Տնտեսական աճի ներառականությանը միտված հարկաբյուջետային քաղաքականության միջազգային փորձ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Sùrnbum^mù mfi^ ùbpmnm^mùnLpjmùo й^ш^шб

hmp^mpjnLgbrnmj^ù ршцшрш^шй^эдшй tf^^qqwj^ù фпрй1

Utfmqjmh Q-mjmhh U.

m.q.p., щдШиг, i1luijjiniijntinlîjiIfiu]ji uiiip/inti, <!alS<! (bfihiuü, <(<()

® https://orcid.org/0000-0003-3395-2473 avagyangayaneasue@yahoo.com U^mphtyjmh tqqmp ^. m.q.p., щдШиг, ЩгйгийийЬр}! uiiip/inti, <!alS<! (bphiuli, <(<() https://orcid .org/0000-0002-4194-5495 eaghabekyan@gmail.com bmtfmumpqjmh Wfrpmjhi U. luuujlijiiuiiui, f1 lu ijji n i ijn Un lî/i Ijugfi uiiip/inti, (bfilnuh, <C<C)

https://orcid .org/0000-0002-5474-6401 navasardianmichael@gmail.com

338.2; EDN: FUCSCX; JEL: O23, D63 DOI: 10.58587/18292437-2024.4-164

^шЬqnLgшpшnhp к Ъhpшnш^шünLpJnLÜ, hmp^mpjnL^hrnmj^ü

pm^mpm^mbnLpjnLÜ, tf^^qqmi^ü фпрй, hшp^шpJnL2hmщфü qnpö^pühp, öpшqphp, шШш^шишртр^Ь, ^hüuшщшJÜшüühp, ^ünüühp

Международный опыт фискальной политики, направленной на инклюзивность

экономического роста

Авагян Гаянэ А.

к.э.н., доцент кафедры макроэкономики, АГЭУ (Ереван, РА)

Агабекян Эдгар В. к.э.н., доцент кафедры финансов, АГЭУ (Ереван, РА)

Навасардян Микаел А. аспирант кафедры Макроэкономики АГЭУ (Ереван, РА)

Аннотация. Задача макроэкономической политики состоит в том, чтобы объединить политику, которая способствует экономическому росту, создает и расширяет равные возможности для участия в экономике и получения от нее выгоды. Сюда входит политика по улучшению функционирования рынков труда, уменьшению дискриминации, поддержке равного доступа к образованию и навыкам, а также повышению экономической и финансовой интеграции во всех секторах общества. Идея инклюзивности экономического развития была введена в научный оборот в последние десятилетия и стала одним из основных ориентиров разработчиков и реализов экономической политики многих стран мира. Политика формирования и перераспределения государственных доходов через государственный бюджет важна с точки зрения преодоления существующего неравенства в обществе и решения проблем инклюзивности. Поэтому важно активизировать государственную политику инструментами фискальной политики, повысить ее эффективность в контексте обеспечения инклюзивности экономического роста, смягчения неравенства в распределении доходов и национального богатства.

В данной статье изучен и интерпретирован международный опыт и особенности применения фискальной политики, направленной на инклюзивность экономического роста, что особенно важно с точки зрения выявления возможностей ее локализации в РА. Сделанные выводы могут быть полезны при разработке решений, направленных на повышение инклюзивности фискальной политики РА.

Ключевые слова и словосочетания: инклюзивность, фискальная политика, международный опыт, фискальные инструменты, программы, неравенство, условия жизни, правила

International experience with fiscal policies for inclusive economic growth

Avagyan Gayane A.

PhD in Economics, Associate Professor of the Chair of Macroeconomics, ASUE (Yerevan, RA)

Aghabekyan Edgar V.

PhD in Economics, Associate Professor of the Chair of Finance, ASUE (Yerevan, RA)

1 ^пц^шйр щшmpшum4hL t ^^S^ «Utfphpq» hhmшqnmш^шü ^hürnpnü^" «^шp^шpJnL2hmшJ^ü ршцшрш^шйтвдшй ühpшnш^шùnLpJшü шщшЬп^йшй h^tfta^ifrq^pbhpp qpшüш2ÙnphшJ^ü рЫш^^ hhmшqnmnLpJшü 2p^taL[bhpnLÜ:

Navasardyan Michael A.

PhD student of the Chair of Macroeconomics at ASUE (Yerevan, RA)

Abstract. The challenge for macroeconomic policy is to integrate policies that support economic growth and create and expand equal opportunities to participate in and benefit from the economy. This includes policies to improve the functioning of labour markets, reduce discrimination, support equal access to education and skills, and increase economic and financial inclusion in all parts of society. The idea of inclusive economic development has been introduced into academic discourse in recent decades and has become one of the main guidelines for economic policy makers and implementers in many countries around the world. The policy of formation and redistribution of public revenues through the state budget is important from the point of view of overcoming the existing inequalities in society and solving the problems of inclusiveness. Therefore, it is important to activate public policy with fiscal policy instruments, to increase its effectiveness in the context of ensuring inclusiveness of economic growth, mitigating inequality in the distribution of income and national wealth.

This article studies and interprets the international experience and specific features of the application of fiscal policy oriented to the inclusiveness of economic growth, which is especially important from the point of view of identifying opportunities for its localisation in the Republic of Armenia. The conclusions drawn can be useful in the development of solutions aimed at increasing the inclusiveness of fiscal policy in the Republic of Armenia.

Keywords & phrases: inclusiveness, fiscal policy, international experience, fiscal instruments, programs, inequality, living conditions, rules

ЪЬршб^р^Ь: 8шЬЦшдш& ЬрЦр^ mbrnb-ишЦшЬ" hшmЦшщhи hшpЦшpJnL2hmщфЬ ршцш-ршЦшЬтр^Ь й2шЦпцЬЬрЬ nL ^ршЦшЬшдЬпц-ЬЬрр щ|Ь шцшщтшдЬ^й ЬЬ ^phbg ЬрЦр^ шnшЬ&ЬшhшmЦnLрJnLЬЬhp^Ь, ишЦш|Ь hph q^-тшрЦЬЬр рЬцЬшЬтр й^шадш^Ь щштЦЬрр, шщш ршцшршЦшЬ^р^ЬЬр^ 4ЬршЬш.|йшЬ к цршЬд tfhg фпфп^^р^ЬЬЬр ЦштшрЬ]^ ü^mnLÜ Цш: ^йЬшЦшЬ щштбшпЬЬр^д йЬЦр COVID-19 hшüш4шpшЦЬ tp, frfr^fr шЬЬш^шцЬщ шnnq2шщшhшЦшЬ, тЬтЬишЦшЬ к ипд^ш]ш-ЦшЬ fiqЬшdщü шпш^шдрЬд: SbmhunLp^b fiqЬшdщüщфЬ hpkmjpfrhp ^ hmjm ЬЦшЬ n й^ш|Ь qшpqшдnq, шцк qшpqшgшö hp^pfrhpnLÜ к qpuknp^hg^b pnpp тшрш&ш2р2шЬЬЬр^й: Ц|Ь ищшпЬшд й^лЬш^р йшрцЦшЬд ^шЬр^Ь nL ЦhЬишщшhn4üшЬp, ^^шдрЬд ш^шт^-pjnLfrfr nL шШш^шишртр^Ьр, ^ЦшЬирЬЬ hhrn üqtg qшpqшgüшЬ ÜhngphpnLÜbhpp: О-ррш^ 4bpшЦшЬqЬnLÜp шшрш^р цшр&ш^ цшпш-^шртр^ЬЬЬр^4 йшиЬш^р hшm4шö^Ь трш-йшцр^шй 2шр^ЬшЦшЦшЬ, тшррЬршЩшй к ЬщштшЦшфЬ ф^ЬшЬишЦшЬ, тЬ^Ь^ЦшЦшЬ

Сшт hhq^ЬшЦЬhp щЦтй ЬЬ, np шбр к шрцшртр^Ьр щшртшц^р ^t, np hшЦшишЦшЬ фЬЬЬ [3]: -^шрЦшр^^ЬтшфЬ £шqш£шЦшЬnL-Р)шЬ qnpö^gbhp^ hшüшqpüшЬ к рш^шршЦш-Ьтр)шЬ шnш2ЬшhhppnLpJnLЬЬhp^ ^кш^^йшЬ qh^nLÜ ЬрЦрЬЬрр 2шш цЬщрЬр^й ^pnq ЬЬ hшuЬhl_ ш^Ьф рш2^йшЬ шрц^ЬрЬЬр^ к ршр^ш^Ь тЬтЬишЦшЬ шpqJnLЬш4bmnLрJnLЬp:

-^шрЦшр^^ЬтшфЬ £шqш£шЦшЬnLрJшЬ ЬhpшnшЦшЬnLрJшЬ hшpghpp шфф ир^Ьд^Ь тЬтЬи^р)шЬ р^ш^шдйшЬ qnpöpЬршgЬhp^ шpшqшgüшЬp qnLqшhhn: иш t щшшйшпр, np hbbg ш|и 2р?ш&^й тшррЬр ü^^qq^i^ ЦшqüшЦhpщnLрJnLЬЬhp^ ^nqü^g иЦи^Ьд^Ь

hhmшqnmnLpJnLЬЬhp Цштшр^Ь mjq nLqqnL-р)шйр: SЬmhишЦшЬ qшpqшgüшЬ к hшüшqnp-йшЦдтрдшЬ ЦшqüшЦhpщnLрJшЬ ^nqü^g ^рш-ЦшЬшд^шй ^tpLnLÖnL^jnLbnLÜ ЬЬрЦшдшд^^й t тЬтЬитр)шЬ р^ш^шд^й^д pfanq hшpЦщфЬ üшpmшhpш4hpЬhp^Ь ц^йшЦшЬт. inLÖnLÜbbp^ ^ршЦшЬшдйшЬ 2р?шЬшЦр, BEPS (Base Erosion and Profit Shifting)-^ Ь4шqшqnLJЬ ^шфпрп2^ььр^ ^ршЦшЬшдйшЬ шnшЬ&ЬшhшmЦnLрJnLЬЬhpp, ^Ь^щЬи Ьшк шЬцршцшрй t Цштшр^^й qшp-qшдnq ЬрЦрЬЬр^ йшиЬшЦд^р]шЬр ььршпшцшь 2р?шЬшЦ^й Цшmшpnq pшphфn^nLÜЬhp^Ь [5]: UpdnLjp^ ü^qqmi^ ^йЬшцршй^ ^nqü^g ^ршЦшЬшд^шй hhmшqnmnLpJnLЬnLÜ т^шцр^-Р)шЬ ^bbrnpnbnLÜ t qrnb^nLÜ hшpЦщфЬ ü^ng-ЬЬр^ pшgшhшJmnLÜp, npnbf Цшpnq ЬЬ ^ршЬЬ! hЦшünLmЬhp^ ünp^Lhqшg^шЬ ььршпшцшь к ршрЬЬщшит шб^ шщшhn4üшЬ hшüшp: ^Ьц^ЬшЦЬЬрр hqpшЦшgЬnLÜ ЬЬ, np ЬрЦрЬЬрЬ ^ЬЬЬ pшqüшp^4 шшррЬршЦЬЬр" pшpйpшgЬhLnL ^рЬЬд hшpЦшJ^Ь hшüшЦшpqhp^ шpqJnLЬш4h-mnLpJnLЬp, Ь4шqhgЬhlnL h^üЬшЦшЬ hшpЦшJ^Ь шqш4шqnLÜЬhpp шб^Ь ЬщшиmhLnL hшüшp, oqmшqnpöhl «nLqq^^ hшpЦhp»" ш2шUghlnL Цш-Ьш^ mЬmhиnLpJшЬ 4hpшЦшЬqЬüшЬp к hшp-йшрЬдЬЬ! hшpЦшJ^Ь Ьш^шqöhpp" COVID-19 hшüшfiшpшЦ^g hbrnn nL р^ш^шд-

mЬmhиnLрJшЬp q^üшЦшJhLnL hшüшp [2]: ^штЦшщЬи nhфnpüЬhp^ 2шpnLЬшЦшЦшЬ 2P2шфnLLhp^ üb^ qmЬ4nq ЬрЦрЬЬр^ hшüшp, npnЬg^g йЬЦЬ ti ^ш]шитшЬ^ ^шЬpшщhmnL-PJnLЬЬ t, тЬтЬишЦшЬ gшqшgшЦшЬnLрJшЬ тшррЬр qnpö^gЬhpn4 тЬтЬишЦшЬ qшpqшg-йшЬ ЬhpшnшЦшЬnLрJшЬ шщшhn4nLÜp шпш^ ршЬ Цшpкnp t, ш]Ь ^üшиmnф np mЬmhиnLрJшЬ йЬ^ тшиЬшй]шЦЬЬр ткш& hшüшЦшpqшJ^Ь к ^Ьиm^mnLg^nЬшl pшphфn^nLÜЬhpp, тЬтЬи^-Р)шЬ йЬ^ шpйшЬшqp4шö шщш^пр^^ тЬтЬ-

uшЦшü шбp n ú^mjü 2n2шфhфnphü ^hü pшpйpшgphl_ püш^nLpJшü qhpшЦ2^n й^шйш^ ürnp^ü pшphЦhgnLpJnLÜü nL ^JШÜ£^ ^ш^, Шдк hшüqhgphl_ hü шqpшшnLpJшü йшЦшpqш^ шб^ к, pus h^ünLsühp^ nL pus nLühg^Ö£k püш^nLpJшü шпш^1 шцршш nL hшpnLuш й^к ung^шlшЦшü fihqp^ögfr fanpшg-йшüp: -шpЦшpJnL2hшщфü £шqш£шЦшünL-pjnLÜp" ^^ш^^Ш (l^p^hp^ к шpшüuфhpш-ühp^ ú^^ngn^) к шünLqqш^nphü (ш2faшшшÜ£^ к шpшшqpnLpJшü fapшüйшü к hшüpщфü шщpшü£ühp^ к шühшшшЦшü йшnшJnLpJnLÜ-ühp^ tosnLgtoü ü^ngn^ frü^frufrp hü ^ppnLpjnLÜp к шnnц2шщшhnLpJnLÜp) шqqhLn4 sÜrnj^Ü süshunLpjnLüühp^ uщшnúшü ^Ш, ШJU щшpшqшJnLÚ qшnünLÚ t шühш4шuшpnLpJшü qhü щшJgшp^ Цшnш4шpnLpJшü шйhüшhqnp qnpö^gp: ЪhpшnшЦшünLpJшü шщшhn4йшüp й^ш^шй hшpЦшpJnL2hшщфü £шqш£шЦшЬnL-P^Ü Ú^2ШqqШJ^Ü nLUnLÚÜШU^pnLÚp

üщшuшnLÚ t й2шЦ^ к шnш2шpЦhl_ щhшшЦшü pjnL^h^ hш24hш4nLpJnLÜühp^, nLqhpÜühp^ к щhшшЦшü ú^2ÜшdщúЦhш йшfauhp^ йpшqphp^ pшphl_ш4üшü ünshgnLÚühp, npnüp Цшpшшgnlhü püш^nLpJшü ЦhüuшйшЦшpqш^ pшpйpшgúшü nL ühpшnшЦшünLpJшü ^ш шqqnq hшpЦш-pjnL^hsm^^ü £шqш£шЦшünLpJшü qnpö^gühpp к

qpшüg £шüшЦшЦшü шqqhgnLpJnLÜühpp: UnLjü hhшшqnшnLpJшü üщшшшЦü t ühpЦшJшgühl_ шüшhuшЦшü шб^ ühpшnшЦшünLpJшüp й^ш^шй hшpЦшpJnL2hшщфü £шqш£шЦшЬnLpJшü ü^q-qm^^ü ф^^ к ^pшnйшü шnшüйüшhшш-^nLpjnLÜühpp, pшgшhшJшhl ц^шп^п^ h^йüш-^rnü йhfaшü^qйühpp к qnpö^gühpp:

^hmшqnmnLpJшù шрщ^ЬрЬЪр к рЬЬшр-^nLÜ: SüшhuшЦшü шб^ ü^künLjü шЫщ^ щшpшqшJnLй шqpшшnLpJшü ^p6rnsürnü, qpшq-4шönLpJшü йшЦшpqш^ pшpйpшgйшü, ürnpq-^rn^^ü qшpqшgйшü hüшpш4npnLpJnLÜühpp шшp-php hü" щшJйшüш4np4шö hp^p^ süshunip^ü ^rnnnLg^rnÖEfrg, шüшhuшЦшü, ^üuш^шnLg^nüшl щшJйшüühp^g, ^P^nq süshurn^rnü ^ш^ш^ш-^taLp^LÜ^g: SüшhuшЦшü шбp ^rnpnq t фn^шЦhpщ4hl hшuшpшЦшЦшü pшphЦhgnLpJшü, hph rnjü ühpшnшЦшü t, ^jnLÜ к rnpqrnprngk ^hpnqp^ip h^йüш4npnq фшuш t rniü, np üh^ 2Ü^Ü prnd^ü pü^ünq -ЪЦф gnLgшü^2n4 12-pq shqnLÜ qsü^nq frulшЬq^шü 2018 p.-^ü ühpшnшЦшünLpJшü ^üqhfun^ qsü^h t 2-pq hnp^qnürn^rnünLÜ [8, tghp 3, 13]: ^rns^rn^hu ^pknp^nLÜ t шüшhuшЦшü шбp faprnünq £ш-qшgшЦшЬnLpJnLÜp к шщ шб^ oqs^hpL hш4ш-uшp hüшpш4npnLpJnLÜühp^ к rnqrnsnLpjrnü шuш^бшüp:

UI]JIILIIIIIII 1. Ыпш£штшр hpfypühpfi тший]шЦр 2021 р^шЦшй^й" рит йЬршпшЦшй qшщшgûшй hшûшptffr,

CüqhщünLp/hщúщ^g4щö/ bhprnnrn^rnb qщpqщgúщü ^üqhfu khüuшщшJÚшüühp hhürnujnLÜ -^ш4шUШpnLpJnLÜ hhürnujnLÜ

bp^pühp Mqhfufr щpdhfp bp^pühp Mqhfufr щpdhfp bp^pühp Mqhfufr щpdhfp

LjnLfuhúpnLpq 91.8 Phiqfrrn 100 98.2

Gфjgшp^ш 78.1 СЦЬ^^ш 98.7 Ъnp4üq^щ 97

76.9 97.7 СЦЬ^^ш 96

U^üqщщnLp 76.1 97.2 95.8

^шЬ^ш 75.9 Ъ^qhnlщüqühp 95.3 G4hjgщp^щ

Ъnp4üq^щ 74.4 krnürnqrn 95.2 fruirnü^rn 95

Сфц^ш 72.5 G4hjgщp^щ 94.4 Ъ^qhnlщüqühp 92.4

Uhö 68.7 Ъnp4hq^щ 94.1 91.2

Ъ^qhnlщüqühp 68.6 94.1 89.9

67.5 Фpщüu^щ 93.8 kщüщqщ 89.1

U^jnLurnL[p lirnqû^rnô t ^nqü^g, щцpJnLpp" [1]

Süshurn^rnü шб^ ühpшnшЦшЬnLpJшüp й^ш^шй hrnp^rnp^Lghsrnj^ü gшqшgшЦшЬnL-PJШÜ й^2шqqшJ^ü фnpй^ nLunLÜürnu^pnLpjrnü к йhЦüшpшüйшü qnpйpüpшgnLй hp^pühp^ püspnLpjrnü hшpgnLй hшшЦшщhu Цшpknphl_ hüf UU^-^ Unkшp^ к qшpqшgйшü hшйш-dnqn^ ^nqü^g й2ш^4шй ühpшnшЦшü шб^ pfrqirn^rnft hшйшp^^p1, npp, pшqЦшgшй i^üh-

«'ъhpшnш^шü шб^ к qщpqщgúщü qh^nLjg-2017»-nLÚ ühp^щJщg4щô ühpщnщ^щü qщpqщgúщü hщúщp^4ü

l_n4 ^npu h^йüшЦшü ujnLÜhp^g к 27 gnLg^ühp^g, й^ш4npnLй t ЦhüuшщшJйшüühp^, шЬhш4шuш-pnLpJшü к 2P2шkш й^2ш4шJP^ rnu^h^sühpp шüшhunLpJшü hhs:

^ u^qpщüh lirnnnLg^tíL t «иб к qщpqщgnLÚ», «Ъhpщnщ^щ-únLpjnLÜ» к «U^2uhpüqщJ^ü щpqщpnLpJnLÜ к ^rn^nLÜnL-pjnLÜ» hhüщuJnLÜhpnLÚ ühpщn4щô 12 gnLgrnüfc>ühpfrg: 2017 p. hш2^щptlühpp ^щшщp4hL hü 107 hp^pühp^ (29 qrnp-qщgщô к 78 qrnpqrngnq) hщúщp, ^u^ 2018-^ hщ24щp^ühpp" 103 hp^pühp^ (29 qщpqщgщô к 74 qrnpqrngnq) hщúщp:

ЦщпшшЦ 1-rn.ú ühp^^g^ö hü üшk ühpшnшЦшü qшpqшgúшü hшúшpф 2-pq к 3-pq hhüшuJnLÜhpp, £шЬЬ np qpшÜ£ ühpшnnLÚ hü úhp hhmшqnmnLp]шü mhuшüЦJnLÜhg ^pknp^nq mjü^huh gnLg^^ühp, hü^hufrf hü" ung^^^ü щшJÚшüühpü nL шnnq2шщшhnLp]nLÜp, Ш2^ШШ-nLdh úшuüшЦgnLpJnLÜp, h^únLmühph шühш-4шUШpnLpJnLÜp, qЩpngшЦшÜ ^ppnLp^Ü pbqqp^nLÚp:

ФшumhÜ£, np 2G21 р^ш^шйЬй, pum ühpшnшЦшü qшpqшgúшü hшúшpф, ШПШ^Ь mшuÜJш4h hp^pühp^ ^qúp к hhppшЦшünL-pjnLÜp фпфп^^1 t, hüp úh^ шüqшú ки фшumnLÚ t hшmЦшщhu 2пЦшФЬ ^шфбшЦ-ühpnLÚ ^p^nq hшpЦшpJnL2hmшфü ^ш^ш^ш-Цшйшр]шй ^pknprnpjnLÜp:

GЬqhшünLp шnúшúp, ühpшnшЦшü шбЬ ш^ф pшpйp úшЦшpqшЦühpp hü

mümhuшщhu шфф qшpqшgшö hp^pühp^ hhm: LjnLguhúpnLpqp, GфïJgшphшü к Ьп^шЦ^шЬ шпш^ь 4шpЦшüh2Шjhü hp^pühphg hü" pЬqhш-ünLp ^üqhgumj^ü ú^^nph ^йшй ^ш: цпш^ь mhqhpnLÚ hшJmü4шö pnpp 3G hp^pühpp qшp-qшgшö mümhunLpjnLÜühp hü: иш pш4шpшp

h^úg t hqpшЦшgühlnL, np шфф püqqp-ЦnLЬ/ühpшnшЦшü шб Ьшбш^ ф шщшhn44nLÚ, £шЬЬ qhn hp^^pp Ф hшuhl mümhuшЦшü шбЬ к pшpqш4шfiúшü ^^ш^Ь úшЦшpqшЦh: Ц|ünLшúhüшJÜhф npn2 qшpqшgnq hp^pühp ш^ф pшpйp ú^^npühp nLÜhü, £шй 2шm qшpqшgшö hp^pühp:

frü^hu Ü2hi t "bnph^ü úpgшüш4h ^шф-üh^hp S. Up^qihgp [6, t2 149], ^ünüühpp ^pknp hü, £шЬЬ np qpшÜ£ npn2nLÚ hü, ph npgшü шpшq t шб^й mümhunLpjnLÜp, к n^ t ^hunLÜ mjq oqnLmühpp: Ъш ^üqnLÚ t, np 6h2m ^bnüühph ühpgn ^p^nq mümhuшЦшü рш^ш-£шЦшЬ^р]шй шpq]nLÜgnLÚ, pЬqhшЬnLp pшpqш-^6nLÚp к nLdhq mümhuшЦшü ÜhngphpnLÚühpp шúpшщЬqnLÚ hü úhú^üg: S. Uphqihgp шпш-^p^nLÚ t uшhúшühl_ ^ünüühp к ^кш^^^ hüumhmnLmühp, npnüf шщшhn4nLÚ hü úh?hü ^шф шü4mшüqnLpJnLÜp к hш4шuшp hüшpш-^nprnpjnLÜühpp:

ЦЬqpшqшnüшÜ£ щ|Ь hшpЦшpJnL2hmшфü ^bnüühphü, npnüg ühpgn шnшüйhü hp^pühpnLÚ ^p^nLÚ t hшpЦшpJnL2hmшJhü £шцш£шЦш-ürnpjnLÜ:

Ui]jiiliiiiiIi 2. ршцшршЦшйтр]шй ЦшйпййЬр^ niqqnipjniäähpp к йЬршпшЦшй шбр ршр&р

^шйпй ЪрЦрЬЬр

öшfauшфü Цшünü LnLfuhúpnLpq, UhüqшщnLp, ^шühш, G^hq^, ЪhqhnLшЬqühp, Фhülшüqhш, ^hLqhш, ^шüшqш, ЬцшЬцЬш, ^hpúшühш, Фpшüuhш, U4umpшlhш

ЬЦшúmшJhü Цшünü ^шühш, "bhqhn^bqühp, Phlqhш, Фpшüuhш, U4umpшlhш

PjnL^hh hш24hЦ2nh Цшünü LnLfuhúpnLpq, GфïJgшphш, ьп^шь^ьш, UhüqшщnLp, ^шühш, Ъnp4hqhш, G^hq^, ^hö Pphmшühш, ЪhqhnLшЬqühp, -Phiq^, ^шйш^ш, Ьul_шüqhш, ^hpúшühш, Фpшüuhш, "Щumpшфш, U4umphш

^шpmgh kшЬnü LnLfuhúpnLpq, G4hqhш, ^hö Pphmшühш, Фhülшüqhш, ^шüшqш, Ьul_шüqhш, U4umpшlhш

ЧhpшqqшJhü ^ünüühp LnLfuhúpnLpq, ЬnLшЬqhш, ^шЬЬш, G4hqhш, Uhö Pphmшühш/úhü^k 2G2G р^шЦшйЬ hnLÜ4шpp/, ЪhqhnLшЬqühp, Phlqhш, ^hpúшühш, Фpшüuhш

Ц^тиш^ ^qú^mó t htqhüщ^ühph tp^úhg, mnpjrn_pp" [4]

frü^hu hpknLÚ t шqJnLuшЦ 2-hg, hp^pühph úhöшúшuЬnLpJnLÜü nLÜh pшqúш4h hшpЦш-pjnL^hmm^hü ^ünüühp, npnüf ühpшnnLÚ hü hшpЦшpJnL2hmшJhü üщшmшЦühphü hшuühLnL pjnL^hh mшpphp pш^шqph^ühp: Ujdú hp^pühpü nLÜhü úh^hüp únm 3 hшpЦшpJnL2hmшфü Цшünü" 2GGG-шЦшüühph u^qph únm 2-h qhúшд: U6ü ш4hlh gmjmnLÜ t qpuknp^hi b^pn^m^nLÚ, npmh^ 2шm hp^pühp püqnLÜhi hü hphüg шqqшфü Цшünüühpp: Pшqúшph4 ЦшЬnüühph oqmшqnpönLÚp ^pn^ t ihühi ш4hlh úh&

hшpЦшpJnL2hmшJhü ЦшpqшщшhnLpJnLÜ шщш-

hn^hinL Цшй úh 2шüh hшpЦшpJnL2hmшJhü üщшmшЦühph hшuühLnL hшúшp: Pmjg pшqúш4h ЦшЬnüühpp hшüqhgЬnLÚ hü hшpЦшpJnL2hmшJhü 2P2шüш4h pшpqnLpJшü (ühpшnJШl_ Цшünüühph к üщшmшЦühph úh?k hшЦшunLpJnLÜp): npn2 qhщfhpnLÚ úhó p^n^ ^ünüühpp Цшщ^ш^ thü ünp ЦшЬnüühph ühpцpúшü dшúшüшЦ qnjnLpjnLÜ nLÜhgn^ ЦшЬnüühph 4hpшgúшü gш^шgшЦшü qd4шpnLpJnLÜühph hhm: Uúhüшmшpшö4шö hшúшЦgnLp)nLÜühpü hü щшpmgh ^hphü 2húp Цшй щшpmgh ^шphu^p:

Uúhüшmшpшö4шö ^rnünüühpp hü hqh]_ щшpmg^ ^rnünüühp^ hшúшЦgnLpJnLÜp öшfauhp^ qnpöшnüшЦшü uшЫшüш^шфhp^ к/Цшй pjnL-gh^ hш24hЦ2n^ hhrn; ^шpЦшpJnL2hmщфü Цшвтк ühp nLÜhgnq hp^pühp^ 2Пф£ 7G mn^nuü nLÜ^ щшpmg^ ^rnünüühp mшphЦшü pjnLgh^ шqph-qшmühp^ qnpörnnürn^rnü uшhúшüш^шфhp^ qnLqшЦgúшúp; Uшuüш4npшщhu, 2G21 р^ш-^ü^ü hшpЦшpJnL2hmшJ^ü ^ünüühp nLÜhgnq mümhunipjnLüühp^ úh^ hppnpqü nLühp щшpmg^ ^rnünü" uшhúшüш^шфn4 к öшfauhp^

^hp^ü 2hún^: öшfauhp^ ^ünüühpp qüшln4 ш^ф mшpшö4шö hü qшnünLÚ, hшfiш^ urnhürnü^ni-ü hü np^hu mшphЦшü öшfauhp^ шб^ ^hp^ü 2hú; bЦшúnLmühp^ Цшünüühpp шфф hü oqmшqnpö4nLÚ" úшuшúp rnprnrngnhp^ Ш-jü фшump, np Цшnш4шpnLрJnLÜühpp ш^ф 4hpшhuЦnqnLрJnLÜ nLühü mшphЦшü h^rnúnLm-ühp^ üЦшmúшúp; bЦшúnLmühp^ ^ünüühpp qrnpqrngrnö hp^pühpnLÚ hшfiш^ uшhúшünLÚ hü h^rnünLm/^'UU hшpшphpшЦgnLpJшü ^hpfrü 2húp" hшpЦhp^ hhrnrnqrn pшpйpшgnLÚ^g fanLuшфhlnL üщшmшЦnф ú^qhn grnöp h^únLm nLÜhgnq hp^pühpnLÚ ^ünüühpp hшfiш^ uшhúшü4nLÚ hü np^hu hшmшk h^rnünimühp^ hш4ш£шqpnLÚp ^pш^nLuhLnL hшúшp;

SшpphpnLрJnLÜühp hü prngrnhrnim^hi üшk h^úmug^ü faúphp^ ú^k; Ош^ш^ ^ünü-ühpp mшpшö4шö hü, h^üürn^rnünLÚ qшpqшgшö mümhunLpjnLÜühp 2P2шünLÚ; Qrnpqrngrnö rnürnh-unLpjnLÜühp^ únrn hphf grnnnpqü nLÜ^ 0ш^-urni^ü Цшünüühp, úrnurnúp шpmшgnlhln4 щ|к np ú^ grnü^ h^pnщшЦшü hp^pühp püqnLÜh hü ^ш^ш]^ Цшünüühpp" np^hu frphüg шqqщфü hrnp^rnp^L^hrnrnj^ü 2P2шüш^ úшu: Ц|ünLшúh-ürnjü^ urnhürnürnj^ü 2nL^ühp^ к qшpqшgnq rnürnhunLpjnLÜühp^ ú^rnjü úh^ hppnpq^g щщ-^uü t pbqnLÜhi ^ш^ш]^ ^ünüühp, ^ü^ü rnpmrngninLÚ t hЦшúnLmühp^ hш4ш£шqpúшü ^ü^pn^ örnfauhpp úhöшgühlnL úmшqpnL-pjnLÜp; ^rnünüühpp hшmЦшщhu

mшpшö4шö hü qшpqшgnq rnürnhunLpjnLÜüh-pnLÚ; ^hmшЦшü щшpmg^ ^ünüühp^ ühö úшup uшhúшü4nLÚ t np^hu ^rnpmg^ uшhúшüш^шф ^ú^hpfrü 2hú, ú^qhn фn£pшúшuünLpJnLÜp (únrn 1G rnn^nu) oqmшqnpönLÚ t (ú^ürndrnú-^hrn) hшJhgшЦшpq (^ü^üq^rn,

