CC BY
193
УДК 338.4:332.1
Е. С. Зяблов
ИНТЕНСИФИКАЦИЯ КАК ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА ЗЕРНА
Рассмотрены актуальность проблемы интенсификации производства, сущность интенсификации сельскохозяйственного производства и ее особенности в растениеводстве, методологические подходы к оценке уровня интенсификации в растениеводстве, способы определения экономической эффективности интенсификации в растениеводстве.
Повышение эффективности сельскохозяйственного производства в первую очередь зависит от отдачи вложенных затрат и рационального использования ресурсов. Важную роль в этом играет производственная подсистема как основная в процессе воспроизводства. Проблема интенсификации тесно связана с проблемой эффективности. Интенсификация является важнейшим фактором повышения эффективности производства, воспроизводственных процессов в сельском хозяйстве в целом. Однако специфика аграрного сектора приводит к необходимости выделения проблемы интенсификации в самостоятельную. Объективными предпосылками интенсификации являются постоянно возрастающие потребности в сельскохозяйственной продукции и предметах ее переработки, ограниченность земли и других ресурсов, совершенствование средств производства и развитие производительных сил. В современных условиях российской экономики проблема интенсификации приобретает особую актуальность в связи с необходимостью обеспечения продовольственной безопасности государства.
Становление рыночных отношений в экономике России, неразвитость рыночных механизмов в сельском хозяйстве, затянувшийся экономический кризис вызывают необходимость учета специфических особенностей в изучении вопросов интенсификации сельскохозяйственного производства, повышают актуальность исследований данной проблемы.
Возрастающая потребность в сельскохозяйственной продукции для более полного обеспечения населения продовольствием, а промышленности сырьем, обуславливает объективную необходимость увеличения объемов сельскохозяйственного производства.
В экономической литературе выделяют два пути решения этой проблемы, находящие выражение в экстенсивной и интенсивной формах воспроизводства.
Изучение проблемы интенсификации требует определения характерных различий между экстенсивным и интенсивным направлением воспроизводства. А. В. Че-решнев считает, что «...интенсификация, хотя и является основным фактором дальнейшего повышения эффективности производства, но является самостоятельной проблемой. Процесс интенсификации в аграрном секторе, кроме того, специфичен, что дополнительно свидетельствует о необходимости выделения данной проблемы в самостоятельную. Однако исследования интенсификации необходимо вести в системе с экстенсивными путями воспроизводства, с другими объективными экономическими законами в аграрной сфере» [10].
Основным и наиболее перспективным направлением развития сельского хозяйства в настоящее время является его интенсификация. И. А. Минаков считает, что «.. .объективными предпосылками интенсификации сельского хозяйства являются:
- ограниченность земель, пригодных для сельскохозяйственного использования,
- развитие производственных сил, совершенствование орудий и средств обработки земли,
- общественное разделение труда, рост городского населения, потребность в сельскохозяйственных продуктах» [11].
Интенсификация отрасли растениеводства представляет собой увеличение затрат трудовых, материальных и других ресурсов в расчете на единицу земельных угодий, т. е. по сути сводится к повышению интенсивности использования основного ресурса в этой отрасли - земли.
Для изучения уровня интенсификации необходимо выявить, какие причины (факторы) оказывают на него влияние. Факторы интенсификации связаны и вытекают из ее сущности и целей ее проведения.
Так, И. А. Минаков [11] выделяет три группы факторов.
Факторы первой группы определяют рост и устойчивость производства продукции (в растениеводстве: применение удобрений, совершенствование агротехнических приемов семеноводства и т. д.).
Факторы второй группы обеспечивают снижение затрат труда в производстве (механизация и электрификация, совершенствование организации и оплаты труда).
Факторы третьей группы создают благоприятные условия для эффективного использования производственных ресурсов (специализация, концентрация и кооперация, совершенствование форм собственности и хозяйствования).
Указанные факторы являются, скорее, направлениями интенсификации.
И. Я. Петренко, Л. И. Чужинов [7] выделяют следующие основные факторы интенсификации производства:
- коренная перестройка экономических отношений;
- сохранение выращенной продукции, уменьшение ее потерь; химизация сельского хозяйства; мелиорация земель;
- освоение интенсивных ресурсосберегающих технологий.
Приведенная система факторов тоже является направлениями проведения интенсификации, причем коренная перестройка экономических отношений и освоение интенсивных ресурсосберегающих технологий - это комплексные программы, в то время как сохранение выра-
щенной продукции, химизацию и мелиорацию можно назвать отдельными мероприятиями.
