CC BY
229
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ОБРАЗОВАНИЯ
удк 330
Чекмарев Вл.В. ИНТЕРЕСЫ ЛИЧНОСТИ И ЕЕ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
В статье определяются пути ускоренного саморазвития и экономической безопасности личности.
Ключевые слова: экономическая безопасность, экономические интересы, безопасность личности.
Потребность в безопасном существовании -одна из коренных потребностей человека. Она удовлетворяется в условиях возрастания различного рода угроз ее интересам. Рассмотрение сфер и аспектов безопасности позволяет вычленить основные их структурные элементы. Человек, будучи сам объектом и субъектом системы безопасности, присутствует во всех других системах безопасности, включая, прежде всего, личную безопасность [9; 18].
Под личной безопасностью понимается состояние защищенности человека от факторов нанесения вреда на уровне его личных интересов и потребностей.
Существует несколько вариантов классификации угроз личности. В процессе обсуждения проблем обеспечения национальной безопасности, называют четыре вида угроз для большой социальной системы [5;12; 15]. Это угрозы: от ошибок в целеполага-нии;со стороны других социальных систем (внешние социальные угрозы); со стороны внутренних социальных систем (внутренние социальные угрозы); “природного” (т.е. стихийного) характера.
Деятельность людей как индивидов, преследующих свои особые, частные интересы и цели (во всем их неисчерпаемом многообразии), образует основную сторону бытия человека. Вместе с тем есть общий интерес, который имеет объективную основу (потребность в общении, в социальной защите и помощи, в социальных гарантиях, в решении все более сложных задач, которые превосходят индивидуальные возможности человека).
Достаточно очевидно, что понятия “частный интерес” и “личный интерес”, не эквивалентны, и отличаются по объему и содержанию. Личный интерес включает в себя частный, т.е. все, что относится к сфере частной жизни - профессиональной, творческой, семейной и другой деятельности индивида, миру его увлечений и т.п. Одновременно личный интерес - это право на жизнь и другие основные права человека, это заинтересованность в социальной защищенности, в возможности получить образование, медицинскую помощь и т. п.
Безопасность личности обретает свое существо-
вание с появлением угроз в экстремальных ситуациях, влекущих за собой разнообразные масштабные экономические потери, ущербы (землетрясение, наводнение, захват, ограбление, задержание).
Программные документы практически всех политических партий, движений и течений провозглашают, что в основе их деятельности лежит забота о человеке, повышении его благосостояния, удовлетворении его потребностей [2]. Оценивать эффективность функционирования макроэкономической системы следует только с точки зрения интересов человека, и в первую очередь его экономических интересов и угроз реализации этих интересов. Рассмотрим угрозы экономическим интересам. Решения, принимаемые без учета индивидуальных экономических интересов личности, приводят к социальной напряженности и конфликтам.
Физическое и духовное состояние человека, его социальной среды формирует отношение к труду и его результатам. Ценностные оценки ориентированы на качественные и количественные представления о благоприятном социально-экономическом развитии. Качественная оценка имеет значение для описания ситуации и обстоятельств, сопровождающих то или иное явление, результат в процессе хозяйственной деятельности. Количественная оценка основана на численном измерении, что позволяет судить о правомерности принятия конкретного решения или о возможности продолжения хозяйственных отношений. Обстоятельства и ситуации хозяйственной деятельности могут сопровождаться негативными для личности последствиями как следствие объективно развивающихся процессов или определенных социальных условий. Он возникают в результате острых противоречий между противоборствующим государствами и сотрудничающими с ними политическими и социальными силами, представляя угрозы экономическим интересам личности.
В условиях перехода к экономике знаний экономические интересы личности во многом лежат в сфере интеллектуального труда. С развитием творческой и духовной деятельности, реализацией достижений научно-технического прогресса, расшире-
82
© Чекмарев Вл. В. 2013
нием систем обмена знаниями и опытом настойчиво укрепляются осознание необходимости экономически обусловить ценность соответствующей деятельности создателей нового и его правовой защиты, устанавливая юридическую форму признания прав на созданную интеллектуальную продукцию.
