Интеллектуальная собственность как объект имущественных отношений
Е.А. Морозов
начальник управления информационного обеспечения акционерного общества «Информационные спутниковые системы» имени академика М.Ф. Решетнева», кандидат технических наук (г. Железногорск) О.В. Фирулев
ведущий специалист отдела инновационного развития акционерного общества «Информационные спутниковые системы» имени академика М.Ф. Решетнева», кандидат экономических наук (г. Железногорск) Ю.В. Вилков
заместитель генерального директора - заместитель генерального конструктора по развитию и инновациям акционерного общества «Информационные спутниковые системы» имени академика М.Ф. Решетнева» (г. Железногорск)
Егор Александрович Морозов, [email protected]
Современная промышленность переживает очередной этап трансформации, связанный с переходом к Индустрии 4.0, цифровой экономике, переходом на новый технологический уклад. Все эти процессы протекают с различной скоростью, но вектор развития свидетельствует о том, что отечественная промышленность находится в общемировом тренде.
Национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации» содержит целый ряд новаторских, актуальных положений, направленных на формирование в России конкурентоспособных секторов рынка посредством развития цифровых технологий. При этом, по мнению некоторых авторов, развитие технологий и вовлечение их в сферу цифровой экономики является вызовом для интеллектуальной собственности и защиты прав на создаваемые объекты интеллектуальной собственности (см., например, [1]). В то же время цифровая экономика является стимулом к развитию всех сфер жизни - образовательной, производственной, технологической, управленческой и т. д. Инновационное развитие предприятий напрямую связано с развитием технологий управления всем производственным процессом - от возникновения идеи до реализации готового
изделия, включая последующее сопровождение изделия на всех этапах его жизненного цикла (см. [2]). Цифровизация всех производственных процессов предъявляет предприятиям и организациям реального сектора экономики новые требования, но и одновременно предоставляет новые возможности по формированию, сопровождению и контролю за использованием всего имущественного комплекса.
В составе имущественного комплекса особняком стоит интеллектуальная собственность. Несмотря на многочисленные стандарты, разработанные рекомендации и методики, процесс формирования единого объекта, подлежащего учету на балансе предприятий, объединяющего интеллектуальную собственность и комплект конструкторской и технической документации, до сих пор вызывает много вопросов и споров в профессиональной среде финансово-экономического блока, юридического блока и собственно патентоведов. Одной из возможных причин этого представляется наличие нескольких государственных участников (Федеральная служба по интеллектуальной собственности, Министерство высшего образования и науки Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации, Государ-
ственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации и ее технические комитеты и т. д.), каждый из которых имеет свое мнение.
Ракетно-космическая отрасль всегда служила локомотивом развития технологий и является одной из наиболее передовых и наукоемких сфер человеческой деятельности. Она не может развиваться в отрыве от проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее также - НИОКР), результатом которых всегда были и будут новые технические решения, способные к правовой охране. Многие авторы не раз обращались к проблемам функционирования инновационных предприятий, в частности, к вопросам оценки стоимости результатов работ. Возрастание сложности объектов обуславливает и рост стоимостных оценок, что, несомненно, является дестабилизирующим фактором для предприятия (см. [3]). Деятельность таких наукоемких предприятий, как акционерное общество «Информационные спутниковые системы» имени академика М.Ф. Решет-нева» (далее - АО «ИСС»), тесно связана с анализом научной и технической информации, проведением патентных исследований, поиском новых технических решений, воплощением новых идей на практике. Производство современной конкурентоспособной продукции основано на постоянных, ориентированных на долгосрочную перспективу, научных исследованиях (см. [4, 5]).
Благодаря системной работе в АО «ИСС» и на других предприятиях отрасли создаются охраноспособные технические решения, которые формируют портфель патентных прав организации, а также разрабатывается огромный массив конструкторской, технической, технологической и эксплуатационной документации. При этом сама документация напрямую не является охраноспособным результатом интеллектуальной деятельности. Сегодня к охраноспособным результатам интеллектуальной деятельности (далее также - РИД) относят
результаты, указанные в статье 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Это исключительный и закрытый перечень.