Учитывая недостатки и положительные моменты существующих подходов, обобщая изученный материал, к основным факторам интенсификации в растениеводстве можно отнести:
- дополнительные вложения, заключающиеся в увеличении ресурсов в расчете на единицу наиболее ограниченных из них (земельных угодий);
- организацию использования ресурсов, совершенствование сочетания их отдельных видов, в том числе и в дополнительной их части;
- повышение качества ресурсов на основе достижений научно-технического прогресса (НТП).
Способы определения экономической эффективности интенсификации растениеводства. Экономическая эффективность интенсификации отражает соотношение полученного результата (эффекта) и затрат или ресурсов, обусловивших данный результат. Методические подходы к ее определению, основанные на понимании сущности интенсификации, различны в работах разных авторов.
Широкое распространение получил системный подход к определению экономической эффективности интенсификации. Так, М. Ф. Ковалева полагает, что «.в методическом аспекте система показателей интенсификации должна выражать общую эффективность в целом» [3].
М. В. Свободина [9] также не разделяет показатели эффективности интенсификации и показатели эффективности деятельности предприятия в целом. Предложенная ей система включает по растениеводству следующие элементы:
1) показатели технологической эффективности. Используются для оценки эффективности элементов системы земледелия и отражают степень использования земельных, трудовых и материальных ресурсов в процессе производства;
2) показатели экономической эффективности. Отражают производственные отношения в процессе производства и реализации продукции, возможность осуществления процесса воспроизводства и измеряются стоимостными показателями;
3) показатели социальной эффективности. Характеризуют степень достижения нормативного уровня жизни населения по различным показателям, отражающим данную сложную экономическую категорию;
4) показатели экологической эффективности. Используются для оценки эффективности природоохранных мероприятий, их влияние на состояние природной среды, качество производимой продукции, элементов экологического ресурсного потенциала;
5) показатели эффективности рыночных отношений, характеризуют степень решения отраслью своих основных задач.
Такой подход не позволяет определить воздействие процесса интенсификации на экономическую эффективность производства.
В. А. Иванов [2] считает, что критерием экономической эффективности интенсификации сельскохозяйственного производства является опережающий или равный прирост отношения эффекта, полученного с единицы
объекта производства, к затратам живого и овеществленного труда на производство этого результата по сравнению с соответствующим соотношением до осуществления мероприятий по интенсификации.
Это утверждение противоречит закону убывающей отдачи добавочных вложений, так как предполагает увеличение экономического эффекта пропорционально росту обусловивших его затрат.
Среди системы частных показателей, выделенных В. А. Ивановым (производительность труда, производство валовой, чистой продукции, чистого дохода (прибыли) на единицу земельной площади, фондоотдача, материалоемкость, себестоимость единицы продукции, рентабельность), к показателем эффективности интенсификации можно отнести лишь вторую группу.
Система оценки экономической эффективности интенсификации, предлагаемая Н. Я. Коваленко [4], включает основные и дополнительные показатели. К основным относятся следующие:
- выход валовой продукции с единицы земельной площади;
- валовой доход с одного гектара земельных угодий;
- чистый доход или прибыль с единицы сельскохозяйственных угодий.
Приведенные показатели будут отражать эффективность интенсификации, если сопоставить их уровень до и после мероприятий по осуществлению интенсификации.
К дополнительным автор относит:
- размер производства валовой продукции (валового и чистого дохода) в расчете на единицу затрат труда;
- выход валовой продукции (валового и чистого дохода) в расчете на один рубль стоимости основных и оборотных фондов.
Основным критерием экономической эффективности, по его мнению, является увеличение производства продукции с каждого гектара при одновременном снижении затрат труда и средств на единицу полезного эффекта.
Положительным моментом можно назвать признание автором неравноценности применяемых ресурсов и расположение их по ранжиру ограниченности. Вследствие чего к основным показателям эффективности интенсификации автор относит показатели эффективности использования земельных ресурсов. Недостатком является определение критерия экономической эффективности без учета закона убывающей отдачи.
Но при этом, по мнению Н. Я. Коваленко, «...интенсификация как процесс развития сельскохозяйственного производства возможна и оправдана не только тогда, когда рост продукции осуществляется в более высоких пропорциях или размерах по сравнению с увеличением дополнительных вложений, но и в том случае, когда производство продукции растет в значительно меньших размерах, чем увеличиваются дополнительные затраты... Уменьшение выхода продукции при дополнительных вложениях капитала происходит только в том случае, если уровень технической оснащенности сельского хозяйства остается неизменным».