В современных экономико-правовых отношениях объектами защиты интеллектуальной собственности признают:
• авторское право как исключительная привилегия создателя произведения науки, литературы и искусства на неприкосновенность его продукта, его использование и публикацию (тиражирование), вознаграждение за разрешение на коммерческое или иное применение. Авторское право защищает форму выражения идеи, а не саму идею. Именно ссылками на автора изложения её (публикации), возможно, избежать обвинений в плагиате;
• патент, выдаваемый компетентным государственным органом, - документ на определённый срок изобретателю или его правоприемнику, которым удостоверяется авторство и исключительное право на изобретение, даёт владельцу титул собственника на изобретение, обычно подкрепляется регистрацией товарного знака или промышленного образца. Основной принцип патентования - обязательная открытость информации об его существовании;
• товарный знак, знак обслуживания - представляет собой буквенное (словесное), изобразительное, объёмное или комбинированное обозначение, помещаемое на товаре или упаковке промышленными и торговыми предприятиями для индивидуализации производимого товара или услуг. Товарный знак является объектом собственности и подлежит правовой защите с момента его официальной регистрации и гарантирует владельцу знака монопольное право на маркировку всех его товаров.
Следует отметить, что мировой рынок патентов, лицензий, «ноу-хау» и товарных знаков становится заметно растущей отраслью экономики. Основным каналом передачи объектов интеллектуальной собственности как внутри страны, так и на международном уровне остаётся торговля наукоёмкой продукцией, для успешного осуществления которой важно знание конъюнктуры рынка, особенностей законодательства и экономической среды, в которой происходит обмен.
Назовем факторы развития рынка интеллектуальной собственности.
1. Правовые:
• Уровень развития законодательства в области охраны интеллектуальной собственности.
• Уровень развития законодательства в области передачи прав на объект интеллектуальной собственности.
2. Организационно-экономические:
• Государственная политика в области развития рынка интеллектуальной собственности.
• Развитость инфраструктуры рынка интеллектуальной собственности.
• Инновационная активность хозяйствующего субъекта.
• Финансирование рынка интеллектуальной собственности.
• Патентная активность субъектов рынка.
• Уровень квалификации специалистов в области оценочной деятельности.
• Развитость рынка лицензионной торговли.
3. Социально-психологические:
• Инновационная восприимчивость потенциальными покупателями.
• Мотивация работников научной деятельности.
В современных условиях уровень науки и техники является основным фактором и ресурсом развития экономики. В этой связи научно-технические достижения как фактор максимизации прибыли привлекают пристальное внимание конкурентов, актуализируют проблему приобретения зарубежных патентов и лицензий, являющихся интеллектуальной собственностью, товаром, применение которого обеспечивает экономический рост и устойчивое развитие [24].
Остановимся на проблеме формирования устойчивого развития более подробно. Существует несколько определений понятия «устойчивое развитие», но всех их объединяет представление устойчивого развития не только как системного единства экономических, социальных и других видов и аспектов деятельности, но и как имманентной взаимосвязи развития и безопасности. При этом совершенно очевидно, что обеспечение безопасности относится ко всем видам социально-экономической и иной деятельности, особенно если решения принимаются на государственном уровне, так как государство как раз и является основным субъектом обеспечения безопасности личности, общества и самого государства. Именно поэтому реальный переход к устойчивому развитию начнется только тогда, когда на уровне государственного управления решения по обеспечению безопасности станут приниматься одновременно с решениями по основным видам деятельности. Становится очевидным, что обеспечение безопасности отдельно взятого объекта безопасности - государства, общества, личности, фирмы и т.п., определяющих понятие «национальная безопасность», одновременно способствует рождению и глобальной безопасности, т.е. безопасности всего человечества [15]. Таким образом, согласимся с мнением ряда исследователей, определяющих безопасность как некоторый инвариант существования и развития, который характерен для любой
модели развития цивилизации [23].
