палестина должна быть освобождена от сионистских захватчиков, и лишь тогда местные мусульмане, христиане и евреи совместными усилиями решат свою судьбу»16.
Тегеран ставил палестинский вопрос во главу внешней политики ИРИ и повестки дня всего исламского мира.
Аятолла Мухаммад-Али Моваххеди Кермани в проповедях общей пятничной молитвы Тегерана говорил: «В силу того, что ислам не допускает господства кафиров (неверных) над мусульманскими землями, поддержка палестинского народа и борьба с израильской оккупацией Палестины являются приоритетными задачами внешней политики Тегерана»17. Он
15 30 лет ирано-палестинского диалога / Институт Ближнего Востока. URL: www.iimes.ru/&p=8200 (дата обращения: 26.12.2019).
16 Там же.
17 Палестинская проблема имеет первостепенное значение для Ирана и всего исламского
подчеркнул, что создание еврейско-сионистского государства было британским замыслом, призванным придать легитимность незаконной группе переселенцев, который поддержали в свое время США и ряд западных стран.
Муваххеди Кермани при этом обозначил целью образования незаконного сионистского режима в стратегически чувствительном регионе Ближнего Востока ослабление исламских государств, отметив, что США и Великобритания вместе с группой западных государств создали сионистский режим в качестве «раковой опухоли» в сердце исламского мира для овладения природными и энергетическими ресурсами этого района.
Предстоятель общей пятничной молитвы Тегерана добавил: «Иранофо-бия, исламофобия и оскорбление святого статуса Пророка ислама в Европе являются результатом огромного влияния сионистских лобби в США и других странах Запада».
В сентябре 2000 г. началась интифада Аль-Аксы после провала мирных переговоров в Кемп-Дэвиде. Ясир Арафат распорядился освободить заключенных сторонников организаций ХАМАС и Исламский джихад (запрещена в РФ), что укрепило отношения между Ираном и ООП.
3 января 2002 г. спецподразделение израильских ВМС захватило в международных водах Красного моря палестинское грузовое судно «Карине А». На борту «Карине А» находилось около 50 т современного вооружения, которое планировалось доставить из Ирана в сектор Газа, в том числе ракеты «Катюша», минометы, пулеметы, снайперские ружья, боеприпасы, противотанковые мины, взрывные устройства18.
Израильтяне установили, что «Карине А» вышла с иранского острова Киш. Поскольку на большей части оружия была пометка, что оно сделано в Иране, израильтяне утверждали, что Иран продолжает вооружать ХАМАС19.
Именно в связи с этой историей президент США Буш-младший в своей речи 29 января 2002 г. назвал Иран, Ирак и Северную Корею «осью зла» — опасными и угрожающими всему миру государствами. Для администрации Буша отпали всякие сомнения относительно продолжающихся связей Ирана с терроризмом20. Поэтому Буш включил Иран в «ось зла». Тегеран был шокирован. Попытки Хатами наладить отношения с США потерпели крах21.
ХАМАС финансируется правительством Ирана, которое отрицает этот факт. Иран также поставляет легальную военную помощь для ХАМАС, включая ракеты Ба]г-5, М-75 и М-302, а также дроны. В 2004 г. объемы оказания Ираном помощи ХАМАС увеличились после смерти Ясира Арафата
мира. URL: https://parstoday.com/ru/news/iran-i60536 (дата обращения: 26.12.2019).
18 Pollack K. The Persian Puzzle. New York: Random House, 2004. P. 350-351.
19 Ibid.
20 Ansari Ali. Confronting Iran. New York: Basic Books, 2006. P. 186.
21 Sick Gary. Iran: confronting terroris.Washington quarterly. 2003. № 4. P. 90.
и вывода войск Израиля из сектора Газа в 2005 г. После победы ХАМАС на выборах в Палестине в 2006 г.22 поток иностранной помощи прекратился, а Тегеран, наоборот, увеличил финансовые вливания для поддержки возглавившего Палестинскую национальную администрацию ХАМАС. Победа ХАМАС на выборах была восторженно воспринята руководством Ирана. Не случайно при его поддержке в 2008 г. произошел острый вооруженный конфликт в Газе между ХАМАС и израильской армией, в ходе которого погибли 1,5 тыс. палестинцев и около 20 израильтян23.