Учитывая особенности бухгалтерского учета нематериальных активов, а именно то, что учету подлежат именно активы, к которым относят результаты, указанные в статье 1225 ГК РФ, конструкторская и техническая документация не подлежит учету на балансе предприятия. При этом возникает системная задача по согласованию доходной и расходной частей проекта, которая может быть решена только посредством вовлечения конструкторской и технической документации, разработанной в рамках выполнения проекта, в имущественный комплекс и учета на балансе предприятия (либо заказчика, если это оговорено договором/контрактом) в виде нематериального актива. Эта проблема актуальна не только для отдельных предприятий и организаций ракетно-космической отрасли, но и для предприятий других отраслей в целом.
Анализируя перечень указанных в статье 1225 ГК РФ результатов, способных к постановке на учет на балансе предприятия (организации) как нематериальный актив для целей преобразования документации в результат интеллектуальной деятельности, можно выделить результат, поименованный как «произведения науки, литературы и искусства».
В 2014 году вышел Национальный стандарт Российской Федерации «Интеллектуальная собственность. Научные произведения» ГОСТ Р 55385-2012, разработанный автономной некоммерческой организацией «Республиканский научно-исследовательский институт интеллектуальной собственности» (РНИИИС). Однако этот стандарт не нашел широкого применения по ряду причин, в том числе:
1) в основе результата «произведения науки, литературы и искусства» в большинстве случаев лежит не патентное, а авторское право. Конструкторскую и техническую документацию сложно отнести к литерату-
ре или искусству, к науке же можно отнести с очень большой натяжкой, поскольку, как правило, техническая документация не направлена на решение перспективных (актуальных) научных задач. К произведениям науки правильнее было бы относить монографии, учебники, диссертационные работы, научные статьи и т. п.;
2) в стандарте прямо указывается, что «в произведении науки (далее - научное произведение) его содержание (научный результат) имеет обособленное существование, независимое от формы научного произведения, в которую оно воплощено. Вследствие этого в объем предоставляемой правовой охраны должна включаться в первую очередь, не форма научного произведения, а его содержание»;
3) стандарт предлагает относить к произведению науки только часть результата НИОКР в виде научно-технического отчета, отчета о НИР, ОКР, отчета о патентных исследованиях. Результат научно-технической деятельности, выраженный в форме конструкторской и технической документации, этот стандарт вообще не относит к объектам отношений в предметной области научных произведений. При этом в стандартах на проведение НИОКР (как гражданского, так и военного направления, например ГОСТ В 15.110-81 «Система разработки и постановки продукции на производство. Военная техника. Документация отчетная научно-техническая на научно-исследовательские, аванпроекты и опытно-конструкторские работы. Основные положения») прямо указывается на то, что результатом НИОКР является конструкторская и техническая документация.
В связи с тем, что законодатель не предоставил предприятиям реального сектора экономики другого инструмента, специалистами государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» и подведомственных предприятий и организаций отрасли, в том числе АО «ИСС», было принято совместное решение о признании комплектов конструкторской и технической до-
кументации произведением науки. Решение об этом выпускает собственник результата НИОКР (документации) - в нашем случае это АО «ИСС» либо государственная корпорация «Роскосмос». Решение может иметь открытый характер, характер ограниченного доступа (для служебного пользования, конфиденциальный, коммерческая тайна) либо закрытый характер с присвоением соответствующего грифа секретности.