Анализ научных публикаций [6; 10;22] и нормативно-методических документов в области экономической безопасности позволяет констатировать факт несовершенства современного состояния обеспечения различных видов безопасности: начиная с отсутствия единства взглядов на сам термин «безопасность», присутствия противоречий в определении объекта безопасности с позиции норм ряда источников (в т.ч. нормативно-правовых актов), - и заканчивая не системным рассмотрением целого спектра процессов обеспечения безопасности, что затрудняет регулирование безопасности, не гарантирует увязки одних и тех же норм, относящихся к различным объектам, а также различных норм, относящихся к одному объекту безопасности.
Таким образом, дальнейшее развитие процессов обеспечения безопасности, рассматриваемое в контексте повышения устойчивости процессов функционирования личности как экономического агента в современных экономических условиях модернизации, возможно на основе системного рассмотрения безопасности с учетом многоаспектности возникающих взаимосвязей и их последствий.
Актуальность рассматриваемой проблемы оправдывает и то большое внимание, которое Правительственные и Законодательные органы России уделяют обеспечению безопасности. С 12 мая 2009 года официально утверждена Стратегия национальной безопасности Российской Федерации [21], до этого с 1997 года действовала одноименная Концепция. Данные документы являются важным инструментом обеспечения национальных интересов в области экономики, предусматривают переход к устойчивому развитию, обеспечивающему сбалансированное решение социально-экономических задач. Следует отметить, что смысловое содержание понятия «безопасность» неоднократно трансформировалось на протяжении веков и на сегодняшний день существует несколько его определений. Например, по В. Далю безопасность есть отсутствие опасности [8], а согласно Ожегову С.И. безопасность -состояние, при котором не угрожает опасность, есть защита от опасности [16]. В [20] безопасность трактуется как ситуация, при которой кому- или чему-нибудь не существует угрозы со стороны кого- или чего-нибудь. Клейнер Г.Б., Тамбовцев, В.М. Качалов истолковывают это понятие так: «безопасность
- это защищенность от нежелательных влияний внешних воздействии и внутренних изменении в жизни отдельного человека, семьи, их имущества, различных объединений людей, включая предприятие, общество и государство» [11,с. 45].
Парной категорией безопасности является опасность. Согласно [19], опасность - любые явления, угрожающие жизни и здоровью человека. Опасности носят потенциальный, неявный характер. Акту-
ализация опасностей происходит при определенных условиях, именуемых причинами [17]. При идентификации потенциальных опасностей выявляются: номенклатура опасностей, вероятность их проявления, возможный ущерб и другие параметры, необходимые для обеспечения безопасности. Идентификация опасностей требует их систематизации, т.е. классификации. В ряде работ предложены классификации опасностей, например, по происхождению, характеру воздействия на человека, по времени проявления отрицательных последствий, по наносимому ущербу и т.д. [3;4;7;14;25]. К сожалению, единой многоаспектной классификации «опасности» на сегодняшней день не существует, что, несомненно, затрудняет рассмотрение проблем нивелирования возникающих опасностей, то есть проблем безопасности, которые разрешаются по-разному в различных странах.
Методологический анализ позволил выделить три основных подхода к определению экономической безопасности:
• через интересы (национальные, государственные, общественные и т.д.);
• через экономическую независимость (экономики от внешних рынков, выработки экономической политики от влияния извне);
• через стабильность или устойчивость (национальной экономики, экономического развития, социально-экономической системы и др.).
Определение экономической безопасности как условия устойчивости (стабильности) экономического развития через интересы являются наиболее популярными, они фокусируют внимание на поддержании определенных характеристик функционирования экономики перед лицом неблагоприятных факторов. При рассмотрении данной проблемы на общенациональном макроэкономическом уровне большинство исследователей опираются на определение экономической безопасности через «стабильность». Трактовка экономической безопасности через «независимость» практически никогда не фигурирует в чистом виде, а входит составной частью в определения через «интересы» или «устойчивость» [23].