В июле 2015 г. высокопоставленный чиновник ХАМАС сообщил, что организация больше не получает помощь от Ирана, возможно, из-за поддержки ХАМАС повстанцев в гражданской войне в Сирии, а также улучшения отношений с Саудовской Аравией.
Тем не менее, несмотря на помощь, палестинцы допускали критику в адрес иранской политики. Так, спикер Палестинской автономии Набиль Абу Рудайне отозвался о бывшем президенте Ирана Махмуде Ахмадинежаде как фальсификаторе результатов выборов, узурпаторе власти, поэтому не имеет права говорить о Палестине, ее президенте или ее представителях.
В сентябре 2010 г. Махмуд Ахмадинежад высказал сомнение в том, что мирные переговоры в Вашингтоне достигнут поставленных целей, поскольку ХАМАС является истинным представителем палестинского народа. В ответ Омар Аль-Гул заявил, что пришло время положить конец иранскому «режиму смерти и разрушения». Пресс-секретарь ФАТХ Усама Аль-Кавасми обвинил Иран в том, что он стремится разделить Палестину, разжечь гражданскую войну, а также провоцирует межрелигиозные и этнические конфликты во многих странах арабского мира, и по этой причине Иран не может принести пользу палестинскому народу24.
Несомненным приоритетом в новостных выпусках иранских СМИ был вопрос Палестины. В последнюю пятницу священного месяца Рамазан по инициативе основателя Исламской Республики имама Хомейни в Иране ежегодно отмечается «Всемирный день Аль-Кудса (Иерусалима)». Не только иранцы, но и весь исламский мир в этот день демонстрируют солидарность с палестинским народом. Иранское руководство убеждено, что оккупация Израилем палестинских территорий является главной проблемой региона на пути установления мира и безопасности, а Соединенные Штаты
22 11 ноября 2004 г. умер Я.Арафат. Избранный в январе 2005 г. на пост председателя ООП соратник Арафата Махмуд Аббас не имел его харизмы. Как только железный кулак Арафата разжался, экстремистская группировка ХАМАС прорвалась к власти. 25 января 2006 г. на выборах в палестинский законодательный совет ХАМАС получил 74 депутатских места, в то время как у ФАТХ оказалось 45 мест. Победа ХАМАС стала настоящим политическим землетрясением, так как эта группировка всегда выступала за ликвидацию Государства Израиль, использовала террористические методы и не признавала предыдущих палестино-израильских соглашений (Демченко А. В. Россия и палестино-израильский конфликт: особенности подхода к мирному урегулированию // Интересы и позиции России в Азии и Африке в начале ХХ1 века. М., 2011. С. 117).
23 Галкина Е. Иран бросает вызов. URL: www.rpmonitor/ru/ru/detail_m.php.
24 https://ш.wikipedia.org/wiki/Ирано-палестинские_отношения.
пытаются отодвинуть палестинский вопрос на обочину, игнорируют права палестинцев, взяв под защиту интересы еврейского государства. Иран настроен против вмешательства США в дела региона.
После победы Исламской революции в Иране Тегеран разорвал отношения с Израилем, выслал из страны израильских дипломатов, технических и военных специалистов, а также экспертов по культурному и идеологическому сотрудничеству. В октябре 1979 г. аятолла Хомейни объявил «священную войну» Израилю и призвал к этому все исламские страны. Такая жесткая линия основателя ИРИ по отношению к Израилю не стала неожиданностью, в своих проповедях и выступлениях он неоднократно относил евреев к основным врагам ислама, обвиняя израильское руководство в стремлении «разрушить ислам и создать всемирное еврейское правительство».