U^g^i ^шqш4npnLpJnLÜ); bp^pühp^ úhó úrnuü nLÜ^ щшpmg^ ^ünk шpmшhшJm4шö ^ЪЦф üЦшmúшúp rnn^nun^: PjnLgh^ hш24hЦ2n^ ^rnbnüühpü qhpшЦ2nnq hü qшpqшgшö

rnürnhunLpjnLÜühpnLú (Qh^^ш, fcumnü^ш), gшü uшhúшüшJ^ü 2nL^rnühpnLú (Q^i^, ^nLnLÚp^ш);

U^|nLuш^ 3. ЪЬршпшЦшй шбр ршр&р hшtíшpЩ qpшägшд hpfypühpnití У^ршп^пц(шд) hшpfyшtf)nLphmшJfiü

PinLphfr ^шртв^

/ / /

- - ш|п / щ^п -

rnjn / щ^п щ^п / щ^п щ^п / ш|п -

- щ^п / щ^п -

щ^п / щ^п щ^п / п^ -

ьnlщüq^щ - - щ^п / щ^п -

ьulщüq^щ / - ш|п / щ^п ш|п / щ^п

lnlfuhúpnlpq щ^п / п^ - щ^п / ш|п ш)п / п^

^шüшqш щ^п / п^ - щ^п / п^ щ^п / п^

uhö pp^mщü^щ - - щ^п / п^ щ^п / п^

ъ^qhnlщüqühp ш|п / щ^п ш|п / ш|п щ^п / п^ -

- - / -

g^hqfrrn щ^п / п^ - щ^п / п^ ш)п / п^

g^h.lgщp^щ - - п^ / щ^п -

u^üqщщпlp п^ / шп - п^ / ш)п -

ш]п / п> - ш]п / п> ш]п / п>

фpщüu^щ щ^п / п^ щт / п^ ш|п / щ^п -

1 enLgrnü^ühpfrg rnnrn^üp ühp^щJщgùnLtí t щpq)np ^prnnnLúp hüpщp^4nLtí t tí2mЩЧ:^mЩpkúщü ^щnщ4щpnLpJnL-

ü^g qnLpu, hp^pnpqp" щpq)np uшhtíщü4щô hü ^rnpmrnq^p ^шmщpúщü щщ2mnüщ^щü qnpôpüpщgühp

^шúшбшpшЦp qшüq4шöшJhü ф^^ш^^Ь tp Цшünüühph ^ш h^ü^ö hшpЦшpJnL2hmшJhü 2P2шüшЦühph hшúшp: ^ш hшüqhgphg «funLuш-ф^^» qpnLjpühph hшúшmшpшö шЦmh4шgúшü" hшpЦшpJnL2hmшJhü 2P2шüшЦühpnLÚ Цшünüühph uшhúшüühpp dшúшüшЦш4npшщhu hшuhgühlnL hшúшp" шpmшЦшpq hшphшpJnL2hmшJhü ш^шЦ-gnLpjnLÜ шщшЬл^р^ mümjhü mümhunL-pjnLÜühphü к ЦшqúшЦhpщnLpjnLÜühphü: Ujl hphpühp, шnшüg «fanLuшфhlnL» qpnLjpühph, umh4^ö thü qhúhi Цшünüühph dшúшüшЦш4np ЦшuhgnLÚühph Цшй фnфn^nLpJшü, Цшй ühpúnLÓhi ünp hшpЦшpJnL2hmшJhü Цшhnüühp:

^lnpшlшgnLÚp к mhfaünlnqhшЦшü ФПФП-^nLpjnLÜühpp, ühpшnJШl_ p4шJÜшgnLÚp к ш4mnúшmшgúшü шnш2püpшgp, шnш2шgünLÚ hü mümjhü mümhunLpjnLÜühph ^шй^ npшЦh ^ЦшЬ pшpйpшgnLÚ к npn2 qшpqшgnq mümh-unLpjnLÜühpnLÚ üщшumnLÚ hü шqfшmnLpJшü úrn^rnpqrn^h ü4шqhgúшüp: QüшJшö шйш^ш-ЦшЬ gnLgrnüh2Ühph pшphlш4úшüp, 2шш mümh-unLpjnLÜühp 2rnpnLÜrn^nLÚ hü шpmшqpnqш-ЦшünLpJшü gшöp шб к ш2^шmш4шpйhph úшЦшpqшЦ nLÜhüшl, hÜp hшüqhgünLÚ t шhhш4шuшpnLpJшü úшЦшpqшЦh prnpàprngùrnû: U^hlhü, mh^ünLnqhшЦшü фnфn^nLpJnLÜühpp Цшpnq hü rn2farnmnLdh щшhшÜ2шphp mh^-фп^^ qh^h ш2^шmшmhqhp, npnüf Цщш-hшü2hü 6ШЬШ^П^ШЦШЬ húmnLpjnLÜühph ш^ф ühö oqmшqnpönLÚ, npnüg hrnúrnp 2шш ш2^ш-mnqühp ühp^rnjnLÚu hшúшщшmшufaшü щшш-pшum4шönLpJnLÜ ^nLÜhü: иш Цшpnq t hшü-qhgühi ш2^шmш4шpйh mшpphpnLpJnLÜühph ш4hlшgúшü, pшpйp, úh^hü к grnöp húmnLpjnLÜ-

ühp nLÜhgnqühph úh?k hrnjnLÜ к шщшhn4 ш2^шшшй^ к ^rnÜEh hüшpш4npnLpJnLÜühph hшuшüh|hnLpJшü hhm Цшщ^шй fahqhpühph: £шqшgшЦшünLpJnLÜ Ú2шЦnqühpp pш^4nLÚ hü úшpmшhpш4hpühph" úhшdшúшüшЦ pLÔhpL шpmшqpnqшЦшünLpjшü grnöp шбh к ш6п^ шй-hш4шuшpnLpJшü ^hqhpühpp: Uju úшpmшhpш-^hpühpp órnqnLú hü püшЦ^nLpJшü öhpшgúшü к ^ihúrnjh фnфn^nLpjшü hhmkшügn4 ш6п^ hшpЦшpJnL2hmшJhü бÜ2nLÚühph hшúшmhgu-mnLú: ^lnpшlшg4шö к rnprnqnphü фпфп^^п^ ш2^шphnLÚ Цшщhmшlh к rn2farnmnLdh 2шp-dnLÜшЦnLpJnLÜp pшpйpшgünLÚ t rn2farnmnLdh к Цшщhmш|h hшpЦhph oqmшqnpöúшü rnpqjnLÜrn-4hmnLpJшü öш^uhpp ühpfhü шpqшpnLpJшü ü^rnmrn^ühphü hшuühlnL hшúшp: Shfahnp-qhшЦшü фnфn^nLpJnLÜp к qpш hhmkшügühpp ш2^шшшй^ шщшqшJh ^ш úшpmшhpш4hp hü ühmnLú ш^шЬцшЦшй unghшl_шЦшü щш2шщш-ünLpJшü hшúшЦшpqhphü к ^rnhrnü^nLú hü б2qpmúшü úhfaшühqúühp" rnührnmühphü oqühpL шügühl шügnLÚшJhü фщ.щ [7]:

^шpЦшpJnL2hmшJhü gшqшgшЦшhnLpJшü ühpшnшЦшünLpJшü йщшшшЬ^ hrnuühinL hш-úшp pümp^ö qnpöhfühpp 2шш mшpphp hü: Sшpphp hp^pühpnLú rnnrn^hi hшбш^ одшш-qnpö^nq hшpЦшpJnL2hmшJhü qnpöhfühpp щш]-úшüшЦшhnphü qшuшЦшpq4hl hü 3 ^úpnLú" hшp-^rn^hü hЦшúnLmühp, ^hmrn^rnü öш^uhp, ЦhüuшúшЦшpqшЦ: foúphph шünLÜühpp щщ^ш-Üш4np4шö hü, ph m4JШl_ qnpöhfp hшpЦш-PJnL2hmшJhü gшqшgшЦшhnLpJшü шqqhgnLpJшü np nLqqnLpjrnüü t шnü^4nLÚ:

U^|nLuш^ 4. ^шрЦшфй ЩшйттйЬр^ hшtíшmbpumnLtí hшp^шpJnlpbmшJpä ршцшршЦшйтр]шй qnpdfipübpp к