В поддержку этой точки зрения И. Я. Петренко, П. И. Чужинов [7] приводят три различных уровня эконо-
мической эффективности интенсификации: «дополнительный эффект превышает дополнительные затраты, связанные с интенсификацией производства, равен им или меньше их... В первом случае вложенные средства обеспечивают расширенное воспроизводство, во втором -только простое, а в третьем - процесс интенсификации осуществляется неэффективно».
Первый и второй случаи частные, в то время как третий является общим для любого процесса интенсификации на определенном уровне развития (после достижения размера вложений, при котором отдача в расчете на единицу ресурса наибольшая). Поэтому интенсификацию в данном случае нельзя считать неэффективной.
Такие сопоставления предлагает осуществить
А. И. Барбашин [1]. Он считает, что «.непосредственно экономическая эффективность процесса интенсификации характеризуется результативностью дополнительных капитальных вложений и текущих производственных затрат, которая выражается соотношением прироста продукции к приросту вложений». При исчислении эффективности дополнительных вложений используются следующие показатели:
- коэффициент эффективности дополнительных затрат;
- коэффициент эффективности дополнительных капитальных вложений;
- срок окупаемости дополнительных капитальных вложений;
- уровень рентабельности дополнительных производственных затрат. Но дополнительные затраты не обязательно связаны с интенсификацией, поскольку их увеличение предполагается в условиях экстенсивного ведения производства, при проведении других экономических мероприятий.
Таким образом, экономическую эффективность интенсификации растениеводства целесообразно измерять системой показателей, основными в которой будут показатели повышения эффективности использования земельных ресурсов: величины полученных дополнительно на 1 га сельскохозяйственных угодий валовой и товарной продукции, валового дохода, прибыли.
Дополнительными являются показатели повышения экономической эффективности использования трудовых ресурсов: получено дополнительно валовой и товарной продукции, валового дохода, прибыли в расчете на 1 среднегодового работника, 1 человеко-час затрат труда в результате осуществления интенсификации.
Для определенных периодов развития производительных сил, характеризующихся низким уровнем эффективности использования ресурсов, мероприятия, связанные с повышением уровня интенсификации производства, могут повысить эффективность использования и материальных затрат. В первую очередь это относится к ситуации, когда объемы использования ресурсов небольшие, а закон убывающей отдачи от их дополнительного использования не оказывает заметного влияния.
Именно такое положение характерно для многих сельскохозяйственных предприятий в настоящее время, когда резко сократились объемы использования материальных ресурсов, прежде всего, промышленного производства.
Кроме того, повышение отдачи от дополнительного
использования материальных ресурсов может происходить при внедрении новых достижений научно-технического прогресса. В этих случаях экономическая эффективность интенсификации будет проявляться в дополнительной продукции, валовом доходе, прибыли в расчете на единицу материальных затрат.
Сложившаяся экономическая ситуация оказала влияние на формирование направлений повышения эффективности интенсификации растениеводства.
«Основные внутрихозяйственные резервы интенсификации, - по мнению И. Куликова [5], - мы видим в совершенствовании технологий и всей организационно-хозяйственной системы, обеспечивающей расширенное использование имеющихся материально-технических и трудовых ресурсов, экономное и бережное к ним отношение».
В. В. Печенкина, А. М. Берзин, Н. И. Калашникова пришли к следующему выводу: «В условиях ограниченного наличия материальных и денежных ресурсов необходимы прежде всего пересмотр и оптимизация структуры посевных площадей и обрабатываемой пашни на основе бездефицитного баланса гумуса, что является важным резервом сохранения и повышения плодородия почвы, не требующих дополнительных материальных и финансовых затрат» [8].
Исходя из этого основными направлениями повышения экономической эффективности интенсификации в растениеводстве должны стать следующие:
- комплексная механизация, на базе последних достижений НТП;
- рациональная химизация (применение высококачественных удобрений и средств защиты растений);
- обоснованная мелиорация;
- совершенствование агротехнической работы (применение передовых приемов возделывания сельскохозяйственных культур; сокращение потерь при уборке и хранении);
- внедрение более урожайных культур и сортов;
- совершенствование семеноводства.
Важное значение имеет также и совершенствование использования трудовых ресурсов. Необходимо определение их оптимального размера и структуры. В противном случае, по мнению Д. Н. Эпштейна, «с увеличением числа работников сверх определенного предела начинается снижение управляемости и соответственно эффективности производства». [12].
