CC BY
13Мотова М.А.
к.э.н., в.н.с. Института промышленной политики и институционального развития Финансового университета
Чинаева Т.И.
к.э.н., доцент Департамента учета, анализа и аудита Финансового университета
ИНТЕНСИВНОСТЬ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ:
В ПОИСКАХ ЛИДЕРА1
Ключевые слова: инновационная деятельность, технологические инновации, инновационная активность, анализ технологических инноваций по видам экономической деятельности, тенденции и прогноз.
Keywords: innovation activity, technological innovations, innovative activity, the analysis of technological innovation by economic activity, trends and forecasting.
Провозглашенный нашей страной курс на модернизацию и развитие промышленного производства невозможен в современных условиях без ориентации на инновационное развитие. Однако, как отмечает Г. А. Власкин2 на ближайшие годы серьезного роста вливаний в инновации со стороны государства не предвидится, более того, планируется сократить расходы на государственную программу Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», что весьма негативным образом отразится на и так не очень активной инновационной деятельности в промышленном производстве.
В целом динамика инновационной активности промышленности России отличается нестабильностью с циклическим характером и находится на невысоком уровне. В 2014 г. наиболее высокая активность по осуществлению технологических инноваций наблюдалась в организациях, относящихся к следующим видам экономической деятельности: производство летательных аппаратов, включая космические (36,8%); производство табачных изделий (36,8%); производство электронных компонентов, аппаратуры для радио, телевидения и связи (34,3%); производство медицинских изделий; средств измерения, контроля, управления, испытаний; оптических приборов, фото- и кинооборудования; часов (29,0%); производство фармацевтической продукции (26,5%); производство кокса и нефтепродуктов (23,0%); производство автомобилей, прицепов и полуприцепов (22,8%)3.
Абсолютные объемы инновационных товаров, работ, услуг в период 2009-2013 гг. характеризовались растущей динамикой как в текущих, так и в сопоставимых ценах с разными погодовыми темпами роста и достигли в 2013 г. 3075,5 млрд. руб. в текущих ценах и 1207,2 млрд. руб. в сопоставимых ценах 2005 г. В 2014 г. положительная динамика прервалась, объем инновационных товаров, работ, услуг даже в текущих ценах снизился по сравнению с предшествующим годом и составил 3037,4 млрд. руб., в сопоставимых - 1100,9 млрд. руб.
В 2014 году по сравнению с 2013 годом сократились объёмы инновационных товаров, работ и услуг в добыче полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических; производстве фармацевтической продукции; производстве машин и оборудования; производстве автомобилей, прицепов и полуприцепов, также прочих транспортных средств; производстве кокса и нефтепродуктов; производстве резиновых и пластмассовых изделий, производстве, выделке и крашении меха.
По сравнению с предыдущим годом в 2014 г. возросли объёмы инновационных товаров, работ и услуг в организациях по производству офисного оборудования и вычислительной техники; производству электронных компонентов, аппаратуры для радио, телевидения и связи; в организациях по производству летательных аппаратов, включая космические; металлургическом производстве.
В промышленно развитых странах стартовый этап разработки долгосрочной стратегии развития начинается с двух прогнозов: прогноза обеспечения национальной безопасности и общеэкономического прогноза. Особенно важным для России представляется анализ возможной динамики показателей производства жизненно важных видов продукции и услуг по сравнению с минимально допустимым уровнем (показатели энергобезопасности, продовольственной безопасности с учетом импортозамещения, все еще остающейся зависимости от импорта некоторых товаров и изделий, состояния производственного потенциала и др.)4.
1 Статья написана в рамках реализации общеуниверситетской комплексной темы «Устойчивое развитие России в условиях глобальных изменений».
2 Власкин Г.А. Государственное регулирование инновационной сферы: назревшие решения // Управленческие науки. 2015. -№ 1. - С. 32-43.
Чинаева Т.И. Анализ основных показателей, характеризующих инновационную деятельность организаций по видам экономической деятельности //Друкеровский вестник. 2016. - № 5. - С. 108-119.
4 Власкин Г.А. Государственное регулирование инновационной сферы: назревшие решения // Управленческие науки. 2015. -№ 1. - С. 32-43.