Ирано-израильская конфронтация остается одним из непреодолимых препятствий на пути нормализации отношений Ирана с США. Стремление аятолл отстаивать свои взгляды, иранское видение путей выхода из кризисных ситуаций в регионе воспринимаются США как аргументы для сохранения с Тегераном враждебных отношений и обвинений иранского руководства в антиамериканизме. Вашингтон не устраивает позиция ИРИ ни в Ливане, ни в Сирии, ни в Палестине ввиду наличия «израильского фактора».
Иранское руководство отвергает все варианты урегулирования палестинского кризиса с участием Израиля прежде всего потому, что не признает правомерность существования еврейского государства. Лидеры Ирана в дни «Аль-Кодса» нередко прибегали к жестким формулировкам по отношению к Тель-Авиву, демонстранты скандировали лозунг «Смерть Израилю». Риторика войны с Израилем сейчас не так актуальна, а в какой-то степени и вредна для новой иранской дипломатии, работающей над имиджем постсанкционного активного и разумного партнера в международных делах, особенно в Ближневосточном регионе. По мнению президента Роу-хани, «Палестинский народ никогда не останется в одиночестве. Благодаря помощи свободолюбивых народов, в том числе иранского народа, сопротивление одержит победу». Как видно, Иран не отказывается поддерживать палестинцев и остается непримиримым противником Тель-Авива.
Противостояние между Израилем и Ираном отчетливо проявляется и в отношении к Ливану. Израиль и Иран активно влияют на внутренние дела в этой стране: Иран на стороне мусульман-шиитов, Израиль на стороне христианских группировок, придерживающихся курса на развитие связей с США и Западом. При этом ИРИ видит Ливан исламской республикой, а Израиль — прозападным государством, которое не будет создавать угрозы его безопасности. Сегодня на первый план выходит поддержка Тегераном ливанской организации «Хезболла».
«Хезболла» — ливанская проиранская политическая группировка и военизированная организация, приверженная идеологии основателя Исламской республики Иран аятоллы Хомейни. Признана террористической в ряде государств (и в РФ — тоже).
США и западные страны оказывают постоянное экономическое давление на Исламскую Республику «под предлогом борьбы с терроризмом и выдвижения новых санкций». Глава иранского парламента Лариджани заявил, что вопрос оказания давления на «Хезболлу» является непростым, потому что США понимают, что эта партия не террористическая. Но Вашингтон включил «Хезболлу» в список террористических организаций с целью сохранения санкционного режима для Ирана. На этом настаивает Тель-Авив, который, впрочем, и палестинские национальные движения рассматривает в качестве террористических организаций. Иран же продолжит поддерживать Палестину.
Тем не менее, несмотря на давление извне, позиция Ирана относительно Палестины остается неизменной. Это выразил генерал Касем Сулеймани: «.если они даже в десять раз усилили бы свое давление и свои санкции против нас, они не добились бы ни малейшей уступки с нашей стороны в палестинском вопросе».
Напомним, что важнейшим показателем укрепления международных связей Ирана стало стремление восстановить отношения с палестинским национальным движением. Связи с ХАМАС и организацией «Исламский джихад» были частично разорваны после того, как в гражданской войне в Сирии палестинцы выступили против Башара Асада. Кроме того, в руководстве ХАМАС доминировала группировка, ориентированная на Катар. Фактический глава организации Халед Мишаль долгое время жил в Катаре, имел свою резиденцию в Дохе, тесно сотрудничал с катарскими властями. ХАМАС последние годы дрейфовал в сторону и других суннитских центров силы в мусульманском мире, например Турции и Египта.