UЬ4шЬnLd Ъ^шpшqpnLpJnLЬ Uq^bgnLpjnLÜQ ЬЬрипшйциЬтрциЬ ирш Ьр^рЬЬр, nprnbq ^^pшn^ЬL/nLd ЬЬ

^pnqphuhU hщpЦnLÚ ^rnp^uijhb qpnLjgü щбnLÚ t ЬЦшйш^ rnfifrh qnLqpüpщg: ^щhpnLpJщh" щ4h]h pщp&p к щ4h]h gщöp hhщúnLш nLhhgnq 2P2rnhrnhhhph úhgk hщ4щuщpnLpJщh úhöщgnLÚ hщpnLuшhhph hhrnúnLmhhph щUhlh ühö ¿щфщpщdhh hhpqpщ4úщh úh2ngn^: T-rnhhrn, Phlqhщ, ^hpúщhhщ

ЧщишщЦщ0 hЦщúшщhщpЦ h UrnpU ^щpЦщJhЬ щpшnünLpJnLÜ t (hrnp^uijhü 4щpU) úщpqЦщüg hщúщp, n^ghp щ2^щшnLÚ hü, ищЬш]Ь hhщúnLшp #2hhhg gщöp t Цшй úh2hhhh hщ4щuщp: Ujh hhpшqpnLÚ t hщphh UhprnqrnpÜ Цшй 4fiщpщЬ hhщúшшhщphh h4щqhgnLÚ: OqhnLú t h4щqhghhl hhщúnLшhhph шhhш4шuшpnLpJnLhp" щ4h]h gщöp hhщúnLш nLhhgnqhhphh ф^шЬишЬшЬ ^pщh шш^иЦ: UUb

щщщЦhüшpnü щgnLÚ fthuhrni щщщhhhшpnhщgnLÚp 4hpщphpnLÚ t nhunLpuhhph 4hpщpщ2^úщhp hhhшpnhщhщh hшnщ4щpnLpJnLhhg qh4h kщpnд t prnp&prnghhi hщ24hш4nдщhщhnLpJnLhp" qщp&hhlи4 hщnщ4щpиLpJnLhhhph щp&щqщhfp fщqщfщghhhph hщ^щuhpnLpJИLhhhphh UUb, ^hpúщhhщ, kщhщqщ, G4hjgщphщ,

UillllllilIlLlï Ъ^щpщqpnLpJnLЬ UqqbgnLpjnLbp Ь^пипийриЬтрриЬ lPщ bp^pbbp, nprnbq ^pmlbi/nLÜ ЬЬ

hüpшщhщш^шü úш^шpqш^ühp; Ujü hüpшqpnLÚ t ^шшшpúшü к h^iï^rn^p^ hш4шfшqpúшüü qnpöшnnLJpühp^ 4hpшqpnLÚ fr?faшünLpJnLÜühpfrü: шфф шpшq к шpq]nLÜш4hш, ^pnq t faprnühi úш^pnшüшhuш^шü ^ШJnLÜnLpJШÜp;

prnqrnjfr püqirnjünLú —шp^úшü hüpш^ш шüшhuш^шü qnpönLÜhnLpJшü, ^шп ^pш4шpшüш^шü шüйшüg 2P2шüш^^ püqiuijünLú; Ujü úhórngünLú t h^iï^rn^p^ ühpqpш4úшü hüшpш4npnLpJnLÜühpp, prnphirn^nLú t ^p^j^ü шpqшpnLpJnLÜp к ü^rnqhgünLú t ^ш^4шönLpJnLÜp hшp^шшnLÜhp^ ^шп mürnhurn^rnü qnpönLÜhnLpjnLÜühpfr фп^ 2P2шüш^^g; UUb, U^шgJШl ^шqш4npnLpJnLÜ Щumpшфш, bU

Pшgшuш^шü ^шитш^ —шúш^шpq, nprnhq uшШшü4шö úш^шpqш^g prnp&p h^únLrn uщшgnqühpp hшp^ hü ^rnpnLú щhшnLpJшüp, fru^ qpшüfrg gшöp h^rnúnLm nLÜhgnqühpp" uшшünLÚ hü qnL^p щhшш^шü ú^ngühpfrg; Ujü шщшhnqnLÚ t hpш2faш4np4шö ü4шqшqnLJÜ h^únLrn pn]np pшqшpшgfrühpfrü' ш^ш^ üpшüg ш2faшщшüpщфü ^rnpqrn^firn^g, к ^pnq t ^nrnphi шqpшmтpJшü gfrbip; ^frinrnuijfrü ^npfrürn^rnü) öpшqphp UUb-nLú, kшüшqшJnLÚ

Unrngfrü faúpnLú ühpшn4шö 5 qnpö^gühpü пщцш^ шqqhgnLpJnLÜ nLÜhü щhmnLpJшü ^p-^rnj^ü hЦшúnLmühp^ ^шф^ ^ш к ung^rnirn^rnü hш4шuшpnLpJшü hüшpш4npnLpJnLÜ hü umhq-0nLú. úhöшünLÚ t hЦшúnLmühp^ ühpqpш4úшü

2p£rnürn^p к pшphl_ш44nLÚ t ^p^ugfrü rnpqrnpnLpjnLÜp" hш4шuшpшb2nhln4 fiqüшdш-úrnj^ü ^ú mümhunLpjrnü phdшgúшü фnLlhpp hp^prnú;

UiUiinuiili 5. ^ЬтшЦшй дш^иЬрр hшtíшmbpumnLtí hшpfyшpJnLpbmшJfiü ршцшршЦшйтр)шй qnpдfipübpp к qpшäg

шqqbgnLpJnLÜp йЬршпшЦшйтрщй фш

UíllluiílIlLll Ъ^щpщqpnLpJnLЬ UqqbgnLpjnLbp ЬЬpшnш^шЬnLp|шЬ фан bp^pbbp, nprnbq ^^pmlbi/nLd ЬЬ

üщшuш^ фnfaшügш-ú kшnш4шpnLpJnLÜp tih^mpnüuyfrü hqшüш^nq ^щш^^^ фnfaшügnLÚ t umpu^qfrrnühp, üщшuшühp ^шп ^üfafr^ 4fiшpnLÚühp ^prn^rnunL 2шhшnnLÜhp^ pшü^щфü hш2^Uübp^ü; Ujü ü4шqhgünLÚ t bnnnLщg^шü к qpшúш^шü ú^gngühp^ шpшшhnupp, ^ü¿щhu üшk uшhúшünLÚ t hшuшüh]^nLpJшü pшp&p to^rnpqrnk -üq^rnumrnü

^щJÚшüш^шü фn^шügnLÚühp qnL^p t фn^шügnLÚ rnüuijfrü mümhunLpjnLÜühp^ü' щщJÚшünф np üpшüp üшfaшщhu np^^ö (h^úüш^шünLÚ, ^pq^uij^ü ^ш^шш^^ ühpqpnLúühp ^шшшphü frphüg hphfaшühpfr фш; UqpшшnLpJшü qhú щщ]pшp к úrnpq^uijfrü ühpшnш^шü qшpqшgnLÚ: kшüшqш, -^шüpшщhmтpJnLÜ

büpш^шnnLgqш öpuy^ü ühpqpnLúühp" шüшщшhnq 2p2шüühp^ü "uhpqpnLúühpfr ^pш^шüшgnLÚ phpqrnpqrngrnö шшpшöpühp^ hüpш^шnnLgqшöpшJ^ü üш^шqöhpnLÚ: Ъnp ш2^шшшшhqhp^ urnhqônLiï, hüшpш4npnLpJnLÜühp^ hшuшüh]^nLp)шü pшphlш4nLÚ к mшpшöш2p2шüщфü шühш4шuшpnLpJшü ü4шqhgnLÚ: Q^üшuшшü, bU, UUb

-^шüpщфü öшnщ]nLpJnLÜüh pfr шnш2шüg^^ (4pnqphu^) ^hшш^шü pjnLghmrn^npúrnü úh0 úшuüшpшd^ü t hrnm^rng^nLú rn]ü öшnщ]nLpJnLÜühp^ü, npnüf шnш4hlшщhu oqnLrn hü phpnLú OqünLú t ü^rnqhgühi шühш4шuшpnLpJnLÜp к ^pшühl ung^rnirn^rnü 2шpdnLÜш^nLpJnLÜp; —jnLufruuijfrü b^pnщщ]^ hp^pühp Ъnpqhq^ш,

