CC BY
98Экономика, управление, сервис
УДК 330.322
Сериков Станислав Геннадьевич
Амурский государственный университет, г. Благовещенск, Россия E-mail: stas. serikov@inbox. ru Serikov Stanislav Gennadievich Amur State University, Blagoveshchensk, Russia E-mail: stas.serikov@inbox.ru Ганина Татьяна Николаевна Амурский государственный университет, г. Благовещенск, Россия E-mail: tatanaganina@gmail. com Ganina Tatiana Nikolaevna Amur State University, Blagoveshchensk, Russia E-mail: tatanaganina@gmail.com
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ И ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ИМИДЖ РЕГИОНА (НА ПРИМЕРЕ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ)
INVESTMENT ATTRACTIVENESS AND INVESTMENT IMAGE OF THE REGION (ON THE EXAMPLE OF THE AMUR REGION)
Аннотация. В статье проведен SWOT-анализ Амурской области, в ходе которого выделены позитивные и негативные факторы, оказывающие влияние на инвестиционный имидж региона. Рассмотрена динамика инвестиций в основной капитал Амурской области в 2010-2018 гг. Разработаны рекомендации для органов государственной власти региона, направленные на снижение влияния негативных факторов на инвестиционную привлекательность и инвестиционный имидж региона.
Abstract. The article provides a SWOT-analysis of the Amur Region. In the course of which the positive and negative factors influencing the investment image of the region are highlighted. The dynamics of investments in fixed assets of the Amur Region in 2010-2018 is considered. Recommendations for state authorities of the region aimed at reducing the influence of negative factors on the investment attractiveness and investment image of the region have been developed.
Ключевые слова: инвестиции, инвестиционный имидж, инвестиционная привлекательность, SWOT-анализ, Дальневосточный федеральный округ.
Key words: investments, investment image, investment attractiveness, SWOT-analysis, Far Eastern Federal District.
DOI: 10.22250/j asu.93.32
Активизация и стимулирование инвестиционной привлекательности региона входят в перечень приоритетных задач развития каждого субъекта РФ [1]. В условиях современной экономики регионы вынуждены вести конкурентную борьбу за внимание инвесторов, готовых инвестировать в ре-
альные инвестиционные проекты. Желание инвесторов вкладывать свой капитал в развитие региона зависит от множества факторов: социально-экономического положения субъекта РФ, его природно-ресурсного потенциала, инвестиционной политики, проводимой государственными органами власти, и т.д. [3]. В связи с этим органам власти субъектов РФ необходимо создавать не только благоприятный инвестиционный имидж региона, но и развивать те виды экономической деятельности, которые представляют наибольший интерес для инвестиционных вложений.
Амурская область имеет геостратегическое значение для развития Российской Федерации. Являясь крупнейшим приграничным регионом Дальневосточного федерального округа, она характеризуется богатством природных ресурсов, на территории области добываются золото, железные руды, уголь, минеральные лечебные воды. Добыча ведется на 5 месторождениях коренного золота и 210 россыпного, двух месторождениях бурого угля и одного каменного, на месторождении железных руд и двух минеральных подземных вод. Амурская область располагает большим количеством пахотных земель, 64% ее территории покрыто лесными массивами. Реки Амур, Зея, Бурея - это 2/3 гидроресурсов Дальнего Востока России [4].
Для представления о конкурентных преимуществах и возможностях развития Амурской области, а также факторах, ограничивающих ее развитие, в постановлении об утверждении инвестиционной стратегии Амурской области был разработан SWOT-анализ, результаты которого схематично представлены на рис. 1.
Сильные стороны
Большие запасы полезных ископаемых
Высокая обеспеченность лесными ресурсами
Гидроэнергетические ресурсы
Наиболее благоприятные агроклиматические условия для ведения сельского хозяйства в ДФО
Транспортная (железнодорожная и автомобильная) инфраструктура, связывающая западные и сибирские регионы с российским Дальним Востоком и рынками Северо-Восточной Азии
Приграничное положение региона предоставляет непосредственный доступ на рынок КНР
Негативные факторы
Слабые стороны
Труднодоступность отдельных неосвоенных месторождений
Высокий риск лесных пожаров
Высокий риск затопления низменных территорий области
Низкий образовательный уровень населения
Сокращение численности населения
Нарушение земель в местах добычи полезных ископаемых открытым способом и вырубки леса
Возможности
Привлечение российских и зарубежныхинвесторов к участию в проектах по освоению месторождений полезных ископаемых
Создание международного логистического центра Россия - Китай, круглогодично обеспечивающего высокую пропускную способность
Позиционирование Амурской области, как транзитного хаба, соединяющего Европу и Азию
Привлечение трудовых ресурсов из удаленных или менее развитых регионов ДФО: Магаданская обл., Камчатский край и др
Угрозы
Запрет (или ограничение) на разработку отдельных месторождений природных ресурсов из-за экологических или других соображений
Прекращение (или сокращение) финансирования федеральным бюджетом инвестиционных программ по развитию инфраструктуры на территории области
Создание конкурирующих транспортных коридоров
Ухудшение мировой конъюнктуры на сырьевые товары
Усиление оттока населения из-за опережающего роста уровня жизни в других регионах Российской Федерации
Рис. 1. 8\УОТ-анализ Амурской области.
После проведения SWOT-анализа можно наглядно увидеть, что Амурская область обладает большим количеством положительных факторов, которые благоприятно влияют на инвестиционный имидж региона. Она имеет также ряд возможностей, в рамках которых можно значительно повысить инвестиционный имидж региона с целью привлечения инвестиций в долгосрочном периоде.