Руководству ХАМАС стало ясно, что эффективную помощь палестинской интифаде может оказать только Тегеран. Ни Каир, ни Анкара помогать вооруженному восстанию не станут. Расчет на помощь «Братьев-мусульман» (запрещ. в РФ), взявших тогда Египет под свой контроль, после военного переворота и прихода к власти в этой стране военных, уже не актуален. Политическая доктрина ХАМАС намного ближе к идеям, воплощенным Исламской революцией в Иране, нежели светскому национализму египетского президента Абдель Фатха ас-Сиси, загнавшего «Братьев-мусульман» в подполье. Решение Анкары нормализовать отношения с Израилем также говорит о безнадежности ожидания турецкой помощи палестинскому движению сопротивления. Одним словом, замысел оторвать ХАМАС от Ирана больше не «работает», время сложных отношений проходит, палестинцы надеются, что Тегеран возобновит с ними полноценное сотрудничество.
Это вполне реально. Аятолла Хаменеи постоянно подчеркивает, что Исламская Республика, как и прежде, будет оказывать всевозможную помощь и поддержку своим ближневосточным союзникам, среди которых он назвал Сирию, Ирак, Йемен и Палестину. Что касается иранской поддержки палестинцев, то этот союз логичен и устраивает обе стороны. Здесь опять уместно сослаться на позицию Сулеймани, заявившего по поводу солидарности Ирана с Палестиной: «Порой наша поддержка уменьшалась, но это было связано с экономическими факторами и финансовыми трудностями, а не с изменой политической позиции Исламской Республики Иран в отношении Палестины. Наши принципы не меняются. Мы по-прежнему твердо уверены в важности палестинского вопроса».
Саудовская Аравия против союза ХАМАС с Тегераном
Саудовская Аравия бойкотировала ХАМАС с 2012 г. Это было вызвано тем, что король Абдалла считал организацию «Братья-мусульмане», от которой отпочковался ХАМАС, главной угрозой внутренней безопасности королевства. Однако сегодня отношение саудовцев к ХАМАС изменилось, они стремятся блокировать проникновение Ирана в Палестину. Новый король КСА Салман принял решение о привлечении палестинцев к суннитской коалиции, задача которой будет противостоять распространению иранского влияния. Эр-Рияд даже допускает, что вооруженную силу ХАМАС можно будет применить против «Хезболлы» в Ливане. По крайней мере, саудовские власти отправили ХАМАС специальное послание, в котором отмечается, что Эр-Рияд не рассматривает палестинское движение в качестве составной части «Братьев-мусульман», а потому не считает его террористическим. По сути, это предложение к сотрудничеству.
Действительно, отношения между палестинским движением и саудовскими властями улучшаются. Тем не менее Эр-Рияд стремится лишь играть большую роль на палестинской арене, в частности стать посредником во внутреннем палестинском примирении, а также способствовать восстановлению сектора Газа, а не влиять напрямую на Палестину. Создать серьезную конкуренцию Ирану королевство не может. Саудовцы начинали действовать в Палестине через Халеда Машаля, формально занимающего самую высокую позицию в иерархии ХАМАС, однако в организации существует, по меньшей мере, три или даже четыре борющиеся между собой за власть фракции, неподконтрольные единому руководству ХАМАС.
Помимо Халеда Машаля, являющегося идеологическим лидером и своего рода связующим звеном с «Братьями-мусульманами», есть еще политическое руководство сектора Газа во главе с Исмаилом Ханией и военное крыло, которым управляет Махмуд аз-Захар. В отличие от Машаля, руководители боевой части ХАМАС, как и представители «Исламского джихада», поддерживают давние связи с Ираном, поставлявшим им оружие, и потому они
последовательно выступали против участия в вооруженной борьбе с Баша-ром Асадом, а сегодня инициируют восстановление военной и финансовой помощи из Тегерана. Именно в Иране, а не у богатой Саудовской Аравии, ХАМАС надеется получить необходимые средства для восстановления военной мощи, значительно уничтоженной израильской армией.
Для израильской безопасности ирано-палестинский военный союз намного опаснее саудовского заигрывания с Палестиной. ХАМАС, как и иранское руководство, не признает права Израиля на существование. Тель-Авиву при таком сценарии рассчитывать на мир с исламскими организациями Палестины не приходится, в лучшем случае речь может идти лишь о временном перемирии, сохранение которого будет во многом зависеть от дальнейших действий Тегерана, а не от иллюзорной оттепели в отношениях с ХАМАС саудовской семьи. Тем более что на создание новых отношений ХАМАС и Иран настроены серьезно.