Теоретические вопросы экономической безопасности, стратегии ее обеспечения, механизмы использования экономических активов, состояние и тенденции развития финансовой системы рассматриваются в работе [25]. Сущность экономической безопасности определяется здесь как состояние экономики и институтов власти, при котором обеспечиваются гарантированная защита национальных интересов, социальная направленность политики, достаточный оборонный потенциал даже при неблагоприятных условиях развития внутренних и внешних процессов. Иными словами, экономическая безопасность - это не только защищенность нацио-
Таблица 1
Основные подходы к определению устойчивого развития
Аспекты устойчивого развития Автор Определение
1 2 3
Социальный Дэвид К. Кортен создание социальных институтов, которые смогут гарантировать безопасность и возможность социального, интеллектуального и духовного роста
Р. Гудланд, Г. Дели использование ресурсов должно быть направлено на цели обеспечения равноправия людей и социальной справедливости.
В. Волошин, О. Горленко, В. Кухар улучшение качества жизни населения (и среды его жизни), ренатурализацию природы и повышение производительности общественного труда
Б. Патон, Ю. Самойленко, И. Заец процесс построения государства на снове согласования и гармонизации социальной, экономической и экологической составляющих с целью удовлетворения потребностей настоящих и будущих поколений
B. Ландик, C. С еме не ц, Т. Яхтеева Обеспечение социальной справедливости и устойчивого человеческого развития, формирование доступной на протяжении всей жизни и всем граждане системы образования, свободный доступ к информации о различных аспектах общественной жизни, создание качественной и доступной системы охраны здоровья, переход к экономико-экошгичной модели развития Украины, переход к гражданскому обществу.
А. Садеков Форма социально-экономического развития общества на базе постиндустриальное модели хозяйствования и с использованием механизмов эколого-эконсмического управления, учитывающая интересы настоящего и будущего поколений и направленная на достижение высокого уровня качества естественной среды обитания человека.
Экологический Герман Дали, Джон Кобб Сохранение капитала, причем как созданного человеком. Так и природного.
В.Данилов-Данилян, К.Ло сев Развитие, которое не выводит глобальную цивилизацию за пределы хозяйственной емкости биосферы.
Экономический Е.Рюмина Поддержание созданного человеком капитала (материального), человеческого капитала ( в том числе информационного и культурного) и природного капитала
Б. Буркинский. В. Степанов, С.Харчиков Реализация стратегии выживания и поступательного социально-экономического развития государства в связи с планетарными процессами цивилизации на основе учета необходимости сохранения экологической устойчивости
А. Осауленко Процесс сбалансированного экономического и социального развития при условии соблюдения экологических критериев, воспроизводства природной среды с учетом требований нынешнего и будущего поколений, в интересах конкретного человека и человечества в целом
И.А Александров Свойство, которое выражается в непрерывной функциональной и структурной перестройке для обеспечения эффективности достижения целей социального развития и экономического роста при достаточно малых изменениях условий природной среды.
Ю.Г. Марков Такая модель социально-экономической жизни общества, при реализации которой удовлетворение жизненных потребностей нынешнего поколения людей достигается без лишения такой возможности будущих поколений.
нальных интересов, но и готовность и способность институтов власти создавать механизмы реализации и защиты национальных интересов развития отечественной экономики, поддержания социально-политической стабильности общества.
Для экономической безопасности личности важное значение имеют предельные величины ее индикаторов (уровня и качества жизни, темпов инфляции, нормы безработицы, экономического роста, дефицита бюджета, встроенности в мировую экономику, деятельности теневой экономики и т.д.), соблюдение которых способствует нормальному ходу развития различных элементов воспроизводства и препятствует формированию негативных, разрушительных тенденций.
Заметим, что точность и достоверность любого исследования существенно повышается при системном анализе рассматриваемой проблемы, ввиду чего нам представляется необходимым комплексное рассмотрение проблем обеспечения безопасности [26]. При этом будем четко придерживаться выбранного в данном исследовании содержания исходного понятия «безопасность» как состояния защищенности объекта от внутренних и внешних угроз.