Для оценки перспектив инновационного развития разрабатываются прогнозы по основным показателям инновационной сферы. Разработка прогноза осуществлялась в рамках условий среднесрочного прогноза развития экономики РФ. Параметры прогноза представлены на сайте Минэкономразвития в разделе «Макроэкономика».
К моменту проведения исследования последним разработанным Минэкономразвития РФ документом, определяющим среднесрочную перспективу развития экономики РФ, являлся «Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов», опубликованный 6 мая 2016 г. на сайте Минэкономразвития РФ. При прогнозировании использовалась авторская модель и соответствующее программное обеспечение1. Они были неоднократно апробированы для прогнозирования показателей инновационной сферы и дают весьма удовлетворительные результаты, что позволяет применить данный подход в рамках проводимого нами исследования.
Данная модель позволяет использовать в качестве входной информации при разработке прогнозов показателей сферы инноваций прогнозы макроэкономических показателей, которые регулярно разрабатываются Минэкономразвития. К числу этих макроэкономических показателей относятся объем ВВП, объем промышленного производства, величина федерального бюджета, темпы инфляции и др.
Если судить по прогнозам Минэкономразвития РФ, то на протяжении прогнозного периода вплоть до 2019 г. заметного роста объема промышленного производства не ожидается. Темпы роста объема промышленного производства по прогнозу Минэкономразвития составляют от 0,1 до 2,1% в год в различных его вариантах, не говоря уже о падении объема промышленного производства в 2015 г. до 96,6%. В соответствии с этим не стоит ожидать, что в промышленности произойдет активизация инновационной деятельности.
Итак, в соответствии с макроэкономическим прогнозом Минэкономразвития РФ нами были рассчитаны прогнозные оценки показателей, характеризующих инновационную деятельность в промышленности и отдельных отраслях сферы услуг в разрезе ОКВЭД. На базе полученных прогнозных оценок были рассчитаны показатели, характеризующие структуру и темпы роста инновационных показателей.
Проанализируем, какие из видов экономической деятельности будут к 2019 г. в лидерах по набору показателей, которые обусловливают рост исследовательской и проектной ее составляющей, оставив за пределами рассмотрения экстенсивные виды инновационных затрат, а также по показателям роста эффективности инновационной деятельности и роста инвестиций. Это следующие показатели:
• Рост затрат на исследования и разработки за период 2014-2019 гг.
• Рост затрат на производственное проектирование и технологическую подготовку производства за период 2014-2019 гг.
• Рост объема инновационной продукции за период 2014-2019 гг.
• Рос инвестиций за период 2014-2019 гг.
• Рост эффективности инновационных затрат за период 2014-2019 гг. (соотношение объем продукции/затраты).
В левой части табл. 1 приведены виды экономической деятельности, имеющие наилучшие значения (попавшие
в первую пятерку) по рассматриваемым показателям в перспективе до 2019 г., а в правой части звездочками обозначено, по каким показателям данный вид деятельности находится в лидерах. Как можно видеть из табл. 1, ни один из видов экономической деятельности не находится в лидерах по всем пяти анализируемым показателям. Лишь два - добыча полезных ископаемых, кроме топливных, и деятельность, связанная с использованием информационных технологий и вычислительной техники, находятся в первой пятерке по четырем из пяти анализируемых показателей.
Первый лидирует по всем, кроме роста затрат на исследования и разработки, что с учетом специфики данного вида деятельности, возможно, именно производственное проектирование, а не исследования и разработки для него является более актуальным. Деятельность, связанная с информационными технологиями, напротив, уступает лидерство в производственном проектировании, но весьма активна в исследованиях и разработках.
Два вида деятельности - металлургическое производство и производство готовых металлических изделий, а также производство прочих неметаллических изделий - находятся в лидерах по трем показателям, причем в обоих присутствует лидерство по росту эффективности инновационной деятельности и по росту объема инвестиций.
Остальные виды деятельности попали в пятерку лидеров не более чем по одному-двум показателям. Из них можно выделить, например, производство кожи, изделий из кожи и обуви, которое занимает первое место по затратам на производственное проектирование, металлургию, у которой второе место по эффективности инновационных затрат и электроэнергетику со вторым местом по темпам роста исследований и разработок.
Показатели:
1. Рост объема инновационной продукции за период 2014-2019 гг.
2. Рост затрат на исследования и разработки за период 2014-2019 гг.