Напомним, что в 2015 г. власти Саудовской Аравии требовали от лидеров ХАМАС заключить с Израилем долгосрочное соглашение о прекращении огня и выполнять его условия, как можно более тщательно. По сути дела, ХАМАС вынудили сдаться. Его военное руководство пыталось спорить со своими политиками, убеждали их в необходимости разорвать отношения с Саудовской Аравией, перейти на сторону Ирана и продолжить сопротивление. Но с ними не согласились. Сегодня для палестинского движения сопротивления ошибочность позиции на сотрудничество с Эр-Риядом очевидна. Как ясно и то, что королевство в силу своей стратегической зависимости от американской администрации, в отличие от ИРИ, претендовать на независимый подход по палестинской проблеме не в состоянии.
Решение Д. Трампа о переносе посольства США из Тель-Авива в Иерусалим и признание Иерусалима столицей Израиля в декабре 2017 г. вызвало бурю негодования в исламском мире.
Лидер палестинского исламистского движения ХАМАС Исмаил Хания поблагодарил верховного лидера Ирана Али Хаменеи за поддержку, оказанную Ираном в палестино-израильском конфликте25.
Еще большее негодование в мусульманском мире вызвала так называемая «сделка века», предложенная Д. Трампом палестинскому народу. Явно ориентированная в пользу Израиля «сделка века» не могла удовлетворить чаяния палестинского народа.
Так, Сирия и Ливан отвергали инициативу Вашингтона, игнорирующую интересы палестинцев. Президент Ирана Хасан Роухани назвал американский план «заговором», направленным на расширение оккупации Израиля в Палестине26.
25 Лидер ХАМАС поблагодарил Иран за поддержку в решении палестинского вопроса. URL: https://ria. ru/20191225/1562857592.html? [18.01.2019] (дата обращения: 26.12.2019).
26 Состоится ли «сделка века»? В США рассказали, как помирить Палестину и Израиль. URL: https://spb-vedomosti.ru/news/country_and_world/sostoitsya-li-sdelka-veka-v-ssha-rasskazali-kak-pomirit-palestinu-i-izrail/ (дата обращения: 26.12.2019).
Посредством «сделки века» Трамп намерен использовать финансовый потенциал нефтеносных монархий Персидского залива, заинтересованных на фоне своего противостояния с Ираном в улучшении отношений с Израилем. Согласно стратегии Белого дома, в роли доноров или финансовых кошельков при гипотетическом запуске инфраструктурных проектов в Палестине и сопредельных арабских странах должны были также выступить Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты и союзные им страны Персидского залива, наиболее позитивно относящиеся и к США, и к «сделке века». Но без согласия арабо-палестинской стороны вряд ли нефтяные шейхи готовы пролить на Ближнем Востоке «золотой дождь» по просьбе Трампа. Так что перспективы «сделки века» не кажутся радужными27.
Иран призывал страны — члены Движения неприсоединения — поддержать палестинский народ.
«Очень важно, что страны Движения неприсоединения поддерживают и укрепляют свой единый фронт, не позволяя сионистскому режиму [в Израиле] и его сторонникам достичь своей цели и отодвинуть палестинскую проблему на задний план», — заявил министр иностранных дел Мохаммад Джавад Зариф на заседании Движения неприсоединения по Палестине, состоявшемся в азербайджанской столице Баку (24.10.2019). По его словам, экстремизм США и их пренебрежение международным правом оказали разрушительное воздействие на палестинский народ.
Глава МИД Ирана отметил, что администрация президента США Дональда Трампа оказывает помощь и подстрекает агрессивный израильский режим к экспансионистским действиям, цель которых — подрыв статуса палестинской проблемы28.