С целью уточнения понятия «объект безопасности» введем классификацию (типологию) объектов безопасности (защищаемых объектов):
1. государство;
2. социальная группа (общество);
3. организация (фирма, предприятие);
4. человек (личность);
Перечисленные выше объекты связаны с различными видами деятельности, в процессе которой необходимо обеспечить безопасность объекта.
Из этих видов деятельности, при которой возникает опасность, основными являются:
1. биологическая;
2. производственная;
3. информационно-документационная;
4. социально-управленческая;
5. экономическая;
6. оборонная.
Необходимо заметить, что эти виды деятельности, в свою очередь, могут содержать составляющие, различные по уровню опасности.
Из таблицы видно, что безопасность и устойчивое развитие настолько взаимосвязаны между собой, что принятая в рамках того или иного государства концепция или стратегия безопасности требует разработки соответствующей концепции или стратегии устойчивого развития, хотя, в перспективе, это должен быть единый Документ перехода к устойчивому развитию и обеспечения безопасности.
Итак, экономическая безопасность личности является собой реализацию цели устойчивого развития на основе учетов интересов личности
Библиографический список
I. Александров И.А. Подходы к реализации принципов устойчивого развития в охране трансграничных водных ресурсов Украины / И.А. Александров / Труды VIII Всеросийской конференции « Теория и практика экологического страхования: устойчивое развитие» - Москва - Дубна: ИПР РАН, 2008. С.7-
22.
2 Богатов М. Манифест онтологии /М. Богатов/
- М.:Скименъ, 2007. - 360с.
3. Бузгалин А.В. Мы пойдем другим путем! От «капитализма Юрского периода» к России будущего/ А. Бузгалин, А. Колганов /- М.: Яуза: Эксмо, 2009. - 384с.
4. Быков А.А. Проблемы анализа безопасности человека, общества и природы / А.А. Быков, Н.В. Мурзин / - С.Пб. :Наука, 1997. - 247с.
5. Вечканов Г. С. Экономическая безопасность -ключевой фактор нового технологического уклада в экономике / Г. С. Вечканов/ Издательство: Питер, 2007.
6. Гапоненко В. Ф. Экономическая безопасность предприятий. Подходы и принципы /В.Ф. Г апонен-ко, А.А. Беспалько, А.С. Власков/ Изд-во: Ось-89, 2007.
7. Гончаренко Л.П. Экономическая и национальная безопасность./Л.П. Гончаернко /-Экономика, 2008.
8. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. Т. 1-4. - М.:Гос. Издательство иностранных и национальных словарей, 1998.
9. Егоршин В.М. Преступность в сфере экономической деятельности / В.М. Егоршин, В.В. Колесников / - С.Пб.: Фонд « Университет», 2000.-273 с.
10. Качалов Р.М. Управление хозяйственным риском - основа экономической безопасности региона / Р.М. Качалов / Проблемы теории и практики управления, 2006. .№4. - С.45-52.
II. Клейнер Г.Б. Предприятие в нестабильной экономической среде: риски, стратегии, безопасность / Г.Б. Клейнер, В.Л. Тамбовцев, Р.М. Качалов /
- М.: Экономика, 1997.
12. Колосов А.В. Экономическая безопасность: Текст лекций /А.В. Колосов/ ГУУ -М., 2005. -273с.
13. Марков Ю.Г. «Социальные факторы экологически устойчивого развития». В сборнике «Закономерности социального развития: ориентиры и критерии моделей будущего»,часть1. Новосибирск: РАН СО, 1994, с. 47-58.
14. Модернизация и экономическая безопасность России: Т. 1/ под ред. акад. Н.Я. Петракова. - М.: ИД «Финансы и кредит», 2009. - 568с.