Наличие негативных факторов - как вешних, так и внутренних, - представленных в анализе, свидетельствует, что для улучшения инвестиционного имиджа органам власти субъекта РФ необходимо проводить политику, направленную на снижение негативного влияния этих факторов на экономику региона.
Для улучшения инвестиционного имиджа региона правительством Амурской области была разработана стратегия социально-экономического развития региона сроком до 2025 г., включающая модернизацию инфраструктуры, социальной сферы, охрану окружающей среды, развитие экономического потенциала. Кроме того, в 2019 г. принята инвестиционная стратегия Амурской области, рассчитанная на период до 2025 г. Ее задача - создание благоприятных условий и механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Амурской области.
С целью анализа инвестиционной активности региона рассмотрим динамику инвестиций в основной капитал (рис. 2).
Рис. 2. Динамика инвестиций в основной капитал Амурской области в 2010 - 2018 гг., млн. руб.
С 2010 г. по 2014 г. поступления инвестиций в основной капитал неравномерны. Так, в 2011 г. величина инвестиций возросла по отношению к 2010 г. на 34405 млн. руб. (41,01%), но в последующие годы, вплоть до 2014-го, данное значение значительно снизилось. С 2015 г. величина инвестиций Амурской области возрастает с каждым годом, и на 2018 г. составила 17,19% от всей величины инвестиций в основной капитал по Дальнему Востоку. По этому показателю Амурская область в 2018 г. заняла второе место, после Республики Саха (Якутия) (таблица).
Согласно данным Агентства стратегических инициатив, в 2016 г. Амурская область в рейтинге (по инвестиционной привлекательности) занимала 73-ю строчку из 76 возможных. В 2017 г. область поднялась на 31 позицию вверх. В 2018-м вновь снизила свои показатели в рейтинге и из категории регионов с «высокой привлекательностью» опустилась в категорию «средней привлекательности». В 2019-2020 гг. у области сохраняется 26-я строчка.
В 2020 г., несмотря на сложную экономическую ситуацию в связи с пандемией, ни один инвестиционный проект не был закрыт. Напротив, многие проекты были запущены в эксплуатацию. Так, 2 декабря 2019 г. состоялось открытие большого инвестиционного проекта - газопровода «Сила Сибири» [2]. По графику идет строительство Амурского ГПЗ, запуск которого планируется в 2024 г. 29 ноября 2019 г. состоялось открытие международного моста через р. Амур.
Структура инвестиций в основной капитал по Дальневосточному федеральному округу, 2016 - 2018 гг.
Инвестиции в основной ка- В % от всей величины инвестиций ДВ
Территории питал (в фактически действовавших ценах, млн. руб.)
2016 2017 2018 2016 2017 2018
Дальневосточный федеральный округ 1119924 1288173 1394467 100 100 100
Республика Бурятия 33445 42214 48754 2,99 3,28 3,50
Республика Саха (Якутия) 275576 386790 403427 24,61 30,03 28,93
Забайкальский край 85702 96324 90058 7,65 7,48 6,46
Камчатский край 37298 39007 39279 3,33 3,03 2,82
Приморский край 130500 130935 141859 11,65 10,16 10,17
Хабаровский край 120091 121185 129646 10,72 9,41 9,30
Амурская область 129816 192469 239705 11,59 14,94 17,19
Магаданская область 41798 43892 51512 3,73 3,41 3,69
Сахалинская область 240011 211815 218339 21,43 16,44 15,66
Еврейская автономная область 12929 11042 16821 1,15 0,86 1,21
Чукотский автономный округ 12757 12500 15068 1,14 0,97 1,08
На данный момент на территории Амурской области в перечне приоритетных инвестиционных проектов 25 таковых, два из которых уже реализованы.
Благодаря созданию в Амурской области территорий опережающего социально-экономического развития, главным отличием которых является особый режим ведения бизнеса, появляются новые рабочие места, развивается инфраструктура территорий [5]. В области действует программа «Дальневосточный гектар», а также реализуются многие крупные инвестиционные проекты, способствующие экономическому развитию региона. Однако недостаточное продвижение и реклама данных программ мало способствуют созданию положительного мнения об Амурской области.
Правительству необходимо снизить влияние негативных факторов на инвестиционный имидж региона. Слабые стороны превратить в сильные: повысить уровень образования, повысить численность населения, осуществлять повышение квалификации работников, организовать строительство сооружений, позволяющих снизить риски затопления, ужесточить систему санкций за нарушения в сфере добычи полезных ископаемых. Ликвидация негативных экономических угроз позволит области выйти на более высокий уровень инвестиционной привлекательности.
1. Белова, Л. А. Государственное регулирование инвестиционной деятельности в системе обеспечения экономической безопасности региона // Естественно-гуманитарные исследования. - 2020. - № 1 (27). - С. 30-34.
2. Захаров, А.Н., Русак, Н.А. Развитие экспорта газа из России в КНР // Российский внешнеэкономический вестник. -2020. - № 4. - С. 83-86.
3. Сериков, С.Г. Инвестиционный потенциал региона // Экономика и предпринимательство. - 2015. - № 3-2 (56). -С. 220-222.
4. Сериков, С.Г. Формирование инвестиционного потенциала региона (на примере Амурской области) // Сибирская финансовая школа. - 2019. - № 3 (134). - С. 38-44.
5. Юрченко, Н.Ю., Кулов, О. В. Проблемы и перспективы формирования и развития топливно-энергетического комплекса Дальневосточного федерального округа // Инновации и инвестиции. - 2020. - № 5. - С. 308-313.