10 сентября премьер-министр Израиля Беньямин Нетаньяху сообщил, что объявит суверенитет Израиля над оккупированными территориями Западного берега реки Иордан в случае своей победы на выборах.
Официальный представитель МИД Ирана Аббас Мусави решительно осудил премьер-министра Израиля Беньямина Нетаньяху за план по аннексии части Западного берега реки Иордан.
По словам дипломата, пока некоторые страны, претендующие на лидерство в арабском мире, заняты войной в Йемене, «сионистский режим обнародовал свои намерения» по захвату палестинских территорий. Аббас Мусави отметил, что подобными заявлениями Нетаньяху стремится привлечь к себе электорат перед выборами для того, чтобы остаться у власти и продолжать свою агрессивную политику. Чиновник подчеркнул, что
27 Там же.
28 Иран призывает страны — члены Движения неприсоединения — поддержать палестинский народ. URL: Russian.news.cn/2019-10.24.с_138499781.htm [14.09.2019] (дата обращения: 26.12.2019).
Иран поддержит любые коллективные меры арабских государств, направленные против экспансионистских настроений Израиля29.
Позицию Ирана поддержала также «Хезболла».
Глава «Хезболлы» Хасан Насралла отметил, что любая война против Ирана приведет не к разрушению «оси сопротивления», а к уничтожению Израиля. Иран является центром «оси сопротивления» Израиля и США и ведет активную кампанию против «двух врагов». Он подчеркнул, что «Хезболла» хранит верность имаму Хусейну, а также учению основателя Исламской Республики Иран аятоллы Хомейни. Хасан Насралла заявил о приверженности Ирана борьбе с угнетателями, отметив, что верховный лидер ИРИ Али Хаменеи — «имам Хуссейн сегодняшнего дня»30.
«Факт наличия 365 нереализованных резолюций Совета Безопасности, принятых в отношении Палестины и ее оккупированных земель, является показателем поражения структуры Совбеза перед властями Израиля», — точка зрения заместителя посла Ирана в ООН Эсхаг Аль-е Хабиба, высказанная им на заседании, посвященном вопросам мира и безопасности на Ближнем Востоке, а также ситуации в Палестине. По его словам, последствия данного фактора оказались более разрушительными, чем от войны.
Представитель Ирана, выразив поддержку заявления, принятого Движением неприсоединения и Организацией Исламского сотрудничества, заявил, что Совет Безопасности принял более 2500 резолюций. 365 из них полностью или частично посвящены палестинскому вопросу. Некоторые из них конкретно связаны с палестинской проблемой и были приняты в соответствии с главой 7 Устава Организации Объединенных Наций, но ни одна из них не была выполнена31.
Кроме того, израильский режим продолжает безнаказанно свои жестокие действия.
Это включает в себя систематическое совершение всех четырех основных международных преступлений. Например, власти Израиля развязали 15 войн, вторгались во все без исключения соседние страны, нападали на страны Ближнего Востока вплоть до Африки. Власти Израиля оккупировали территории Палестины, Ливана и Сирии. Последний пример — это неоднократные нарушения суверенитета и территориальной целостности Ливана и Сирии, заявил Эсхаг Аль-е Хабиб32.
Попытки Израиля акцентировать внимание на политике Ирана вместо палестинской проблемы вызывали отпор в мусульманском мире.
29 Там же.
30 «Хезболла»: любая война против Ирана приведет к уничтожению Израиля. URL: https://regnum.ru/ news/polit/2719064.html [12.09.2019] (дата обращения: 26.12.2019).
31 Иран: Совбез ООН потерпел поражение от Израиля. URL: https://www.salamnews.org/ru/news/ read/364280 [29.10.2019] (дата обращения: 26.12.2019).
32 Там же.
1 июня 2019 г. в Бишкеке состоялся круглый стол «Исламский мир: стабильность и единство», в котором приняли участие дипломаты, эксперты, общественные и религиозные деятели.
Защита Палестины и Священного Аль-Кудса (Иерусалима) — один из приоритетов для мусульманских народов, сказал посол Ирана в КР Али Моджтаба Рузбехани.