15. Мудрецов,А. Ф. Национальная безопасность (эколого-экономический аспект) понятия. Проблемы, решения / А.Ф. Мудрецов, А.С. Тулупов // Институт проблем рынка РАН. - М.: Цеми Ран, 2011. -
140 с.
16. Ожегов С.И. Словарь русского языка / С.И. Ожегов / Под ред. Шведовой Н.Ю. - М. :русский язык, 1990.
17. Олейников Е.А. Экономическая и национальная безопасность /Е.А. Олейников / - М.:Экза-мен, 2005.
18. Платонов О.А. Русская экономика без глобализма / О.А. Платонов/- М.: Алгоритм,2006.-800 с.
19. Русак О.Н. Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие. 3-е изд., испр. и доп /Под ред. О.Н. Русака. - С.Пб.: Издательство» Лань», 2009. -448с.
20. Словарь русского языка, Т. 1.- М.: Русский язык, 1981.
21. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года. Утв. Указом Президента РФ от 12 мая 2009 г. .№537.
22. Штайнер Р. Порог духовного мира / Р. Штайнер /- Ереван, Из-во. Ной, 1991. - 84с.
23. Штайнер Р. Путь к самопознанию человека в восьми медитациях / Р. Штайнер /- Ереван, Из-во. Ной, 1991. - 74с.
24. Штайнер Р. Философия свободы: основные черты одного современного мировоззрения. -Ереван, Из-во. Ной, 1993. - 228с.
25. Экономическая безопасность: Производство
- Финансы - Банки // Под ред. В.К. Сенчагова. - М.: ЗАО «Финстатинформ», 1998. - 621 с.
26. Экономические системы: кибернетическая природа развития, рыночные методы управления, координация хозяйственной деятельности корпораций / Под общ. ред. акад. Н.Я. Петракова. д.э.н., проф. В.И. Видяпина, д.э.н.,проф Г.П. Журавлевой. - М.: ИНФРА-М, 2008. - 384 с.
Chekmarev Vl.V PERSONAL INTERESTS AND ECONOMIC SAFETY
The article determines the path of rapid economic security and self-identity.
Keywords: economic security, economic interests, security of the person.
удк 378.2
Хазагеров Г.Г. КОНТРПРОДУКТИВНЫЕ КОМПЕТЕНЦИИ
В статье идет речь о том, что для написания квалификационной работы и для адекватного описания результатов научного исследования пригодны разные дискурсивные стратегии и разные компетенции. В результате этого в научном дискурсе возникает дисфункция. Соответствие формальным требованиям отодвигает на второй план решение собственно научных проблем и все чаще камуфлирует научную банальность. Предлагается способ избежать этой дисфункции.
Ключевые слова: диссертационная работа, научный стиль, квалификационные задачи соискателя, дисфункция научного дискурса.
Проблема
Мне уже случалось писать, что, создавая диссертационную работу, соискатель решает две риторические задачи, между которыми возможна рассогласованность - дисфункция [1]. С одной стороны, он формулирует и защищает свою гипотезу (участвует в продуктивной деятельности), с другой-демонстрирует собственную адекватность современному научному дискурсу (сдает экзамен). Ниже будет показано, что решение этих задач требует различных средств, разных дискурсивных стратегий. Это может привести и приводит к тому, что во многих случаях центр тяжести смещается с решения действительно стоящих перед наукой задач на выполнение квалификационных требований, что в пределе дает пустые работы и провоцирует поиск инфор-
мации в море своеобразного научного спама. По видимому, тенденция к нарастанию спама носит объективный характер и не определяется полностью научной недобросовестностью диссертанта или диссертационного совета. В самом деле, решение второй задачи(«сдача экзамена») имеет развитые институциональные формы и поддерживается научным сообществом, которое, как и всякое сообщество, стремится к дискурсивному комфорту, к существованию в однородной коммуникативной среде. Содержательная же сторона работ, естественно, значительно хуже поддается формализации, при этом научное сообщество реагирует на пустые работы лишь рассеянными санкциями, через репутационные, а не квалификационные категории, не