Ub^bnLrï Ъ^шpшqpnLpJnLЬ üqqhgnLpjnLbn 1^111111211111111111^3111111 ^ш hp^pbhp, nprnbq ^pшn^hl/nLd bb

örnfauhp hщüpnLpJщü grnöp h^tfnLm nLÜhgnq faüphpfrü: Ф^йшйц^щ, Ьulщüqhщ), О^йшЬ^щ, кшЬшцш, ÜLpnLqUuij

^rnüßüqhrnünLp hhübrn^rnü h^ünLrn Ujü щhmшhшü fшдщfщhщünLpJnLÜ t, nprnhq hphph jnLprnprnhjnLp gшqщgщgh ^шй рйш^^^ ищщйтй t ^шЬ^щ^^, щü4hpщщшh qnL^p" шй^ш^ hP h^ümh ^^qui^g qpщq4щönLpJщü hrnpqrn^firnhfrg : ^^ш^ш^шЬ щщшпиЦтищй hhúüщhщü úrnhrnpqrnh" щühщщühph hhúüщhщü hщphfühpп hnqщlnL hrnúrnp: kщpnq t hшuшpшhnLpJшü npn2 2p2щüщhühph ^ш^тл^ qrnühi ш2^щшшйр, úhü^qhn újnLuühpp ^pn^ hü pürnphi Uhu qpmjgn^ Ш2^щшщйр ^ш^ 2щpnLÜщhhl hppnLpjnLÜp: Cüpщghh öpщqphp ЪhqhnlщüqühpnLÚ, (ф^^Ьш^шЬ) öpщqphp &frülщüцfrщJnLÚ, ÉhüfruijnLÚ

bp^pnpq ^úpnLÜ rnnrnüftürng^rnö 5 qnp- u^hrnirn^rnü шhhш4шuшpnLpJшü ЭДшойшЬр, öhfühpp ühphшJшghnLÚ hü щЬтшЦшй öш^uhp, ürnpqhrnihü Цшщhmшlh qшpqшgúшüp к ш2^ш-npnüf пщ^шй pшphЦhgnLpJшü pшpйpшgúшüp, rnbrnhUrngürnüp:

Uq|iiLiiiiili 6. ЧШишйшЦшщшЦ^ ршрЩш^йшй hшüшwhguwnLÜ qnpdfipühpp & цршйд шqцhgnlpJnlйp __йЬршпш^шйпщщй фш__

Uíiiliiiíiiuil Ъ^шpшqpnLpJnLb üqqhgnLpjnLbn 1^11111121111111111^13111111 ^ш hp^pbhp, nprnhq ^pшnlhl(nLd) hb

и^шшщЬрщфЬ щnщ4hlnLpJnLÜ-ühp ^шnш^шpпLpJшù hnqúhg Ш2^ШШПД щühщшühphü шpщúшqp4nq шnщ4hlnLpJnLÜühp (gщöp h^ünLrn, hщ2ÚщüqщúnLpJnLÜ nLÜhgnqhhpfr к шд faúphpfr hщúщp) "u^rnqhgühi шqfщшnLpJnLÜp к qnpöщqphnLpJnLÜп, ^pщühl grnöp щ2^щшщ4щp&n4 щ2^щшnqühphü ¿qшnüщl qnpöщqnLph: UUb, Uhö Pphшщühщ, ^hpúщühщ

и^шшшЬр-Urngfr hщ4щuщpщh2nnL p^ü ophhuqpmpjnLÜ Ophbu^pm-p^üp rnüprnqp^rnö ^шй щhшщhщü ^p^e^p^ ^^^^b^p^^hp^d ühprnn^nq qpmjpühp, npnüf ищШщйтй hü ш2^штшЬрщ)^Ь fi^nLÜ щщJÚщüщ4np4щönLpJnLÜühp" щфф ШППД2 к hrnjnLÜ щ2^щшщЬрш]^Ь ^Щ^ш^ urnhqöhpL ЬЩЩШЩЬПЦ: Prnphrn^nLÚ t щ2^Щшщ2nLdh úщuüщhgnLpJщü, щpшшqpnqщhщünLpJщü к unghrnirnhrnü pщphhhgnLpJщü úщhщpqщhühpп, ü4щqhgünLÚ t ш2^ШШПД püшщühfühph phnp: Фpщüuhщ, Ъnp4hqhщ, ^hpúщühщ, G^hqhrn, ^шй^ш, 2щщий^щ

U^^P (úrnrn^hih) hppnLpjnLÜ kщnщ4щpnLpJnLÜп ü^2ngühp t hщшhщgünLÚ rnü^firnp йшш^Ьф hppnLpjnLÜ (Ьшк prnp&prnqnLjü) щщщhn4hlnL hщúщp, ^ййшЦщЬт.й hщüpщJhЬ úrnhrnpqrnhnU: Pщp&pщgünLÚ t hppnLpjrnü hщuщüh]hnLpJщü úщhщpqщhв pn^np gшqшgшgfrühpfr hщúщp" щЬ^ш^ üpщüg unghщlщhщü hrnpqrn^firnhhg, ^pщünLÚ t щpшшqpnqщhщünLpJщü к hrnürnfarnnü щщhщÜ2щphh pщp&pщgúщüp: "unp^hqfrrn, G4hqhщ, ^шй^щ, Ьulщüqhщ

püщhщpщüщJhЬ öpщqphp Ъщ^щ&hnünLpJnLÜühp, npnüf йщ^щщ^^шй hü grnöp к üh2hü h^ünLrn nLÜhgnq rnührnrnühpfr к püшщühfühph hщüщp püщhщpщüühpp ürnm^hih qщp&ühlnL hщüщp: ЪщщшшЬ nLÜhh hrnüp2hi шйш]^й шüшhunLpJщü hhщüшh к pürn^rnpuiüK щpdщüщщщшhU 4щp&щhЩlnLpJЩü ^шй qüúщü 2nLhщJщhщü щpqщp qüh üh2к шн^щ fihqgp: UUb, &prnüufrrn, UЬüqщщnLp, <nüh knüq, Qhlh

ЧШД пш^^ИшЬ ^щ^шЬ öpщqphp ^np^i к n ф^йш^ ^pui^h öpщqphp, npnüf nLqqnpqnLÜ к ^шй^й hü hph^щühph hnqüfrmfr^, ung^^^h, túng^ntai, ф^^иш^шЬ шйй nL qщpqщgnLÚп UrnhqönLÜ hü úh2щUЩJPhp, npnüf Urnpnq hü pщ4щpщphl hph^щühph шщpщшhuщh hrnpfrfühpß, üjnLu ^nqühg lhq4щhщü шщpphp örnqnLÜ nLÜhgnq hph^щühph -^jnLuhuuijhü hpUpühp (^шй^щ, G4hqhщ, "unp^hqfrrn,

^wpwqpnLpjnLÜ UqqbgnLpjnL&p iih|iiiiiniiliiiiiinLppiiii ^pw bplpbbp, npmbq l^prnn^bi(nLÜ) bb

ümfamq^pngm^mü mmp^pmü: mgm^gnLpjnLüp ^mpnq t oqühi üpmüg mpmq un^nphi k hmpümpühi m^jmi ü^gm^mjp^ü k bphüg qqmi mjq hmumpm^nLpjmü l^mpdhp müqmü: ^uimüq^m), UU^, öm^nü^m, ^mpm^mj^ü knphm

bppnpq faüpnLü ühpmn^mö hü mjü öpmq-phpü nL ophüpühpp, npnüp ü^mumnLü hü ümpq^mj^ü ^m^^mm^ qmpqmgümüp qhn ^mq mmpfrpfrg, ü^mqhgünLü hü m2fammnq pümm-üfrpühpb ^ümüum^mü phnü nL pmp&pmgünLü m2^mmmüp^ ü^mmümüp frqmnLüp:

-^mm^m^hu nLumühj^ t U^üqm^nLpk" Umm^hib püm^mpmümj^ü öpmqphp qnpö^pfr ^pmnümü ^np&p: U^qm^nLpp, müopbühp^ pm^m^mü^ü umhümüm^m^ nhunLpuühp, ^p h^üüm^mü nL2mqpnLpjnLüp pkhnh t ümpq^mj^ü nhurnpu^ ^pm: ^.hp^frü^u qmpqmgümü k mpqjnL-üm^hm oqmmqnpöümü hmümp U^üqm^nLpp püqnLüh]_ k ^^pmnnLÜ t püm^mpmümj^ü öpmqphp, pmü^ np qm mnm^ümj^ü k ^mpknpmqnijü ^mhmü^ünLüpühp^g t, npp ^hmp t ^hmnL-pjnLüp pm^mpmpfr" h^üpnLü qühp^ hp^mü^U hmumpm^mpjnLü nLühümpL qmqm^mpp: bqpm^mgnLpjnLÜ:

U^mqqmj^ü nLunLüümu^pnLpjnLüp

gnLjg t mmi^u, np hmp^mpjnL^hmmj^ü pmqm-pm^münLpjmü qnpö^pühp^ hmümqpümü k pmqmpm^münLpjmü mnm^ümhhppnLpjnLüühp^ frkm^npümü qh^pnLü hp^pühpp 2mm qh^phpnLü ^mpnq hü hmuüh m^hfr ]m4 pm2faümü mpqjnLü-pühp^ k pmphjm^hi mümhum^mü mpqjnLüm-^hmmpjnLüp:

bp^pühpü m^h]^ nL m^hj^ 2mm hü püqnL-ünLü hmp^mpjnL^hmmj^ü ^münüühp k hmp-^mpjnL^hmmj^ü fanphnLpqühp" ü^mmm^ hhmm-^üqhjn^ müpm^üqh frphüg hmp^mpjnL^hmmj^ü 2p?müm^ühpp, fapmüh ^mpmp^ ^mjnLümpjnLüp k pmp&pmgüh]_ hmp^mpjnL^hmmj^ü pmqmpm-^mürnpjmü ^usmhhj^nLpjnLüp: SümhunLpjnLü-ühpp, hmm^m^hu qmpqmgnqühpp, püqjmjünLü hü hmp^mpjnL^hmmj^ü ^münüühp^ ^pmnümü 2p?müm^ühpp k qnpö^gm^mqüp" ü^mmm^ hh-mm^üqhp^ müpm^üqh frphüg hmp^mpjnL^h-mmj^ü 2p?müm^ühpp, fapmüh ^mpmp^ ^mjnL-ünLpjnLüp k pmp&pmgüh]_ hmp^mpjnL^hmmj^ü pmqmpm^münLpjmü ^ummhhi^nLpjnLüp: ^kp^frü hp^nL mmuümüjm^ püpmgpnLü üh^ hp^p^ hmümp hmp^mpjnL^hmmj^ü ^münüühp^ ü^frü p^P ünijü^hu ^mjnLü mfi t qpmüghp

^m^npq ^mpknp mnmü&ümhmm^nLpjnLüp, npp 4hp?frü mmp^ühp^ü h^üüm^mü ü^mnLÜ-ühp^g t, ^münüühp^ m^h]^ ühö fi^nLümpjnLü t, mjq p^nLÜ" «JunLum^hpL» qpnijpühpb ü^ngn^:

Pmgb mjq, ^hp^frü mmuümüjm^ püpmgpnLü ^p^üm^mm^^hl t hmp^mpjnL^hmmj^ü fanp-hnLpqühp^ pMp: ^pmüg^g 2mmhpp umhqö^hl hü ünp hmp^mpjnL^hmmj^ü ^münüühp^ ünü^mn-pfrüq^ hmümp ^mü b qmrnwufamü fan2np gügnLÜühp^g hhmn mpmmp^ü fiü2nLüühp^ü:

Uühümmmpmö^möp ^mpmp^ ^münüühp^ hmüm^gnLpjnLüü t ömfauhp^ qnpömnüm^mü umhümüm^m^hp^ k/^mü pjnL^h^ hm2^h^2n^ hhs: ^mpmg^ ^münüühpp hmm^m^hu qnpönLü hü qmpqmgnq mümhunLpjnLüühpnLü: ömfauhp^ ^münüühpp qüm^n^ m^hj^ mmpmö^mö hü qmn-ünLü, hmfimfa umhümü^nLü hü np^hu mmph^mü ömfauhp^ mfi^ ^hpfrü 2hü: b^münLmühp^ ^münü-ühpü m^h]^ hü ^^pmn^nLü" ümumüp mpsm-gn^h^n^ mjü ^mump, np ^mnm^mpnLpjnLüühpp m^hj^ ^hpmhu^nqnLpjnLü nLühü mmph^mü h^münLmühp^ ü^mmümüp:

^mp^mpjnLghmmj^ü pmqmpm^münLpjmü hmpnLus qnpö^pm^mqü hü ^^pmnnLü ^mü^mü, G^bq^mü, ^np^hq^mü, &^üimüq^mü, ^uimü-q^mü, UU"b-ü, öm^nü^mü, ^pmüu^mü, Uhö Pp^smü^mü, Q-hpümübmü, ^mümqmü: ^jnLu^-umj^ü b^pn^mjb hp^pühpb mnm^mmmp q^ppp qmpümümib ^t, pmü^ np mmp^ühp 2mpnLüm^ üpmüp qpmqhgünLü hü mnm^mmmp q^pphp mjü^^u^ hmümp^hpnLü, ^ü^^bu^p hü Pmph^h-gnLpjmü, bp^mü^nLpjmü, Umpq^mj^ü ühpnLd^ qmpqmgümü, fomqmqnLpjmü, Püm^mh^müm-^mü mpqjnLüm^hmnLpjmü, Ung^m^m^mü mnm^püpmgb, ^ppnLpjmü, Sümhum^mü mqm-mnLpjmü k 2mm mj]_ ^üqhpuühpp: Uju^^u^ mpqjnLüpühpb üpmüp hmuünLü hü ^ü^^hu mm-pmmhum^ hüpm^mnnLg^möpühpb nL ung^m]_m-^mü hmüm^mpqhp^ ühpqpümü, mj^k fi^2m ^mnm^mpümü 2ünph^^:

Oqmmqnpö^w^ qpw^mbnLpjmb gwb^

1. UUk-b Unkmpb k qmpqmgümü hmümdnqn^b Ü^fim^mqpm^mü hmppm^ https://unctadstat.unctad.Org/datacentre/dataviewer/U S.InclusiveGrowth (^^mümü müumpfrüß 08.07. 2024)

2. Abdelkader K. and R. de Mooij, forthcoming 2020, "Tax Policy and Inclusive Growth, IMF Working Paper" (Washington: International Monetary Fund).

3. Clements, B., R. De Mooij, S. Gupta, and M. Keen.

2015. Inequality and Fiscal Policy. International Monetary Fund, Washington DC.

4. FISCAL RULES AT A GLANCE: AN UPDATE 1985—2021, January 2022, Prepared By Hamid R. Davoodi, Paul Elger, Alexandra Fotiou, Daniel Garcia-Macia, Andresa Lagerborg, W. Raphael Lam, and Sharanya Pillai, Fiscal Affairs Department, IMF https://www.imf.org/external/datamapper/fiscalrules/ FAD%20Technical%20Manual%20-%20Fiscal%20Rules%20at%20a%20Glance%201985 -2021.pdf (T-^mtfuib rnüurnpMß 09.07. 2024)

5. Inclusive Framework on BEPS: Progress Report September 2022-September 2023, 0ECD/G20 // https://www.oecd.org/tax/beps/oecd-g20-inclusive-framework-on-beps-progress-report-september-2022-september-2023 .htm (T-^sümb mtfumpfr^B 01.07. 2024)

6. Stiglitz Joseph E. Inequality and Economic Grout https://business.columbia.edu/sites/default/files-efs/imce-

uploads/Joseph Stiglitz/Inequalitv%20and%20Econo mic%20Growth 0.pdf (Ч-^тйшЬ шйишр^р 11.06. 2024)

7. Tax policies for inclusive growth in a changing world. OECD report to G-20 Finance Ministers and Central Bank Governors, July 2018 https://www.oecd.org/g20/Tax-policies-for-inclusive-growth-in-a-changing-world-OECD.pdf (Ч-^шйшЬ шйишрМв 01.06. 2024)

8. "The Inclusive Development Index 2018", World Economic Forum, https://www3.weforum.org/docs/WEF Forum IncGr wth 2018.pdf (П-hinüuili шйишрМв 09.07. 2024)

Сдана/^шйййф11 01.07.2024 Рецензирована/0-рш^пиф1 f 10.07.2024 Принята/£йщьйф1 f 18.07.2024