В общем случае в деятельности АО «ИСС» принят на вооружение следующий алгоритм действий. Решение выпускается уполномоченным подразделением (в случае АО «ИСС» это патентно-информационный отдел) на бланке организации и может содержать следующие сведения:
• наименование документа и дата (например «Решение о правовой охране результата интеллектуальной деятельности, созданного по государственному контракту/договору»);
• преамбула, содержащая краткие сведения о контракте/договоре (например: «АО «ИСС» рассмотрено уведомление от «дата» вх. № «номер» - по контракту/договору от «дата» № «номер», шифр темы: ОКР «Наименование» - и в соответствии со статьями 1295, 1298, 1373, 1471 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 года № 342 «О некоторых вопросах регулирования закрепления прав на результаты научно-технической деятельности» и условиями государственных контрактов принимается следующее Решение в отношении полученного при выполнении работ/оказании услуг результата интеллектуальной деятельности (далее - РИД)». В качестве первоначального (исходного) документа может быть рассмотрено уведомление авторского коллектива, либо Решение может выпускаться по инициативе уполномоченного подразделения;
наименование РИД; решение о форме правовой охраны (например «секрет производства (ноу-хау), произведение науки»); назначение (например, гражданское, военное, специальное, двойное); порядок закрепления прав (например за организацией или совместное с заказчиком либо соисполнителем или другое);
основания для закрепления прав (например условия государственного контракта, договора с указанием конкретного пункта);
мероприятия по правовой охране РИД (например: «В целях исключения неправомерного использования прав «наименование предприятия» на результаты интеллектуальной деятельности, надлежащего исполнения обязательств перед заказчиками и во исполнение приказа генерального директора от «дата» № «номер» обеспечить оформление дополнительного соглашения к трудовому договору о закреплении прав «наименование предприятия» на результаты интеллектуальной деятельности с работниками «предприятия»; в отношении произведения науки в срок не позднее 30 (тридцати) рабочих дней с даты вынесения настоящего Решения в соответствии с «Регламентом» (внутренним или отраслевым документом при его наличии), в отношении каждого экземпляра материального носителя РИД обеспечить размещение на конструкторской документации сведений о правообладателе (например «© Российская Федерация, от имени которой выступает государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос», 2011», где год означает год сдачи результатов НИОКР);
в срок не более 30 (тридцати) рабочих дней с даты вынесения настоящего Решения в соответствии с Положени-
ем по бухгалтерскому учету «Учет нематериальных активов» ПБУ 14/2007 выполнить калькуляцию затрат, понесенных при создании РИД «Наименование»;
• осуществить постановку на бухгалтерский учет РИД «Наименование» в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету «Учет нематериальных активов» ПБУ 14/2007;
• обеспечить хранение всей необходимой для использования РИД конструкторской и технической документации и (или) иной информации, в том числе материальных носителей.
Дополнительно Решение может содержать указания о необходимости государственного учета РИД, представления сохранных расписок или о направлении сведений по сохранным распискам с реквизитами, заключении соглашения о порядке совместного использования РИД в случае принятия решения о закреплении прав совместно и другие указания. Перечень указаний Решения может варьироваться с учетом внутренних регламентов предприятий или установившейся на предприятии практики. Утверждает Решение руководитель предприятия.
В отношении принимаемого решения может быть дано заключение Экспертного совета по интеллектуальной собственности или другого коллегиального органа, действующего на предприятии. В случае если документация имеет исследовательский характер, содержащая научные положения, то дополнительно может быть запрошено заключение Научно-технического совета предприятия.
После принятия Решения в ходе мероприятий по подготовке к постановке на учет РИД в установленном порядке проходит объективную и достоверную процедуру оценки его стоимости.
Объект, созданный организацией, должен быть отражен на балансе организации как нематериальный актив. Такие объекты (это относится и к объектам смеж-
ных прав - «произведения науки», «база данных: комплект документации», «база данных: комплекс технических решений» и т. п.) относятся к интеллектуальной собственности и отвечают условиям принятия к учету в качестве нематериального актива, изложенным в пункте 3 Положения по бухгалтерскому учету «Учет нематериальных активов» (ПБУ 14/2007).
При проведении оценки стоимости принимается во внимание несколько факторов, в том числе трудоемкость разработки документации, условия и цена контракта, коэффициенты сложности, новизны и т. д. Оценка стоимости проводится по общепринятой в оценочной деятельности практике. В практике АО «ИСС» чаще всего оценка проводится исходя из стоимости работ по созданию (разработке, приобретению) результата научно-технической деятельности в соответствии с требованиями технического задания на НИОКР.
Традиционно первоначальная стоимость таких объектов формируется по совокупности затрат в соответствии с пунктами 8 и 9 ПБУ 14/2007. Отличительной особенностью рассматриваемых объектов является то, что их совокупная научная, техническая и коммерческая ценность, формирующая их рыночную стоимость, может существенно превышать первоначальную стоимость созданного результата интеллектуальной деятельности.