Одновременно должно осуществляться качественное совершенствование рабочей силы. М. Минасов полагает: «Инновационная политика и научно-техническая модернизация агропромышленного производства должны базироваться на интеллектуальном потенциале, способно обеспечить быструю отдачу вложенного капитала» [6].
Достаточно логичный перечень путей повышения эффективности интенсификации сельского хозяйства, применимый и для отрасли сельского хозяйства приводит Н. Я. Коваленко:
- развитие НТП;
- рост инвестиций и капитальных вложений;
- укрепление материально-технической базы;
- повышение уровня механизации производственных процессов;
- развитие химизации;
- мелиорации;
- совершенствование подготовки кадров [4].
Эти мероприятия, включающие основные пути повышения эффективности интенсификации, не являются конкретными, а следовательно нуждаются в обобщении для определения главных направлений роста экономической эффективности рассматриваемых процессов.
Исходя из сущности интенсификации растениеводства, факторов, влияющих на ее уровень, могут быть выделены основные направления повышения экономической эффективности интенсификации в этой отрасли.
В первую очередь, они касаются повышения эффективности интенсификации использования земельных угодий. Среди мероприятий, позволяющих повысить уровень интенсификации, необходимо выделить следующие:
1) дополнительные затраты трудовых ресурсов;
2) дополнительные вложения капитала;
3) совершенствование сочетания ресурсов;
4) повышение качества используемых ресурсов.
Каждое из выделенных направлений может включать в себя более конкретные пути повышения эффективности интенсификации. Так, дополнительные затраты труда могут касаться возделывания определенных культур, конкретных профессий работников растениеводства ит.д.
Дополнительные вложения капитала включают инвестиции и капитальные вложения, расширение объемов использования оборотных фондов и других видов использования капиталов.
Совершенствование сочетания ресурсов включает не только определения оптимальных объемов ресурсов на единицу земельных угодий, но и установление рационального соотношения земель различного назначения и видов использования, а также сочетание отдельных видов трудовых ресурсов, капитала и других ресурсов.
Повышение качества применяемых ресурсов включает основные формы реализации достижения научнотехнического прогресса, наука и передовой практики.
Библиографический список
1. Барбашин, А. И. Экономика сельского хозяйства : курс лекций / А. И. Барбашин. 2-е изд. Курск : Изд-во КГСХА, 2002. 278 с.
2. Иванов, В. А. Интенсификация сельскохозяйственного производства: проблемы развития и эффективности / В. А. Иванов ; отв. ред. д-р экон. наук И. В. Русинов. М. : Наука, 1990. 198 с.
3. Ковалева, М. Ф. К интенсификации сельскохозяйственного производствам / Ф. М. Ковалева. М., 1968.
4. Коваленко, Н. Я. Экономика сельского хозяйства с основами аграрных рынков: курс лекций / Н. Я. Коваленко. М. : Ассоциация авторов и издателей «ТАНДЕМ» ; Изд-во ЭКМОС, 1998. 448 с.
5. Куликов, И. На основе интенсификации / И. Куликов // Экономика сельского хозяйства России. 2001. № 1. С. 8.
6. Минасов, М. Обеспечение устойчивого воспроизводства в АПК / М. Минасов // АПК: экономика, управление. 2002. N° 10.
7. Петренко, И. Я. Экономика сельскохозяйственного производства / И. Я. Петренко, П. И. Чужинов. Алма-Ата : Кайнар, 1992. 560 с.
8. Печенкина, В. В. Внутрихозяйственные резервы повышения эффективности использования земель /
В. В. Печенкина, А. М. Берзин, Н. И. Калашникова // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2001. № 12.
9. Свободина, М. В. Интенсификация сельского хозяйства в рыночных условиях / М. В. Свободина. М., 1999. 218 с.
10. Черешнев, А. В. Интенсификация социалистического сельского хозяйства на современном этапе / А. В. Черешнев. Ростов н/Д : Изд-во РГУ, 1982. 144 с.
11. Экономика сельского хозяйства / И. А. Минаков, [и др.] ; под ред. И. А. Минакова. М. : Колос, 2000. 328 с.
12. Эпштейн, Д. Н. Влияние численности работников на эффективность производства в крупных сельхозпредприятиях / Д. Н. Эпштейн // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2001. № 11.
E. S. Zyablov
INTENSIFICATION AS A FACTOR OF ECONOMIC EFFICIENCY RAISING IN PRODUCTION OF GRAIN
The importance of the problem of the intensification of production, the essence of intensification of agricultural production and its special features in plant-growing, methodological approaches to the evaluation of the standards of the intensification in the plant-growing, the methods of determining of the efficiency of the intensification in plant-growing are considered.