Тема Палестины в исламском мире считается вопросом чести и достоинства. Это предполагает координацию усилий по поддержке и оказанию помощи Палестине всех правительств, парламентов и неправительственных организаций. Ибо Священный Кудс, являясь одним из главных святых мест и первой Киблой мусульман, имеет особый статус среди исламской уммы.
По словам дипломата, с начала победы Исламской революции в Иране Тегеран на деле доказал свою искреннюю поддержку палестинского народа в его противостоянии оккупационному сионистскому режиму Израиля. К сожалению, некоторые арабские страны поддались обману этого режима и служат его целям вместо того, чтобы объединиться с исламским Ираном против сионистов. Они заявляют о своей солидарности с этим преступным режимом. Результатом таких действий является потеря потенциала исламских стран, которая должна быть использована для продвижения этих стран и поддержки палестинской освободительной борьбы против сионистского режима.
«Действия США относительно Иерусалима привели к усилению напряженности и насилия на оккупированных территориях Палестины, оскорбив чувства мусульманских народов и подталкивая регион к усилению нестабильности и отсутствия безопасности. Об этом свидетельствует реакция исламских и неисламских стран и правительств и осуждение этих действий США. С тех пор погибли мученической смертью около 30, а ранения получили более 30 тыс. палестинцев»,— добавил Рузбехани.
По решению Организации исламского сотрудничества вопрос Палестины признан основополагающим, а Священный Кудс в качестве его вечной столицы. Соответственно, попытки и усилия сионистского режима изменить правовой и исторический статус города Кудс, исламских и христианских святынь, а также его самобытность и демографический состав неприемлемы.
Посол Ирана отметил, что Израиль — это режим апартеида, который делит своих граждан на евреев и неевреев, признавая за ними разные права. При этом недавние события показывают, что палестинская проблема не является приоритетом для некоторых арабских стран. Поскольку они готовы вести переговоры с этим режимом о нормализации отношений, несмотря на то, что не решен вопрос создания независимого палестинского государства. По сути, они следуют интересам США и руководствуются враждебным отношением к Исламской Республике Иран.
По его мнению, сопротивление — единственная возможность для палестинского народа реализовать свои права. Посол осудил инициативы Трампа о переносе посольства США в Священный Кудс и так называемую «сделку века».
Установление справедливого и прочного мира на Ближнем Востоке возможно лишь путем урегулирования основных проблем данного кризиса, включая прекращение оккупации Палестины, возвращение всех беженцев и формирование независимого палестинского государства со столицей Священный Кудс в рамках проведения референдума и при участии всех народов этой многострадальной земли, заключил Рузбехани.
Генеральный секретарь Международной конференции по поддержке палестинской интифады Хоссейн Амир Абдоллахиан заявил, что единственным реальным способом решения палестинской проблемы является возрождение палестинского государства33.
Амир Абдоллахиан, ссылаясь на недавнюю регистрацию плана Исламской Республики Иран относительно права самоопределения палестинского народа путем проведения референдума с участием палестинских жителей, выступая в ООН, подчеркнул: «Страны и народы всего мира осознали, что нестабильность и отсутствие безопасности сегодня угрожают миру и безопасности в регионе и Европе, результаты оккупации палестинской земли и продолжающейся агрессии и расправы над угнетенной палестинской нацией со стороны сионистов».
Специальный помощник спикера парламента Ирана по международным делам также призвал Организацию исламского сотрудничества и Лигу арабских государств, приняв и поддержав план по проведению референдума о судьбе палестинского народа, сделать важный шаг к решению наиболее важной проблемы в мусульманском мире.
33 Амир Абдоллахиан: Возрождение независимой Палестины — единственное решение палестинской проблемы. URL: https://ru.abna24.com/news//амир-абдоллахиан-возрождение-независимой-палестины-ед_995431.html [22.12.2019] (дата обращения: 26.12.2019).