Для целей учета конструкторской и технической документации как результата интеллектуальной деятельности также сохраняется требование относительно условий постановки на учет, а именно новые знания, составляющие сущность научного произведения, могут единовременно использоваться разными лицами с различными целями, научное произведение (в нашем случае -комплект документации) имеет практическое применение (использование в практической деятельности), а также перспективы использования в течение длительного периода времени.
Завершает процедуру по закреплению
результата интеллектуальной деятельности в форме «произведения науки» или «секрета производства (ноу-хау)» выпуск приказа руководителя предприятия. Приказом определяется место хранения документации в соответствии с порядком, установленным на каждом предприятии, даются необходимые поручения ответственным подразделениям.
Формирование такого типа нематериальных активов, как произведения науки, позволяет на законных основаниях проводить капитализацию нового знания с возможностью многократного использования в перспективных проектах. В новом качестве такой объект пригоден и для целей амортизации, а также для совершения любых законных действий - продажа, заключение лицензионного договора, трансфер технологий.
Описанная практика прошла апробацию в государственной корпорации «Роскос-мос». В настоящее время рассмотренная практика не имеет замечаний со стороны внутреннего аудита государственной корпорации и контрольных органов.
Российская Федерация направляет на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ достаточно большие объемы финансирования и, конечно, как любой инвестор, хочет видеть не только процесс выполнения работ, но и результаты этого процесса, выраженные в новейших образцах изделий, а также в комплектах документации. При этом необходимо принимать во внимание, что количество конструкторской, технической,технологической, эксплуатационной, программной документации составляет десятки тысяч единиц на одно изделие (например, как в случае с АО «ИСС», это космический аппарат). И если оставаться только в рамках действующих норм законодательства, то весь комплект документации, указанный в разделе 3 акта инвентаризации, рискует быть потерянным для целей бухгалтерского учета.
Легализация объектов смежных прав позволяет предприятиям и организациям,
проводящим научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в результате которых возникают новые технические решения, зафиксированные на материальном носителе (в конструкторской, технической и другой документации), не только обеспечить прозрачность отчетности (а фактически отчитаться за каждый рубль федеральных средств, полученных предприятием), но и на законных основаниях вовлечь в гражданский оборот результат, полученный в ходе выполнения НИОКР.
ИНФОРМАЦИОННЫЕ ИСТОЧНИКИ
1. Богданова Е. Л., Антипов А. А., Воробьев О. В [и др.]. Теория и практика управления интеллектуальной собственностью в цифровой экономике : учебное пособие / под ред. Е. Л. Богдановой и Т. Г. Максимовой. СПб. : ООО «Паладиа-медиа», 2019. 200 с.
2. Морозов Е. А., Кузнецов В .И., Фиру-лев О. В. Цифровые технологии в ракетно-космической отрасли сквозь призму интеллектуальной собственности // Проблемы эффективного использования научного потенциала общества. сборник статей по итогам Международной научно-практической конференции. Стерлитамак, 2020. С. 50-54.
3. Кохно П. Вопросы коммерциализации инновационной промышленной продукции // Интеллектуальная собственность. Промышленная собственность. 2017. № 4. С. 23-32.
4. Тестоедов Н. А., Крушенко Г. Г., Морозов Е. А. Двирный В. В., Катык К. В. Реали-
зация инновационных разработок на ряде аэрокосмических предприятий // Вестник СибГАУ. 2015. Т. 16. № 4. С. 1078-1081.
5. Тестоедов Н. А., Двирный В. В., Крушенко Г. Г., Катык К. В. Инновационная политика на ряде предприятий аэрокосмической отрасли // Проблемы разработки, изготовления и эксплуатации ракетно-космической техники и подготовки инженерных кадров для авиакосмической отрасли : материалы Х Всероссийской научно-технической конференции. Омск : Издательство ОмГТУ, 2016. С. 48-53.
6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) : Федеральный закон от 18 декабря 2006 года № 230-ФЗ. Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».
7. ГОСТ Р 55385-2012 Национальный стандарт Российской Федерации «Интеллектуальная собственность. Научные произведения». М. : Стандартинформ, 2014.
8. О некоторых вопросах регулирования закрепления прав на результаты научно-технической деятельности : постановление Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 года № 342. Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».
9. Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет нематериальных активов» (ПБУ 14/2007) : приказ Министерства финансов Российской Федерации от 27 декабря 2007 года № 153н. Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».