3. Рост затрат на производственное проектирование за период 2014-2019 гг.
4. Рост соотношения объем/затраты за период 2014-2019 гг.
5. Рост объема инвестиций за период 2014-2019 гг.
1 Мотова М.А., Оболенская Л.В., Чинаева Т.И. и др. Оценка перспективных направлений и рисков развития инновационной сферы в рамках среднесрочных прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации: отчет о НИР. - М.: Финансовый университет, 2015. № госрегистрации 115070810127.
Таблица 1
Лидеры по показателям интенсивности и эффективности инновационной деятельности с учетом
прогноза до 2019 г.
Виды экономической деятельности Показатели Всего
1 2 3 4 5
Добыча топливно-энергетических ископаемых. * * 2
Добыча полезных ископаемых кроме топливных. * * * * 4
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий. * * * 3
Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования. * * 2
Деятельность, связанная с использованием информационных технологий и вычислительной техники. * * * * 4
Производство кожи, изделий из кожи и обуви. * * 2
Производство прочих неметаллических изделий. * * * 3
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды. * 1
Производство пищевой продукции, включая напитки, и табака. * 1
Производство кокса и нефтепродуктов. * 1
Текстильное и швейное производство. * * 2
Источник: данные1, расчеты авторов.
Как следует из анализа данных таблицы, говорить о безусловном перспективном лидерстве какой-либо из отраслей с точки зрения роста интенсивности и эффективности инновационной деятельности не представляется возможным. Можно лишь сгруппировать виды экономической деятельности в зависимости от сочетания показателей, по которым они имеют хорошие перспективы.
Если рассматривать комбинации анализируемых пяти показателей, то можно сказать, что выявляются две группы видов экономической деятельности с различными типами лидерства.
1. Виды деятельности с высокими темпами наращивания инновационного и/или технологического потенциала.
К ним относятся:
• Добыча топливно-энергетических ископаемых.
• Добыча полезных ископаемых кроме топливных.
• Производство кожи, изделий из кожи и обуви.
• Производство кокса и нефтепродуктов.
• Производство пищевой продукции, включая напитки, и табака.
• Производство прочих неметаллических изделий.
• Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования.
• Производство и распределение электроэнергии, газа и воды.
• Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники.
Эти виды деятельности в среднесрочной перспективе будут активны в области исследований и разработок или производственном проектировании и могут представлять собой точки возможного инновационного роста без перспективы быстрой отдачи от вложенных инвестиций.
Из приведенного списка можно выделить такой вид деятельности, как производство кожи, изделий из кожи и обуви, который находится в лидерах по обоим показателям.
2. Отрасли с хорошими показателями роста объема производимой инновационной продукции и/или эффективности инновационных затрат.
• Добыча топливно-энергетических ископаемых.
• Добыча полезных ископаемых кроме топливных.
• Текстильное и швейное производство.
• Производство прочих неметаллических изделий.
• Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий.
• Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования.
• Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий.
Лидерами по обоим показателям одновременно являются металлургия и деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий.
Рассмотрим теперь, какие из видов экономической деятельности занимают последние места по анализируемым показателям.
Имеется лишь один вид экономической деятельности - целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность, который находится на последних местах по всем пяти анализируемым показателям.
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды находится на последних местах по трем показателям, таким, как рост затрат на производственное проектирование, рост объема инновационной продукции и, соответственно эффективность инновационных затрат.
1 Индикаторы науки - 2015. - https://www.hse.ru/data/2016/02/08/1140295633/Индикаторы%20науки%202016.pdf Индикаторы инновационной деятельности - 2015. - https://www.hse.ru/data/2016/03/21/1128209282/Индикаторы%20иннова ционной%20деятельности%202016.pdf
Кроме того, имеется три вида деятельности, которые занимают позиции аутсайдеров по двум показателям, в основном по тем, которые связаны с производством инновационной продукции и эффективностью затрат. Это такие виды деятельности, как текстильное и швейное производство, производство кожи, изделий из кожи и обуви, а также деревообработка.
Выявление видов деятельности с позитивными и негативными перспективами инновационного развития, с одной стороны дает возможность дать рекомендации потенциальным инвесторам, а с другой стороны поставить задачу выявления причин негативных тенденций, а именно выявления факторов, препятствующих инновационному развитию и нейтрализации этих факторов.
